V Y H O D N O C E N Í projednávání návrhu zadání změny č. 1 regulačního plánu KUNICE DOLNÍ LOMNICE Návrh zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z října 2015 byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 28. října 2015 do 26. listopadu 2015 Ř A Z E N Í : pořadové Vyjádření dotčených orgánů ( 64 odst. 3 stavebního zákona)... 1 14 (celkem 14) Požadavky obce, pro kterou je regulační plán pořizován ( 64 odst. 3 stavebního zákona)... 15 (celkem 1) Požadavky právnických osob a fyzických osob ( 64 odst. 3 stavebního zákona)... nebyly uplatněny Použité zkratky: k. ú. = katastrální území RP = regulační plán stavební zákon = zákon č. 183/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů ÚPD = územně plánovací dokumentace ÚPO = územní plán obce ÚSES = územní systém ekologické stability Zadání = zadání RP Kunice Dolní Lomnice ZPF = zemědělský půdní fond Vyjádření dotčených orgánů ( 64 odst. 3 stavebního zákona) 1 až 14 1 Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, územní odbor Kolín, Polepská 634, 280 02 Kolín HSKL-3278-2/2015- KO ze dne 9. 11. 2015, por. Mgr. Filip Hošpes, por. Ing. Karel Kroupa Vyjádření dotčeného orgánu dle 47 odst. 2 stavebního zákona Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, jako dotčený orgán na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva, posoudil podle 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a podle 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 380/ /2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, návrh zadání změny č. 1 RP předložený dne: 14. 9. 2015 a předkládá pro zapracování do územního plánu (?) následující požadavky: Při změnách v RP, v rámci požadavků civilní ochrany, postupujte v souladu s 19 odst. 1 písm. k) stavebního zákona. Je třeba zapracovat do textové a grafické části změn RP obce doložku civilní ochrany vyplývající z 21 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Pokud je doložka civilní ochrany zapracovaná do stávajícího regulačního a bude vyhovovat i pro tyto změny, je žádoucí do textové části regulačního plánu vložit např. větu Změny platné v regulačním plánu nebudou mít vliv na již zpracovanou doložku civilní ochrany.. V opačném případě je nutné, v souladu s předchozí Zadání změny č. 1 nestanovuje žádné požadavky na změnu podmínek RP na úseku požární ochrany a civilní ochrany. 1 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z 10/2015
podmínkou, dopracovat do změn úpravy (popř. nové řešení) doložky civilní ochrany. Musí být zajištěn přístup ke všem nově budovaným stavbám pro požární techniku dle projektových parametrů příslušných ČSN a předpisů (požadavky na šíři, poloměry otáčení, únosnost, obratiště, výhybny, dopravní značení komunikace musí být navrženy dostatečné šíře tak, aby byla možnost vybudovat nadzemní hydranty jako zdroje požární vody) a zároveň nesmí být ztížen přístup ke stávajícím objektům. Při navrhování rozvodů vody, bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody (nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí, posilovací stanice včetně náhradních čerpacích zařízení a druhého nezávislého zdroje el. energie) navržený dle příslušných ČSN, případně budou navrhovány požární nádrže dle příslušných ČSN a předpisů, případně budou vynechány plochy pro zřízení požárních nádrží. Musí být respektovány požárně nebezpečné prostory jednotlivých staveb dle příslušných ČSN a předpisů. Při navrhování jednotlivých staveb musí být respektovány požadavky dotčených ČSN a dalších právních předpisů např. vyhláška č. 246/2001 Sb., vyhláška č. 23/2008 Sb., z hlediska jejich umístění a provedení. 2 Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, Dittrichova 329/17, 128 01 Praha 2 KHSSC 51089/2015 ze dne 4. 11. 2015, Mgr. Kamila Podráská Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený správní úřad podle 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), posoudila předložený návrh zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze v souladu s 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona toto vyjádření: K návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice nejsou připomínky. Odůvodnění: Řešeným územím změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice jsou 3 dílčí lokality v území, řešeném vydaným RP Kunice Dolní Lomnice. Celkem se změna č. 1 týká 7 pozemků, oddělených a vložených do katastru po vydání RP Kunice Dolní Lomnice v k. ú. Dolní Lomnice u Kunic. Lokalita č. 1 změnou č. 1 je požaduje prověřit sloučení dvou pozemků parc. č. 210/5 a 210/10 pro stavbu jednoho rodinného domu a k částečné úpravě a doplnění regulativů pro umístění stavby 1 rodinného domu. Lokalita č. 2 požaduje se prověřit doplnění možnosti sloučení dvou sousedních pozemků ze trojice pozemků parc. č. 210/7, 210/8 a 210/9 za účelem umístění stavby jednoho rodinného domu a částečné úpravy a doplnění regulativů pro umístění stavby 1 rodinného domu. Lokalita č. 3 požaduje se prověřit úpravu vzájemné hranice mezi parcelami č. 174/9 a 174/10. 2 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z 10/2015
3 Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, 256 38 Benešov u Prahy 4 Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 5 Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 143624/2015/KUSK ze dne 20. 11. 2015, Ing. Alexandra Máslová 143624/2015/KUSK ze dne 20. 11. 2015, Ing. Alexandra Máslová Návrh zadání změny č. 1 regulačního plánu byl doručen dne 27. 10. 2015 (doručenka uložena u pořizovatele). Vyjádření bylo možno uplatnit dle 64 odst. 3 stavebního zákona ve lhůtě do 26. 11. 2015. Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) Bez připomínek předmětná změna RP je v souladu s platnou ÚPD. Dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění (dále jen zákon) Bez připomínek; podle návrhu zadání změny č. 1 RP nedojde k dotčení PUPFL. Dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon) Orgán ochrany ovzduší dle 11 odst. 2 písm. a) zákona nemá k návrhu zadání změny č. 1 RP připomínky. Dle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) Dotčený správní úřad na úseku prevence závažných havárií při projednávání ÚPD příslušný podle ust. 27 písm. e) zákona, na základě ust. 32 odst. 2 zákona, k předloženému návrhu zadání změny č. 1 RP nemá připomínky. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný orgán ochrany přírody, příslušný dle 45i zákona č. 114/ /1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), uplatňuje u pořizovatele dle ust. 64 odst. 3, v souladu s ust. 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, toto stanovisko k návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody podle ust. 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb. konstatuje, že z hlediska zvláště chráněných území, v kategoriích přírodní rezervace a přírodní památka, které by mohly být návrhem dotčeny, z hlediska regionálních a nadregionálních ÚSES a z hlediska zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů nemá připomínky k předloženému Návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice. Jako orgán ochrany přírody příslušný dle 77a odst. 4 písm. x) cit. zákona sděluje, že v souladu s 45i téhož zákona lze vyloučit významný vliv předloženého ná- Pro řešení změny č. 1 nevyplývají žádné požadavky. Informace o stanovisku orgánu ochrany přírody byla 3 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z 10/2015
6 Městský úřad Říčany, odbor správních agend a dopravy, oddělení dopravy, Masarykovo náměstí 53/40, 251 01 Říčany u Prahy 7 Městský úřad Říčany, odbor územ. plán. a reg. rozvoje, oddělení památkové péče, Masarykovo náměstí 53/40, 251 01 Říčany u Prahy 8 Městský úřad Říčany, odbor životního prostředí, Masarykovo náměstí 53/40, 251 01 Říčany u Prahy 58061/2015- MURI/OSAD ze dne 6. 11. 2015, Ing. Přemysl Douša 56541/2015- MURI/OŽP/00354 ze dne 25. 11. 2015, Patricie Hofmanová vrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice na příznivý stav předmětu ochrany či celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí stanovených příslušnými nařízeními vlády. Nejbližší součástí soustavy Natura 2000 je EVL Dolní Sázava (kód CZ0213068, vzdálenost cca 7,6 km), jejímž předmětem ochrany je velevrub tupý (Unio crassus) a hořavka duhová (Rhodeus sericeus amarus). Vzhledem k charakteru záměru, jeho poloze vůči této EVL a povaze předmětu ochrany nelze předpokládat žádné ovlivnění. Zpracovala: Mgr. B. Čížková Odbor správních agend a dopravy Městského úřadu v Říčanech, jako příslušný silniční správní úřad ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle ustanovení 40 odst. 4 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, sděluje stanovisko k projednání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice ze dne 26. 10. 2015. Silniční správní úřad nemá připomínek k projednání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice. Návrh zadání změny č. 1 regulačního plánu byl doručen dne 27. 10. 2015 (doručenka uložena u pořizovatele). Vyjádření bylo možno uplatnit dle 64 odst. 3 stavebního zákona ve lhůtě do 26. 11. 2015. Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Orgán ochrany ZPF příslušný podle ust. 13 a 15 zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů: Dle 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů, orgány ochrany ZPF uplatňují stanoviska k ÚPD a k návrhu vymezení zastavěného území z hlediska ochrany ZPF. Dle 17a zákona je tímto orgánem Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5. Vypracovala: Bc. Kristina Machotová Orgán státní správy lesů příslušný dle ust. 48 zák. č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů: Vypracoval: Ing. Jiří Dvořák Orgán státní správy myslivosti příslušný podle ust. 60 a 67 zák.č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů: Vypracoval: Ing. Jiří Dvořák Orgán ochrany přírody a krajiny příslušný podle 76 a 77 zák. č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: K lokalitě č. 1 a č. 2: Ke změně regulativů RD (zastřešení, podlažnost, výška objektu) a sloučení pozemků: doplněna do kapitoly 10 Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny č. 6 na udržitelný rozvoj území návrhu Zadání. Akceptováno částečně. Pořízení změny č. 1 schválilo Zastupitelstvo obce 4 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z 10/2015
9 Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha, Tychonova 221/1, 160 01 Praha 6 84430/2015-8201- OÚZ-PHA ze dne 18. 11. 2015, Jaroslav Janoušek Orgán ochrany přírody a krajiny ke změně regulativů uvádí, že vytvořením RP byly nastaveny budoucím vlastníkům pozemků stejné podmínky pro jejich zástavbu. Zásadní změna regulativů, schválená jen pro některé pozemky, kde charakter zástavby se po jejich odsouhlasení bude zásadním způsobem lišit od okolní, povede k požadavkům ostatních vlastníků na změnu regulativů i na jejich pozemcích. Jak se bude zdůvodňovat, že stavba na pozemku parc. č. 201/6 k. ú. Dolní Lomnice u Kunic, má jinak nastavená regulativa než okolní pozemky, které jsou zahrnuté v zadání změny č. 1? Pořizovatel změny by si měl tuto skutečnost uvědomit! Dále předpokládáme, že sloučením pozemků dojde i k navýšení zastavěné plochy RD, čímž se odlišnost objektů od okolní zástavby ještě zvýší. Požadujeme, aby v návrhu změny č. 1 RP regulativa, případně další doplňující podmínky pro využití pozemků, respektovaly venkovský charakter bydlení a to s ohledem na krajinný ráz území 12 zákona. K lokalitě č. 3: Vypracovala: Ing. Renáta Vavřínová Orgán odpadového hospodářství příslušný podle 79 zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů: Vypracoval: Ing. Michal Vrabec Orgán ochrany ovzduší příslušný podle 27 odst. 1 písm. f) zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší): Vypracoval: Ing. Michal Vrabec Vodoprávní úřad příslušný podle 106 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Vypracoval: Ing. Václav Balvín Ministerstvo obrany ČR, sekce ekonomická a majetková Praha, posoudilo návrh zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice na základě ustanovení 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministerstvo obrany Česká republika souhlasí s předloženým Návrhem zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice. Vzhledem k tomu, že SEM Praha neshledala rozpor mezi návrhem funkčního využití ploch a zájmy Ministerstva obrany na zajišťování obrany a bezpečnosti státu, nemáme k řešené ÚPD připomínek. Je nutno dodržet ust. 175 stavebního zákona, viz příloha Vyjmenované druhy staveb. Kunice z podnětu společnosti ABIDEA s.r.o., jejíž výhradní potřebou byla změna č. 1 vyvolána. Nelze proto vyloučit další změnu RP reagující na potřeby trhu, ovšem pokud zastupitelstvo obce pořízení takové změny schválí. Tím je vyloučeno, že by došlo k nějakým excesům proti zájmům obce. Nastavení odlišných regulativů změnou č. 1 bude odůvodněno v návrhu změny č. 1 jejím zpracovatelem. Pořizovatel si tyto skutečnosti nemusí uvědomovat, protože úkol pořídit změnu č. 1 mu zadalo zastupitelstvo obce. Kapitola 3 Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb návrhu Zadání byla doplněna o požadavek na stanovení regulativů, popř. dalších doplňujících podmínek, pro zachování proporcionality urbanistického řešení RP respektující venkovský charakteru bydlení s ohledem na krajinný ráz. 5 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z 10/2015
10 Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor hornictví, využívání nerostných surovin, Na Františku 1039/32, 110 15 Praha 1 11 Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I, ochrana nerostného bohatství, Kodaňská 1441/46, 101 00 Praha 10 12 Obvodní báňský úřad pro území Hlavního města Prahy a kraje Středočeského, Kozí 748/4, PO BOX 31, 110 01 Praha 1 13 Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Hlavní město Prahu a Středočeský kraj, Gorazdova 1969/24, 120 00 Praha 2 14 Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, pobočka Nymburk, Soudní 17/3, 288 02 Nymburk MPO 51233/2015 ze dne 29. 10. 2013, Košatka 2361/500/15, 75847/ENV/15 ze dne 23. 11. 2015, Mgr. Bauerová Jako dotčený orgán státní správy na úseku ochrany nerostného bohatství, ve smyslu 15 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, v platném znění, a 13 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, v platném znění, sdělujeme: Do zájmového území změny č. 1 RP obce Kunice nezasahují ložiska nerostných surovin, chráněná ložisková území ani dobývací prostory (CHLÚ Kunice pro ložisko stavebního kamene je mimo zájmovou lokalitu, v k. ú. Kunice). Z pohledu faktorů nepříznivě ovlivňujících inženýrsko-geologické poměry nejsou v řešeném území evidovány sesuvy ani poddolovaná území. Vzhledem k výše uvedenému nemáme k návrhu změny č. 1 RP Kunice žádné připomínky. URP163-29.10/15/010.101 ze dne 18. 11. 2015, Ing. Pšenička SPU 562576/2015 ze dne 29. 10. 2015, Ing. arch. Jaroslav Janoušek Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení 64 odst. 3 stavebního zákona a ustanovení 15 odst. 2 horního zákona k výše uvedené ÚPD žádné připomínky, protože lokality změny RP obce se nachází mimo výhradní ložiska nerostných surovin. Návrh zadání změny č. 1 regulačního plánu byl doručen dne 27. 10. 2015 (doručenka uložena u pořizovatele). Vyjádření bylo možno uplatnit dle 64 odst. 3 stavebního zákona ve lhůtě do 26. 11. 2015. Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Za předpokladu respektování především požadavků 46, 68, 69 a 87 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, nemáme z energetického hlediska k obsahu návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice další požadavky. Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, pobočka Nymburk, k zaslanému návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice sděluje, že v předmětném katastrálním území ani v jeho obvodu neprobíhají komplexní pozemkové úpravy. V nejbližším období je ani neplánujeme. Důvody pro pořízení změny RP tak nebudou v kolizi s agendou, kterou územně příslušný pozemkový úřad zabezpečuje. Ochranná pásma zařízení elektrizační soustavy ( 46), plynárenského zařízení ( 68) a jeho bezpečnostní pásmo ( 69) jsou respektována. Ochranná pásma rozvodných tepelných zařízení ( 87) se v řešeném území nevyskytují. Požadavky obce, pro kterou je regulační plán pořizován ( 64 odst. 3 stavebního zákona) 15 15 Obec Kunice, Na Návsi 92, Kunice, 251 63 Strančice 896/2015 ze dne 26. 11. 2015, Ing. Jiří Šíma Obec Kunice na základě podnětů požaduje do návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice zapracovat prostorový požadavek na střechy, shodný s ÚPO: Zastřešení staveb bude výhradně šikmou střechou pravidelných tvarů sedlovou, valbovou či jejich kombinací o skonu střechy 28 45 stupňů. Akceptováno. Kapitola 3 Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb návrhu Zadání byla doplněna podle požadavku. 6 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z 10/2015
Požadavky právnických osob a fyzických osob ( 64 odst. 3 stavebního zákona) N E B Y LY U P L A T N Ě N Y Vypracoval: Ing. Ladislav Vich, výkonný pořizovatel, PRISVICH, s.r.o. Spolupráce: Ing. Jiří Šíma, určený zastupitel, starosta obce V Kunicích dne 4. ledna 2016 Ing. Jiří Šíma starosta obce 7 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 RP Kunice Dolní Lomnice z 10/2015