Státní rozpočet Malajsie pro r. 2014 25. října 2013 vyhlásil premiér Malajsie Najib Razak státní rozpočet pro r. 2014. V něm byly rozpracovány výdaje v celkovém objemu 262,2 mld. RM (cca 87,4 mld. USD), což představuje 5% růst výdajů oproti r. 2013 (z 249,7 mld. RM). Rozpočet počítá v r. 2014 s příjmy v objemu 224,2 mld. RM (cca 74,8 mld. USD), tj. 85,5 % rozpočtu (daně z příjmu: 47,9 %; nedaňové příjmy: 19,9 %; nepřímé daně: 14,8 %; další přímé daně: 2,9 %), přičemž půjčky a zisky ze státního majetku budou sloužit ke krytí zbylých 14,5 % výdajů. Pokud jde o strukturu výdajů, na provozní výdaje bude směřovat 83,5 % rozpočtových prostředků; na rozvojové výdaje 16,5 % (z toho mj. hospodářské služby: 11 %; sociální služby 4 %; obrana: 1,5 %). Deficit státního rozpočtu by se měl dále snížit (z - 4,0 % HDP v r. 2013 na -3,5 % HDP v r. 2014). Na rozdíl od předchozího rozpočtu (vyhlášeného ještě před parlamentními volbami) je rysem rozpočtu pro r. 2014 jistý odstup od fiskálních stimulů přímo obyvatelstvu. Naopak byla ohlášena některá nepopulární opatření (odbourání dotace cukru, konkretizace plánu zavedení nové nepřímé daně GST apod.). Rozsáhlé prostředky jsou vyčleněny pro další rozvoj infrastruktury a pozornost byla mj. věnována rozvoji lidských zdrojů a inovačního potenciálu země. Hlavní prioritní oblasti, kam by měly nejvíce směřovat výdaje státního rozpočtu r. 2014: 1. Posilování ekonomické aktivity 2. Stabilizace fiskální politiky 3. Formování lidského kapitálu 4. Akcelerace rozvoje měst a venkova 5. Politiky zaměřené na zlepšení životních podmínek obyvatel ( rakyat ) Konkretizace připravovaných opatření r. 2014: ad 1) Posilování ekonomické aktivity Zlepšování podmínek pro investice jak zahraniční tak domácí, přičemž bude podporován trend růstu podílu privátních investic na HDP (Pozn.: Tento podíl již vzrostl z 12,4 % v r. 2010 na 16,7 % v současnosti; v r. 2014 by měl dosáhnout 17,9 % HDP). Růst privátních investic by měl dosáhnout 189 mld. RM (cca 63 mld. USD) a měl by být zvlášť patrný v sektorech ropa a zemní plyn, textilní průmysl, dopravní prostředky a v realitním trhu. Vládní investice by měly v r. 2014 dosáhnout 106 mld. RM (cca 35 mld. USD) a měly by směřovat do infrastruktury, zejména k realizaci následujících projektů: o Dálnice podél západního pobřeží (West Coast Expressway) spojující města Banting a Taiping (na sever od hlavního města). o 2,9 mld. RM / cca 1 mld. USD bude vyčleněno na stavbu dvoukolejné železniční tratě spojující města Ipoh a Padang Besar (hranice s Thajskem) a v další fázi mezi městy Gemas a Johor Bahru (hranice se Singapurem). o Velký projekt státní ropné společnosti PETRONAS ve státě Johor (Pengerang) zařízení pro opětovné zplynění kapalného zemního plynu, který bude největším investičním projektem v Malajsii. 1
o Další projekty v sektoru ropa, zemní plyn a chemický průmysl ve státě Sabah a jeho pobřežních vodách. Další rozvoj 5 hospodářských koridorů a vládní investice s pákových efektem o Iskandar: televizní a filmové studio Pinewood, nemocnice Gleneagles Medini, mezinárodní škola Pegasus, projekty v odpadovém hospodářství o Rozvojový koridor Sabahu (SDC): projekt v zemědělství a ve zpracování palmového oleje o SCORE na Sarawaku: průmyslový park Samalaju; středisko halal produkce o Koridor východního pobřeží (ECER): Rozšíření přístavu Kuantan; výstavba integrovaného petrochemického komplexu (Gebeng a Kertih) o Severní koridor (NCER): produkce zemědělských komodit, systém fertilizace v zemědělství Využití potenciálu v sektoru služeb (Pozn.: Podíl sektoru služeb na HDP vzrostl z 49,3 % v r. 2000 na 55 % v r. 2013). Vláda v průběhu r. 2014 vydá nový strategický plán, kde budou specifikována opatření k podpoře rozvoje perspektivních subsektorů. Rozvoj logistického sektoru: Vláda bude formulovat strategický plán za účelem rozvoje logistické infrastruktury, včetně zlepšení právního rámce. 3 mld. RM (cca 1 mld. USD) budou vyčleněny na výhodné úvěry v rámci Fondu pro rozvoj námořního sektoru (k rozvoji loďařského průmyslu, výstavbě loděnic, budování kapacit pro přepravu ropy a zemního plynu aj.) Podpora letectví o Cílem je, aby se Malajsie stala regionálním střediskem leteckého průmyslu. Rozvoj tohoto průmyslu bude mít multiplikační efekt na celou ekonomiku, s tím jak roste poptávka po letecké přepravě osob i nákladu. o S dokončením nového low cost terminálu mezinárodního letiště (KLIA2) se očekává růst počtu přepravených cestujících na 70 mil. osob ročně. o 700 mil. RM (cca 233 mil. USD) bude vyčleněno na implementaci nového centra řízení letového provozu na mezinárodním letišti KLIA; kapacita letiště KLIA tak bude jedna z největších na světě. Nový systém letového provozu bude zaveden také na letišti v Subangu. o 312 mil. RM (cca 104 mil. USD) je vyčleněno na modernizaci letišť v periferních oblastech mimo metropoli. Jedná se konkrétně o Kota Kinabalu a Sandakan ve státě Sabah; Miri, Sibu a Mukah ve státě Sarawak. o K podpoře leteckého průmyslu bude vláda formulovat Národní politiku v oblasti letectví, která bude zahrnovat opatření k posílení leteckého průmyslu a služeb. Podpora cestovního ruchu o 1,2 mld. RM (cca 400 mil. USD) bude v letech 2013 a 2014 vyhrazeno pro rozvojové a provozní výdaje (včetně marketingu) pro realizaci programu Rok návštěvy Malajsie (2014). R. 2015 by pak měl být rokem malajsijských festivalů. o Podpora bude zaměřena na investice do výstavby 4- a 5-hvězdičkových hotelů; budou aplikovány mezinárodní standardy s orientací na vysoké příjmové skupiny návštěvníků. Za tímto účelem bude platnost příslušných investičních pobídek (pionýrský statut, investiční daňové úlevy) prodloužena o další 3 roky, do 31.12.2016. o 2 mld. RM (tj. 0,7 mld. USD) bude vyčleněno pro výhodné úvěry (+státní dotace) ze speciálního Fondu pro rozvoj turistické infrastruktury. 2
Rozšíření internetové konektivity o Rozšíření dostupnosti vysokorychlostního širokopásmového připojení k internetu (HSBB). Po realizované 1. fázi a úspěšném pokrytí zejména městských oblastí bude 1,8 mld. RM (600 mil. USD) vyčleněno na 2. fázi HSBB; bude probíhat spolupráce s privátním sektorem. Rychlost by tak měla být zvýšena z 4 Mbps na 10 Mbps. Dále by mělo být HSBB rozšířeno do příměstských oblastí. o 1,5 mld. RM (cca 500 mil. USD) bude vyčleněno na výstavbu dodatečných 1.000 telekomunikačních věží k pokrytí internetovým připojením ve venkovských oblastech; časový rámec 3 roky. o 850 mil. RM (cca 283 mil. USD) bude vyčleněno k pokládání podmořských kabelů ke zvýšení pokrytí ve státech Sabah a Sarawak (na Borneu); časový rámec 3 roky; stejně jako v předchozím bodě bude příslušný fond spravován multimediální agenturou MDeC. Posílení finančního trhu o Malajsijská komise pro cenné papíry (Securities Commission / SC) zavede rámcová pravidla pro financování investičních záměrů, které zohledňují principy udržitelného a spravedlivého rozvoje; využíván bude přitom islámský dluhopis (sukuk) společenské odpovědnosti (Socially Responsible Sukuk Instrument / SRI). o Dále bude zřízen SRI fond pro investování do společností kótovaných na burze, které vykazují odpovědnost, transparentnost a zohledňují genderovou a etnickou spravedlnost. (Sukuk je v Malajsii důležitým finančním instrumentem a Malajsie má významný podíl na světovém trhu se sukukem denominovaném v USD) Modernizace sektoru zemědělství o 6 mld. RM (cca 2 mld. USD) bude poskytnuto na implementaci programů s vysokou přidanou hodnotou a komerčně schůdných agrárních programů; 2,4 mld. RM (cca 800 mil. USD) bude vyčleněno na dotace a pobídky mj. na hnojiva, osiva, rýži a pobídky ke zvýšení produkce rýže a ryb. o 243 mil RM (cca 81 mil USD) bude věnováno programu rekultivace půdy pro pěstování kaučuku, palmy olejné, kakaa a programu zalesňování. o zřízení Rady pro podporu export potravin a agrárních položek (FACE), které bude předsedat Ministr zemědělství a agrárního průmyslu; Posílení role agentury pro podporu zemědělství (FAMA). o 634 mil RM (cca 211 mil. USD) bude alokováno v rámci Ekonomického transformačního programu na projekty v oblasti pěstování rýže, akvakultury, mořských řas, bylin, zeleniny a ovoce pro exportní trhy. o Ve státě Sabah (Semporna) bude implementován projekt chovu humra; ve spolupráci s nadnárodní společností; vytvoření 20.000 nových pracovních míst. o Aplikace biotechnologií pro rekultivaci ladem ležící půdy a její využití pro zemědělské účely; o V oblasti biotechnologií vláda poskytne pro období 1.1.2014 31.12.2018 investiční pobídky na schůdné projekty (bude posuzovat agentura pro biotechnologie BiotechCorp). Budou zahrnovat odečitatelné položky na nákup technologií; v určitých případech oproštění zařízení pro VaV od dovozního cla; speciální pobídky pro částečné krytí nákladů na lidský kapitál ve VaV. Podpora malých a středních podniků o Cílem je, aby podíl MSP na tvorbě HDP Malajsie dosáhl do r. 2020 40 %. 3
o Odečitatelné položky ke kompenzaci zvýšených mzdových nákladů MSP v důsledku zavedení minimální mzdy k 1.1.2013 (ta činí 900 RM v pevninské části Malajsie; 800 RM ve státech Sabah, Sarawak a Labuan). ad 2) Stabilizace fiskální politiky Reorganizace státní správy o Každé ministerstvo bude realizovat vlastní transformační program s cílem zvýšit efektivitu a restrukturalizací reagovat na aktuální vývoj o Větší postih při nerespektování finančních procedur, nákupů; role protikorupční komise (MACC) Efektivnější hospodaření se státními prostředky o V r. 2014 budou tři ministerstva podrobena novému Rozpočtování založenému na výkonu (OBB): Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo mezinárodního obchodu a průmyslu a Ministerstvo financí o Cílem bude docílit vyrovnaného rozpočtu do r. 2020 a udržet míru zadlužení na úrovni 55 % HDP. Pokud jde o provozní výdaje, vláda je bude nadále udržovat nižší než příjmy státního rozpočtu; zavedena povinnost auditů u projektů v hodnotě převyšující 100 mil. RM / 33 mil. USD. Odbourávání dotací (postupné) o Již 3. září 2013 byla odbourána dotace PHM (benzín RON95 a nafta) o 20 centů. Cena se tak zvýšila na 2,10 RM v případě RON95 a 2,00 RM v případě nafty (Pozn.: V r. 2013 bylo vynaloženo 47 mld. RM na nejrůznější dotace, subvence, pobídky apod. v oblasti ropných produktů, potravin, zdraví, zemědělství, rybolovu, energií pro domácnosti, mýtného, sociálních služeb a vzdělání; z toho více než 53 % směřovalo na dotace ropných produktů). o Snížení dotace cukru o 34 centů (z 2,5 RM na 2,84 RM / kg) počínaje 26. říjnem 2013 (Pozn.: Motivováno mj. důvody v oblasti zdravotnictví. Podle statistik 2,6 mil. obyvatel mladších 30 let trpí diabetes s vážnými riziky). Změna daňového systému; zavedení nové nepřímé daně / GST o GST, jakožto obdoba DPH nahradí stávající daň ze služeb (service tax) a prodejní daň (sales tax) a mj. se zabrání dvojímu zdanění zákazníka. Pozn.: K zavedení GST již několik let probíhaly studie a konzultace s obchodní komunitou, nevládními organizacemi, zájmovými skupinami, experty aj. a nyní je vhodný moment mj. díky stabilizované a nízké míře inflace (2 %). o Sazba GST bude činit 6 % a vstoupí v platnosti 1. dubna 2015 (Pozn. 17 měsíců od data vyhlášení rozpočtu), přičemž v regionu ASEAN se bude jednat o nejnižší míru. o GST navíc nebudou zatíženy základní potraviny jako rýže, cukr, sůl, mouka, olej na vaření, luštěniny, koření, ryby, tradiční omáčky apod. o Z předmětu GST budou vyjmuty dodávky pitné vody a prvních 200 jednotek elektrické energie za měsíc pro domácnosti; GST nebude vybírána také v případě služeb státních agentur (mj. vydávání pasů, licencí apod.). o Mimo předmět GST budou také dopravní služby (autobus, vlak, metro, taxi, přívozy, mýtné na dálnicích), vzdělání a zdravotnictví; Oproštěn od GST bude také prodej, nákup a pronájem rezidenčních nemovitostní a vybrané finanční služby. o V průběhu výše uvedeného přechodného období budou poskytnuty příslušné systémy a infrastruktura a bude probíhat školení pracovníků 4
o Jednorázová sociální podpora ve výši 300 RM v hotovosti bude směřovat nejchudším vrstvám obyvatel. o Daň z příjmů fyzických osob bude snížena o 1 až 3 procentní body, čímž bude zvýšen disponibilní příjem všech obyvatel. Dalších 300 000 obyvatel se tak dostane do pásma, kde bude jejich příjem zcela oproštěn od daně z příjmu; Tato opatření začnou platit od r. 2015. o Daň z příjmu právnických osob bude snížena o 1 procentní bod z 25 % na 24 %; Daň z příjmu malých a středních podniků bude snížena o 1 procentní rok z 20 % na 19 % (2016). o Náklady na nákup zařízení a softwaru ICT budou moci být předmětem zrychlených odpisů do r. 2016. o Náklady, které vzniknou školením v účetnictví a ICT v souvislosti s GST budou předmětem dalších daňových odpočtů v letech 2014 a 2015 o 100 mil. RM (cca 33 mil. USD) bude vyčleněno podnikům, které vyšlou své zaměstnance na školení ke GST v letech 2013 a 2014. o 150 mil. RM (cca 50 mil. USD) bude vyčleněno na finanční asistenci malým a středním podnikům na nákup příslušného účetního softwaru v letech 2014 a 2015. o Ministerstvo vnitřního obchodu a spotřebitelských záležitostí bude dohlížet, aby obchodníci nezneužili situace k nekontrolovanému zvyšování cen, bude zveřejňovat tabulky referenčních cen apod. ad 3) Formování lidského kapitálu; inovace Zvýšení kvality vzdělání a v časovém rámci 15 let zařazení Malajsie mezi země s nejlepším vzdělávacím systémem o 831 mil RM (cca 277 mil. USD) bude vyčleněno na výstavbu 33 nových škol a modernizaci těch stávajících, které jsou ve špatném technickém stavu, přičemž stanovený podíl bude věnován nemalajským národnostním skupinám (malajsijští Číňané a Indové), církevním školám apod. o 530 mil. RM (cca 177 mil. USD) bude vyčleněno na předškolní programy o 209 mil. RM (cca 70 mil. USD) bude vyčleněno na další vzdělávání pedagogických pracovníků o 168 mil RM (cca 56 mil. USD) bude vyčleněno na zvýšení dostupnosti internetu ve školách o Vláda bude nadále poskytovat příspěvek ve výši 100 RM (cca 33 USD) studentům v průběhu základního a středoškolského vzdělání. Vláda na tyto příspěvky vyčlení 540 mil. RM (cca 180 mil. USD), podporu tak získá 5,4 mil. studentů. o Vláda bude nadále poskytovat kupón v hodnotě 250 RM (cca 83 USD) na nákup knih studentům připravujícím se na VŠ studium (1Malaysia Book Voucher Programme). Vláda na tyto příspěvky vyčlení 325 mil. RM (cca 108 mil. USD), podporu tak získá 1,3 mil. studentů. Doporučení vlády zaměstnavatelům, aby na pracovišti aplikovali flexibilní časovou dobu (FWA). Ke zvýšení inovací a produktivity MSP (mechanizace, automatizace, modernizace výrobních kapacit apod.) byly vyčleněny prostředky ve výši 120 mil. RM (cca 40 mil. USD). Dalších 50 mil. RM (cca 16 mil. USD) bude přiděleno novému malajsijském centru pro globální inovaci a kreativitu (Malaysian Global Innovation and Creative Centre / 5
MaGIC). Centrum bude sloužit k podpoře podniků a jejich start-upů, bude poskytovat asistenci při získávání úvěru a kapitálu, v řešení otázek průmyslového vlastnictví, ve vzdělávání a školení podnikatelů apod. Zaměřeno bude zejména na firmy v oblasti kreativních médií, výzkumu, správy dat apod. ad 4) Akcelerace rozvoje měst a venkova Rozšíření sítě městských a obecních transformačních center, které budou místním obyvatelům poskytovat služby a poradenství. Rozšiřování dopravní sítě v periferních oblastech země o 62 mil. RM (cca 21 mil. USD) bude vyčleněno na parkovací kapacity navazující na zastávky příměstských vlakových linek v aglomeraci hlavního města (KTM, ERL) o 15,3 mil. RM (cca 5,1 mil. USD) bude vyčleněno na vytvoření centralizovaného systému pro taxi služby. o 28 mil. RM (cca 9,3 mil. USD) bude vyčleněno na výstavbu a modernizaci autobusových terminálů a příslušného zázemí o 28 mil. RM (cca 9,3 mil. USD) bude vyčleněno na renovaci starších vlakových souprav se zabudovaným elektromotorem, k zajištění větší efektivity a pravidelnosti spojení o 130 mil RM (cca 43,3 mil. USD) bude vyčleněno na dotace letecké dopravy v periferních oblastech, zejména ve státech Sabah a Sarawak. Vláda bude také nadále dotovat nerentabilní vlakové tratě na východním pobřeží (Pahang, Kelantan). Vláda na tyto příspěvky vyčlení 52,9 mil. RM (cca 17,6 mil. USD); pozitivní dopad to bude mít na 600 tis. dojíždějících. o celkem 4,1 mld. RM (cca 1,4 mld. USD) bude vyčleněno na zdokonalení základní infrastruktury a zlepšení životních podmínek v periferních oblastech, z toho o 980 mil. RM (327 mil. USD) bude vyčleněno na renovaci a modernizaci 437 km silniční sítě. o 500 mil. RM (cca 167 mil. USD) bude vyčleněno na dokončení projektu dálnice Pan-Borneo, ta spojuje státy Sarawak a Sabah s Brunejí (Borneo) Zlepšení přístupu k dodávkám elektrické energie a pitné vody o 1,2 mld. RM (cca 400 mil. USD) bude vyčleněno na stavbu a modernizaci přehrad a ČOV, aby byly zajištěny 100 % spolehlivé dodávky pitné vody bez výpadků, ke kterým v současnosti zvlášť v době špiček dochází. o 457 mil. RM (cca 152,3 mil. USD) bude vyčleněno na dodávky pitné vody pro 8.000 domácností ve venkovských oblastech. Kromě toho bude 75 mil RM (cca 25 mil. USD) vyčleněno na vodní nádrže ve státě Sarawak. o 865 mil. RM (cca 288,3 mil. USD) bude vyčleněno na zabezpečení nepřetržité dodávky elektrické energie pro 16.000 domácností po celé zemi. o 265 mil. RM (cca 83,3 mil. USD) bude vyčleněno k posílení výroby, přenosu a distribuce elektrické energie, k prevenci častých výpadků ve státě Sabah. Bude se to týkat zejména modernizace vodní elektrárny Tenom Pangi, výstavby elektrické přenosové soustavy Kimanis a výstavby transformační stanice v Sandakanu. Zlepšení životních podmínek obyvatel ve venkovských oblastech o 179 mil. RM (cca 60 mil. USD) bude vyčleněno na stavbu a modernizaci 20.000 obydlí pro nejchudší vrstvy obyvatelstva ve venkovských oblastech. 6
o 20 mil. RM (cca 7 mil. USD) bude vyčleněno na podporu podnikatelských záměrů na venkově; bude se to týkat mj. zpracování potravin, akvakultury, opravy automobilů a agroturistiky. o 109 mil. RM (cca 36 mil. USD) bude vyčleněno na ekonomický rozvoj a modernizaci infrastruktury, vybavení a životních podmínek komunity původního obyvatelstva Orang-Asli o 50 mil. RM (cca 17 mil. USD) bude vyčleněno na prověření vlastnictví půdy původním obyvatelstvem (Bumiputera) ve státech Sarawak a Sabah; vlastnictví je na základě zvykového práva Program prevence a minimalizace negativních důsledků povodní o 659 mil. RM (cca 220 mil. USD) bude v rámci tohoto programu směřovat do lokalit řek Muda ve státě Kedah, Sungai v Johoru, Bunus v Kuala Lumpur a Pekan v Pahangu. o 79 mil. RM (cca 26 mil. USD) bude navíc vyčleněno na bagrování a vyhloubení ústí řek. ad 5) Politiky zaměřené na zlepšení životních podmínek obyvatel ( rakyat ) Obrana a bezpečnost o 128 mil. RM (cca 43 mil. USD) bude vyčleněno na výstavbu a modernizaci ústřední policejní stanice a okresních a místních policejních stanic; zahrnuje výstavbu nových policejních stanic mj. v Pasir Mas, Kota Setar, Johor Bahru Selatan, Sipitang a Nusajaya, Pengerang, Tongod a Rawang. o 200 mil. RM (cca 67 mil. USD) bude v zájmu boje proti závažným zločinům vynaloženo na vybavení malajsijské policie nejnovějšími nástroji a zařízením zahrnujícím palné zbraně, munici, neprůstřelné vesty, detektory drog, biometrické systémy apod. o 20 mil. RM (cca 7 mil. USD) bude vyčleněno na 496 ks bezpečnostních kamer (CCTV) pro 25 orgánů místní samosprávy. o K již nakoupeným 1.000 motocyklům pro policii bude dokoupeno dodatečných 1.000 motocyklů v průběhu dvou let. o Bude věnována větší pozornost ochraně územní suverenity. (Pozn. v důsledku incidentu v Lahad Datu na Sabahu, kam ozbrojená skupina ze sousedních Filipín v březnu 2013 pronikla; oběti na straně malaj. bezpečnostních složek)., o 75 mil. RM (cca 25 mil. USD) bude v r. 2014 vyčleněno k posílení tzv. zvláštní bezpečnostní zóny na východním pobřeží (zejména ve státech Sabah a Sarawak), East Coast Special Security Area / ESSCOM, která byla v kontextu předchozího bodu zřízena. o 2,4 mld. RM (cca 800 mil. USD) bude vyčleněno na nákup 6 plavidel pro pobřežní hlídky, 4 nákladní letadla, obrněná vozidla a další prostředky o Benefity pro příslušníky armády a jejich rodinné příslušníky, veterány; renovace jejich sídel. Ochrana životního prostředí a přírodních zdrojů; rozvoj zelených technologií v zemi o Vláda bude nadále poskytovat investiční daňové úlevy na nákup zařízení na bázi zelených technologií o Nadále bude platné oproštění od daně z příjmu při využívání služeb a systémů založených na zelených technologiích. o K podpoře ekologického životního stylu bude zřízena Zelená nadace, jejímž posláním bude podporovat používání zelených technologií v podnikatelském 7
sektoru i ze strany veřejnosti; nadace bude vybavena úvodním grantem ve výši 15 mil. RM (cca 5 mil. USD). o 40 mil. RM (cca 13,3 mil. USD) bude vyčleněno na vyčištění koryta řeky Bertam v Cameron Highlands, kde v říjnu 2013 došlo ke tragickým povodním o Budovy ministerstev budou podrobeny ekologickým auditům; na jejich střechách budou instalovány solární panely a stávající osvětlení bude postupně nahrazeno LED. Zvýšení kvality zdravotnictví o 22,1 mld. RM (cca 7,4 mld. USD) bude vyčleněno resortu zdravotnictví o Výstavba nemocnice v Tanjung Karang a dodatečných bloků nemocnice Jeli; modernizace nemocnice v Kuala Lipis; modernizace 30 klinik ve venkovských oblastech; Nákup vybavení a výstavba dodatečných bloků pro nemocnici Královny Alžběty v Kota Kinabalu (Sabah) o Výstavba dalších 50 sociálně a geograficky dostupných klinik (1Malaysia) k stávajícím 234. o Do provozu budou uvedeny Národní onkologické centrum a nové nemocnice ve městech Rompin a Tampin (zač. r. 2014). o 150 mil. RM (cca 50 mil. USD) bude vyčleněno, v zájmu zlepšení péče o pacienty, na zaměstnání dodatečných 6.800 zdravotních sester. o 3,3 mld. RM (cca 1,1 mld. USD) bude vyčleněno na nákup nové zdravotnické techniky k zajištění nejmodernějších léčebných postupů; budou zřízena kardiochirurgická pracoviště v nemocnicích v Ipoh, Kuala Terengganu, Kuantan a Kuching. o 1.000 pacientům bude poskytnuto zařízení pro domácí dialýzu (každé v hodnotě 19.000 RM / cca 6.333 USD); pro pacienty se selháním ledvin, tak aby nemusely 3 krát týdně docházet na dialýzu. Posílení participace původního obyvatelstva (Bumiputera) na ekonomickém rozvoji o Zvýšení podílů Bumiputera na vlastnictví v podnicích a vlastnictví nemovitostí o Malajsijská banka SME zřídí speciální fond s kapitálem 300 mil. RM / 100 mil. USD, tzv. Bumiputera Equity Fund (EquiBumi), ze kterého budou poskytovány úvěry Bumiputera firmám. o Bude zřízeno speciální schéma pro podporu vznikajících podnikatelských projektů (start-upů) etnické skupiny Bumiputera (Bumiputera Entrepreneurs Start-Up Scheme / SUPERB). Jeho počáteční kapitál bude činit 30 mil RM (cca 10 mil. USD) o Podniky se státní účastí (GLC), které zapojí Bumiputera subjekty do svých dodavatelských řetězců získají nárok na dvojnásobný odpočet nákladů ze základu daně. 100 mil. RM (cca 33 mil. USD) bude vyčleněno na zlepšení výsledků vzdělání a školení malajsijských Indů. 331 mil. RM (cca 110 mil. USD) bude vyčleněno na dotace základních produktů ve státech Sabah a Sarawak, kde jsou jejich ceny z důvodu geografické vzdálenosti a tedy vyšších distribučních nákladů vyšší než v pevninské části Malajsie. Cílem je vyrovnání cen mezi pevninskou Malajsií a státy na ostrově Borneo (Východní Malajsií). V zájmu podpory střední třídy, aby se vyrovnala se zvyšujícími se životními náklady, bude daňovým poplatníkům s příjmy do 8.000 RM / cca 2.670 USD (v r. 2013) umožněna speciální odečitatelná položka ve výši 2.000 RM (cca 670 USD). Stabilizace realitního trhu; dostupnost bydlení 8
o Jako opatření proti spekulativním nákupům proběhne revize daně z kapitálového zisku při prodeji nemovitostí (Real Property Gains Tax / RPGT). Její sazba bude v průběhu prvních třech let vlastnictví zvýšena na 30 %; ve 4. roce od nákupu bude sazba 20 %; v 5. roce od nákupu bude sazba 15 %; Po 5 letech je sazba 0 pro fyzické osoby a 5 % pro firmy. V případě cizinců bude sazba této daně 30 % po celých 5 let; poté 5 %. o Minimální cena, za kterou bude moci cizinec koupit v Malajsii nemovitost, bude zvýšena z 500.000 RM (cca 167.000 USD) na 1.000.000 RM (cca 333.000 USD). o Bude zvýšena transparentnost prodejní ceny nemovitostí; developeři budou povinni přesně rozepsat cenu, včetně benefitů a pobídek ve prospěch kupujícího, které jsou zahrnuty (oproštění od právních poplatků, kolkovné, smluvní ujednání, slevy při platbě v hotovosti, bonusy apod.) o Developeři budou mít zakázáno prodávat projekty na základě schématu Developer Interest Bearing Scheme (DIBS) a banky budou mít zákaz poskytovat v případě tohoto schématu úvěry. DIBS je schéma, kdy developer uhradí v průběhu výstavby (ta zpravidla trvá 3 roky od zahájení projektu) veškeré úroky, které v průběhu těchto 3 let domácnosti z titulu nákupu dané nemovitosti vzniknou (platby probíhají již v průběhu výstavby, před kolaudací). o Vláda ve spolupráci s privátním sektorem postaví 223.000 cenově dostupných pro obyvatelstvo s nízkými příjmy. o 578 mil. RM (193 mil. USD) bude vyhrazeno pro Odbor pro bydlení (National Housing Department) k implementaci programů pro sociálně nejslabší skupiny; počítá se s výstavbou 16.473 obytných jednotek o 1 mld. RM (333 mil. USD) bude vyčleněno na nákupy 80.000 obytných jednotek v rámci speciálního programu PR1MA 1Malaysia Housing Programme, ve kterém je kupní cena nemovitosti o 20 % nižší než tržní cena. o Vláda zavede soukromé schéma pro cenově dostupné vlastnictví bytu, tzv. Private Affordable Ownership Housing Scheme (MyHome), které má motivovat privátní sektor, aby stavěl více domů pro vrstvy s nízkými a středními příjmy. Bude se jednat o státní dotaci privátním developerům (30.000 RM / cca 10.000 USD) za každou postavenou nemovitost při splnění podmínek). V r. 2014 bude podle tohoto schématu postaveno až 10.000 obytných jednotek. Velvyslanectví ČR v Malajsii V Kuala Lumpur, 22.11.2013 Vypracoval: Ing. Jan Vejmelka Ekonomický tajemník 9