HUMANITÁRNÍ JEDNOTKY ČČK ANEB PROČ SE NÁM TO POŘÁD NEDAŘÍ MUDr. Josef Škola OS ČČK České Budějovice
Fakta o HJ vznikly v roce 2002 transformací původních Záchranných jednotek ČČK v roce 2007 evidováno 74 HJ s celkem 1713 členy (průměr ů ě 23,1 člena / HJ) v roce 2007 bylo registrováno 78 oblastních spolků ČČK
Fakta o HJ úkoly Při tvorbě struktury Humanitárních jednotek ČČK jsme vycházeli ze světových statistik, z nichž vyplývá, že při kt katastrofácht fáhvelkéhorozsahunalezneme h l na místě ítě neštěstí: tí 20 % těžce zraněných 40 % lehce zraněných 40 % nezraněných Otěžce zraněné se postarají v rámci IZS v ČRprofesionální složky.druhosledové jednotky y( (v našem případě p Humanitární jednotky ČČK)jsouzaměřeny na lehce zraněné a nezraněné osoby, což dohromady představuje více než polovinu všech postižených.
Fakta o HJ složení velitel zdravotnická sekce ubytovací sekce stravovací sekce psychosociální sekce technická sekce Celkem minimálně 21 osob.
Využití HJ za rok 2008 Vlakové neštěstí ve Studénce (8/2008) 6 členů ZT Ostrava poskytovalo psychosociální pomoc v celkem 2 nemocnicích A dál???
Proč nejsou HJ využívány? VNĚJŠÍ PODMÍNKY vs. PUBLIC RELATIONS NABÍDKA ČINNOSTI vs. POPTÁVKA PŘIPRAVENOST = SCHOPNOST REÁLNÉHO NASAZENÍ ÚROVEŇ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ V ČČK
Proč nejsou HJ využívány? VNĚJŠÍ PODMÍNKY vs. PUBLIC RELATIONS NABÍDKA ČINNOSTI vs. POPTÁVKA PŘIPRAVENOST = SCHOPNOST REÁLNÉHO NASAZENÍ ÚROVEŇ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ V ČČK
Kryje se naše nabídka s poptávkou? pp MV ČR Koncepce ochrany obyvatelstva do roku 2013 s výhledem do roku 2020 MZ ČR od NNO očekává: výuku první pomoci psychosociální pomoc spolupráci v oblasti first response zdravotnické zabezpečení hromadných akcí
Příklad Humanitární jednotky: stravovací sekce se podílí na zajišťování nouzového stravování osob odsunutých z místa neštěstí??? Koncepce ochrany obyvatelstva: budou využívána především stacionární zařízení umožňující nouzové ubytování a stravování
Příklad Humanitární jednotky: zdravotnická sekce poskytuje první pomoc raněným v návaznosti na zasahující profesionální zdravotnickou záchrannou službu??? Analýza 26 hromadných neštěstí (1996 2004): nejdelší doba trvání zásahu ZZS byla 215 minut (Nažidla, DN autobusu, 47 zraněných), většina ostatních ukončena do 120 minut.
Příklad Humanitární jednotky: zdravotnická sekce poskytuje ošetřovatelskou péči o odsunuté osoby??? Zákon č. 96/2004 Sb. o nelékařských zdravotnických povoláních: definuje, kdo je odborně způsobilý poskytovat ošetřovatelskou péči (členové HJ s kvalifikací dle platné Směrnice č. 2/2006 to nejsou)
Proč nejsou HJ využívány? VNĚJŠÍ PODMÍNKY vs. PUBLIC RELATIONS NABÍDKA ČINNOSTI vs. POPTÁVKA PŘIPRAVENOST = SCHOPNOST REÁLNÉHO NASAZENÍ ÚROVEŇ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ V ČČK
Vnější podmínky rozsáhlé krizové situace (povodně) dávající prostor pro využití HJ jsou průměrně jednou za 5 let existence it 14 krajů = 14 různých ů ýh specifik možnosti financování z centrálních zdrojů (MV ČR, MZ ČR) jsou omezené neochota HZS využít HJ obava z nutnosti hradit vzniklé náklady
Public Relations
Proč nejsou HJ využívány? VNĚJŠÍ PODMÍNKY vs. PUBLIC RELATIONS NABÍDKA ČINNOSTI vs. POPTÁVKA PŘIPRAVENOST = SCHOPNOST REÁLNÉHO NASAZENÍ ÚROVEŇ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ V ČČK
Připravenost normy pro členy HJ a jejich obsah v ČČK chybí resp. se nevyužívá know how (nouzové ubytování, bt áí stravování, psychosociální pomoc) zřízeny psychosociální sekce ale kde je metodika, příprava?? chybí odborní školitelé zdravotnický instruktor jako děvečka pro všechno? kvalita publikací pro HJ skutečně to neumíme lépe? kvalifikace velitelů opravdu to může dělat kdokoliv?
Motivace nejlepší motivací je reálné nasazení HJ zejména schopní lidé odejdou bez praktického uplatnění jinam stav motivace odráží zájem o účast na centrálně organizovaných kurzech (druhou stranou mince je však i jejich kvalita)
Schopnost reálného nasazení v rámci krizových situací pravděpodobně ANO (delší doba na svolání a přípravu, zkušenosti z let 2002 a 1997 ) v rámci mimořádných událostí většinou NE (žádá rychlou reakci, naplánované postupy, schopné velitele, disciplinovaný tým, schopnost vlastního přesunu )
Proč nejsou HJ využívány? VNĚJŠÍ PODMÍNKY vs. PUBLIC RELATIONS NABÍDKA ČINNOSTI vs. POPTÁVKA PŘIPRAVENOST = SCHOPNOST REÁLNÉHO NASAZENÍ ÚROVEŇ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ V ČČK
Krizové řízení v ČČK Cesta k úspěchu začíná od uvědomění si vlastní role v systému a jejímu přijetí Položili oo jsme oblastním spolkům ů otázku: J ký á ě ič í ČČK b ž li Jaký námět cvičení ČČK byste považovali za nejvhodnější / nejpotřebnější?
Výběr z odpovědí: havárie letadla, dopravní nehoda na dálnici průmyslová havárie, dopravní havárie (autobus + auto, chodec, cyklista) požár v domě, první pomoc dle mého vhodné by bylo praktické vyzkoušení nějakého hromadného neštěstí svyužitím většiny složek IZS(tzn. HZS, ZZS, AČR), tak, aby na místě zasahovali spolu s HJ ČČK. Tím bychom si mohli ověřit, jestli to vpraxi skutečně funguje snad se důvěra a reputace v naše členy tímto zlepší. vyhledávání lidí, nácvik situací které rozvíjí spolupráci mezi ČČK a dalšími jednotkami IZS (větší dopravní nehody, apod.), zapojení psychologické první pomoci do reality Třídění a ošetření zraněných po celkové speciální očistě po zasažení chemickými škodlivinami. Spolupráce sprofesionálními záchranáři a dalšími ZD HJ při ošetření zraněných při neštěstí vbudově ( např. požár kina panika, těžce zraněných 5 %, lehce zraněných 35 % osob ). Spolupráce p s profesionálními záchranáři a dalšími ZD HJ při pátrání po zraněných včetně ošetření, třídění na shromaždišti zraněných (např. pád letadla ). povodně, letecká katastrofa, hromadná dopravní nehoda, požár veřejné budovy (školy v době školního vyučování), atd.
Krizové řízení v ČČK krizové řízení prodělalo za posledních 8 let značný vývoj krizové řízení je dnes zcela samostatným studijním oborem na vysokých školách na úrovni OS tato problematika leží na bedrech ředitelů / ředitelek Ú OS ty však jen stěží mohou danou problematiku pojmout a být rovnocenným partnerem profesionálům metodická podpora Ú ČČK přitom chybí
Jak z toho ven?
Jak z toho ven? předpoklady 1. ČČK má potenciál současnou situaci změnit. 2. ČČK každoročně disponuje určitými (byť omezenými) finančními prostředky na přípravu HJ. 3. V ČČK jsou schopní lidé se zkušenostmi, kteří se v současné době na tvorbě systému nepodílí. 4. Ve většině krajů je minimálně jeden schopný oblastní spolek.
Jak z toho ven? cesta 1. přeformulovat nabídku činnosti HJ dle reálných požadavků (mohou se kraj od kraje lišit) 2. hospodárně ě nakládat s omezenými finančními prostředky: 1 000 000 : 74 = 13 513 1 000 000 : 14 = 71 428 3. posílit pověřené OS (znají nejlépe svůj region)
Jak z toho ven? cesta 4. nahradit stávající dohody jednotlivých OS s HZS krajů vždy jedinou dohodou celokrajskou 5. přiznat si, že ne každý OS musí mít kompletní HJ a že je lepší jedna plně ě akceschopná HJ v kraji než 7 tak nějak napůl 6. stanovit pro určené regiony osoby zodpovědné za krizové řízení (ovšem z řad lidí, kteří ví o čem je řeč )
Jak z toho ven? cesta 7. revidovat stávající systém vzdělávání HJ s důrazem na praktické aspekty činnosti, v chybějících oblastech dopracovat metodiky 8. zřídit systém vzdělávání á a přípravy velitelů lů (včetně velitelů družstev) 9. zpracovat a následně vydat novou příručku pro HJ místo stávajících nevyhovujících
Jak z toho ven? cesta 10. uvědomit si konečně, že ČČK nikdy nebude po boku ZZS či HZS zachraňovat lidské životy při hromadných neštěstích, ale že jeho místo je v oblasti následné (druhosledové, humanitární atd.) pomoci postiženým, která mu skýtá široké, zajímavé a dosud neorané pole působnosti! ů
Fénix 09 (23. (3 27. září 2009) společné cvičení ČČK a Armády ČR
Děkuji za pozornost. Kontakt: MUDr. Josef Škola josef.skola@gmail.com +420 605 433 149 OS ČČK České Budějovice Husova 20, 370 23 České Budějovice
Přehled zdrojů: 1. Ministerstvo vnitra ČR: Koncepce ochrany obyvatelstva do roku 2013 s výhledem do roku 2020, MV ČR, Praha, 2008. 2. Urbánek, P.: Hromadná postižení zdraví modelové postupy a řešení v přednemocniční péči, Brno, 2007. 3. Úřad ČČK: Výroční zpráva Českého červeného kříže za rok 2007, Úřad ČČK, Praha, 2008. 4. Úřad ČČK: Směrnice č. 2/2006 o minimálních požadavcích na zdravotnické služby, Úřad ČČK,, Praha, 2006. 5. Zákon č. 96/2004 Sb. o nelékařských zdravotnických povoláních. 6. http://www.cervenykriz.eu/cz.php?id=hj ki / h hj (it (cit.: 5. 11. 2008)