ZMĚNA Č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU ČÁSTI MĚSTSKÉ PAMÁTKOVÉ ZÓNY BOSKOVICE NÁVRH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ZHOTOVITEL: 1
OBSAH DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU A) TEXTOVÁ ČÁST B) GRAFICKÁ ČÁST 7. Zábor zemědělského půdního fondu 1 : 1000 2
OBSAH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY A) ÚDAJE O ZPŮSOBU POŘÍZENÍ REGULAČNÍHO PLÁNU 4 B) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ŘEŠENÉ PLOCHY Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY REGULAČNÍHO PLÁNU POŘIZOVANÉHO KRAJEM S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE, U OSTATNÍCH ZMĚN REGULAČNÍCH PLÁNŮ TÉŽ SOULADU S ÚZEMNÍM PLÁNEM 4 C) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY REGULAČNÍHO PLÁNU 5 D) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ, VČETNĚ ZDŮVODNĚNÍ NAVRŽENÉ URBANISTICKÉ KONCEPCE 5 E) INFORMACE O VÝSLEDCÍCH POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, BYLA-LI ZMĚNA REGULAČNÍ PLÁNU POSUZOVÁNA, SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO PŘÍSLUŠNÉHO ORGÁNU DLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO 5 F) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 6 G) VYHODNOCENÍ SOULADU SE STAVEBNÍM ZÁKONEM, OBECNÝMI POŽADAVKY NA VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ, S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S CHARAKTEREM ÚZEMÍ, A S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ 6 H) VYHODNOCENÍ SOULADU SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ A S OCHRANOU PRÁV A PRÁVEM CHRÁNĚNÝCH ZÁJMŮ DOTČENÝCH OSOB 6 3
A) ÚDAJE O ZPŮSOBU POŘÍZENÍ REGULAČNÍHO PLÁNU Budou doplněny dle výsledků projednání. B) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ŘEŠENÉ PLOCHY Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY REGULAČNÍHO PLÁNU POŘIZOVANÉHO KRAJEM S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE, U OSTATNÍCH ZMĚN REGULAČNÍCH PLÁNŮ TÉŽ SOULADU S ÚZEMNÍM PLÁNEM Koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů není měněna a zůstává v platnosti. VYHODNOCENÍ SOULADU POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE Dle Politiky územního rozvoje 2008 (schválena usnesením vlády ČR ze dne 20. července 2009 č. 929) je řešené území zařazeno mimo rozvojovou oblast Brno OB3. Správním územím města Boskovice prochází rozvojová osa OS9 Brno Svitavy/Moravská Třebová, mimo rozvojové oblasti a rozvojovou osu OS8, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/43, koridor připravované rychlostní silnice R43 a železniční trať č. 260. Správním územím města Boskovice prochází koridor kapacitní silnice R43 Brno Svitavy/Moravská Třebová (E 461). Správním územím města Boskovice prochází koridor P10 pro VVTL plynovodu DN 700 PN 63, vedoucí z okolí obce Kralice nad Oslavou v kraji Vysočina k obci Bezměrov ve Zlínském kraji, procházející severně od Brna včetně výstavby nové kompresorové stanice Bezměrov. Uvedené záměry nemají vliv na řešení změny č. 1 regulačního plánu a jsou s PÚR 2008 v souladu. VYHODNOCENÍ SOULADU SE ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE Ze Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje vydaných usnesením č. 1554/11/Z 25 Zastupitelstva Jihomoravského kraje ze dne 22. 9. 2011, vyplývají tyto požadavky: ZUR JMK ve správním území města Boskovice zpřesňují koridor kapacitní silnice úsek R43-4 Brno Svitavy/Moravská Třebová (E 461) v rozvojové ose OS9 Brno Svitavy/Moravská Třebová, vymezené v PÚR ČR 2008, vymezením koridorů rychlostní čtyřpruhové silnice R43-4 (D4) v úseku Svitávka Velké Opatovice hranice kraje. ZÚR JMK ve správním území města Boskovice vymezují koridor pro přestavbu krajského tahu silnice II. třídy D40 II/374 Rájec-Jestřebí Boskovice, přeložka s obchvaty sídel. ZÚR JMK ve správním území města Boskovice vymezují koridor D45 Boskovická spojka, propojení tratí č. 260 a 262 Doubravice nad Svitavou Lhota Rapotina (konvenční železnice pro propojení konvenční železnice). ZÚR JMK ve správním území města Boskovice zpřesňují koridor technické infrastruktury P10 (ZÚR) VVTL plynovodu DN 700 PN 63, vedoucí z okolí obce Kralice nad Oslavou v kraji Vysočina k obci Bezměrov ve Zlínském kraji, procházející severně od Brna, včetně výstavby nové kompresorovny Bezměrov, vymezený v PÚR ČR 2008, vymezením koridoru TE30 VVTL plynovod DN 700 PN 63 Kralice Bezměrov; úsek severně od Brna. ZÚR JMK ve správním území města Boskovice vymezuje mezinárodní cyklistický koridor ostatní. ZÚR JMK ve správním území města Boskovice vymezují plochy a koridory nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES) RBC013, RBC184, RBK010, RBK017, RBK034, RBK035 Uvedené záměry nemají vliv na řešení změny č. 1 regulačního plánu a jsou se ZÚR v souladu. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMNĚ ANALYTICKÝMI PODKLADY ORP BOSKOVICE Změna č. 1 regulačního plánu je v souladu s požadavky vyplývajícími z ÚAP ORP Boskovice. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMNÍM PLÁNEM Změna regulačního plánu je řešena v souladu se změnou č. 10 ÚP města Boskovice. 4
Změna č. R1.01 je podmíněna změnou územního plánu města. Ostatní dílčí změny nemají dopad do územního plánu města. C) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU Zadání pro vypracování změny č. 1 regulačního plánu části městské památkové zóny Boskovice schválené usnesením č. 7 Zastupitelstva města ze dne 19. 9. 2011 bylo splněno v plném rozsahu. D) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ, VČETNĚ ZDŮVODNĚNÍ NAVRŽENÉ URBANISTICKÉ KONCEPCE Změna č. R1.01 je řešena pro zachování stávajících pozemků a staveb řadových garáží Dg a jejich změnu na pozemky pro občanské vybavení Od (par. č. 1233/2, 1233/3, 1233/4, 1233/5, 1233/6, 1233/7, k.ú. Boskovice). V současnosti jsou převážně využívány pro podnikatelské aktivity v obchodu a službách. Pozemky a stavby jsou umístěny v hranicích městské památkové zóny. Jejich využití nesmí narušit povolené výškové a hmotové limity staveb, včetně tvarosloví střech. Jakékoliv zásahy jsou podmíněny závazným stanoviskem správního orgánu státní památkové péče. Změnou č R1.01 se zmenší rozsah navrženého parkoviště v tomto prostoru o 17 parkovacích stání na 7 P.S. Stávající řadové garáže jsou vypuštěny z objektů určených k asanaci. Změnou č. R1.02 je řešeno doplnění regulačních podmínek a limitů pro zamezení zřizování nových garáží adaptací ve stávajících objektech v blocích G a O z důvodu zachování charakteristického vzhledu objektů, členění fasád objektů a zachování proporcí okenních a dveřních otvorů v městské památkové zóně. Změnou č. R1.03 se doplňují regulační prvky architektonického řešení o přípustnost osazení plastových oken, která lze ve výjimečných případech připustit pouze v místech a na objektech, které nejsou pohledově exponovány z hlediska zachování hodnot památkové zóny, a to po předchozím souhlasném stanovisku správního orgánu památkové péče. Nepřípustné je osazení plastových dveřních výplní. Změnou č. R1.04 jsou řešeny rozdílné podmínky a limity intenzity využití pozemků bloku E. Blok je rozdělen na část E1 v níž jsou zachovány stávající limity: Index zastavění pozemku IZP = 0,70 Index podlažní plochy IPP = 1,40 Pro část E2 jsou stanoveny nové limity: Index zastavění pozemku IZP = 0,90 Index podlažní plochy IPP = 1,80 Ten umožní intenzivní využití bloku v centru města pro funkce přípustné v plochách smíšených centrálních při zachování části stávajících dvorků. U nové zástavby je nutno respektovat hmotovou skladbu, výškové limity a střešní tvarosloví, aby plynule navazovala na stávající zástavbu památkové zóny. E) INFORMACE O VÝSLEDCÍCH POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, BYLA-LI ZMĚNA REGULAČNÍHO PLÁNU POSUZOVÁNA, SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO PŘÍSLUŠNÉHO ORGÁNU DLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO Posuzování vlivů záměru obsaženého ve změně č. 1 RP části MPZ Boskovice na životní prostředí nebylo požadováno. 5
F) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Změnou č. R1.01 dojde ke snížení rozsahu plochy 9 o 0,14 ha na 0,13 ha. Jedná se o plochu nezemědělskou (zástavba garáží), změna č. 1 regulačního plánu řeší změnu využití této nezemědělské plochy na pozemky pro občanské vybavení. Změna č. R1.01 tak nemá dopad do ZPF. Rozsah ploch ZPF odsouhlasený v regulačním plánu části MPZ Boskovice zůstává beze změny. Plochy, které byly vypuštěny (parc. č. 1233/2, 1233/3, 1233/4, 1233/5, 1233/6, 1233/7, k.ú. Boskovice) jsou nezemědělské, jedná se o obchody a garáže. G) VYHODNOCENÍ SOULADU SE STAVEBNÍM ZÁKONEM, OBECNÝMI POŽADAVKY NA VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ, S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S CHARAKTEREM ÚZEMÍ, A S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ Bude doplněno dle výsledků projednání. H) VYHODNOCENÍ SOULADU SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ A S OCHRANOU PRÁV A PRÁVEM CHRÁNĚNÝCH ZÁJMŮ DOTČENÝCH OSOB Bude doplněno dle výsledků projednání. 6