Pravidla pro nabytí a převod nemovitých věcí ve vlastnictví města Uherský Brod Čl. 1 Předmět (1) Pravidla pro nabytí a převod nemovitých věcí ve vlastnictví města Uherský Brod (dále jen pravidla a města ) upravují postup při převodu nemovitostí z vlastnictví města (dále jen převod ), zejména způsoby převodu, formy převodu, rozsah a přípravu podkladů, předkládání návrhů k projednání v orgánech města, způsoby výběru zájemce o převod (dále jen zájemce ), způsoby ocenění, vlastní realizaci převodu, zvláštní postupy apod. Pravidla upravují i problematiku nabytí nemovitostí do vlastnictví města (dále také jen nabytí ). (2) V souladu s 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, o převodech a nabytí nemovitostí rozhoduje zastupitelstvo města. Převody a nabytí komplexně technicky zajišťuje, příp. koordinuje Odbor správy majetku městského úřadu Uherský Brod (dále jen OSMM ). Čl. 2 Způsoby a formy převodu a nabytí nemovitostí (1) Nemovitostmi ve vlastnictví města se pro účely těchto pravidel rozumí nemovitosti, které jsou v katastru nemovitostí zapsány pro vlastníka město Uherský Brod, a dále nemovitosti ve vlastnictví města, které se v katastru nemovitostí dle zvláštních právních předpisů neevidují. (2) Možné způsoby převodu nemovitostí: a) dar, b) prodej, c) směna, d) nepeněžité vklady do právnických osob, e) vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů a na základě rozhodnutí soudů a jiných státních orgánů. (4) Prodej nemovitostí lze realizovat formou: a) přímým prodejem bez výběrového řízení (dále jen přímý prodej ) lze postupovat v případech, kdy je okruh zájemců o dané nemovitosti omezen právním stavem, charakterem, polohou, či způsobem využití nemovitostí a jiný způsob prodeje by byl neefektivní zejména z těchto důvodů: aa) zájemce je spoluvlastníkem prodávaných nemovitostí, ab) zájemce je vlastníkem stavby na prodávaném pozemku města, ac) zájemce je vlastníkem zastavěného pozemku pod prodávanou stavbou města s výjimkou bytových domů, jejichž prodej se realizuje podle platných pravidel prodeje bytových jednotek a domů ve vlastnictví města Uherský Brod,
ad) zájemce je vlastníkem nemovitosti, která je funkčně spjata s prodávaným pozemkem města, ae) zájemce či skupina zájemců užívá prodávanou nemovitost na základě platné nájemní smlouvy, ve které má sjednané předkupní právo, af) zájemce je - organizační složkou státu dle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, - územně samosprávný celek (obec a kraj), - svazek obcí, b) výběrem nejvhodnějšího zájemce výběrovým řízením s určenou minimální kupní cenou (dále jen výběrové řízení ) v případech, které nespadají pod odst. a) tohoto bodu. Podmínky a minimální kupní cenu výběrového řízení schvaluje rada města. (5) Směna nemovitostí se realizuje v odůvodněných případech, kdy město a zájemce vlastní nemovitosti, které lze vzájemně směnit, a kdy směnou dojde k nabytí nemovitostí potřebných pro město a zároveň k převodu nemovitostí z vlastnictví města. Směna může být realizována s finančním vyrovnáním nebo bez finančního vyrovnání. (6) Nepeněžité vklady do právnických osob popis převodu není předmětem těchto pravidel, postupuje se dle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. (7) Vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů a na základě rozhodnutí soudů a jiných státních orgánů, např. restituce popis není předmětem těchto pravidel. Jelikož v těchto případech se jedná většinou o přechod vlastnictví na základě jiných právních skutečností než právních úkonů, zastupitelstvo města buď rozhodne o individuálním postupu, nebo je o přechodu informováno. (8) Způsoby nabytí nemovitostí: a) koupě, b) přijetí daru, c) směna, d) nabytí nemovitostí podle zvláštních zákonů a na základě rozhodnutí soudů a jiných státních orgánů, e) dědění, f) vydržení. Čl. 3 Příprava převodu a nabytí nemovitostí a nutné podklady (1) OSMM na základě vlastních zjištění, podnětu organizace zřízené městem, podnětu orgánů města, žádosti fyzické nebo právnické osoby o převod zahájí přípravu převodu nebo nabytí nemovitosti a zajistí shromáždění podkladů pro rozhodování orgánů města. (2) Důvodová zpráva pro rozhodování zastupitelstva města ve věci převodu a nabytí musí obsahovat: a) základní údaje o nemovitostí v souladu s katastrem nemovitostí včetně omezení vlastnických práv, Strana 2 (celkem 5)
b) kopie katastrální mapy s vyznačením nemovitosti nebo předmětné části(-í), c) geometrický plán při nutnosti dělení parcel, pokud bude v době projednávání k dispozici d) údaje o ceně předmětných nemovitostí ze znaleckého posudku, pokud budou v době projednávání k dispozici e) v případě prodeje výběrovým řízením informace o podaných nabídkách do výběrového řízení, zápis z otevírání obálek a usnesení rady města, f) stanoviska dotčených odborů městského úřadu. Čl. 4 Způsoby ocenění nemovitostí (1) Nemovitosti se pro potřeby převodu a nabytí ocení: a) b) v případě poskytnutí daru pořizovací cenou v účetní evidenci města, v případě prodeje nebo směny znaleckým posudkem pro stanovení ceny v místě a čase obvyklé dle platného předpisu pro oceňování majetku, c) v případě přijetí daru reprodukční pořizovací cenou, případně hodnotou daru uvedenou ve smlouvě, d) v případě koupě pořizovací cenou, tou je zpravidla kupní cena a náklady související, kupní cena obvykle vychází ze znaleckého posudku zpracovaného dle platného předpisu pro oceňování majetku. Čl. 5 Předkládání návrhů na převod nemovitostí orgánům města (1) Návrhy na rozhodnutí o záměru města prodat, směnit, nebo darovat nemovitosti předkládá OSMM radě města. (2) Rada města rozhoduje o : a) zveřejnění záměru převodu kromě zveřejnění záměru převodu staveb se zastavěnou plochou větší než 100 m2, o kterém rozhoduje zastupitelstvo města b) návrhu na převod a nabytí Návrhy na převod a nabytí předloží rada zastupitelstvu města. (3) Rada města určuje způsob a formu převodu v případě prodeje. V případě, že určeným způsobem bude prodej a formou výběrové řízení, rada města stanovuje podmínky výběrového řízení včetně minimální kupní ceny. Rada města zároveň může kdykoliv v jeho průběhu výběrové řízení zrušit. (4) Záměr převodu se dle 39 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zveřejňuje na úřední desce městského úřadu po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím v příslušném orgánu města a obsahuje: a) označení nemovitostí v rozsahu dle 5 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů, b) kontakt na OSMM, který zájemcům poskytne potřebné informace, případně podklady, c) v případě potřeby kopii katastrální mapy. Strana 3 (celkem 5)
(5) Rada města doporučuje zastupitelstvu města rozhodnout o převodu nemovitostí. V důvodové zprávě přikládané k návrhu bude vedle náležitostí uvedených v čl. 3 odst. 2 těchto pravidel uveden přehled kroků, které předcházely zpracování návrhu převodu zejména rozhodnutí o záměru, zveřejnění, případný průběh výběrového řízení a odkazy na rozhodnutí orgánů města, které se převodu týkají. (6) V návrhu usnesení pro rozhodnutí zastupitelstva města o převodu musí být specifikováno: a) navržený způsob převodu, b) označení nemovitostí v rozsahu dle 5 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů, c) jméno, adresa vybraného zájemce o převod, v případě osob zapisovaných do obchodního, či jiných rejstříků identifikační číslo, d) v případě prodeje navržená kupní cena, e) případné další specifické podmínky převodu. Čl. 6 Výběr nejvhodnějšího zájemce výběrovým řízením (1) Výběr nejvhodnějšího zájemce výběrovým řízením se realizuje obálkovou metodou. (2) V rámci výběru zájemce rada města při rozhodování o záměru prodeje může stanovit: a) podmínky prodeje, pokud přesahují rámec základních podmínek prodeje dle těchto pravidel, b) kritéria výběru, d) výši kauce, pokud bude městem požadována, a podmínky nakládání s kaucí, včetně možnosti připadnutí kauce ve stanovených případech městu. (3) Zájemcem se dále pro účely těchto pravidel rozumí právnická nebo fyzická osoba, která podá nabídku v rámci výběrového řízení. (4) Kaucí se rozumí složení jistoty v penězích zájemcem. Výše kauce se zpravidla stanoví procentem z minimální nabídkové ceny, pokud je stanovena. V ostatních případech může být stanovena pevnou částkou. U nejvhodnějšího zájemce, se kterým má být uzavřena kupní smlouva, lze složenou kauci považovat za zálohu na kupní cenu. Zájemci, jehož nabídka nebyla vybrána jako nejvhodnější, bude kauce vrácena zpravidla do jednoho měsíce po výběru nejvhodnějšího zájemce. (5) Rada města může rovněž stanovit, že kauce připadne městu, a to zejména v případě, že vybraný zájemce, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější, neuzavře kupní smlouvu v termínu uvedeném ve znění výběrového řízení. (6) Výběrové řízení se vždy vyhlašuje zveřejněním na úřední desce městského úřadu. Dle rozhodnutí rady města může být využito také inzerce v místním tisku. Strana 4 (celkem 5)
(7) OSMM sestavuje minimálně tříčlennou pracovní skupinu pro otevírání obálek složenou zpravidla ze zaměstnanců tohoto odboru a případně členů zastupitelstva. Tato skupina po doručení všech nabídek zkontroluje neporušenost obálek, otevře obálky, zhodnotí správnost a úplnost nabídek a připraví zápis z otevírání obálek, který bude spolu s nabídkami předložen radě města. Rada města nabídky zhodnotí a navrhne zastupitelstvu města schválit vítěze výběrového řízení. (8) V případě, že výběrové řízení proběhne neúspěšně, tj. nikdo se nepřihlásil, nebo nikdo ze zájemců nesplnil požadované podmínky prodeje, rada města může navrhnout: a) snížit hranici minimální nabídkové kupní ceny pro opakované výběrové řízení, b) zrušit záměr prodeje a rozhodnout o jiném záměru využití nebo o záměru jiného způsobu převodu nemovitostí. (10) Jako nejvhodnější zájemce se při výběru zájemce stává osoba, o jejímž návrhu rozhodlo zastupitelstvo města jako o nejvhodnějším k uzavření kupní smlouvy. Příslušný odbor neprodleně písemně vyrozumí všechny zájemce o výsledcích výběru zájemce. (11) V případě, že město obdrží dvě nebo více nabídek na koupi nemovitosti se stejnou nejvyšší nabídnutou kupní cenou a nerozhodne dle dalších kritérií, vyzve město všechny osoby, které nabízely nejvyšší nabídnutou kupní cenu, aby učinily další nabídku, která bude vyšší, než byla jimi původně nabízená kupní cena. Ve výzvě uvede město termín a způsob podání dalších nabídek. Čl. 7 Závěrečná ustanovení (1) Tato pravidla nabývají účinnosti dne 16.4.2009. (2) Dnem účinnosti těchto pravidel se ruší Pravidla pro nabytí a převod nemovitých věcí ve vlastnictví města Uherský Brod platná od 27.3.2002. Strana 5 (celkem 5)