Aktuální stav nového vymezování LFA a očekávané problémy Ing. Marie Štolbová, ÚZEI, Praha
Vymezování LFA Dosavadní postup Komise Co bylo rozhodnuto Stav rozpracování Harmonogram zavedení Možné problémy
Dosavadní postup Komise Komise reaguje na kritickou zprávu Evropského účetního dvora z roku 2003 -Změna definic v NR 1698/2005 2005 2006 2007 2008 2009 První odmítnutý pokus o změnu kriterií odklad k roku 2010 IEEP Londýn zpracovává analýzu LFA v zemích EU JRC představuje první návrh na společná kriteria + intenzivní jednání Komise s členskými státy Veřejná diskuze k návrhům řešení Zpracován konečný návrh kriterií a zadáno ČS aplikovat na své území
Návrhy EK k veřejné diskuzi Status Quo+ Common Criteria Eligibility Rules High Nature Value jen odstranění demografických kritérií společná fyzikální a klimatická kritéria pro země EU společná kriteria vymezení + sjednotit kritéria na úrovni farem podpora oblastí s vysokou přírodní hodnotou, podpora malých farem s nízkými vstupy a vysokou různorodostí výroby
Veřejná diskuze duben-červen2008 121 reakcí, 6 z ČR Status Quo 35% Žádná preference 28% Společná kriteria 13% Vysoká přírodní hodnota 9% + pravidla způsobilosti 15%
Co bylo rozhodnuto Komise zveřejnila zdůvodnění určené občanům: http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/lfa/comm/index_en.htm EK zveřejnila konečný návrh kriterií a JRC zpracovala návod na jejich aplikaci http://agrienv.jrc.ec.europa.eu/activities/lfa.html Kriterium se musí vyskytovat na > 66 % územní jednotky Do ledna 2010 dodat mapy s překryvem současných LFA
Jednotná půdně-klimatická kriteria Klimatická Vegetační doba kratší než 180 dnů s teplotou nad 5 o C nebo suma denních teplot pod 1500 denostupňů. Teplotní stres perioda nejméně 10 dní s teplotou nad 35 o C Půdní Zamokřené a zaplavené půdy po významnou část roku Struktura a skeletovitost půdy půdy štěrkovité nebo písčité nebo silně jílovité nebo rašelinné nebo vertické nebo kamenité Hloubka pod 30 cm Chemické vlastnosti zasolenost, sodík, sádrovec Půdní a klimatická Bilance půdní vláhy méně než 90 dní vegetační doby kdy půdní vláha přesáhne 50 % potenciální evapotranspirace Geografická Kde svažitost je nad 15 %
Tzv. kriteria druhého kroku Mají vyloučit z vymezených oblastí takové, kde se využitím techniky nebo volbou plodin daří přírodní omezení překonat: na podmáčených půdách - meliorace v suchých oblastech - závlahy na půdách z nepříznivou strukturou dosahování výnosů nebo hustoty zvířat nebo standart gross margin srovnatelný s průměrem země
Stav rozpracování předpokládané dopady Nízká teplota Teplotní suma (denostupně) definovaná jako součet TØ > 5 C nižší než 1 500 denostupňů Trvání vegetačního období definované počtem dnů s TØ > 5 C méně než 180 dnů pro ČR cca jen hory ještě horší Pokus vymezit vlastní vegetační období a zmírnit kriterium na 1 600 nebo 1 700 denostupňů
Půdní kriteria Zamokřené půdy - EK dovoluje velmi široký výklad Skeletovitost nad 15 % - v BPEJ nad 10% a nad 25 % Lehké půdy - EK dovoluje odhady Jílovité půdy - EK dovoluje odhady Organické půdy Půdy s vertickými znaky Balvanitost Hloubka ornice do 30 cm - podle BPEJ pro ČR problém s melioracemi nesedí práh/ malý dopad VÚMOP digitalizuje mapy (?) VÚMOP digitalizuje mapy (?) u nás ne na z.p. u nás ne na z.p. nemáme data prakticky jen hory
Ostatní kriteria Bilance půdní vláhy méně než 90 dní vegetační doby kdy půdní vláha přesáhne 50 % potenciální evapotranspirace Přítomnost soli, sodíku and sádrovce v ornici Svažitost nad 15 % pro ČR Nevyskytuje se Nevyskytuje se převážně hory Pokus o navržení kyselých půd nad 5,5 ph jako kriterium EK ale odmítá Bude nabídnuto kriterium svažitosti nad 12 % pro jiné než horské
Předpokládaný harmonogram dalších prací V lednu 2010 předložit EU mapy EK posoudí Další kolo připomínek členských států Rozhodnutí o míře volnosti 2011 práce na konečném návrhu Jednání o kriteriích způsobilosti farem 2012 práce na znění nového právního předpisu EU 2012-13 nové vymezení 2012,2013 zpracování Českého programového dokumentu a Vládních nařízení
Očekávané problémy v ČR Nekompatibilní podklady pro kriteria Kriterium (alespoň 1) na alespoň 66 % území, nyní je to 50 % Nelogicky stanovené kriterium pro délku vegetační doby, zahrnující i dny s teplotou nad 5 o C v zimních měsících v rámci EU je to problém zemí střední Evropy Vyjmutí vymezených oblastí ve 2 kroku ověřen výnos a hustota skotu pod průměr ČR Řešení oblastí se specifickými omezeními Co s oblastmi, které se do LFA nedostanou?
Soil Fertility