Inteligentní řešení v dopravě v období 2014-2020 Podpora dopravy v IROP MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR RNDr. Alois Kopecký odbor řízení operačních programů ŘO IOP, ŘO SROP, ŘO JPD2, ŘO FS a ŘO IROP Ostrava, 26. června 2013
Evropské fondy (ESIF) Společný strategický rámec ERDF Evropský regionální rozvojový fond ESF Evropský sociální fond CF Fond soudržnosti EAFRD Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova EMFF Evropský námořní a rybářský fond
Rámce, ve kterých se nové OP tvoří Koheze a konkurenceschopnost Evropa 2020 Tematická koncentrace Předběžné podmínky (ex-ante kondicionality) Integrované přístupy
Evropa 2020 1. Úsilí o dosažení 75% zaměstnanosti žen a mužů ve věku od 20 do 64 let, mimo jiné i prostřednictvím vyšší účasti mladých lidí, starších pracovníků a pracovníků s nízkou kvalifikací a lepší integrace legálních migrantů; 2. Zlepšení podmínek pro výzkum a vývoj, zejména s cílem zajistit, aby veřejné a soukromé investice v tomto odvětví dosáhly v úhrnu 3 % HDP. Komise vytvoří ukazatel, který bude vyjadřovat intenzitu výzkumu a vývoje a inovací; 3. Snížení emisí skleníkových plynů o 20 % oproti úrovním roku 1990 a zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů v konečné spotřebě energie na 20 % a posun ke zvýšení energetické účinnosti o 20 %; 4. Zlepšení úrovně vzdělání, zejména snahou snížit míru předčasného ukončování školní docházky pod 10 % a zvýšit podíl osob ve věku 30-34 let s dokončeným terciárním nebo srovnatelným vzděláním na nejméně 40 %; 5. Podpora sociálního začlenění, zejména prostřednictvím snižování chudoby, a to snahou snížit počet lidí ohrožených chudobou nebo vyloučením nejméně o 20 milionů.
Tematická koncentrace 1 Tematický cíl (TC) 1.Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací 2.Zlepšení přístupu, využití a kvality ICT technologií 3.Zvýšení konkurenceschopnosti MSP 4.Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích 5.Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik
Tematická koncentrace 2 6.Ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů 7.Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách 8.Podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil 9.Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě 10.Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení 11.Posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy
Předběžné podmínky - ex-ante kondicionality jsou odůvodňovány vytvořením podmínek nutných pro efektivní využívání podpory z fondů EU, zkušenosti stávajícího i minulých období ukazují, že efektivnost investic a intervencí z fondů EU byla v některých případech snižována nedostatky v národních pravidlech a postupech a v nedostatečně fungujících institucionálních strukturách. Evropská komise tudíž navrhuje řadu ex-ante kondicionalit. Jsou dopravní sektorové strategie také předběžnou podmínkou?
Základní princip: věcná (vhodně a logicky provázané a potřebné tematické/sektorové intervence), územní (realizace intervencí ve vhodném, geograficky a ekonomicky spojeném území) a časová (realisticky připravený harmonogram a časové a věcné sladění předpokládaných intervencí) provázanost intervencí realizovaná na základě kvalitní integrované strategie rozvoje území. Společné znaky: integrovaná strategie vzájemné synergie víceúrovňová správa Integrovaný přístup
Integrované nástroje ITI integrované teritoriální investice v metropolitních oblastech IPRÚ integrovaný plán rozvoje území v ostatních rozvojových oblastech příp. ve státem podporovaných regionech CLLD - komunitně vedený místní rozvoj, MAS (místní akční skupina) oblastech primárně v periferních a stabilizovaných
Nařízení k fondům a OP Stav v rámci předsednictví kyperského, dánského a irského Zdroj: http://www.mmr.cz/cs/evropska-unie/kohezni-politika-eu/navrhynovych-narizeni-kohezni-politiky-pro-obdobi Operační program: Prioritní osa (Tematický cíl) Investiční priorita (článek, odstavec, písmeno nařízení) Specifický cíl
Příklad investičních priorit pro dopravu - TC 7 ERDF, článek 5 Investiční priority, odst. (7) podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách: (a) podpora. prostřednictvím investic do transevropské dopravní sítě (TEN-T); (b) zvyšování regionální mobility prostřednictvím připojení sekundárních a terciárních uzlů k infrastruktuře sítě TEN-T; (c) rozvoj nízkouhlíkových dopravních systémů šetrných k ŽP a podpora udržitelné městské mobility; (d) vytvoření komplexního, kvalitního a interoperabilního železničního systému;
Příprava na programovací období v ČR Princip partnerství Hlavní hráči a jejich role Rada pro fondy, generální sekretáři /prof. Moos Ministerstva Kraje Asociace (AK), svazy (SMOČR) Nevládní organizace
Struktura příjmu pomoci v ČR Dohoda o partnerství (Národní orgán koordinace a řízení DoP) Vymezení operačních programů pro programové období 2014 2020 Usnesení vlády č. 867 ze dne 28. 11. 2012
Cíl Investice pro růst a zaměstnanost OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum, vývoj a vzdělávání OP Doprava OP Životní prostředí OP Zaměstnanost Integrovaný regionální operační program OP Praha - pól růstu ČR OP Technická pomoc
Cíl Evropská územní spolupráce OP ČR - Polsko OP Svobodný stát Sasko - ČR OP Svobodný stát Bavorsko - ČR OP Rakousko - ČR OP Slovensko - ČR OP Nadnárodní spolupráce OP Meziregionální spolupráce
Zemědělské fondy Program rozvoje venkova OP Rybářství
Doprava a její šance v OP Podpora udržitelné dopravy v tom nejširším smyslu slova se bude odrážet ve více investičních prioritách a specifických cílech a může na sebe vzít více podob (silniční doprava, železnice, integrované dopravní systémy, telematika, doprava osob se speciálními potřebami, atd.) OP Doprava OP Životní prostředí Integrovaný regionální operační program (Program rozvoje venkova)
OP doprava Prioritní osy: 1 - Infrastruktura pro železniční a další udržitelnou dopravu 2 - Silniční infrastruktura na síti TEN-T 3 Silniční infrastruktura mimo síť TEN-T
OP doprava, PO 1 Specifické cíle: 1 - Výstavba a modernizace železničních tratí.. 5 - Infrastruktura drážních systémů městské a příměstské dopravy (metro, tramvajové systémy, tram-train systémy, trolejbusové systémy) 6 - Systémy řízení městského silničního provozu a zavádění ITS na městské silniční síti 7 - Environmentálně čistý dopravní park
OP doprava, PO 3 Specifický cíl 1 - Silnice a dálnice mimo síť TEN-T ve vlastnictví státu Rekonstrukce a modernizace silnic I. třídy mimo síť TEN-T, Výstavba obchvatů a přeložek
IROP Prioritní osy: 1-Zvýšení konkurenceschopnosti v území 2 Zkvalitnění veřejných služeb v území 3 Posílení institucionální kapacity veřejné správy 4 Technická pomoc
IROP, PO 1 Specifické cíle: 1.1 Modernizace a rozvoj sítí regionální silniční infrastruktury navazující na síť TEN-T a ve vazbě na řešení problémů propojení dopravy znevýhodněných městských a venkovských společenství a oblastí a řešení problémů přeshraničního spojení. 1.2 Rozvoj integrovaných dopravních systémů v regionech a snížení zátěže center měst IAD 1.3 Zvýšení podílu nemotorové dopravy na celkové přepravě obyvatel, snížení závislosti obyvatel měst na IAD a snížení negativních jevů IAD na ŽP. Posílení celistvosti sítě cyklotras
SC 1.2 Rozvoj integrovaných dopravních systémů v regionech a snížení zátěže center měst IAD Cílem je stabilizovat, případně posílit přepravní výkony veřejné dopravy (IDS), snížit zátěže center IAD a zvýšit bezpečnost zranitelných účastníků městského provozu. Předmětem podpory bude například: realizace multimodálních terminálů pro osobní dopravu včetně systémů P+R, a B+R, podpora zavádění a obnovy ekologicky čistého vozového parku (např. duobusy, vozidla na palivové články atd.), rozvoj IDS (integrované nebo podobné dopravní systémy) včetně doprovodné infrastruktury, podpora ekologicky šetrné dopravy, zavádění ITS přímo související s provozováním veřejné dopravy, moderních informačních technologií řízení včetně respektování potřeb specifických skupin,
OP ŽP Prioritní osy: 1-Zlepšování kvality vody a snižování rizika povodní 2-Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech 3-Odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika 4-Ochrana a péče o přírodu a krajinu 5-Energetické úspory 6-Technická pomoc
OP ŽP, PO 2 Specifický cíl: 2.1 Snížit celkovou expozici obyvatelstva, ekosystemů a vegetace nadlimitními koncentracemi znečišťujících látek v tom Zvýšení podílu bezemisní a nízkoemisní silniční dopravy u subjektů zajišťujících veřejnou službu včetně městské a integrované veřejné dopravy včetně možnosti výstavby Související infrastruktury (plnící stanice, dobíjecí stanice
Kdy to všechno vypukne, jako podmínka pro čerpání - peníze Definitivní znění nařízení EU Dohoda o partnerství OP, implementační systémy, dokumenty, schválení Finanční rámec, podíl ČR na ESIF Podíly fondů v rámci ČR Podíly jednotlivých OP
Národní informační zdroje Vláda MMR Řídící orgány OP Děkuji za pozornost alois.kopecky@mmr.cz