CONSTRUCTION PRODUCT REGULATION
Co je Regulace stavebních výrobků (CPR)
What s CPR 3 ÚVOD Cílem této prezentace je vyjádřit praktické požadavky pro výrobce, autority členských států a uživatele kabelů plynoucí ze zahrnutí silových, řídicích a komunikačních kabelů pod Regulaci stavebních výrobků vyplývající z některých jejich podstatných vlastností. Stručné informace jsou věnovány také vývoji a statusu souvisejících technických norem. Některé poznámky vyjadřují možné důsledky této zásadní změny k novému způsobu vyhláškového provedení požární odolnosti kabelů. Poznámka: Tato prezentace reflektuje nejlepší znalosti expertů kabelového průmyslu za nejmodernějšího stavu techniky v době vydání tohoto textu (červenec 2016). Prezentace zobrazuje nejlepší porozumění autorů, ale závazný výklad legislativy daného společenství zůstává výhradně kompetencí Evropského soudního dvora.
4 POZADÍ EU Směrnice stavebních výrobků (CPD) se vyvinula do Regulace stavebních výrobků (CPR), která je právně plně využitelná ve všech členských státech počínaje červencem 2013. CPR zahrnuje jakékoli kabelové produkty určené k zabudování do stavebních projektů (fixní instalace), včetně budov a civilních technických projektů podléhajících požadavkům na reakci a/nebo odolnost proti ohni. CPR regulace sama o sobě nestanovuje požadavky pro úroveň provedení produktů. Nastavení bezpečnostních úrovní zůstává národní zodpovědností: CPR uvádí povinné prohlášení o vlastnostech produktů Declaration of Performance a CE označení kabelů pro stavební práce s protipožárními konstrukcemi.
5 JAKÝ JE ÚČEL CPR? Regulace stavebních výrobků (CPR) zajišťuje spolehlivé informace o stavebních produktech ve spojení s jejich vlastnostmi. Tohoto je dosaženo užitím všeobecného technického jazyka a poskytnutím jednotných hodnoticích metod vlastností stavebních výrobků. Tyto metody jsou v souladu s technickými specifikacemi. Zmíněný všeobecný technický jazyk je využívaný: Výrobci při prohlášení o vlastnostech vlastních výrobků Autoritami členských států při specifikaci požadavků na výrobce Uživateli (architekty, inženýry, konstruktéry,...) při výběru produktů, které nejlépe vyhovují jejich stavebním projektům. Poznámka: Tato fakta pochází z webové stránky ec.europa.eu, kde jsou také k nalezení další informace.
6 STRUKTURA CPR V KOSTCE EU: EU: CPR CPR = = zákon law Výrobce poskytne prohlášení o vlastnostech (DoP) pro každý návrh a označí každý produkt odpovídajícím CE štítkem Cenelec: EN norma definující eurotřídy pro reakci kabelů na oheň PROPOJENÍ VLIV NOTIFIKOVANÉ SUBJEKTY A LABORATOŘE: typy testování a výrobní inspekce PRYSMIAN REGIONY: zodpovědnost za DoP a CE označení NÁRODNÍ REGULACE A STANDARDIZACE: nastavení eurotříd vs. využití (CÍL) ZÁKAZNÍCI: specifikace eurotřídy při pohledávce nebo objednávce VZDĚLÁNÍ A PODPORA
7 KTERÉ ZÁKLADNÍ VLASTNOSTI KABELŮ SPADAJÍ POD CPR? Tři základní vlastnosti jsou zahrnuty v harmonizovaných výrobních normách kabelů: Reakce na oheň Odolnost vůči ohni Uvolňování nebezpečných látek Charakteristiky podporují základní požadavky pro: Bezpečnost v případě požáru Hygienu, zdraví a životní prostředí Jiné charakteristiky vlastností kabelů mohou být podřízeny nařízením jiných náležitých směrnic a regulací, například Směrnicí o nízkém napětí (LVD). JAKÉ JSOU NÁLEŽITÉ BEZPEČNOSTNÍ POŽADAVKY PRO KABELY V PŘÍPADĚ POŽÁRU? Stavební práce musí být navrhovány a realizovány takovým způsobem, který v případě vypuknutí požáru: omezuje tvorbu a šíření ohně a kouře uvnitř stavby; omezuje šíření ohně do sousedních staveb; umožňuje uživatelům stavbu opustit nebo zajišťuje jejich vyproštění jiným způsobem; bere v potaz bezpečnost záchranných týmů.
8 NOVÉ POVINNOSTI Pro výrobce Včetně dovozců a distributorů Pro regulační orgány Včetně regulačních orgánů de facto Pro uživatele Včetně užití v řízených i neřízených aplikacích
9 NOVÉ POVINNOSTI VÝROBCŮ Příprava prohlášení o vlastnostech za využití náležitých norem a notifikovaných subjektů Zpřístupnění DoP v předepsaném formuláři Ujištění, že produkt zpřístupněný na trhu je v souladu s DoP Využití CE označení a doplňujících informací v předepsaném formuláři Dovozci a distributoři by měli provést náležitá opatření, aby se ujistili, že uvádí na trh pouze takové produkty, které jsou v souladu s požadavky CPR
10 NOVÉ POVINNOSTI REGULAČNÍCH ORGÁNŮ Stanovit, zda bude provedení kabelů regulováno na národní úrovni Stanovit, která třída provedení je aplikovatelná na dané využití Používat všeobecnou eurotřídu provedení ve všech nových příslušných národních regulacích Stanovit ekvivalenci nových tříd k již existujícím národním třídám Převést existující regulační požadavky na nové požadavky založené na eurotřídním provedení během přechodového/koexistenčního období Povinnosti se také týkají regulačních orgánů de facto (monopolní operátoři)
11 NOVÉ POVINNOSTI UŽIVATELŮ Být obeznámen s novým eurotřídním provedením Být obeznámen s přístupností DoP jakožto zdrojem informací o provedení výrobků Být obeznámen se všemi příslušnými regulačními požadavky Vybírat produkty, které jsou nejvhodnější pro plánované použití ve stavebních projektech ( regulované i neregulované použití) Uživatelé mohou mít potřebu širšího porozumění vztahu mezi novým třídním provedením a stávajícími evropskými a mezinárodními normami Řádné změny v rámci instalačního provedení dle CPR nejsou vyžadovány
Související požární rizika a požadované vlastnosti produktu Související požární rizika a požadované vlastnosti produktu Construction Product Regulation 12 CPR GRAFICKÉ VYSVĚTLENÍ Oblast využití VČERA Oblast využití CPR třída A ZÍTRA CPR třída A souladu s národním A testem 4 souladu s národním A testem 3 souladu s národním B testem 4 souladu s národním B testem 3 Produkt X třídou B1 třídou B2 třídou C třídou B1 třídou B2 X třídou C souladu s národním A testem 2 souladu s národním A testem 1 EU stát A souladu s národním B testem 2 souladu s národním B testem 1 EU stát B Různé testovací metody a požární provedení produktů nejsou srovnatelné v rámci zemí EU Produkt Y třídou D třídou E třídou F EU stát A třídou D třídou E Y třídou F EU stát B Přijetí různých EU tříd na národní úrovni určuje, která třídní provedení přísluší danému použití. Sjednocené testovací metody a požární vlastnosti produktů jsou srovnatelné v rámci zemí EU. N.B. Národní požadavky se mohou značně lišit stát od státu a některé země je například nebudou regulovat vůbec.
13 CPR OČEKÁVANÉ PŘÍNOSY VÍCE SROZUMITELNOSTI MÉNĚ PADĚLKŮ A NENORMALIZOVANÝCH VÝROBKŮ VÍCE KVALITY MÉNĚ RIZIK VÍCE BEZPEČNOSTI MÉNĚ ÚMRTÍ
14 JAK MŮŽE PRYSMIAN POMOCI K PŘECHODU NA CPR? Skrze technické odborné vedení a poradenství v rámci zaváděcího procesu CPR Skrze celosvětovou investici do výzkumu a vývoje do vyžadovaných testovacích zařízení (EN50399 testovací zařízení v 6 zemích) a vývoj nových řad produktů v souladu se všemi důležitými eurotřídami Jako velvyslanec bezpečnosti splňuje závazek k bezpečnosti v případě požáru Jako dlouhodobý partner slouží a podporuje zákazníky ve vztahu k novému režimu CE označení. CESTA K BEZPEČNOSTI