WWW.CSOP.CZ DEPESE@CSOP.CZ DEPEŠE ČESKÉHO SVAZU OCHRÁNCŮ PŘÍRODY 2 Z obsahu Sněm 2009... 1-4 Podpora projektů v roce 2009... 5-19 Pojištění odpovědnosti za škodu... 19 Přílohy - formuláře výběrových řízení Z p r á v y z ú s t ř e d í Sněm ČSOP se blíží krajská shromáždění. Jednání Sněmu předchází konání shromáždění zástupců ZO ČSOP v jednotlivých krajích. Každá registrovaná základka by neměla propásnout příležitost přímo se podílet na směrování našeho Svazu a měla by na shromáždění vyslat svého zástupce. Ústřední výkonná rada každou ZO pozve na shromáždění doporučeným dopisem minimálně měsíc před konáním. Na krajských shromážděních se nebudou jenom volit delegáti Sněmu, bude se na nich probírat i současný stav Svazu, problémy, které nás pálí a které bychom mohli řešit. Ze shromáždění mohou vzejít podněty pro Sněm i návrhy na jeho usnesení. Tabulka na straně 3 uvádí počty členů v jednotlivých krajích, podle kterých se stanoví, kolik delegátů ten který kraj může vyslat na Sněm. Zároveň je zde uvedeno, kdy a kde se bude konat krajské shromáždění, pokud byl tento údaj v době psaní tohoto článku znám, pokud znám nebyl, je zde uvedeno jméno člena ÚVR, který byl zajištěním konání shromáždění pověřen. Petr N. Stýblo Chystaná změna Stanov ulehčí činnost základek. Ústřední výkonná rada na svém posledním jednání připravila pro dubnový Sněm návrh na změnu našich Stanov. Pokud Sněm návrh schválí, dojde k docela zajímavému ulehčení života našich základek Určitě je dobré, abyste se s těmi hlavními změnami seznámili ještě před konáním krajských shromáždění (viz dále), mohli o nich diskutovat a pověřit své delegáty, jak mají o stanovách hlasovat. Z předložených změn vybíráme ty nejdůležitější:
WWW.CSOP.CZ DEPESE@CSOP.CZ Revizor až od půl milionu Funkce revizora či kontrolní revizní komise (KRK) ZO je určitě důležitá. Je jakousi pojistkou členů proti případnému plýtvání či zneužívání peněz a majetku základky volenými činovníky = výborem ZO. Nicméně naše základky jsou většinou obyčejnou partou kamarádů, kteří finance na nejnutnější činnost dávají ze své kapsy, neřeší majetek ani dotace. A u nich je funkce revizora určitě nadbytečná. Proto ÚVRka přichází s návrhem, aby ZO měly mít povinně revizora či KRK až od obratu za minulé účetní období větším jak půl milionu Kč. Pokud mají obrat menší, revizora mít mohou ale nemusí. Usnášeníschopnost už nebude brzdou Velké základky dlouhodobě trápí jiný problém usnášeníschopnost. Podle dosud platných Stanov jsou naše orgány usnášeníschopné, je-li přítomna většina k hlasování oprávněných členů či delegátů. To je však čím dál větším problémem. Na jednu stranu máme zájem a motivujeme základky, aby přibíraly nové členy, na stranu druhou jim velké množství členů komplikuje život. Dostat totiž alespoň polovinu ze stočlenné ZO na členskou schůzi je nadlidský úkol. A v dnešní hektické době si udělat chvilku času pro dobrovolné aktivity skutečně není jednoduché a pravděpodobně bude ještě hůř. I Ústřední výkonná rada ČSOP se mnohem více než v minulosti potýkala s usnášeníschopností. Bylo přitom docela jedno, zda byl termín jednání známý půl roku dopředu či se stanovil na poslední chvíli, pracovní či rodinné povinnosti tak jako tak vyřazovaly z účasti na jednání řadu členů. Další navrhovanou změnou je proto zavedení institutu mimořádné členské schůze a mimořádného jednání ÚVR. Mimořádnou členskou schůzi ZO může výbor zahájit půl hodinu po plánovaném začátku členské schůze v případě, že členská schůze nebyla usnášeníschopná. Pouze ale v případě, že byla členská schůze svolána písemně a minimálně 2 týdny předem. Mimořádná členská schůze pak může rozhodovat nadpoloviční většinou přítomných členů. Obdobně může předseda ČSOP svolat mimořádné jednání ÚVR. Ovšem aby na něm mohla ÚVR rozhodovat, musí být přítomna alespoň 1/3 jejích členů. Konec zmatků s podpisováním Dlouhodobě v ČSOP narážíme na problém, že z našich Stanov není jasné, kdo může ZO zastupovat. Je zde sice uvedeno, že statutárním zástupcem je předseda, ale také, že na písemnostech je za ZO potřeba podpisu dvou osob. Kdo je tou druhou osobou už zde ale uvedeno není. V nových Stanovách by mělo být uvedeno, že druhou osobou oprávněnou podepisovat spolu s předsedou je hospodář. Další osoby mohou být rovněž oprávněné zastupovat ZO, ale musí k tomu mít konkrétní písemné pověření rozhodnutí členské schůze nebo výboru ZO (a toto pověření by mělo být přílohou dokumentu, který podpisují). U ÚVR se navrhuje, aby druhou podepisující osobou (první je předseda ČSOP) byl výkonný místopředseda nebo ředitel Kanceláře ÚVR. Kdo zodpovídá za hospodaření? ÚVR navrhuje do Stanov včlenit tuto větu: Předseda ZO a hospodář ZO jsou odpovědni za hospodaření ZO až do doby písemného předání a převzetí hospodaření ZO novým předsedou a hospodářem nebo likvidátorem ZO. Jde sice jen o deklaratorní ustanovení, ale myslím, že mít ho takto ve Stanovách je velmi užitečné. Snad trochu omezí současné docela běžné případy, kdy bývalý činovník tvrdí, že už za nic nezodpovídá, že už je jiný předseda, že už třeba ani není členem ZO... a nový předseda zas, že od toho minulého nic nepřevzal a že to není jeho věc... ZO se třemi členy! Doposud takový stav možný není. Klesne-li počet dospělých členů ZO pod 5, je to důvod ke zrušení ZO Ústřední výkonnou radou. Takové případy se skutečně již několikrát staly. A stalo se i, že po zrušení ti samí lidé k sobě našli pátého a založili si základku znovu. Protože i zákon o sdružování občanů umožňuje existenci tříčlenného sdružení, ÚVR navrhuje zabudovat do Stanov následující možnost. K založení nové ZO je stále nutné členství 5 dospělých osob, klesne-li však poté jejich počet, pak to není důvod ke zrušení. ZO se ruší teprve tehdy, nesežene-li alespoň 3 dospělé členy. Součástí návrhu změny Stanov jsou i další ustanovení. Většinou však jde pouze o upřesnění či zesrozumitelnění současného textu či detaily, jako je zrušení spodní věkové hranice pro člena v ČSOP. Předškoláci, kojence nevyjímaje, se tak stanou řádnými členy našeho Svazu aniž bychom při tom porušovali Stanovy tak,
jako se dělo doposud. Za zmínku stojí i návrh zrušení zákazu pracovního poměru činovníků ÚVR vůči ÚVR či zdůraznění povinností činovníků kontrolované ZO vůči Ústřední kontrolní a revizní komisi. Petr N. Stýblo Tabulka s počty registrovaných členů ČSOP v jednotlivých krajích k 1. 1. 2009, počty delegátů na Sněm a krajská shromáždění počty členů kraj v ZO ind. MOP členů celkem delegát ů za kraj celkem konání krajského shromáždění datum a čas místo Praha 495 125 720 1340 15 17.2. 18.00 Středočeský 882 56 398 1336 15 6.2. 16,00 CDM, Dittrichova 9, Praha 2 Dům ochránců přírody, Michelská 5, Praha 4 Jihočeský 359 35 166 560 7 Michal Bláha Plzeňský 281 24 248 553 7 20.2. 18.00 Karlovarský 121 5 64 190 3 21.2. 10,00 Ústecký 293 24 63 380 5 23.2. 16,00 Reg. Ekocentrum, Spálené Poříčí Školní atletický klub, Chodov Dům dětí a mládeže, Ústí n. Labem Liberecký 242 23 159 424 5 Květa Morávková Královéhradec ký 262 30 102 394 5 21.2. 11.00 ekocentrum v Podorlickém skanzenu, Krňovice Pardubický 322 39 642 1003 12 28.2. 16,00 ekocentrum Česká Třebová Podorlicko, Vysočina 355 25 190 570 7 28.2. 9,30 Jihomoravský 457 54 80 591 7 14.2. 11,00 Olomoucký 305 25 268 598 7 14.3. 10,00 Moravskoslez ský 504 43 50 597 7 21.2. 14,00 Velké Meziříčí, SEV Ostrůvek, ul. Ostrůvek 2 Dům ochránců přírody, Panská 9, Brno Ekocentrum ČSOP, Husovo nám. 67, Prostějov Komunitní centrum Kášter, Blahutovice Zlínský 341 27 116 484 6 Roman Barták součet 5219 535 3266 9020 108 Pozvánka na krajské shromáždění musí odejít základní organizaci minimálně 1 měsíc před konáním. Pokud jste ji v této době nedostali, prosím, kontaktujte Kancelář ÚVR. Návrhy na usnesení Sněmu Ústřední výkonná rada ČSOP přijímá návrhy na usnesení dubnového Sněmu ČSOP v Hranicích na Moravě. Návrhy budou předány návrhové komisi Sněmu a následně Sněm rozhodne o jejich schválení či zamítnutí. První z těchto návrhů k nám již doputoval: 3
ČSOP považuje klimatickou změnu za zásadní hrozbu pro zachování biodiverzity na Zemi. Řada druhů je změnami klimatu ohrožena zejména kvůli mizení stanovišť či změnám v ekosystémech. Jak konstatuje zpráva WWF z roku 2008 "Změna klimatu: rychlejší, silnější, časnější": "Dopady změny klimatu se netýkají pouze lidské společnosti, jsou globálně pociťovány také v přírodních ekosystémech. Vědecké práce potvrdily, že změna klimatu má celosvětově značný dopad na fyzikální a biologické systémy. Tyto změny zahrnují ubývání ledovců na všech kontinentech, oteplování jezer a řek, nárůst pobřežní eroze, časové posuny jarních jevů v živých organismech (např. rozvinutí listů, data kvetení, migrace a doby množení) a nahrazení studenomilných organismů teplomilnými, zejména v oceánech. Podle projekce globálního oteplování budou tropy a subtropy zažívat teplejší klimatické podmínky, než jsou v současnosti na planetě k vidění, zatímco klimatické podmínky, které nyní panují v tropických horských a polárních oblastech, pravděpodobně vymizí. Mizející typy podnebí zvyšují pravděpodobnost rozpadu společenství druhů, která se vyskytují pouze v určitých klimatických podmínkách. Například v tropech, kde je také největší biodiverzita, nemá mnoho druhů schopnost vyrovnat se s velkými změnami teploty a hrozí jejich vymírání kvůli globálnímu oteplování. Tato varování se přidávají k neoblomné předpovědi Čtvrté hodnotící zprávy IPCC, ve které již bylo uvedeno, že až 30 % druhům vyšších rostlin a živočichů by silně hrozilo vyhynutí už při oteplení pouze o 1,5 až 2,5 C nad současné teploty." Z této zprávy rovněž vyplývá následující: "Analýza 542 druhů rostlin a 19 druhů živočichů v 19 evropských zemích bez pochybností ukázala, že se načasování aktivit rostlin a živočichů, zejména na jaře a na podzim (jako kvetení a dozrávání ovoce nebo tah ptáků) změnilo způsobem odpovídajícím národním trendům oteplování. Mořské ekosystémy v Severním a Baltském moři jsou vystavovány teplotám, které jsou v historii zaznamenávaného měření v této oblasti bezprecedentně vysoké. Oteplování přesahuje schopnosti místních druhů organismů se přizpůsobit a vede k závažným změnám v těchto ekosystémech. Pro severní Evropu se s očekávaným oteplením projektují nejméně dvojnásobné škody na severských březových lesích způsobené hmyzem žvýkajícím listí a hmyzem, jehož larvy se vyživují uvnitř listů (minují). Tento nárůst škod způsobených hmyzem může změnit předpovědi budoucí druhové skladby lesa." ČSOP si uvědomuje poznatek, že pro zachování Země ve stavu blízkém tomu, který panoval během holocénu, vč. podnebných a vegetačních pásem a rozšíření lidského osídlení, je nezbytný přinejmenším návrat k těm atmosférickým koncentracím CO 2, které panovaly v sedmdesátých letech, a to co nejdříve během 21. století. Podporuje proto snahy a cíle www.350.org. Sněm vyzývá členy ČSOP k aktivní ochraně klimatu, a to jak ve svém osobním, tak spolkovém a pracovním životě. Musíme se aktivně postarat o využívání možností ohromných úspor energie zejména při vytápění budov, používat veřejnou dopravu a energeticky úsporné spotřebiče, předcházet vzniku odpadu, chovat se jako uvědomělí spotřebitelé. To jsou dnes nejdůležitější nástroje ochrany přírody v horizontu už jedné, natož mnoha generací. Podporujme náhradu fosilních zdrojů nefosilními. Každá spálená tuna fosilního uhlíku je hřebíčkem do rakve čtvrtohorní fauny a flóry Lze-li jejímu spálení předejít, tak tomu pomozme. Neplýtvejme! Každá elektřina, kterou nespotřebujeme, znamená snížení výkonu právě jen fosilních elektráren. Yvonna Gaillyová, ZO ČSOP Veronica 4
WWW.CSOP.CZ DEPESE@CSOP.CZ V a š e p e n í z e Výběrová řízení ÚVR vyhlášena jinak! V těchto Depeších naleznete vyhlášení tradičních výběrových řízení. Zejména Ochrana biodiverzity je však postavená zcela jinak, než jak jste byli v uplynulém desetiletí zvyklí. Důvodů je několik. V první řadě požadavky Ministerstva životního prostředí coby hlavního donátora programu, ale i názory dalších partnerů, již delší dobu probíhající diskuse v rámci Komise ochrany přírody, že postupným otvíráním pro další a další aktivity, doplňováním dalších programů, podprogramů a mimoprogramových projektů vznik z ochrany biodiverzity poněkud nepřehledný propletenec, ve kterém se některé projekty dost obtížně posuzovali, a v neposlední řadě i pocity některých z vás, že posuzování projektů není zcela průhledné a srozumitelné. Jaké jsou tedy hlavní změny? Finanční prostředky od Lesů České republiky (které se tímto staly generálním partnerem programu Ochrana biodiverzity) a Ministerstva životního prostředí jsou rozdělovány v rámci jednoho výběrového řízení, se stejnými pravidly. Výběrové řízení není děleno podle programů (Formica, Ciconia, Dravci a sovy ), ale podle činností (mapování, management, propagace). Znamená to, že nemůžete podat projekt, jehož náplní by zároveň bylo mapování sov pálených a vyvěšování budek pro ně (je nutné podat jako dva projekty), naopak ale není nutné násilně rozdělovat na více projektů například monitoring lokality ve vaší péči, zaměřený zároveň na rostliny, hmyz a plazy či vydání série letáčků o vzácných druzích ve vašem okolí, podat lze i dříve nepodatelné projekty, jejichž cílem je propagace biodiverzity obecně, bez jednoznačného zaměření na nějaký druh či skupinu druhů, či některá drobná managementová opatření. (Tradiční programy se tímto samozřejmě neruší. Nadále vám jsou k dispozici odborní garanti jednotlivých programů - naopak v ještě posílené sestavě -, nadále očekáváme projekty, zabývající se lesními mravenci, čápy, ledňáčky či starými odrůdami ovocných dřevin ). U jednotlivých činností jsou určené priority, tak jak je stanovily donátoři programu. Neznamená to samozřejmě, že nemůžete podat projekt na cokoli jiného, projekty zabývající se prioritními tématy však budou při hodnocení mírně zvýhodněny. Upozorňujeme, že mezi prioritami jsou i činnosti, které se v minulosti v ochraně biodiverzity neobjevovali, a které mohou vaši činnost jistě obohatit, jako je například mapování a ochrana doupných stromů. Co se realizace projektů na pozemcích LČR týče, v případě mapování je čistě na vás, zda je budete realizovat ve spolupráci s lesní správou (a dostanete se tak do prioritní kategorie) či nikoliv, u managementových projektů je přinejmenším souhlas lesní správy coby správce území samozřejmou nezbytností. Podmínkou všech mapovacích projektů je nově zadání dat do Nálezové databáze ochrany přírody, spravované Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR. Způsob zadávání není v tuto chvíli ještě zcela jasný (jednání probíhají, nechtěli jsme kvůli tomu vyhlášení výběrového řízení již dále odkládat). Zatím to vypadá tak, že si budete moci zvolit ze dvou variant buď data do nálezové databáze sami zadat ( odměnou za vynaloženou práci by vám pak byla možnost data z nálezové databáze za dodržení určitých pravidel využívat) nebo je odevzdat v předem stanovené struktuře spolu se závěrečnou zprávou a zadání do databáze bychom následně zajistili my. V příloze výběrového řízení naleznete podrobně popsaný proces hodnocení projektů. Podstatný je pro vás z toho důvodu, že se zde můžete předem podívat, na co bude při hodnocení vašeho projektu kladem hlavní důraz. Ministerstvo životního prostředí výslovně zakázalo podporovat realizaci opatření, při nichž dochází k manipulaci se zvláště chráněnými druhy živočichů (netýká se mapování a záchranných transferů obojživelníků přes migrační bariéry). Není tedy možné podávat projekty např. na reintrodukci tisu či transfery raků Dvě zásadní změny, které věřím oceníte, se týkají všech výběrových řízení. Jednak je možnost podávat výběrová řízení pouze elektronicky, bez tištění papírů a běhání na poštu (samozřejmě že pro ty, kteří si
netykají s počítačem zůstává i klasická možnost podání v papírové podobě poštou či osobně), jednak je možné v odůvodněných případech žádat prostředky i na mzdové náklady. Jsme si vědomi, že změna je hodně radikální. Proto jsme vám v Kanceláři ČSOP plně k dispozici pro jakékoliv vaše dotazy a žádosti o konzultace. Honza Moravec PODPORA HNÍZDNÍCH MOŽNOSTÍ ZPĚVNÝCH PTÁKŮ V LESÍCH Ústřední výkonná rada Českého svazu ochránců přírody vyhlašuje ve spolupráci s Lesy České republiky, s.p. výběrové řízení Podpora hnízdních možností zpěvných ptáků v lesích. Podmínky pro účast ve výběrovém řízení: Výběrového řízení se mohou účastnit jak organizační jednotky ČSOP, tak i jednotliví členové ČSOP. Z výběrového řízení jsou vyloučeny subjekty s dluhem vůči ÚVR ČSOP. Projekt musí být realizován pouze na území s právem hospodaření LČR, s. p. Součástí přihlášky projektu je i písemný souhlas územně příslušné jednotky LČR (lesní správy či lesního závodu) s výběrem konkrétní lokality a záměrem projektu. Realizátor v přihlášce stručně popíše současný stav výskytu příslušných druhů zpěvných ptáků na daném území. LČR dodají požadované množství budek a zajistí jejich rozvoz do míst svých organizačních jednotek LČR. V projektu je nutné specifikovat počet a druhy požadovaných budek (k dispozici jsou budky pro sýkory, rehky a šoupálky). Za vyvěšení, čištění či opravu jedné budky obdrží realizátor 25 Kč (částka je včetně případné DPH). o Podávání projektů: Projekty je možné podávat v digitální podobě - na mailovou adresu projektybudky@csop.cz (tato adresa slouží výhradně k podávání projektů!). Přihlášku projektu i případné přílohy lze zasílat ve formátech.doc,.rtf,.odt,.pdf,.jpg,.xls nebo.ods. Vyjádření příslušné organizační jednotky LČR, ze kterého je jednoznačně jasné, jakého projektu se týká, může organizační jednotka LČR též poslat na výše uvedenou adresu přímo. o v tištěné podobě (1 výtisk) doporučeně poštou či osobně na adresu Kanceláře ÚVR ČSOP Dům ochránců přírody, Michelská 5, 140 00 Praha 4 Uzávěrka podávání projektů je 9. března 2009. Pozor! Nejde o termín odeslání projektů, nýbrž o termín jejich doručení! Úřední hodiny Kanceláře ÚVR ČSOP jsou do 16.00 hod. v případě, že chcete projekt doručit osobně po této hodině, je nutné se individuálně domluvit s koordinátorem programu či některým jiným zaměstnancem Kanceláře. Projekty v digitální podobě lze zasílat až do 24. hodiny. Projekty doručené po tomto termínu nebudou do výběrového řízení zařazeny! Realizace projektu: Realizátor je povinen dodržovat metodické pokyny odborného garanta (k dispozici na http://biodiverzita.csop.cz, příp. v Kanceláři ÚVR ČSOP). Do projektu lze zahrnout činnosti realizované od počátku roku 2009. S realizátory bude uzavřena smlouva o dílo (v případě organizací) nebo příkazní smlouva (v případě jednotlivých členů). V případě vyvěšování nových budek bude umístění budek zakresleno do lesnických obrysových map, které na požádání zdarma dodá příslušná organizační jednotka LČR. V případě kontroly a údržby stávajících budek musí být součástí závěrečné zprávy vyhodnocení úspěšnosti projektu tj. 6
především obsazenost budek, úspěšnost hnízdění, apod. Tyto výstupy realizátor v jedné kopii předá příslušné organizační jednotce LČR. Projekt musí být realizován tak, aby druhá kopie výstupů včetně potvrzení příslušné jednotky LČR o převzetí výsledků mohla být doručena Kanceláři ÚVR ČSOP nejpozději do 8. 3. 2010. Při opožděném dodání je Kancelář ÚVR ČSOP oprávněna fakturovat za prvních pět pracovních dní zpoždění po 0,5% a za každý další pracovní den zpoždění 1% z celkové přidělené částky. Projekt je možné uzavřít i před tímto termínem. Finanční prostředky budou proplaceny až po dodání závěrečné zprávy a jejím schválení odborným garantem. Záloha nebude poskytována. Závěrečná ustanovení: ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo prostředky na projekt krátit, resp. projekt nepodpořit. ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo výběrové řízení bez náhrady zrušit v případě, že darovací smlouva mezi ČSOP a LČR nebude schválena Dozorčí radou LČR. Výsledky výběrového řízení budou zveřejněny na internetových stránkách www.csop.cz. Bližší informace podá Kancelář ÚVR ČSOP (Kateřina Adámková) - tel.: 222516115, 222511494, e-mail: biodiverzita@csop.cz, skype: csop.kuvr, či odborný garant programu Bc. Jaroslav Koleček e-mail: j.kolecek@email.cz, tel.: 605 552 978 OCHRANA BIODIVERZITY Ústřední výkonná rada Českého svazu ochránců přírody ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí a Lesy České republiky, s. p. vyhlašuje otevřené výběrové řízení Ochrana biodiverzity pro rok 2009 I. ÚČASTNÍCI VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ Do výběrového řízení se mohou přihlásit: o řádně registrované organizační složky ČSOP o občanská sdružení založená dle 6 zák. č. 83/90 Sb. o sdružení občanů ve znění pozdějších předpisů Z výběrového řízení jsou vyloučeny organizace s dluhem vůči ÚVR ČSOP. II. TÉMATA VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ V tomto výběrovém řízení je možné žádat o podporu projektů, které budou realizovány v rámci jednotlivých vyhlášených činností. Nelze podat projekt, zahrnující více různých činností (např. zároveň na mapování a management)! Podporovány budou projekty zaměřené na tyto činnosti: Mapování výskytu určitého druhu, skupiny druhů či biotopu Náplní projektů je mapování ochranářsky významných druhů, skupin druhů či biotopů, včetně invazivních druhů rostlin a krajových odrůd ovocných dřevin. Prioritní aktivity: mapování hnízdního výskytu sovy pálené a sýčka obecného, mapování aktuálně ohrožených ptáků polní krajiny (zejména čejky chocholaté a motáka lužního), mapování dospělců saproxylofágního hmyzu, mapování výskytu obojživelníků, plazů a drobných savců, systematické mapování výskytu invazivních druhů, mapování doupných stromů, mapování na území LČR (doloženo vyjádřením příslušné lesní správy, lesního závodu či správy toků). V projektu musí být uvedena metodika mapování, kdo bude mapování provádět, 7
jasně specifikováno mapované území a využití výsledků mapování. Povinné přílohy: platná výjimka k manipulaci se zvláště chráněnými druhy tam, kde ji charakter mapování vyžaduje; platná výjimka z režimu zvláště chráněného území tam, kde ji charakter a místo mapování vyžaduje V případě mapování invazních druhů musí závěrečná zpráva obsahovat návrh na jejich likvidaci. V případě mapování doupných stromů musí závěrečná zpráva obsahovat návrh opatření na jejich ochranu. Veškerá data získaná v rámci realizace projektu budou ve struktuře umožňující jejich zanesení do Nálezová databáze ochrany přírody. Podrobné mapování / monitoring určité lokality Náplní projektů je získání podkladů k plánovanému managementu na lokalitě, k zhodnocení úspěšnosti realizovaného managementu, k aktivitám směřujícím k vyhlášení lokality za chráněné území apod. Prioritní aktivity: projekty realizované akreditovanými pozemkovými spolky na lokalitách, k nimž mají právní vztah, projekty realizované na základě žádosti LČR (doloženo vyjádřením příslušné lesní správy, lesního závodu či správy toků). V projektu musí být jasně vymezená lokalita, na níž má projekt probíhat, záměr realizátora (k čemu budou získané podklady sloužit), případně vztah realizátora k lokalitě, stanoveny druhy či skupiny druhů, které budou mapovány, metodika, která bude pro mapování jednotlivých druhů (skupin druhů) použita a jmenovitě kdo bude mapování jednotlivých druhů (skupin druhů) provádět se stručnou charakteristikou jeho odborných zkušeností. Povinné přílohy: vyjádření jednotlivých mapovatelů; platná výjimka k manipulaci se zvláště chráněnými druhy tam, kde ji charakter mapování vyžaduje (vystavená na příslušné mapovatele); platná výjimka z režimu zvláště chráněného území tam, kde ji charakter a místo mapování vyžaduje (vystavená na příslušné mapovatele) Veškerá data získaná v rámci realizace projektu budou ve struktuře umožňující jejich zanesení do Nálezová databáze ochrany přírody. Všechna mapování na jedné lokalitě by měla být součástí jednoho projektu, naopak aktivity na různých lokalitách by měly být rozděleny do samostatných projektů. Praktická opatření k zachování / obnově biotopů jednotlivých druhů či skupin Náplní projektů jsou zejména jednorázové (obnovní) zásahy na lokalitách (např. výsadby, budování tůní, odstranění křovin); drobné managementové zásahy na lokalitách (např. mozaikové kosení, narušování drnu, péče o drobné vodní ploch); úpravy stavebních objektů apod. Nelze hradit investiční akce! Prioritní aktivity: péče o xerotermní stanoviště, k nimž má žadatel právní vztah na minimálně 5 let; management hospodářsky nevyužívaných lučních společenstev na málo dostupných místech, k nimž má žadatel právní vztah na minimálně 5 let; obnova drobných vodních ploch a péče o ně, péče o lokality LČR zahrnuté do soustavy NATURA 2000, péče o lokality akreditovaných pozemkových spolků. Projekt musí být podložen předchozím průzkumem lokality; z projektu musí být zřejmé, jaká je cílová skupina (druhy) navržených opatření, měl by však brát v úvahu i vliv na další organismy na lokalitě; pozemek (pozemky), na nichž má být projekt realizován, musí být v projekt přesně charakterizovány katastrálním územím, parcelními čísly, v lesích též názvem lesního hospodářského celku, jednotkami prostorového rozdělení lesa a zákresem v mapě. Povinné přílohy: souhlas vlastníka (vlastníků) pozemku s realizací projektu, případně doklad o vlastnictví pozemku žadatelem či kopie nájemní či jiné obdobné smlouvy, umožňující realizaci daného projektu, v případě pozemků v péči LČR vyjádření příslušné lesní správy, lesního závodu či správy toků; platné výjimky v případě zásahu do biotopu zvláště chráněného druhu či zásahu ve zvláště chráněném území; V případě, že charakter projektu vyžaduje stavebního povolení či jiné obdobné vyjádření a toto není součástí podaného projektu, musí být v případě 8
podpory projektu dodáno před podpisem smlouvy. Závěrečná zpráva musí mimo jiné obsahovat fotodokumentaci lokality před a po provedeném zásahu. Aktivní ochrana zvláště chráněných a vzácných druhů živočichů Náplní projektů jsou zejména transfery obojživelníků přes migrační bariéry, aktivity směřující k podpoře hnízdních možností ptáků (vyvěšování a čištění budek, budování a opravy hnízdních podložek, nor) a k zajištění, respektive ochraně kolonií netopýrů. Prioritní aktivity: transfery obojživelníků přes migrační bariéry, podpora hnízdních možností ptáků na území LČR (doloženo vyjádřením příslušné lesní správy, lesního závodu či správy toků). Povinné přílohy: platná výjimka k manipulaci se zvláště chráněným druhem či k zásahu do jeho biotopu tam, kde to charakter projektu vyžaduje; v případě vyvěšování nových ptačích či netopýřích budek, budování nových hnízdních podložek či hnízdních nor, stejně jako při uzavírání vstupů do podzemních prostor či při jakýchkoli zásazích do konstrukcí budov musí být doložen souhlas vlastníka pozemku (nemovitosti), na němž má být projekt realizován v případě, že charakter projektu vyžaduje stavebního povolení či jiné obdobné vyjádření a toto není součástí podaného projektu, musí být v případě podpory projektu dodáno před podpisem smlouvy s výjimkou transferů obojživelníků přes migrační bariéry nebudou podporovány žádné projekty, při nichž dochází k přímé manipulaci se zvláště chráněnými druhy Závěrečná zpráva musí mimo jiné obsahovat přesné popisy míst, kde byl projekt realizován (včetně zákresu v mapě), v případě transferu obojživelníků počty jednotlivých druhů transferovaných obojživelníků a období, ve kterém transfery probíhaly. Aktivní ochrana ohrožených druhů rostlin a krajových odrůd ovocných dřevin Náplní projektů je příprava sadbového materiálu ohrožených druhů dřevin a krajových odrůd ovocných dřevin, jejich školkování, výsadby do krajiny, zakládání extenzivních sadů krajových odrůd, péče o genofondové sady; aktivity směřující k obnově květnatých luk a pod. Prioritní aktivity: projekty realizované ve spolupráci s LČR (potvrzeno příslušnou lesní správou, lesním závodem či správou toků), péče o lokality akreditovaných pozemkových spolků. Povinné přílohy a součásti projektu: v případě získávání sadbového (osevního) materiálu a školkování musí projekt obsahovat i reálnou představu následného využití tohoto materiálu; v případě výsadeb či výsevů musí projekt obsahovat přesnou specifikaci dotčených pozemků (katastrální území, parcelní číslo, zákres v mapě), v lese též názvu LHC a seznamu jednotek prostorového rozdělení lesa a doklad o zajištění takového pozemku na minimálně deset let (doklad o právním vztahu žadatele k pozemku či čestné prohlášení majitele); v případě realizace genofondového sadu nutno doložit právní vztah žadatele k pozemku na minimálně 25 let Nebudou podporovány žádné projekty, při nichž dochází k přímé manipulaci se zvláště chráněnými druhy. V rámci výběrového řízení nebudou podporovány komerční aktivity (získávání sadbového či osevního materiálu a školkování za účelem následného prodeje). Neadresná propagace ochrany druhu, skupiny druhů či biotopu pomocí informování široké veřejnosti o rizicích a o možnostech aktivní ochrany Náplní projektů je výroba tiskovin, filmů, webových stránek či trvalých terénních informačních panelů. Prioritní aktivity: projekty zapojující aktivně do ochrany biodiverzity širokou laickou veřejnost. V projektu musí být jasně specifikována cílová skupina, obsah (pokud možno kompletní text), technické provedení (materiál, formát, barevnost ), v případě tiskovin či filmů jejich náklad a následná distribuce, v případě informační tabule její umístění. V případě schválení projektu bude realizátor povinen zaslat výstup před jeho finálním vytištěním (výrobou, umístěním na web) zadavateli; ten má právo veta, které 9
však nemůže uplatnit na obsahové či grafické prvky, jež byly zjevné již ze schváleného projektu. V případě schválení projektu bude realizátor povinen prezentovat na všech výstupech z projektů podporu v rámci programu ČSOP Ochrana biodiverzity a LČR jako generálního partnera programu, v případě brožur nad 20 stran vyhradit dvě stránky prezentaci programu, ČSOP a LČR. V případě vydání tiskovin se realizátor zaváže odevzdat určité množství nákladu (dle charakteru tiskovin 20-400 ks, maximálně však 20% nákladu ) pro potřeby propagace programu. Adresné seznamování veřejnosti s druhovou rozmanitostí a s možnostmi jejího zachování Náplní projektů jsou exkurse na lokalitách (např. terénní pozorování pro veřejnost) a akce v místnosti (např. přednášky, výstavy). Do této činnosti lze zahrnout též otevřená oborová (odborná) setkání lokálního či regionálního charakteru. Prioritní aktivita: krajská oborová setkání. V projektu musí být přesně charakterizován typ akce, její náplň, cílová skupina, doba trvání a předpokládaný termín. V případě schválení musí být termín akce nahlášen zadavateli minimálně jeden měsíc předem (není-li uveden již v projektu ). Nebudou podporovány akce, které lze podpořit v rámci Národní sítě environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (viz www.narodnisit.cz). Nelze podat projekt, zahrnující více různých činností (např. zároveň na mapování a management)! III. OBECNÉ PODMÍNKY VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ Maximální výše požadovaného příspěvku na jeden projekt může být 50.000,- Kč. V případě podání několika úzce souvisejících projektů týmž žadatelem (např. mapování téže skupiny druhů dle téže metodiky na několika blízkých lokalitách, vydání jednotné série tiskovin) má vyhlašovatel právo tyto projekty sloučit do jednoho. Na činnosti, které lze financovat z Programů péče o krajinu, doporučujeme žádat prostředky z tohoto zdroje. U činností, kde byly stanoveny, je realizátor je povinen dodržovat závazné metodiky. Tyto metodiky jsou k dispozici na http://ochranabiodiverzity.csop.cz, příp. v Kanceláři ÚVR ČSOP. S realizátorem podpořených projektů bude uzavřena smlouva o dílo. Záloha (50 % prostředků) bude realizátorovi poskytnuta na základě zálohové faktury po podepsání smlouvy, zbývající část prostředků bude proplacena na základě faktury po předložení a schválení závěrečné zprávy projektu. V případě podpoření projektu se jeho realizátor smluvně zaváže dodržet všechny výstupy z projektu. Realizátor plně ručí za dodržení všech zákonných náležitostí během realizace projektu. Jako součást závěrečné zprávy budou vyžadovány minimálně 3 kvalitní fotografie z realizace projektu (netýká se projektů na vydávání tiskovin či realizaci webových stránek). Do realizace projektu lze zahrnout náklady vynaložené od počátku roku 2009. Projekt musí být realizován tak, aby závěrečná zpráva včetně vyjádření odborného garanta mohla být doručena do Kanceláře ÚVR ČSOP do konce listopadu 2009. Je-li výstupem projektu vydání tiskoviny, dodá realizátor stanovený počet tiskovin dle uzavřené smlouvy do konce září 2009. Při opožděném dodání závěrečné zprávy či některé její povinné součásti je ÚVR ČSOP oprávněna fakturovat penále za prvních pět pracovních dní zpoždění po 0,5% a za každý další pracovní den zpoždění 1% z celkové přidělené částky. Opožděné dodání závěrečné zprávy či některé její povinné součásti, stejně jako dodatečné odstoupení od projektu, bude zohledněno při dalších výběrových řízeních ÚVR ČSOP. Podané projekty z pověření ÚVR ČSOP posuzuje Komise ochrany přírody (KOP ve spolupráci s odbornými garanty a oborovými radami (viz příloha). Na posuzování se podílejí též zástupci donátorů MŽP a LČR. 10
IV. NÁLEŽITOSTI PROJEKTU 1) Přihláška projektu na závazném formuláři, který je přílohou tohoto výběrového řízení (ke stažení též na www.csop.cz) 2) Vlastní projekt Závazná osnova projektu: o současný stav řešené problematiky o charakteristika dosavadní činnosti v okruhu řešené problematiky o stručný popis projektu, včetně použité metodiky, předpokládaného časového harmonogramu, materiálního a personálního zabezpečení o jasně a stručně formulované cíle projektu o předpokládané výstupy z projektu o seznam příloh (!) o povinné součásti projektu specifické pro jednotlivé činnosti viz kapitola II. 3) Rozpočet o na závazném formuláři, který je přílohou tohoto výběrového řízení (ke stažení též na www.csop.cz) o je-li projekt financován z více zdrojů (státní dotace, granty ), musí být tato skutečnost vždy uvedena 4) Povinné přílohy projektu o viz podrobně u jednotlivých činností kapitola II. o v případech, kdy je k projektům dokládána výjimka ze zákona 114/1992 Sb. (případně průkaz ČSO či ČESON), jejímž držitelem je jiná osoba než osoba zodpovědná za realizaci projektu (případně statutární zástupce podávající organizace), je nutno doložit písemný souhlas držitele této výjimky či průkazu s jeho účastí na projektu. o akreditované pozemkové spolky nemusí dokládat vztah k pozemku či souhlas vlastníka, jestliže příslušné doklady dodaly již v rámci programu pozemkových spolků tento fakt je však nutné v projektu výslovně uvést! Subjekty mimo ČSOP, akreditované pozemkové spolky a členy Národní sítě záchranných stanic jsou povinny dále přiložit: o kopii stanov (s registrací MV ČR), o doklad, z kterého plyne, kdo je statutárním zástupcem organizace. o kopie smlouvy o vedení běžného účtu či výpisu z běžného účtu žadatele V případě podání více projektů stačí tyto přílohy 1x. V. ZPŮSOB PODÁNÍ Projekty je možné podávat a) v digitální podobě - na mailovou adresu projektybio@csop.cz (tato adresa slouží výhradně k podávání projektů!). Přihláška, rozpočet, vlastní projekt i veškeré přílohy zasílejte jako přiložené soubory, nikoli ve vlastním textu mailu! Soubory lze zasílat ve formátech.doc,.rtf,.odt,.pdf,.jpg,.xls nebo.ods. Soubory týkající se jednoho projektu posílejte vždy v jedné zásilce. b) v tištěné podobě (1 výtisk) doporučeně poštou či osobně na adresu Kanceláře ÚVR ČSOP Dům ochránců přírody, Michelská 5, 140 00 Praha 4 Uzávěrka podávání projektů je 9. března 2009. Pozor! Nejde o termín odeslání projektů, nýbrž o termín jejich doručení! Úřední hodiny Kanceláře ÚVR ČSOP jsou do 16.00 hod. v případě, že chcete projekt doručit osobně po této hodině, je nutné se individuálně domluvit s koordinátorem programu či některým jiným zaměstnancem Kanceláře. Projekty v digitální podobě lze zasílat až do 24. hodiny. Projekty doručené po tomto termínu nebudou do výběrového řízení zařazeny! Doporučujeme podat projekt s předstihem a využít možnosti konzultací. VI. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo prostředky na projekt krátit, resp. projekt nepodpořit. ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo výběrové řízení bez náhrady zrušit v případě, že nebude Ministerstvem životního prostředí podpořen projekt ÚVR ČSOP Ochrana biodiverzity, podaný do výběrového řízení na podporu občanských sdružení Podpora LČR je podmíněna schválením darovací smlouvy Dozorčí radou LČR. Výsledky výběrového řízení budou zveřejněny na internetových stránkách www.csop.cz. Bližší informace podá Kancelář ÚVR ČSOP (Kateřina Adámková) - tel. 222 516 115, 222 511 494, e-mail: biodiverzita@csop.cz, skype: csop.kuvr. 11
Příloha výběrového řízení Ochrana biodiverzity 2009 postup a kriteria hodnocení projektů: 1. Posuzování projektů je tříkolové. V prvním kole posoudí projekty příslušní odborní garanti, ve druhém kole bude mít právo kdokoli ze členů Komise ochrany přírody a dalších partnerů programu vypracovat k hodnocení odborného garanta oponentní (alternativní) posudek. Na posouzení v každém z těchto kol bude vyhrazeno minimálně 14 dní. Ke každému projektu bude mít každý z posuzovatelů k dispozici všechny podstatné podklady, ve druhém kole též posudky odborných garantů. Ve třetím kole budou sporné projekty (viz dále) posuzovány na plénu jednání Komise ochrany přírody. 2. Projekty zaměřené na druhy či skupiny druhů, pro které není odborný garant jmenován, stejně jako projekty, při jejichž posuzování by byl odborný garant ve střetu zájmů (viz bod 2) přidělí koordinátor programu po konzultaci s předsedou KOP k posouzení v 1. kole členům oborových rad či členům KOP (dále též odborný garant ). V případě projektu zahrnujícího různé skupiny druhů lze projekt přidělit k posouzení i více odborným garantům. V případě mediálních projektů zastává funkci odborného garanta ředitel Kanceláře ÚVR ČSOP. 3. Nikdo nesmí posuzovat projekt, jehož je sám realizátorem (spolurealizátorem), jež podává organizace, v níž je členem či na němž je finančně zainteresován. Neodhalí-li tuto skutečnost již koordinátor programu, je dotyčný povinen na tuto skutečnost sám předem upozornit. 4. Odborní garanti posoudí projekt dle těchto kritérii: cíle projektu o projekt naplňuje více priorit výběrového řízení 4 body o projekt naplňuje jednu z priorit výběrového řízení 3 body o cíle projektu nejsou prioritní, naplňují však zadání výběrového řízení 1 bod o cíle projektu jsou zcela mimo zadání výběrového řízení, nesplňuje některá ze základních kritérií 0 bodů zpracování projektu o projekt je přehledný, z projektu jsou zcela jasné jeho cíle a použité postupy 3 body o projekt není zcela jasný 1 bod o projekt je naprosto nejasný, neúplný, chybí povinné přílohy 0 bodů odborná (věcná) kvalita projektu, odborné schopnosti žadatele o projekt po odborné (věcné) stránce velmi kvalitní, žadatelé jsou schopni ho v plném rozsahu realizovat 5 bodů o projekt po odborné (věcné) stránce nadprůměrný, žadatelé jsou schopni ho v plném rozsahu realizovat 4 body o projekt po odborné (věcné) stránce průměrný 3 body o projekt po odborné (věcné) stránce slabý, či existují pochybnosti o schopnosti žadatelů projekt realizovat 1 bod o projekt po odborné (věcné) stránce nepřijatelný či existují vážné oprávněné pochybnosti o schopnosti žadatelů projekt realizovat 0 bodů smysluplnost projektu (užitečnost navrhovaných výstupů) o výstupy projektu mohou výrazně ovlivnit ochranu daného druhu, skupiny druhů či lokality, zásadním způsobem obohatit poznání o jeho rozšíření, zásadním způsobem ovlivnit vztah veřejnosti k cílovým druhům či biotopům nebo jsou klíčové pro další činnost žadatele (podklady pro management lokalit pozemkových spolků apod.), kvalitní propagační výstupy celostátního charakteru 6 bodů o výstupy mapování mají ještě jiné využití než NDOP (např. podklady pro LČR, krajský úřad ), managementové zásahy zásadnějšího charakteru (nezbytné pro přežití druhu/skupiny v dané lokalitě), propagační výstupy regionálního či nadregionálního charakteru, spolufinancování většího projektu 4 body o výsledky mapování pouze pro NDOP, běžné managementové zásahy, propagační aktivity lokálního charakteru 2 body o projekt je zcela zbytečný či by dokonce mohl škodit, projekt je financovatelný v rámci Národní sítě EVVO 0 bodů zkušenost z realizace obdobných projektů či z realizace projektů v uplynulých letech 12
o součást dlouhodobého kvalitního projektu 2 body o první projekt daného žadatele v ochraně biodiverzity (zohlednění možné nezkušenosti, podpora začínajících organizací) - 1 bod o v minulosti problémy se žadatelem odborného charakteru (nekvalitní výstupy, porušování závazných metodik ) minus 3 body o (ostatní projekty se v tomto kritériu nehodnotí) rozpočet projektu přiměřený, nadhodnocený, nepřijatelné položky (bez bodového hodnocení zohlední se následnou úpravou rozpočtu) Odborný garant jednotlivá kritéria kromě bodového hodnocení též okomentuje (odůvodní) slovně! 5. Ve 2. kole má právo vypracovat alternativní hodnocení ke kterémukoliv projektu kdokoliv z členů KOP, členů oborových rad, ostatních odborných garantů, stejně jako zástupce MŽP či zástupce LČR. Alternativní posudek má právo vypracovat též koordinátor programu a ředitel Kanceláře ÚVR ČSOP. Alternativní posudek je vypracováván dle stejných pravidel, jako hodnocení odborného garanta, nemusí se však vyjadřovat ke všem kritériím. Koordinátor programu vytvoří následně souhrn všech doručených hodnocení a předloží je na jednání KOP. Koordinátor programu též ověří případné objektivně ověřitelné námitky. 6. V případě, že alternativní posudek navrhuje jiné bodové hodnocení projektu než hodnocení odborného garanta, posoudí KOP (spolu se zástupcem MŽP a zástupcem LČR, kteří mají hlasovací právo) oprávněnost alternativního posudku a případně bodové hodnocení garanta upraví. 7. V případě, kdy garant či alternativní posudek navrhuje krácení finanční podpory projektu, posoudí KOP (spolu se zástupcem MŽP a zástupcem LČR, kteří mají hlasovací právo) přiměřenost požadovaných nákladů a přijatelnost jednotlivých položek a případně navrhne krácení. 8. Následně jsou sečteny upravená bodová hodnocení jednotlivých projektů a je vytvořeno jejich pořadí. V případě, že má projekt v kterémkoli bodě upraveného hodnocení nulu, je automaticky z výběrového hodnocení vyřazen. Vyřazen je i projekt, u nichž zástupce MŽP či zástupce LČR uplatní právo veta, stejně jako projekt, ke kterému žadatel do termínu jednání KOP ani na výzvu koordinátora programu nedoplnil veškeré povinné přílohy. 9. Finančně podpořeny jsou projekty dle jejich pořadí, v plné výši či ve výši upravené KOP (viz bod 6). Není možné podpořit pouze část projektu. 10. V případě rovnosti bodů jsou přednostně podpořeny projekty v tomto pořadí: o projekty, jejichž realizátor v uplynulých letech při realizaci projektů ve výběrových řízení ÚVR ČSOP dodržoval všechny podmínky smluv - termíny, výstupy a pod (případně žádné projekty dosud nerealizoval) o projekty založené primárně na nehonorované práci členů a dobrovolníků o projekty s vyšším bodovým hodnocením v kritériu smysluplnost o projekty s vyšším bodovým hodnocením v kritériu odborná kvalita projektu Zůstává-li rovnost projektů i po zvážení všech těchto kritérií, rozhodne KOP o podpoře jednotlivých projektů hlasováním na základě objektivního zhodnocení cílů a kvality jednotlivých projektů. 11. V případě, že v průběhu roku nebudou některé projekty realizovány (budou realizovány pouze částečně), lze dodatečně podpořit další projekty v pořadí. Příloha výběrového řízení Ochrana biodiverzity 2009 odborné zázemí programu: Bc. Jiří Beneš motýli (BenesJir@seznam.cz, info@lepidoptera.cz) RNDr. Aleš Dolný, Ph.D vážky (Ales.Dolny@osu.cz, tel.: 317 845 169) Odborní garanti Mgr. Milan Daďourek mravenci rodu Formica (mravenci@sdruzenikrajina.cz, tel.: 775 239 691, 566 521 259) 13
RNDr. Miroslav Pavelka čmeláci, včely (m.pavelka@sh.cvut.cz, tel.: 608 908 833, 571 651 474) RNDr. Ivan Horčičko, CSc. lesní hmyz (horcicko@prfnw.cz, tel.: 585 643 207) Ing. Václav Křivan brouci (vaclav.krivan@chaloupky.cz) RNDr. Miloš Holzer raci, vodní a mokřadní ekosystémy (mholzer@volny.cz, tel.: 602 513 840, 585 435 328) Prof. RNDr. Lubomír Hanel, CSc. ryby a kruhoústí (lubomirhanel@seznam.cz, tel.: 317 852 654) Ing. Jiří Vojar obojživelníci (vojar@fzp.czu.cz, tel.: 777 118 845, 224 383 782) RNDr. Blanka Mikátová plazi (marmulak.hk@worldonline.cz, tel.: 721 861 729, 495 267 064) Daniel Křenek ptáci zemědělské krajiny (dendrocopos@seznam.cz, tel.: 776 322 719) Petr Orel dravci a sovy (orel@csopnj.cz, tel.: 602 540 037, 556 758 675) Mgr. Pavel Čech ledňáček + skorec (pavelcech@tiscali.cz, tel.: 603 549 560, 317 843 249) Mgr. Stanislav Chvapil čápi a ostatní brodiví (ciconia.roudnice@centrum.cz, tel.: 732 149 330, 416 837 603) Bc. Jaroslav Koleček zpěvní ptáci (j.kolecek@email.cz, tel.: 605 552 978) RNDr. Mojmír Vlašín netopýři (mojmir.vlasin@veronica.cz, tel.: 542 422 755) Mgr. Barbora Telnarová velké šelmy (BTelnarova@seznam.cz, tel.: 777 886 147) Ing. Václav Somol, CSc. byliny v lesích (silvatica@centrum.cz, tel.: 721 544 784, 313 575 423) RNDr. Ivana Jongepierová orchideje, obnova květnatých luk (ivana.jongepierová@nature.cz, tel.: 518 324 792) Mgr. Květa Morávková invazivní druhy rostlin (armillaria@volny.cz, tel.: 777 171 876, 482 725 277) Ing. Karel Kříž ohrožené druhy dřevin (karel@csop.cz, tel.: 777 800 458, 317 845 169) Mgr. Radoslav Vlk, Ph.D. krajové odrůdy ovocných dřevin (vlk@vmp.cz, tel.: 602 571 295, 571 757 113) Jiří Polčák - houby (j.polcak@email.cz) Ing. Petr Stýblo živá zahrada (petr.styblo@csop.cz, tel.: 222 516 115) Ing. Martin Dušek management lokalit soustavy Natura 2000 (duseco@seznam.cz, tel.: 724 166 133) Oborová rada pro bezobratlé: Mgr. Monika Štambergová (AOPK ČR), Mgr. Antonín Krása (AOPK ČR), RNDr. Martin Konvička, Ph.D. (Entomologický Ústav), Doc., PaedDr. Jan Farkač, CSc. (Česká entomologická společnost) Oborová rada pro obratlovce: Mgr. Lenka Tomášková (AOPK ČR), RNDr. Jitka Uhlíková, PhD. (AOPK ČR), Ing. Jaroslav Členové oborových rad: Červený, CSc. (Ústav biologie obratlovců AV ČR), Mgr. Martin Šandera (Česká herpetologická společnost) Oborová rada pro rostliny a houby: Mgr. Eliška Horodyská (AOPK ČR), Mgr. Eva Holá (AOPK ČR), RNDr. Vlastík Rybka, Ph.D. (Česká botanická společnost), Dr. Jan Holec (Česká vědecká společnost pro mykologii) PODPORA VZNIKU A ROZVOJE POZEMKOVÝCH SPOLKŮ Ústřední výkonná rada Českého svazu ochránců přírody vyhlašuje otevřené výběrové řízení PODPORA VZNIKU A ROZVOJE POZEMKOVÝCH SPOLKŮ pro rok 2009 Výběrové řízení je součástí Národního programu ČSOP Místo pro přírodu, jehož cílem je iniciovat v České republice vznik pozemkových spolků a podporovat jejich rozvoj. Pozemkové spolky jsou subjekty 14
neziskového sektoru, jejichž funkcí je ochrana a obnova přírodního a kulturního bohatství prostřednictvím vlastnických nebo jiných práv k pozemkům a stavbám. Bližší informace o programu i pozemkových spolcích obecně získáte na webových stránkách http://pozemkovespolky.csop.cz. I. DO VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ JE MOŽNÉ PODÁVAT: A. Pilotní projekty Projekt mohou podat o řádně registrované organizační složky ČSOP, o občanská sdružení obecně prospěšného charakteru, o obecně prospěšné společnosti, které nebyly v uplynulých letech rámci programu Místo pro přírodu dosud podpořeny. Organizace, které v minulých letech obdržely finanční prostředky v rámci programu Místo pro přírodu, mohou žádat prostředky pouze na rozvojové programy dle bodu B, tzn. že musí být akreditovaným PS. Projekt musí směřovat k založení a akreditaci pozemkového spolku. Projekt musí obsahovat co nejpřesnější identifikaci zájmového území, jeho význam (motiv a forma ochrany), dlouhodobé cíle v území, jaká práva k těmto pozemkům chce organizace získat a jak toho chce dosáhnout. Projekt dále musí obsahovat charakteristiku dosavadní činnosti organizace v ochraně přírodního a kulturního dědictví a stanovení dlouhodobých cílů pozemkového spolku. Výstupem projektu bude získání konkrétních práv k hodnotným pozemkům (doloženo kopiemi smluv) a následná akreditace pozemkového spolku. Přednost budou mít ty organizace, které již zahájily jednání s vlastníky předmětných pozemků (doložitelné kopiemi smluv, protokoly z jednání apod.). B. Rozvojové projekty pozemkových spolků Projekt mohou podat pouze akreditované pozemkové spolky (žádost o akreditaci možno podat současně s projektem). Podmínkou podpoření projektu v minulých letech akreditovaných pozemkových spolků je splnění všech náležitostí pro prodloužení akreditace na rok 2009. Projekt může zahrnovat: o rozvoj pozemkového spolku na další pozemky či lokality v projektu musí být tyto pozemky či lokality co nejpřesněji specifikovány výstupem bude doplnění pozemkové evidence a nově získaná práva k pozemkům (doložena kopiemi smluv) o ověření nových metod spolupráce a komunikace s vlastníky projekt musí obsahovat přesný popis navrhovaných metod a specifikace, v čem jsou pro PS nové výstupem bude podrobná zpráva, hodnotící postup a výsledky realizace o certifikaci pozemků projekt musí obsahovat přesnou specifikaci pozemků výstupem bude příprava podkladů pro certifikace a (v případě schválení certifikace) uzavření příslušných smluvních vztahů o přípravu podkladů pro výkupy pozemků v rámci celostátní kampaně Místo pro přírodu projekt musí obsahovat přesnou specifikaci pozemků, jejich významu a případného ohrožení výstupem bude žádost o zařazení pozemku do kampaně včetně souvisejících dokladů (soudní odhad, předkupní smlouva, odborné vyjádření ) o pilotní zpracování ochranářských plánů projekt se musí vztahovat na pozemky ve vlastnictví pozemkového spolku nebo ÚVR ČSOP, musí obsahovat jména a odborné profily lidí, kteří budou na realizaci projektu, ať již jako zpracovatelé ochranářského plánu, jeho konzultanti či oponenti, spolupracovat výstupem bude ochranářský plán na lokalitu, zpracovaný dle schválené metodiky o propagaci činnosti pozemkového spolku (tiskoviny, informační panely, propagační akce) projekt musí obsahovat přesnou specifikaci propagačních materiálů, v případě tiskovin musí být uveden typ tiskoviny, obsah, rozsah, provedení, náklad, účel a způsob distribuce, v případě akce předpokládaný termín (alespoň přibližně), cílovou skupinu, předpokládaný počet účastníků, stručnou náplň akce. V případě vydání tiskovin bude jako součást závěrečné zprávy odevzdáno 70 ks této tiskoviny. II. OBECNÉ PODMÍNKY VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ: Jedna organizace může podat pouze jeden projekt. 15
Z výběrového řízení jsou vyloučeny organizace s finančními či majetkovými závazky vůči ÚVR ČSOP. Maximální výše požadovaného příspěvku na jeden projekt může být 60.000,- Kč (projekty požadující vyšší částky budou z výběrového řízení vyloučeny). Projekty musí být zaměřeny na území se zájmy ochrany přírody (ZCHÚ, ÚSES, biotopy zvláště chráněných druhů). Prioritou jsou projekty zaměřené na prvky ÚSES. Žádosti posuzuje Rada Národního pozemkového spolku, jejich podpoření doporučuje Ústřední výkonné radě ČSOP. V rámci tohoto výběrového řízení nelze žádat prostředky na výkupy nemovitostí, investiční náklady, na pohoštění, dary, ceny a odměny při soutěžích, náklady spojené se zahraničními cestami či úhradu dokladů vystavených v cizí měně, úhradu telefonních karet, hrazení členských příspěvků v jiných organizacích, náklady na management území, nájemné za pozemky a aktivity v ochraně kulturního dědictví. Podporovány nebudou ani náklady na průzkumy a studie, které lze svým charakterem přihlásit do otevřeného výběrového řízení ČSOP Ochrana biodiverzity. Doporučujeme v projektu žádat prostředky zejména na jednání s vlastníky, na získání podkladů potřebných k uzavření smluvního vztahu (výpisy z katastru nemovitostí, snímky pozemkových map, soudní odhady ), na geodetické zaměření pozemků ve vlastnictví PS apod. Náklady na právní služby budou vzhledem k možnosti využití bezplatné právní pomoci podpořeny pouze v mimořádných, jasně odůvodněných případech. S realizátorem bude uzavřena smlouva o dílo. Záloha (50 % prostředků) bude realizátorovi poskytnuta po podepsání smlouvy, zbývající část prostředků bude proplacena na základě faktury po předložení závěrečné zprávy projektu. V případě podpoření projektu se jeho realizátor smluvně zaváže dodržet všechny výstupy z projektu. Závěrečná zpráva projektu musí být předána nejpozději do konce listopadu 2009, tiskoviny do konce září 2009. Do realizace projektu lze zahrnout náklady vynaložené od 1. ledna 2009. Při opožděném dodání závěrečné zprávy či některé její povinné součásti je ÚVR ČSOP oprávněna fakturovat za prvních pět pracovních dní zpoždění po 0,5% a za každý další pracovní den zpoždění 1% z celkové přidělené částky. Opožděné dodání závěrečné zprávy či některé její povinné součásti, stejně jako dodatečné odstoupení od projektu, bude zohledněno při dalších výběrových řízeních ÚVR ČSOP. III. NÁLEŽITOSTI PROJEKTU Přihláška na závazném formuláři, který je přílohou tohoto výběrového řízení (ke stažení též na www.csop.cz) Vlastní projekt musí obsahovat náležitosti, uvedené v kapitole I. Rozpočet na závazném formuláři, který je přílohou tohoto výběrového řízení (ke stažení též na www.csop.cz). Je-li projekt financován z více zdrojů (státní dotace, granty ), musí být tato skutečnost vždy uvedena Přílohy projektu (pouze pro pilotní projekty): povinné doporučení projektu od místně a věcně příslušného orgánu ochrany přírody nebo od obce, případně odůvodnění, proč takové doporučení nelze získat subjekty mimo ČSOP dále kopii stanov (s registrací MV ČR) či zřizovací listiny, doklad, z kterého plyne, kdo je statutárním zástupcem organizace, kopie smlouvy o vedení běžného účtu či výpisu z běžného účtu žadatele (pokud má organizace běžný účet) nepovinné doložení dlouhodobé péče o zájmové území kopie zápisů z jednání s vlastníky, kopie smluv apod. IV. ZPŮSOB PODÁNÍ PROJEKTŮ Projekty je možné podávat a) v digitální podobě - na mailovou adresu projektyps@csop.cz (tato adresa slouží výhradně k podávání projektů!). Přihláška, rozpočet, vlastní projekt i veškeré přílohy zasílejte jako přiložené soubory, nikoli ve vlastním textu mailu! Soubory lze zasílat ve formátech.doc,.rtf,.odt,.pdf,.jpg,.xls nebo.ods. Soubory týkající se jednoho projektu posílejte vždy v jedné zásilce. b) v tištěné podobě (1 výtisk) doporučené poštou či osobně na adresu Kanceláře ÚVR 16
ČSOP Dům ochránců přírody, Michelská 5, 140 00 Praha 4 Uzávěrka podávání projektů je 9. března 2009. Pozor! Nejde o termín odeslání projektů, nýbrž o termín jejich doručení! Úřední hodiny Kanceláře ÚVR ČSOP jsou do 16.00 hod. v případě, že chcete projekt doručit osobně po této hodině, je nutné se individuálně domluvit s koordinátorem programu či některým jiným zaměstnancem Kanceláře. Projekty v digitální podobě lze zasílat až do 24. hodiny. Projekty doručené po tomto termínu nebudou do výběrového řízení zařazeny! V. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo prostředky na projekt krátit, resp. projekt nepodpořit. ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo výběrové řízení bez náhrady zrušit v případě, že nebude Ministerstvem životního prostředí ČR podpořen projekt ÚVR ČSOP Místo pro přírodu, podaný v rámci výběrového řízení na podporu občanských sdružení. Výsledky výběrového řízení budou zveřejněny na internetových stránkách www.csop.cz. Realizátoři mohou požádat v průběhu přípravy projektu o konzultaci. Bližší informace podá Kancelář ÚVR ČSOP (Jan Moravec) - tel. 222 516 115, e- mail: pozemkovespolky@csop.cz, skype: honza.csop. Dřevo 2009 Ústřední výkonná rada Českého svazu ochránců přírody vyhlašuje ve spolupráci s Lesy České republiky výběrové řízení Dřevo 2009. 1. Téma výběrového řízení Podpora vybavení interiéru či exteriéru Ekocenter ČSOP dřevěnými prvky a výrobky (od dřevěných hraček až po venkovní altány). Nutné je spojení těchto prvků s vizuální informací o výhodách použití českého dřeva jakožto obnovitelného domácího zdroje. 2. Podmínky pro účast ve výběrovém řízení: Výběrového řízení se mohou účastnit pouze řádně registrované subjekty ČSOP provozující akreditované Ekocentrum ČSOP. Z výběrového řízení jsou vyloučeny organizace s majetkovými a finančními závazky vůči ÚVR ČSOP. Realizace projektu musí být ukončena nejpozději 14. 11. 2009. Alokovaná částka na tuto výzvu je 400.000,- Kč 3. Náležitosti projektu: a) Přihláška na závazném formuláři, který je přílohou tohoto výběrového řízení (ke stažení též na www.csop.cz). b) Vlastní projekt, který obsahuje: o jasně a stručně formulované cíle, o co nejpodrobnější popis výstupu projektu (při výběru projektů k podpoře budou upřednostněny produkty, předložené v podobě připravené k realizaci např. předtiskové náhledy, podrobné popisy a nákresy popř. technologická dokumentace pořizovaného vybavení, atd.), o časový harmonogram realizace, o prohlášení, že instalace dřevěných prvků venkovních i vnitřních (mimo nábytku) je na pozemcích či budovách v majetku nebo dlouhodobém pronájmu ČSOP. V případě pronájmu je dále nutný souhlas vlastníka příslušné budovy či pozemku s realizací projektu, 17
o o prohlášení, že pro projekt bude použito dřevo původem z České republiky, pro venkovní prvky přiložit mapku či fotografii místa pro jejich umístění. c) Rozpočet na závazném formuláři, který je přílohou tohoto výběrového řízení (ke stažení též na www.csop.cz). Je-li projekt financován z více zdrojů (státní dotace, granty ), musí být tato skutečnost vždy uvedena. 4. Způsob podání Projekty je možné podávat a) v digitální podobě - na mailovou adresu projektydrevo@csop.cz (tato adresa slouží výhradně k podávání projektů!). Přihláška, rozpočet, vlastní projekt i případné přílohy zasílejte jako přiložené soubory, nikoli ve vlastním textu mailu! Soubory lze zasílat ve formátech.doc,.rtf,.odt,.pdf,.jpg,.xls nebo.ods. Soubory týkající se jednoho projektu posílejte vždy v jedné zásilce. b) v tištěné podobě (1 výtisk) doručený poštou či osobně na adresu Kanceláře ÚVR ČSOP Dům ochránců přírody, Michelská 5, 140 00 Praha 4 Uzávěrka podávání projektů je 9. března 2009. Pozor! Nejde o termín odeslání projektů, nýbrž o termín jejich doručení! Úřední hodiny Kanceláře ÚVR ČSOP jsou do 16.00 hod. v případě, že chcete projekt doručit osobně po této hodině, je nutné se individuálně domluvit s koordinátorem programu či některým jiným zaměstnancem Kanceláře. Projekty v digitální podobě lze zasílat až do 24. hodiny. Projekty doručené po tomto termínu nebudou do výběrového řízení zařazeny! o o o o 5. Kritéria pro výběr projektů hodnotiteli: úplnost projektu z hlediska formálních požadavků, řádné zdůvodnění projektu s vymezením cílů, které odpovídají zadání, význam akce, konkrétní výsledky a výstupy, o přiměřenost požadovaných finančních prostředků k předpokládaným výstupům projektu. Zástupce LČR má při posuzování projektů právo veta. 6. Realizace projektu V případě podpoření projektu se jeho realizátor smluvně zaváže dodržet všechny výstupy z projektu a jeho rozpočet v členění a množství uvedeném v projektu. S realizátory bude uzavřena smlouva o dílo. Záloha (50 % prostředků) bude realizátorovi poskytnuta po podepsání smlouvy, zbývající část prostředků bude proplacena na základě faktury po předložení vyúčtování a Závěrečné zprávy projektu. V rámci realizace projektu lze vyúčtovat prostředky vynaložené od počátku roku 2009. Projekt musí být realizován tak, aby Závěrečná zpráva byla doručena Kanceláři ÚVR ČSOP nejpozději do 14. 11. 2009. Při opožděném dodání závěrečné zprávy či zprávy o realizaci první části projektu nebo některých jejich povinných součástí je ÚVR ČSOP oprávněna realizátorovi fakturovat za prvních pět pracovních dní zpoždění po 0,5% a za každý další pracovní den zpoždění 1% z celkové přidělené částky. Opožděné dodání závěrečné zprávy či zprávy o realizaci první části projektu nebo některých jejich povinných součástí, stejně jako dodatečné odstoupení od projektu, bude zohledněno při dalších výběrových řízeních ÚVR ČSOP. 7. Závěrečná ustanovení ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo prostředky na projekt krátit, resp. projekt nepodpořit. ÚVR ČSOP si vyhrazuje právo výběrové řízení bez náhrady zrušit v případě, že darovací smlouva mezi ČSOP a LČR nebude schválena Dozorčí radou LČR. Výsledky výběrového řízení budou zveřejněny na internetových stránkách www.csop.cz. Bližší informace podá Kancelář ÚVR (Petr Janeček) - 222 516 115, e-mail: ekocentra@csop.cz, skype: pspagej 18
Stejně jako v uplynulých letech, i na rok 2009 bylo pro všechny registrované ZO ČSOP, RS ČSOP a akreditované pozemkové spolky mimo ČSOP uzavřeno hromadné pojištění odpovědnosti za škodu. Co je touto pojistkou pojištěno: odpovědnost za škody, vzniklé jinému subjektu při činnosti organizace v souladu se stanovami náhrady nákladů vynaložených zdravotními pojišťovnami na zdravotní péči ve prospěch zaměstnance organizace v důsledku nedbalostního protiprávního jednání organizace tzv. regrese (jinak řečeno když něco zanedbáme, zaměstnanec díky tomu přijde k úrazu a zdravotní pojišťovna by pak na nás chtěla náhradu těchto nákladů) náklady na řízení o náhradě škody před příslušným orgánem, odměna advokáta za obhajobu v přípravném řízení a v řízení před soudem prvního stupně (maximálně ve výši mimosmluvní odměny advokáta) či náklady vynaložené v souvislosti s mimosoudním projednáním nároku na náhradu škody, pokud souvisí se způsobenou škodou tímto pojištěnou. Co touto pojistkou pojištěno není: zejména tzv. ekologické havárie tedy znečištění půdy, vody a vzduchu chemickými látkami úrazy vzniklé členům organizace, kteří nejsou v zaměstnaneckém poměru škody způsobené úmyslně škody způsobené při činnosti nad rámec stanov případy, na které se vztahuje pojištění zodpovědnosti za škody způsobené provozem motorového vozidla škody vzniklé mimo území České republiky placení pokut Pojištění odpovědnosti za škodu a dalších asi dvacet bodů, které se však vztahují především na podnikatelskou činnost. Podmínky pojištění: škoda způsobená činností organizace jiným osobám s výjimkou škody na majetku pronajatém, propůjčeném či jinak užívaném organizací plnění do 5000000,- Kč při finanční spoluúčasti organizace 1000,- Kč. škoda způsobená jiným osobám na majetku užívaném organizací (zejména na majetku pronajatém či propůjčeném) plnění do 100000,- Kč při finanční spoluúčasti organizace 2500,- Kč náhrady zdravotním pojišťovnám plnění do 1000000,- Kč při finanční spoluúčasti organizace 1000,- Kč Jak postupovat v případě vzniku škody: pokud dojde k události, při níž vznikne škoda někomu jinému a zároveň je dána odpovědnost pojištěného za tuto škodu (a je v souladu s předešlými body), je třeba o této události sepsat s poškozeným zápis, který bude podepsán jak pojištěným, tak poškozeným kromě tohoto zápisu o škodě (příp. dokladu o uplatnění nároku poškozeného) potřebujete pro likvidaci škody ještě doklady dokládající výši vzniklé škody, zápis policie (pokud škodu šetřila) a vyplněné hlášení pojistné události, jehož formulář poskytne na požádání Kancelář ÚVR ČSOP. neprodleně po vzniku škody kontaktujte Kancelář ÚVR ČSOP Pro případ, kdy by se škoda blížila horní hranici pojistné částky a vyžádala si tak nutnost připojištění, vyhrazuje si ÚVR ČSOP právo žádat na organizaci, která tuto škodu způsobila, finanční spoluúčast při uhrazení takovéhoto připojištění. S přáním, aby pojištění nebylo třeba! Honza Moravec Vydává: Český svaz ochránců přírody Ústřední výkonná rada, Michelská 5, 140 00 Praha 4. Tel.: 222 511 494, fax: 222 516 115, e-mail: info@csop.cz. Obsah Depeší připravuje Předsednictvo ÚVR ČSOP. Za jednotlivé příspěvky odpovídají jejich autoři. Text neprošel jazykovou úpravou. Tisknuto na recyklovaném papíru. Uzávěrka: 26.1. 2009. Uzávěrka příštího čísla: 20.2. 2009. Příspěvky v el. podobě posílejte na adresu depese@csop.cz. Zaslané příspěvky mohou být redakčně upravovány. ISSN 1213-5496. Povoleno MK ČR pod č. E 12566. 19
20