Strategie rozvoje Jihomoravského kraje a priority budoucí spolupráce s Rakouskem Brno, 10.10.2012
Historie přeshraniční spolupráce Program CBC Phare Předvstupní program EU pro přeshraniční spolupráci Od roku 1994 do roku 2005 (od roku 2000 úzce svázán s iniciativou Interreg IIIA) Příklad projektu: oprava krajské silnice Valtice Hlohovec Interreg IIIA Navázal na program CBC Phare v letech 2006 2008 Příklad projektu: Česko-rakouská akademie expertů (žadatel OHK Brno-venkov, spolupráce v oblasti trhu práce) Současnost Program Evropské územní spolupráce Rakousko Česká republika 2007-2013
Strategie rozvoje Jihomoravského kraje 2020 Zpracována 09/2011 03/2012 Schválena zastupitelstvem 06/2012 Motto: Kraj, kde je radost žít Vize: Jihomoravský kraj bude ekonomicky prosperujícím regionem, otevřeným vůči mezinárodním výzvám a impulzům, poskytujícím svým obyvatelům prostor pro kvalitní život 4 priority: Konkurenceschopná regionální ekonomika v evropském/globálním měřítku Kvalitní a odpovídající nabídka veřejných služeb Rozvoj páteřní infrastruktury a dopravního napojení kraje Dlouhodobá životaschopnost znevýhodněných částí kraje Strategie obsahuje náměty na klíčové projekty v jednotlivých opatření
Programování nového období kohezní politiky EU Evropská komise v návrzích nařízení stanovila jedenáct tematických oblastí, na které by se kohezní politika EU měla koncentrovat Každá tematická oblast obsahuje konkrétní investiční priority Jde dosud o návrhy, které se mohou částečně změnit
Tematické oblasti kohezní politiky 1) posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací; Silná vazba na klíčové opatření SRJMK 2020 č. 1.1. Rozvoj znalostní ekonomiky a na RIS 2) zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím, jejich využití a kvality; Vazba na prioritu Kvalitní a odpovídající nabídka veřejných služeb a prioritu Dlouhodobá životaschopnost znevýhodněných částí kraje 3) zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků; Vazba na opatření Kvalitní prostředí pro podnikání a opatření Rozvoj podnikatelských aktivit v rámci priority Dlouhodobá životaschopnost znevýhodněných částí kraje 4) podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích; Vazba na opatření Zajištění udržitelného zásobování a využívání energií
Tematické oblasti kohezní politiky 5) podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik; Vazba na opatření Rozšíření a zkvalitnění systému protipovodňové ochrany 6) ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů; Vazba na opatření Zajištění udržitelného zásobování pitnou vodou a Zemědělství a péče o krajinu Tematická oblast obsahuje také problematiku zachování kulturního dědictví, obnovy kulturní infrastruktury 7) podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách; Vazba na prioritu Rozvoj páteřní infrastruktury a dopravního napojení kraje 8) podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil; Vazba na opatření týkající se především podpory podnikání, zaměstnanosti, celoživotního vzdělávání a dopravy
Tematické oblasti kohezní politiky 9) podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě; Vazba na opatření Zajištění dostupnosti služeb pro osoby ohrožené sociálním vyloučením 10) investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení; Vazba na opatření zkvalitnění a rozšíření nabídky celoživotního vzdělávání a kulturního vyžití a zkvalitnění školního vzdělávání dětí a mládeže vč. Aktivit mimo výuku 11) posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy. Vazba na opatření Zefektivnění veřejné zprávy a zkvalitnění komunikace s veřejností a Posílení kvality a kompetence místní samosprávy a místních iniciativ
Průnik strategie JMK a možností nového programového období Dle návrhu nařízení Evropské komise se program přeshraniční spolupráce soustředí z 80 % pouze na čtyři tematické oblasti Kritéria výběru tematických oblastí 1. soulad se schválenými strategickými dokumenty (EX-ante kondicionality) 2. posouzení, zda lze tematickou oblast a související priority rozvoje kraje řešit formou programu přeshraniční spolupráce význam má i zkušenost ze současného programového období
Výběr tematických oblastí Během července a srpna došlo ke shodě zástupců JMK se zástupci Kraje Vysočina a Jihočeského kraje i MMR na výběru pěti tematických oblastí pro česko-rakouskou spolupráci 1) posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací; 6) ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů; 8) podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil; 10) investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení; 11) posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy.
Výběr tematických oblastí Témata byla prezentována na společném jednání programové skupiny AT-CZ, s přítomnými členy programové skupiny z Rakouska došlo k rámcovému předběžnému koncenzu na oblastech č. 1, č. 6, č. 10 a č. 11 Stále je ovšem pracováno pouze s návrhy nařízení Evropské komise (které se mohou změnit, i malá změna může mít zásadní význam a přehodnocení výběru) Uvedená pracovní shoda je pouze mezi zástupci programové skupiny a nemá politický mandát Výběr tematických oblastí by z odborného hlediska měla podpořit v současnosti zpracovávaná SWOT analýza, zpracovávaná rakousko-českým konsorciem
Příklady možné spolupráce v preferovaných tematických oblastech 1) posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Spolupráce výzkumných týmů z Brna a Vídně Tvorba společných vzdělávacích programů s klíčovými Vídeňskými univerzitami 6) ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů; Zabezpečování zásobování pitnou vodou Společná řešení v oblasti odpadového hospodářství Spolupráce v oblasti ochrany přírody (např. NP Podyjí, oblast soutoku Dyje s Moravou) Spolupráce a obnova historického dědictví (kulturních památek)
Příklady možné spolupráce v preferovaných tematických oblastech 8) podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil; Využití otevřeného pracovního trhu v Rakousku Spolupráce úřadů práce, vzdělávacích institucí, hospodářských komor Podpora přeshraniční mobility 10) investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení; Spolupráce škol Spolupráce v oblasti kvalifikací (společné programy odborné přípravy) Programy dalšího vzdělávání připravené ve spolupráci s Rakouskými subjekty 11) posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy. Podpora spolupráce mezi občany a institucemi Podpora právní a správní spolupráce