Zadávací dokumentace

Zadávací dokumentace Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky vyhlašuje výběrové řízení na zpracování 16 samostatných dopadových studií k tématům projektu Posilování bipartitního dialogu v odvětvích č. zakázky: KZPS 03 - C 1

Obsah 1. IDENTIFIKACE ZADAVATELE 3 2. IDENTIFIKACE PROJEKTU 3 3. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU ZAKÁZKY 3 3.1. Účel studií 3 3.2. Přehled studií 4 3.3. Podrobná charakteristika a požadované obsahové zaměření jednotlivých studií: 6 4. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE UCHAZEČE 17 5. POŽADAVKY NA OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 17 6. DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY 18 7. MÍSTO A LHŮTA PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK 18 8. POSTUP PO PŘEDLOŽENÍ NABÍDEK 19 9. HODNOTÍCÍ KRITERIA VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ 19 10. PRÁVA ZADAVATELE, DALŠÍ PODMÍNKY PRO UCHAZEČE 20 11. PŘEHLED SOCIÁLNÍCH PARTNERŮ A BIPARTITNÍCH PLATFOREM 20 12. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK 21 2

1. Identifikace zadavatele Název: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských Sídlo: Václavské nám. 21, 113 60 Praha 1 IČ: 49627325 DIČ: CZ49627325 Zastoupená: Janem Wiesnerem, předsedou 2. Identifikace projektu Název projektu: Číslo projektu: Posilování bipartitního dialogu v odvětvích CZ.1.04/1.1.01/02.00013 Na projektu se podílí bipartitní partneři, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, zastupující 23 000 členských subjektů s více než 678 000 zaměstnanci, a Českomoravská konfederace odborových svazů, sdružující 34 nezávislých odborových svazů s členskou základnou blížící se 600 000 pracujících. Projekt má za cíl vybudovat trvalé prostředí (platformu) pro vedení odvětvového sociálního dialogu včetně zkvalitňování personální a technické kapacity sociálních partnerů a komunikačních nástrojů. Vytvořením 12 bipartitních platforem dojde k rozvíjení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů a zvýší se konkurenceschopnost podniků na základě rozvoje odvětvového sociálního (bipartitního) dialogu. Obsah těchto 12 platforem je obsahově odlišný a vychází z potřeb jednotlivých odvětví. Jednotlivé bipartitní platformy jsou buď totožné se zaměstnavatelskými svazy KZPS ČR, nebo vycházejí z jejich další vnitřní oborové struktury. Přehled organizací a platforem zapojených do projektu je uveden v bodu 11. 3. Vymezení předmětu zakázky Zakázka obsahuje 16 dílčích samostatných dopadových odvětvových studií, každá z nich bude ve výběrovém řízení hodnocena samostatně. Cena za každou jednotlivou studii je stanovena jako maximální a nesmí být překročena. Celková předpokládaná cena zakázky bez DPH je 1 416 666,67 Kč. Uchazeči mohou do výběrového řízení podávat nabídky na zpracování jedné nebo více, případně všech studií. 3.1. Účel studií Zpracování dopadových odvětvových studií má za cíl předem eliminovat potenciální nezdar dalších etap projektu, který by mohl být způsoben tím, že by obě strany bipartitní platformy (BP) interpretovaly stejný jev (ekonomický, či sociální) rozdílně. Jeden z největších problémů (rizik) sociálního dialogu spočívá právě v tom, že každá strana dialogu, zaměstnavatelé i zaměstnanci (odbory), interpretují identické poznatky rozdílně. To vytváří a priori základ pro nedohodu a tím nenaplnění (zmaření) funkce sociálního dialogu. Toto riziko je možné eliminovat tím, že daný problém (téma) bude vždy popsáno 3

faktografickou studií, zpracovanou nezávislou renomovanou autoritou, zadání (osnova) studie bylo, dle společného názoru sociálních partnerů, vytvořeno společně oběma stranami sociálního dialogu. Tímto způsobem vznikne nezpochybnitelná základna pro další jednání, která je nezbytným předpokladem k následné dohodě, nalezení řešení vhodných jak pro stranu zaměstnavatelů, tak pro stranu odborů. Přitom zdůrazňujeme, že dopadové odvětvové studie budou mít dopadový charakter, čili nebudou popisovat obecné jevy (takové studie již k řadě témat existují), nýbrž budou analyzovat dopad obecných jevů do daného odvětví (takové studie naopak neexistují). Součástí dopadových odvětvových studií budou návrhy na řešení s popsanými dopady na cílovou skupinu (odvětví, odborná veřejnost), případně i laickou veřejnost (v případě potřeby novelizace legislativy). Zpracování jednotlivých témat předpokládá schopnost získat a zpracovat velké datové soubory (včetně cizojazyčných materiálů), odbornou orientaci v problému a odvětví, vysokou schopnost analytického myšlení, schopnost posouzení dopadu navrhovaného řešení do odvětví, apod. Zpracováváním dopadových odvětvových studií a jejich souběžným či následným projednáváním mezi sociálními partnery, bude projekt analyzovat a řešit specifické problémy sociálního dialogu jednotlivých odvětví a tímto způsobem hledat a nalézat kompromisy v požadavcích zaměstnavatelů a zaměstnanců s cílem pomáhat udržovat sociální smír zejména v období hospodářského útlumu. Cílem dopadových studií není analýza obecného problému (např. potřeba nerovnoměrného rozložení pracovní doby obecně), nýbrž cílem dopadové studie je analyzovat dopad (potřebnost) v daném odvětví. Proto se obsah dopadových studií i u stejných témat bude pro jednotlivá odvětví lišit. Dopadové studie mají napomoci zvýšit úroveň povědomí o problematice odvětvového sociálního dialogu, podpořit tvorbu a uzavírání kolektivních smluv vyššího stupně, zkvalitnit zapojení do Evropského sociálního dialogu a prohloubit stávající spolupráci se zahraničními sociálními partnery. 3.2. Přehled studií číslo kód rozpočtu bipartitní platforma název cena celkem s DPH cena celkem bez DPH 9 04.02.03 Textil 10 04.02.03 Textil 11 04.02.03 Textil 12 04.02.03 Textil 13 04.02.03 Textil 20 04.02.05 Těžební Nerovnoměrné rozložení pracovní doby v průběhu roku v odvětví textilního a oděvního průmyslu, možnosti řešení a předpokládané efekty 125 000 104 166,67 Dopady uplatňování minimální mzdy do odvětví textilního a oděvního průmyslu, možnosti změny a její ekonomické přínosy 125 000 104 166,67 Dopady (ekonomické ztráty/možné efekty) vlivem předčasného odchodu z pracovního procesu věkové skupiny nad 55 let v odvětví textilního a oděvního průmyslu 125 000 104 166,67 Dopady globalizačních vlivů na odvětví českého textilního a oděvního průmyslu a možnosti, jak na ně reagovat v období příštích 10 let 280 000 233 333,33 Žádoucí změny v systému vzdělávání v odvětví textilního a oděvního průmyslu, s důrazem na rovnováhu mezi konkurenceschopností a sociální soudržností 105 000 87 500 Vliv legislativy na konkurenceschopnost podniků v těžebním průmyslu (Horní zákon) 75 000 62 500 4

21 04.02.05 Těžební 23 04.02.05 Těžební 25 04.02.06 Sociální 26 04.02.06 Sociální 27 04.02.06 Sociální 30 04.02.08 Zdravotnictví 31 04.02.08 Zdravotnictví 32 04.02.08 Zdravotnictví 39 04.02.12 Kultura 40 04.02.12 Kultura Vliv legislativy na konkurenceschopnost podniků v těžebním průmyslu (Zákoník práce) 75 000 62 500 Stav, význam a možnosti sociálního dialogu při kolektivním vyjednávání 80 000 66 666,67 Pracovní doba, její délka, rozvržení a formy u zaměstnanců v sociálních službách 100 000 83 333,33 BOZP, stres na pracovišti a jeho specifika v odvětví sociálních služeb 90 000 75 000 Flexicurity jako podpora konkurenceschopnosti v odvětví sociálních služeb, syndrom vyhoření 90 000 75 000 Specifická pracovní doba a pracovní podmínky (včetně odměňování zaměstnanců) v odvětví zdravotnictví 90 000 75 000 BOZP, stres na pracovišti a jeho specifika v odvětví zdravotnictví 90 000 75 000 Flexicurity jako podpora konkurenceschopnosti podniků v odvětví zdravotnictví, syndrom vyhoření 90 000 75 000 Zvláštnosti v naplňování Zákoníku práce a jeho limity v oblasti živých umění 90 000 75 000 Specifika kolektivního vyjednávání a problematika uzavírání kolektivních smluv vyššího stupně v oblasti živých umění 70 000 58 333,33 Celkem 1 700 000 1 416 666,67 5

3.3. Podrobná charakteristika a požadované obsahové zaměření jednotlivých studií: Studie č. 9 Nerovnoměrné rozložení pracovní doby v průběhu roku v odvětví textilního a oděvního průmyslu (dále jen TOP), možnosti řešení a předpokládané efekty Kód Platforma cena Kč termín zpracování bez DPH S DPH 1.1.2011-1.3.2011 04.02.03 Textil 104 166,67 125 000 Současná právní úprava ani snahy o její odvětvovou aplikaci, neumožnily dosud nalézt pro specifika textilní a oděvní výroby takový model nerovnoměrné pracovní doby, jakou současná situace vyžaduje. S postupem globalizace se enormně zvyšuje tlak na rychlost dodávek, což se do výrobní praxe promítá tak, že dochází k výraznému prohlubování nerovnoměrnosti výroby (s nadsázkou se dá říct - všechno je potřeba udělat hned, tzn. dnes a zítra naopak není co dělat). Do toho ještě vstupuje prvek sezónnosti, což ještě dále nerovnoměrnost výroby prohlubuje. Odvětví potřebuje nalézt takový model nerovnoměrného rozložení pracovní doby, aby mohl pružně a ekonomicky efektivně reagovat na požadavky zákazníků a přitom nevytvářel na své pracovníky neúměrný psychický a fyzický pracovní tlak Studie musí obsahovat: prokázání specifik odvětví TOP, zejména v objednávkových cyklech, ale i v necyklických obdobích tvořících základ požadavku na nerovnoměrné rozložení pracovní doby; vymezení odlišností oproti většinovému systému, prokázání/vyvrácení možnosti vejít se do současného systému; ekonomická kvantifikace problému, spočívající v nákladech na přesčasovou práci a nákladech v prostojích (překážkách na straně zaměstnavatele); realizační bariéry současné právní úpravy; důvody neúspěšnosti dosud vykonaných pokusů a jejich příčin, dosavadní zkušenosti s konty pracovní doby a jejich reálné efekty; popis praxe jiných zemí EU, kde existuje funkční systém; návrhy alternativních řešení problému s minimalizací vícenákladů firem při maximální korektnosti smluvních vztahů k zaměstnancům a jejich mzdové úrovni. Studie č. 10 Dopady uplatňování minimální mzdy do odvětví textilního a oděvního průmyslu, možnosti změny a její ekonomické přínosy bez DPH S DPH 1.1.2011-30.4.2011 04.02.03 Textil 104 166,67 125 000 Jelikož se v podmínkách ČR uplatňuje jednotná legislativní úprava minimální mzdy (MM je stejná pro všechna odvětví bez rozdílu dosahované průměrné mzdy), vytváří to v odvětvích s nízkými průměrnými mzdami velké ekonomické tlaky se sociálními dopady. Odvětví textilního a oděvního průmyslu (TOP) patří dlouhodobě k odvětvím s nejnižší průměrnou mzdou (za rok 2008 to je 14 930 Kč/měsíc, přičemž celostátní průměrná mzda dosuje úrovně 22 992 Kč/měsíc) a jakékoliv zvýšení MM je vždy spojeno s vytěsněním z pracovního poměru pracovníků s nejnižší mzdou. Důvodem vytěsňování je nutnost zaměstnavatele doplácet tyto pracovníky do výše MM. Sociální partneři se v minulosti pokoušeli navrhovat 6

princip odvětvové MM, který je uplatňován v některých zemích EU, prozatím bez úspěchu. Cílem je nalézt takový model uplatňování MM, který bude eliminovat výše popsané nedostatky a sociální rizika. Studie musí obsahovat: prokázání negativního vlivu dosud uplatňovaného institutu MM na odvětví TOP; jeho kvantifikaci v počtech pracovních míst uvolněných v TOP vlivem uplatňování institutu MM za období 2000 2008; vyčíslení celospolečenských nákladů vynakládaných na sociální zajištění uvolněných pracovníků z TOP; porovnání obdobné praxe ve vybraných zemích EU, kde se uplatňuje jiný než celoplošný (odvětvový) charakter MM a prokázání celospolečenské ekonomické výhodnosti uplatnění odvětvové minimální mzdy; alternativní návrhy na řešení včetně návrhů na legislativní změny a definice podmínek, za nichž by bylo možné změnu provést. Studie č. 11 Dopady (ekonomické ztráty/možné efekty) vlivem předčasného odchodu z pracovního procesu věkové skupiny nad 55 let v odvětví textilního a oděvního průmyslu bez DPH S DPH 1.5.2011-31.8.2011 04.02.03 Textil 104 166,67 125 000 Textilní a zejména oděvní výroba má mnoho fyzicky velmi náročných pracovních posic, kde se pracovníci ve věku nad 55 let obtížně vyrovnávají s výkonovými normami na ně kladenými. Důsledkem je, že mnoho z nich odchází z pracovního poměru předčasně, i když by bylo pro zaměstnavatelé výhodné a z hlediska celospolečenského žádoucí, je v pracovním poměru udržet. Zaměstnavatelé v odvětví textilního a oděvního průmyslu (TOP) mají zájem a snahu dotčené pracovníky udržet v pracovním procesu, silný tlak na ekonomiku (náklady a produktivitu) jim to však v současných podmínkách znemožňuje a dotčené pracovníky vytěsňuje z pracovního procesu. Tento problém se bude s řešením důchodové reformy prohlubovat a může být jedním z klíčových pro udržení zaměstnanosti v odvětví textilního a oděvního průmyslu. Cílem je najít soubor změn, které by společně vytvořily možnost výše popsaný problém odstranit. Tím by se posílila konkurenceschopnost firem (využil by se dnes zmařený potenciál zkušených pracovníků) a východisko by bylo i celospolečenským přínosem, pracovníci by předčasně nezatěžovali důchodový systém, naopak by byli delší dobu jeho přispívateli. Studie musí obsahovat: zmapování rozsahu popsaného problému, odhad počtu dotčených osob v TOP; stanovení demografické odvětvové prognózy na příštích 10 let v TOP; posoudit možné vlivy připravované důchodové reformy (zvýšení hranice pro odchod do důchodu); popsat navrhnout motivační prvky a metody pro danou věkovou skupinu pracovníků; navrhnout vhodné změny v pracovním režimu pro dotčenou skupinu; porovnat a vyhodnotit obdobné zahraniční zkušenosti zemí kde je uplatňována flexibilní hranice pro odchod do důchodu (tam předpokládáme alespoň částečnou znalost řešení výše popsaného problému; analyzovat sociální náklady na dotčené pracovníky a najít rovnovážný ekonomický podíl státu a firem na jejich udržení v pracovním poměr. 7

Studie č. 12 Dopady globalizačních vlivů na odvětví českého textilního a oděvního průmyslu a možnosti, jak na ně reagovat v období příštích 10 let bez DPH S DPH 1.6.2011-30.11.2011 04.02.03 Textil 233 333,33 280 000 Studie má popsat rozpoznání a řízení změn v odvětví top ve střednědobé perspektivě (změny proporcí mezi vlastní výrobou a ostatními procesy, jako design, vývoj, marketing, prodej, event. kooperace. Textilní a oděvní průmysl (TOP) evropský i český prochází velmi složitým transformačním procesem vyvolaným globalizací. Globalizační vlivy se dotýkají tohoto odvětví významněji než ostatních odvětví české ekonomiky. Průvodními jevy tohoto procesu je stěhování výrobních kapacit do zemí s levnější pracovní silou s dopadem na zaměstnanost odvětví i státu. Odvětví TOP prochází tímto procesem intenzívně cca posledních 10 let, za tu dobu se snížila zaměstnanost v odvětví o 50 % (ze 120 tis. v roce 2000 na 60 tis. v roce 2010). Tento proces vyvolává velmi silné tlaky na změnu většiny firemních procesů a zcela je mění. Na tyto změny je potřeba reagovat celkovou změnou strategie podniků i odvětí. Cílem je nalézt (definovat) strategii odvětví na období 2011-2020. Strategie bude na jedné straně vodítkem ke zvýšení konkurenceschopnost celého odvětví v mezinárodním měřítku a na druhé straně musí napomoct firmám orientovat se v nových podmínkách tak, aby byly schopny zvýšit vlastní konkurenceschopnost. Dalším cílem Strategie je v max. možné míře udržet zaměstnanost v TOP, a vyváženě posuzovat hlediska podnikatelská i zaměstnanecká. Studie musí obsahovat: popsání hlavních globalizačních tendencí evropského a světového textilního a oděvního průmyslu a jejich dopad na mezinárodní obchod; popsání a prokázání specifik odvětví českého TOP na pozadí globalizačních změn (SWOT analýza); hlavní vývojové tendence českého TOP s perspektivou příštích 10 let, jejich popis a předpokládané dopady do vnitřních procesů firem, např.: zkracování hodnototvorné vertikály opouštěním výrobních stupňů, které nezajišťují dostatečnou přidanou hodnotu (tírny, přádelny, částečně tkalcovny); růst podílu firem vlastněných zahraničními subjekty, dopady vyplývající se začlenění do širších mezinárodních koncernových struktur; růst podílu výkonů uvnitř TOP generovaných netradičním zaměřením, zejména technickým textilem. Prognóza budoucí vazby TOP na výrobní spotřebu odběratelských oborů (autoprůmysl, stavebnictví, zemědělství, aj.) a vývoj vazby na finální spotřebu konečných zákazníků; budoucí potenciály trhů, zejména těch, které jsou dnes považovány za levné. Vývoj budoucí spotřeby na těchto trzích; definování klíčových aktivit rozhodných pro udržení konkurenceschopnosti českého TOP; alternativní návrhy jak je možné/nutné na tyto změny reagovat s cílem maximalizovat podnikatelský efekt a minimalizovat ztráty na zaměstnanosti; popis praxe jiných zemí EU, které již dříve prošly procesem restrukturalizace vyvolané globalizací (Německo, Dánsko). 8

Studie č. 13 Žádoucí změny v systému vzdělávání v odvětví textilního a oděvního průmyslu, s důrazem na rovnováhu mezi konkurenceschopností a sociální soudržností bez DPH S DPH 1.1.2012-31.3.2012 04.02.03 Textil 87 500 105 000 Dostupnost kvalifikované pracovní síly, posílení principu FLEXICURITY u pracovníků odvětví textilního a oděvního průmyslu (TOP). Pružnost = rozhodující kompetence pro zaměstnavatele, sociální jistota = rozhodující zájem zaměstnanců. V důsledku změn vyvolaných globalizačními procesy se výrazně mění i nároky na kvalifikovanou pracovní sílu a její dostupnost. Je to kombinace dvou problémů, na jedné straně jsou požadavky na výrazné změny ve struktuře vzdělávání, výrobní firmy potřebují dnes pracovníky s mnoha většími a zejména širšími vědomostmi i dovednostmi a na straně druhé klesá zájem mladé generace o pracovní kariéru v odvětví. Cílem je formulovat požadavky odvětví na změnu vzdělávání směrem k větší pružnosti pracovní síly (širší vzdělání a dovednost), čímž se dosáhne vyšší schopnosti uplatnění pracovníků v odvětví. Současně s tím to posílí i konkurenceschopnost firem a celého odvětví. A současně najít motivační nástroje (systémového charakteru) na zvýšení zájmu o pracovní uplatnění v odvětví. Studie musí obsahovat: definici změněných podmínek a z toho vyplývající potřeby na změnu struktury specifického vzdělávání pro odvětví; definici nových pracovních pozic, které v současné době nejsou školeny a jejichž potřeba je dána měnící se povahou a strukturou podnikání v odvětví TOP; návrhy na metody a formy, kterými bude v podnikové praxi realizován princip flexicurity, s přihlédnutím ke specifickým podmínkám odvětví; definici základních principů motivačního programu (šablony), která bude využívána pro podnikovou praxi (ke konkrétnímu naplnění podnikových potřeb) a současně využívána k popularizaci celého odvětví. Studie č. 20 Vliv legislativy na konkurenceschopnost podniků v těžebním průmyslu - Horní zákon bez DPH S DPH 1.2.2011-1.7.2011 04.02.05 Těžební průmysl 62 500 75 000 Hlavním úkolem a naprostou nezbytností pro ZSDNP je získávat a předkládat příslušným orgánům expertní, vysoce odborně fundovaná stanoviska respektovaná oběmi stranami bipartitního dialogu, ovlivňovat a získávat veřejné mínění a poskytovat v tomto směru odborné poradenství členským organizacím. Nejdůležitějším právním dokumentem ovlivňujícím veškeré podnikatelské aktivity členských organizací a celého báňského průmyslu je Horní zákon. Stejný postup je nutný i pro další legislativní normy, zejména zákoník práce, ochranu zdraví a bezpečnost práce atd. Tato činnost má pozitivní vliv na konkurenceschopnost podniků. Pro potřebu objektivní analýzy, respektované oběma sociálními partnery, je nutno získat (vyrobit) nezpochybnitelná data, která budou základem pro další práci, hledání společného řešení obou stran BD. Dopadová studie bude zpracována s cílem kompromisního návrhu, který by akceptoval zásadní požadavky zaměstnavatelů, odborů a předkladatele. specifikace dopadů na podniky a zaměstnance; ekonomická kvantifikace možných problémů; popis praxe v jiných zemí EU; návrhy alternativních řešení problému. 9

Studie č. 21 Vliv legislativy na konkurenceschopnost podniků v těžebním průmyslu - Zákoník práce bez DPH S DPH 1.2.2011-1.7.2011 04.02.05 Těžební průmysl 62 500 75 000 Hlavním úkolem a naprostou nezbytností pro ZSDNP je získávat a předkládat příslušným orgánům expertní, vysoce odborně fundovaná stanoviska respektovaná oběmi stranami bipartitního dialogu, ovlivňovat a získávat veřejné mínění a poskytovat v tomto směru odborné poradenství členským organizacím. Nejdůležitějším právním dokumentem ovlivňujícím veškeré podnikatelské aktivity členských organizací a celého báňského průmyslu je Horní zákon. Stejný postup je nutný i pro další legislativní normy, zejména zákoník práce, ochranu zdraví a bezpečnost práce atd. Tato činnost má pozitivní vliv na konkurenceschopnost podniků. Pro potřebu objektivní analýzy, respektované oběma sociálními partnery, je nutno získat (vyrobit) nezpochybnitelná data, která budou základem pro další práci, hledání společného řešení obou stran BD. Dopadová studie bude zpracována s cílem kompromisního návrhu, který by akceptoval zásadní požadavky zaměstnavatelů, odborů a předkladatele. specifikace dopadů na podniky a zaměstnance; ekonomická kvantifikace možných problémů; popis praxe v jiných zemí EU; návrhy alternativních řešení problému. Studie č. 23 Stav, význam a možnosti sociálního dialogu při kolektivním vyjednávání bez DPH S DPH 1.1.2011-1.5.2011 04.02.05 Těžební průmysl 66 666,67 80 000 popis stavu bipartitních konzultací odvětvové problematiky; analýza dosavadních řešení problémů a vyrovnávání zájmů v oblasti sociálního smíru, spolupráce sociálních partnerů v krizových situacích; ekonomická kvantifikace problému; důvody neúspěšnosti dosud vykonaných pokusů a jejich příčin; popis praxe jiných zemí EU; SWOT analýza vzájemných vztahů; návrhy alternativních řešení problému, atd. Studie č. 25 Pracovní doba, její délka, rozvržení a formy u zaměstnanců v sociálních službách bez DPH S DPH 1.10.2011-30.6.2012 04.02.06 Sociální 83 333,33 100 000 Zmapování rozvržení pracovní doby u zaměstnanců v sociálních službách, množství přesčasové práce a možnost využití forem pružné pracovní doby v sociálních službách za předpokladu dodržení aspektů právní a sociální ochrany zaměstnance, jeho možnost slaďování profesního a soukromého života. Studie by měla obsahovat identifikaci problémů, 10

analýzu současného právního stavu, analýzu uplatnění a dodržení limitů rozvržení pracovní doby a přesčasové práce v praxi u zaměstnanců v sociálních službách a návrh možného řešení. teoretická analýza (zjištění odborných informací a zkoumaných tezí dosud publikovaných v tisku); dotazníkové šetření a jeho vyhodnocení. Studie se zaměří na prokázání specifik odvětví sociálních služeb; rozvržení pracovní doby, plány směn, množství přesčasové práce, včetně práce přesčas, za níž bylo poskytnuto náhradní volno; délka vyrovnávacího období pro nerovnoměrně rozvržené pracovní doby a práci přesčas; přestávky v práci a poskytování přiměřené doby na jídlo a oddech; individuální úprava pracovní doby a využití zkrácené týdenní pracovní doby ve mzdové sféře; snížené pracovní úvazky sjednání kratší pracovní doby; pracovní pohotovost; analýzu možností využití pružné pracovní doby v různých typech sociálních služeb z hlediska vhodnosti/ nevhodnosti zavádění pružné pracovní doby; realizační bariéry současné právní úpravy; popis praxe jiných zemí EU; návrhy alternativních řešení problému. Zadavatel požaduje: zpracování studie včetně dotazníku, vytvoření harmonogramu studie, schválení vytvořených dotazníků zadavatel si vyhrazuje možnost úpravy jejich obsahu, předložení osnovy studie ke schválení, schválení způsobu získávání dat, předkládání průběžné a závěrečné práce k připomínkám. Zadavatel požaduje, aby studie obsahovala následující členění: teoretická analýza (zjištění odborných informací a zkoumaných tezí dosud publikovaných v tisku) dotazníkové šetření + jeho vyhodnocení Studie č. 26 BOZP, stres na pracovišti a jeho specifika v odvětví sociálních služeb bez DPH S DPH 1.1.2011-30.6.2011 04.02.06 Sociální 75 000 90 000 Cílem studie je identifikace problémů, analýza současného právního stavu, specifikace podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně návrhů právního řešení k odstranění stresu na pracovišti. Analýza uplatnění a dodržení právních předpisů pro BOZP, včetně Rámcové dohody o stresu spojeném s prací pro zaměstnance v zařízeních sociální péče. Návrh možného řešení. Obecně: základní teoretická analýza (zjištění informací a zkoumaných tezí dosud publikovaných v tisku; jen krátce, hlavní část je dotazník a jeho rozbor + standardizované rozhovory); dotazníkové šetření a jeho vyhodnocení získání procentuálně srovnatelných údajů ze všech typů zařízení - obecně 11

rozdělit respondenty podle níže uvedeného schématu; několik (nejméně 10) standardizovaných rozhovorů s vedoucími zařízení (rozhovory pomohou přesněji popsat příčiny a výsledky dotazníkového šetření). Část BOZP teoretická analýza: definování, které právní normy upravují oblast BOZP v ČR, zaměření na dodržování právních norem, v případě porušování zjištění v čem nejsou právní normy dodržovány a proč údaje z jednotlivých institucí, identifikace sankci za porušování BOZP, právní úprava v EU. Část stres teoretická analýza: specifikace stresových faktorů a jejich identifikace, specifický stres u pomáhajících profesí, zdravotní a psychosociální dopady stresu, syndrom vyhoření, právní úprava v EU. Schéma dotazníku: podle typu zařízení podle druhu služby podle klientely a jejich počtu (klienty rozčlenit na kategorie podle druhu závislostí na potřebě jiné osoby) zajistit statisticky relevantní a objektivní data, která budou mít vypovídající hodnotu procentuelně použít stejný vzorek respondentů Koncepce dotazníku a hlavní cíle dotazníku: zjištění, zda má nedodržování BOZP vliv na vznik stresových situací (rozčlenit, jakým poměrem se na vzniku stresových situací podílí nedodržování BOZP a jakým poměrem v jiné skutečnost)i; zmapování, zda mají zaměstnavatelé identifikovány stresové faktory, které, a jak s nimi pracují (rozčlenit na předcházení vzniku stresových faktorů, reakce na vzniklé stresové situace); které skupiny pracovníků jsou nejvíce hroženy vznikem stresu pokusit se diagnostikovat na ukazatelích fluktuace, nemocnosti, pracovních úrazů, nemocí z povolání a srovnáním administrativní zátěže zaměstnanců zjistit procento fluktuace pracovníků v přímé péči (opět rozdělit podle odbornosti); zjistit procento nemocnosti pracovníků; zjistit procento pracovních úrazů; zjistit procento nemoci z povolání; srovnání administrativní zátěže pracovníků za uplynulých 5 let, jsou-li ve vazbě na stres; dotazy na spolupráci zaměstnavatelů a odborů v oblasti BOZP; kdo v zařízení zabezpečuje BOZP, jak často provádí školení BOZP, kolik měli nahlášených mimořádných událostí; zjistit, zda je u zaměstnavatelů implementována Rámcová dohoda o stresu, pokud ne, zjistit, zda jsou stresové faktory a nakládání s nimi upraveny v zařízeních kolektivní smlouvou nebo vnitřním předpisem; konkrétní opatření zaměstnavatelů k předcházení stresu. Studie se zaměří na: prokázání specifik odvětví sociálních služeb; zmapování úrovně pracovních podmínek v odvětví sociálních služeb; zmapování závislosti počtu pracovníků na vzniku stresových situací; potvrzení, či vyvrácení hypotézy, že nedostatek pracovníků napomáhá vzniku stresových situací; zmapování, zda se v zařízeních sociální péče předchází vzniku stresových situací a pokud ano, tak jakými metodami a způsoby; zmapování povinně prováděných školení zaměstnanců na BOZP a jejich kontrolu; realizační bariéry současné právní úpravy; popis praxe jiných zemí EU; 12

návrhy alternativních řešení problému. Zadavatel požaduje: zpracování studie na základě dotazníku pro cílovou skupinu minimálně 100 respondentů, vytvoření harmonogramu studie, schválení osnovy studie, schválení vytvořených dotazníků vyhrazujeme si možnost úpravy jejich obsahu, schválení způsobu získávání dat, závazek zadavatele, že při získávání dat použije pouze vědecké metody, aby byl zadavatel v průběhu zpracování studie seznamován s dílčími výsledky formou osobních konzultací předložení závěrečné verze studie před publikací k připomínkám. Studie č. 27 vyhoření Flexicurity jako podpora konkurenceschopnosti v odvětví sociálních služeb, syndrom bez DPH S DPH 1.10.2012 28.2.2013 04.02.06 Sociální 75 000 90 000 Cílem studie je analýza současného právního stavu, specifikace flexicurity, pružnost v přijímání a propouštění v podmínkách ČR a odvětví sociálních služeb, systém sociální ochrany poskytující jistotu příjmu, apod. Možnost využití pružných forem práce za současného právního zabezpečení sociálních jistot zaměstnanců. Analýza uplatnění a dodržení právních předpisů pro uplatnění pružných forem práce a současně právní zabezpečení sociálních jistot zaměstnanců, a to zvlášť pro zaměstnance v zařízeních sociální péče. Vazba syndromu vyhoření u pomáhajících profesí na četnost využití pružných forem práce. Identifikace problémů. Návrh možného řešení. teoretická analýza (zjištění odborných informací a zkoumaných tezí dosud publikovaných v tisku); dotazníkové šetření a jeho vyhodnocení a to zvláště k problematice flexicurity a problematice syndromu vyhoření. Studie se zaměří na: prokázání specifik odvětví sociálních služeb; vymezení pojmu flexicurity pro účel studie; srovnání české právní úpravy zemí EU (Rakousko, Německo, Dánsko, Velká Británie) z hlediska flexicurity v právních normách jednotlivých zemí, rozdělit opatření na obě rovnoměrně vyvážené části část flexibility a část ochrany; SWOT analýza dopadů na zaměstnance a zaměstnavatele v případě aplikace flexicurity a to včetně finančního hlediska, příčiny syndromu vyhoření u jednotlivých skupin zaměstnanců v sociálních službách, specifikace flexicurity, ověření hypotézy, zda má syndrom vyhoření vazbu na pružnou formu práce, návrh na prevenci syndromu vyhoření, analýza právního stavu, realizační bariéry současné právní úpravy, možnost právního zabezpečení právních jistot zaměstnanců, popis praxe jiných zemí EU, návrhy alternativních řešení problému. Zadavatel požaduje: zpracování studie včetně dotazníku, vytvoření harmonogramu studie, předložení osnovy studie ke schválení, 13

předložení vytvořených dotazníků ke schválení s výhradou možnosti úpravy jejich obsahu, schválit způsob získávání dat, závazek řešitele použít pouze vědecké metody, průběžné seznamování s dílčími výsledky a předložení závěrečné verze k připomínkám. Studie č. 30 Specifická pracovní doba a pracovní podmínky, včetně odměňování zaměstnanců v odvětví zdravotnictví bez DPH S DPH 1.10.2011-30.6.2012 04.02.08 Zdravotnictví 75 000 90 000 Cílem studie je zmapování možnosti využití forem pružné pracovní doby ve zdravotnictví za předpokladu dodržení aspektu právní a sociální ochrany zaměstnance a jeho možnosti slaďování profesního a soukromého života. Studie by měla obsahovat identifikaci problémů, analýzu současného právního stavu, specifikace pracovních podmínek včetně odměňování, analýzu stanovení limitů pracovní doby, analýzu uplatnění a dodržení limitů pracovní doby v praxi, a to zvlášť pro zaměstnance ve zdravotnických zařízeních a návrh možného řešení. prokázání specifik odvětví zdravotnictví; vymezení odlišností oproti většinovému systému, prokázání/vyvrácení možnosti vejít se do současného systému stanovení limitů pracovní doby, práce přesčas, další práce přesčas; řešení nedostatků v limitech pracovní doby formou uzavíraných dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr; ekonomická kvantifikace problému, spočívající v nákladech na přesčasovou práci a nákladech v prostojích (překážkách na straně zaměstnavatele); realizační bariéry současné právní úpravy; důvody neúspěšnosti dosud vykonaných pokusů a jejich příčin; problematika odměňování zaměstnanců statistika za časovou řadu 3 let, vývoj průměrných výdělků jednotlivých kategorií zaměstnanců v různých právních formách zdravotnických zařízení, porovnání odměňování zaměstnanců v různých právních formách zařízení; podíl osobních nákladů na celkových nákladech ve sledovaných zdravotnických zařízeních; popis praxe jiných zemí EU, sdělení, zda a kde existuje funkční systém; návrhy alternativních řešení problému. Studie č. 31 BOZP, stres na pracovišti a jeho specifika v odvětví zdravotnictví bez DPH S DPH 1.1.2011-30.6.2011 04.02.08 Zdravotnictví 75 000 90 000 Cílem studie je identifikace problémů, analýza současného právního stavu a specifikace podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně návrhů právního řešení k odstranění stresu na pracovišti. Analýza uplatnění a dodržení právních předpisů pro BOZP, včetně Rámcové dohody o stresu spojeném s prací. Návrh možného řešení prokázání specifik odvětví zdravotnictví; zmapování úrovně pracovních podmínek v odvětví zdravotnictví; zmapování povinně prováděných školení zaměstnanců na BOZP a jejich kontrolu; 14

faktory způsobující stres; vliv stresu ve zdravotnických zařízeních na produktivitu práce; realizační bariéry současné právní úpravy; popis praxe jiných zemí EU, existuje funkční systém; návrhy alternativních řešení problému. Studie č. 32 Flexicurity jako podpora konkurenceschopnosti podniků v odvětví zdravotnictví syndrom vyhoření bez DPH S DPH 1.10.2012-28.2.2013 04.02.08 Zdravotnictví 75 000 90 000 Cílem studie je identifikace problémů, analýza současného právního stavu, specifikace flexicurity. Možnost využití pružných forem práce za současného právního zabezpečení sociálních jistot zaměstnanců. Analýza uplatnění a dodržení právních předpisů pro uplatnění pružných forem práce a současně právní zabezpečení sociálních jistot zaměstnanců. Vazba syndromu vyhoření na četnost využití pružných forem práce. Identifikace problémů. Návrh možného řešení. prokázání specifik odvětví zdravotnictví, analýza právního stavu, realizační bariéry současné právní úpravy, možnost právního zabezpečení právních jistot zaměstnanců, specifikace flexicurity, flexibilní formy práce, právní jistoty, syndrom vyhoření u jednotlivých skupin zaměstnanců ve zdravotnictví, vazba syndromu vyhoření na pružnou formu práce, popis praxe jiných zemí EU, kde existuje funkční systém, vyhodnocení finanční náročnosti zavedení flexicurity u zaměstnavatele, návrhy alternativních řešení zavedení flexicurity, personální a organizační zabezpečení. Studie č. 39 Zvláštnosti v uplatňování zákoníku práce a jeho limity v oblasti živých umění bez DPH S DPH 1.1.2011-1.6.2011 04.02.12 Kultura 75 000 90 000 Cílem studie je analyzovat problémy, ve kterých zákoník práce odpovídá či neodpovídá požadavkům či potřebám zaměstnavatelů zejména v oblasti zaměstnávání umělců. Tematické okruhy: druhy pracovních smluv, pracovní doba, domácí příprava, režim zkoušek a představení, dovolená, náhradní volno, práce při zahraničních zájezdech apod. Studie musí reagovat na skutečnou situaci na trhu práce tedy nejen na problematiku osob v pracovním poměru, ale i těch, které na trhu práce působí podle zákona č. 121/2001 autorský zákon. K tomu využít mj. konzultací se zástupci zadavatele Asociace profesionálních divadel. Studie by se měla zabývat i možnostmi vhodného způsobu odměňování odpovídajícímu zvláštnostem jednotlivých uměleckých profesí, stanovení základních parametrů pro oblast pracovněprávních podmínek, které by mohly být předmětem vyjednávání mezi zaměstnavateli a zaměstnanci. Návrh řešení by měl vyplynout i z porovnání praxe alespoň 5 evropských zemí (např. Německo, Francie, Holandsko, Švédsko, Maďarsko apod.). relevantní výstupy o skutečné situaci na trhu práce nejen o osobách v pracovním poměru, ale i těch, které na trhu 15

práce působí podle zákona č. 121/2001 autorský zákon stanovení základních parametrů, které by určily jaké pracovně právní podmínky mohou být vyjednány zaměstnanci a zaměstnavateli. přinesení návrhů na legislativní změny. Při posuzování kvalifikace se bude, mimo jiné, přihlížet ke zkušenostem s pracovním právem a ekonomikou organizací zřizovaných veřejnou správou. Studie č. 40 Specifika kolektivního vyjednávání a problematika uzavírání kolektivních smluv vyššího stupně v oblasti živých umění bez DPH S DPH 1.10.2011-1.6.2012 04.02.12 Kultura 58 333,33 70 000 Sociální partneři uvedení v oblasti kultury se touto problematikou zabývají již dlouho, provádějí vlastní výzkum situace na trhu práce a podmínky konzultují s evropskou ligou zaměstnavatelů v oblasti živých umění PEARLE. Dále na základě zkušeností získaných během účasti v projektu Evropské Unie k posílení sociálního dialogu v oblasti živého umění, který proběhl v letech 2005-2007 bylo postupně zjištěno v různých evropských zemích, že většina pracovně právních vztahů v oblasti živého umění, a zejména profesionálních divadel, je ve vyspělých evropských zemích (stará E-15) upravována formou kolektivního vyjednávání. Zatímco v České republice a ostatních středoevropských postkomunistických zemích spoléhají zaměstnavatelé i zaměstnanci více na ustanovení vyšších právních předpisů zejména zákoníku práce. APD ČR inspirována svou zkušeností ze zahraniční se pokusila zahájit kolektivní vyjednávání s odborovými organizacemi v oblasti kultury, živého umění. Tato vyjednávání nebyla moc úspěšná zejména proto, že většinu pravidel podrobně stanovuje zákoník práce. Stávající praxe však paradoxně není dobrá jak pro zaměstnance, tak pro zaměstnavatele a také pro přiměřenou stabilitu na pracovním trhu. Současný zákoník práce nutí zaměstnavatele uzavírat pracovní smlouvy na dobu neurčitou po dvou letech. Zaměstnavatelé jsou pro udržení flexibility zaměstnanosti po dvou odpracovaných letech nuceni ukončit pracovní poměr a sjednat s umělci vztah podle zákona č. 121/2001 Sb. Tato praxe se stále více rozšiřuje a je nejvíce patrná ve velkých městech. analýza skutečné situace v oblasti uzavírání kolektivních smluv a kolektivního vyjednávání v oblasti živých umění; analýza právního rámce kolektivního vyjednávání a sociálního dialogu v oblasti kultury zejména s ohledem na uzavírání smluv vyššího stupně; stanovení základních parametrů pro oblast pracovně-právních podmínek, které by mohly být vyjednávány zaměstnavateli a zaměstnanci; analýza zkušeností s posilováním sociálního dialogu v oblasti živého umění ve vybraných státech EU (např. Německo, Francie, Holandsko, Švédsko, Maďarsko); návrhy na legislativní změny v oblasti dopadů kolektivních smluv, které by vedly ke zkvalitnění sociálního dialogu v rámci ČR. Při posuzování kvalifikace se bude, mimo jiné, přihlížet ke zkušenostem s pracovním právem a ekonomikou organizací zřizovaných veřejnou správou. 16

4. Požadavky na prokázání kvalifikace uchazeče Uchazeč s nabídkou doloží kvalifikační předpoklady v rozsahu: a) Stručný profesní profil s uvedením dosavadních zkušeností (zejména v oblasti daného tématu), významných prací a publikací, případné spolupráce se sociálními partnery, s referenčními odkazy. b) Čestná prohlášení dle Přílohy č. 2 Zadávací dokumentace, tj. prohlášení o tom, že uchazeč - je schopen zajistit tuzemská a zahraniční data pro studii a uvedením zdrojů, ze kterých bude čerpat; - nemá daňové nedoplatky a nedoplatek na pojistném a penále na veřejné zdravotní pojištění a na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; - není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, a že nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení ve smyslu 49 obchodního zákoníku; - vůči jeho majetku neprobíhá insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů řízení, nebo nebyl zrušen konkurs proto, že majetek byl zcela nepostačující, nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, a v případě právnické osoby, že není v likvidaci. c) Výpis z obchodního nebo živnostenského rejstříku, popř. jiné evidence, v níž je uchazeč zapsán. d) Výpis z evidence Rejstříku trestů v souladu s 53 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách; jde-li o právnickou osobu, výpis z evidence Rejstříku trestů statutárního orgánu nebo každého člena statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, statutárního orgánu nebo každého člena statutárního orgánu této právnické osoby. 5. Požadavky na obsah a zpracování nabídky Nabídka musí obsahovat: a) Návrh obsahu a struktury studie, vymezení klíčových problémů, použitých metod a postupů, rozsahu a zaměření nezbytných dotazníkových šetření. Pokud uchazeč bude zpracovávat nabídku pro více než jednu studii, musí nabídka obsahovat tyto informace jednotlivě ke každé studii. b) Krycí list nabídky (dle Přílohy č. 1 Zadávací dokumentace). c) Doklady o splnění kvalifikace (bod č. 4 této Zadávací dokumentace). d) Nabídkovou cenu v souladu s bodem 3.2 této Zadávací dokumentace); pokud není uchazeč plátcem DPH, nesmí cena studie přesáhnout celkovou cenu uvedenou v bodu 3.2 jako cena s DPH. e) Kontaktní osobu uchazeče, včetně kontaktní adresy, telefonu a e-mailové adresy. Požadavky na zpracování nabídky: f) Nabídka musí být vyhotovena v českém jazyce, v jednom originále a čtyřech kopiích, podepsaná uchazečem, příp. jeho statutárním orgánem nebo jinou osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. g) Nabídky musí být formulovány tak, aby byly jednoznačné a nepřipouštěly variantní řešení. h) Cena jednotlivých studií nesmí přesáhnout stanovenou hranici. V nabídce musí být uvedena cena v Kč bez DPH a sazba a částka DPH. i) Pokud není uchazeč plátcem DPH, cena studie nesmí přesáhnout celkovou částku uvedenou v bodu 3.3. jako cena s DPH. V Krycím listu uvede uchazeč v kolonce DPH údaj není plátce. j) Nabídka a veškerá písemná prohlášení (zejména uvedená v bodu 4. Zadávací dokumentace) musí být podepsána uchazečem nebo statutárním orgánem uchazeče. V případě podpisu jinou osobou musí být podpis zmocnitele úředně ověřen a zmocnění této osoby musí být součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. V případě, že 17

došlo ke změně statutárního orgánu, nezapsané ke dni předložení nabídky do obchodního rejstříku, předloží uchazeč relevantní doklad o této změně. k) Veškeré předkládané dokumenty musí být originály nebo úředně ověřené kopie. l) Dokumenty uvedené v bodech 4. a 5. nesmí být k datu předložení starší více než 30 dní. Nabídky, jejichž obsah nebo forma nebude odpovídat těmto požadavkům, budou ze zadávacího řízení vyloučeny. 6. Další zadávací podmínky a) Při zpracování studie (studií) se musí jednoznačně jednat o původní práci, neporušující práva třetích osob, nedodržení této podmínky bude důvodem k odstoupení od smlouvy. b) Nabídky musí být doručeny na adresu zadavatele osobně, nebo doporučeně, nejpozději v den a hodinu uvedenou v Zadávací dokumentaci (bod 7.); rozhodující je datum a hodina doručení. c) Nabídky musí být podány v zapečetěné obálce, na které musí být uvedeny následující údaje: 1. adresa pro podávání nabídek uvedená v Zadávací dokumentaci 2. evidenční číslo zakázky, tj.: KZPS 03 - C 3. text: Neotevírat před termínem otevírání nabídek 4. identifikační data uchazeče jméno (název, obchodní firma), sídlo Nedodržení těchto podmínek bude mít za následek vyřazení nabídky. 7. Místo a lhůta pro podávání nabídek Lhůta pro podání nabídek začíná běžet dnem následujícím po dni zveřejnění výzvy k podání nabídek. Lhůta pro podání nabídek končí dne 4. ledna 2011 ve 12:00 hod. Místem pro podání nabídek je adresa sídla zadavatele: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, Praha 1, Václavské náměstí 21. Osobní podání nabídky je možné učinit v pracovních dnech v kanceláři zadavatele na uvedené adrese, 5. patro, č. dveří 522: ve dnech od 9.12. do 22.12.2010 od 9:00 do 15:00 hodin, dne 3.1.2011 od 9:00 do 15:00 hodin, dne 4.1.2011 od 9:00 do 12:00 hodin. 18

8. Postup po předložení nabídek Otevírání obálek s nabídkami a vlastní výběr a hodnocení nabídek se uskuteční bez přítomnosti zástupců uchazečů o zakázku, neboť na tuto zakázku se nevztahují postupy uvedené zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Otevírání obálek, posouzení úplnosti a hodnocení nabídek provede hodnotící komise složená z osob jmenovaných zadavatelem. Je-li nabídka neúplná, a nejedná se o nabízené plnění, nabídkovou cenu nebo složení realizačního týmu, může zadavatel požádat uchazeče o její doplnění v dodatečné 48 hodinové lhůtě. Lhůta počíná běžet okamžikem odeslání žádosti o doplnění na e-mailovou adresu uvedenou uchazečem v nabídce. Na žádost zadavatele uchazeč písemně objasní předložené informace či doklady. Jestliže je nabídka neúplná, marně uplyne lhůta pro doplnění či objasnění, nebo není objasnění dostatečné, nebude nabídka předmětem hodnocení. Nabídky, které splní požadavky zadavatele, budou hodnoceny podle hodnotících kritérií uvedených v bodu 9. Až do projednání nabídek a definitivního rozhodnutí o výherci bude dodržena mlčenlivost o obsahu nabídek. Uchazeči budou o výsledku vyrozuměni písemně bezprostředně po rozhodnutí zadavatele. Vítězný uchazeč bude vyzván k jednání a k uzavření smlouvy. Vzhledem k tomu, že se jedná o 16 samostatných studií, budou posuzovány nabídky jednotlivě pro každou studii samostatně a může proto dojít k situaci, že se pro některou z nich nepřihlásí nebo nebude vybrán žádný řešitel. V takovém případě se výběrové řízení bude opakovat bez studie, pro kterou byl nalezen řešitel. 9. Hodnotící kriteria výběrového řízení Hodnotící kriteria jsou stanovena jednotně, každá dopadová studie se však podle nich bude hodnotit samostatně. 1. Nabídková cena (váha kriteria: 20 %) Cena zakázky s podmínkou nepřekročení maximální zadané ceny studie, váha kriteria se bude odvíjet od nejnižší nabízené ceny podle vzorce: nejvýhodnější nabídka, tzn. nejnižší cena 100 x x 0,2 cena hodnocené nabídky 2. Struktura studie, vymezení klíčových problémů, komplexnost přístupu (váha kriteria: 80 %) Hodnocení nabídek provedou členové hodnotící komise jednotlivě tak, že sestaví pořadí nabídek od nejlépe zpracované na základě hodnotící stupnice v rozmezí 100 1 bod. Na základě bodového hodnocení každého člena komise se vypočítá průměr. Průměrné hodnocení menší než 65 bodů bude považováno za neuspokojivé. Průměrné bodové hodnocení nabídky bude poměřeno s nejvyšším dosaženým průměrným bodovým hodnocením a vynásobeno uvedenou váhou daného kritéria podle vzorce: průměrné bodové hodnocení nabídky 100 x x 0,8 průměrné bodové hodnocení nejlepší nabídky Zvítězí nabídka, která získá největší počet bodů. V případě stejného počtu bodů rozhodne počet bodů získaných v rámci kritéria č. 2. 19

10. Práva zadavatele, další podmínky pro uchazeče a) Zadavatel předložené nabídky nevrací a ponechává si je jako doklad o průběhu výběrového řízení. b) Zadavatel má právo zrušit výběrové řízení nebo veškeré přijaté nabídky odmítnout bez uvedení důvodu. c) Zadavatel má právo neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem. d) Uchazeč je vázán svou nabídkou po dobu 30 dní ode dne, v němž uplynula lhůta pro podání nabídek. e) Zadavatel si vyhrazuje právo, před podepsáním smlouvy, upravit termín zpracování dopadových studií s ohledem na termín výběrových řízení a požadavků svých jednotlivých bipartitních platforem. f) Dodavatel bude průběžně předkládat k posouzení jednotlivé etapy studie, bude při dalším zpracování akceptovat připomínky, které vzejdou z průběžné oponentury; nesplnění termínů či neakceptování připomínek mohou být důvodem pro penalizaci, případně pro odstoupení od smlouvy. g) Do 1 měsíce od podpisu smlouvy předloží dodavatel rozpracované teze dle navržené struktury studie. h) Dodavatel se bude aktivně účastnit oponentury, která proběhne dle harmonogramu zpracování studie stanoveného jako součást smlouvy. i) Nejpozději 6 týdnů před termínem odevzdání finální verze studie předloží dodavatel její pracovní verzi k oponentuře. Pod pracovní verzí se rozumí úplné věcné řešení, které nemusí mít konečnou grafickou podobu. Do 10 dnů po předložené této pracovní verze se bude konat závěrečná oponentura. j) Pokud bude dodavatelem fyzická osoba, která ke dni podání nabídky a v době termínu zpracování studie bude v pracovněprávním nebo obdobném vztahu k členským svazům KZPS nebo jejich odborovým partnerům uvedeným v bodu 11, anebo právnická osoba, která je členským svazem KZPS nebo odborovým partnerem uvedeným v bodu 11, je dodavatel povinen spolu s pracovní verzí dle písm. i) a taktéž s finální verzí studie předložit oponenturu zpracovanou sociálním partnerem (příslušným zaměstnavatelským svazem nebo odborovou organizací dle bodu 11); nedodržení této podmínky může být důvodem k odstoupení od smlouvy. k) Dodavatel se ve smlouvě zaručí, že půjde o dílo původní, neporušující práva třetích osob, a že veškerá majetková práva autora (autorů) související s vytvořením díla a jeho užitím podle této smlouvy budou ke dni předání díla zcela vypořádána a dodavatel bude oprávněn s dílem disponovat. l) Ve smlouvě uzavírané s vybraným dodavatelem bude dodavatel zavázán povinností umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu (zejména se jedná o poskytovatele, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Ministerstvo financí ČR, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise, Evropský účetní dvůr), z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty). m) Dodavatel bude ve smlouvě zavázán dodržovat pravidla pro publicitu OP LZZ a realizovat zakázku v souladu s těmito pravidly. n) Podmínky uvedené v Zadávací dokumentaci jakož i ve veškeré dokumentaci související s výběrovým řízením jsou pro uchazeče závazné. o) Uchazeč ve své nabídce uvede kontaktní data (adresa, telefon, e-mail, příp. pověřenou osobu). p) Uchazeč nemá právo na úhradu nákladů spojených s účastí na zadávacím řízení. 11. Přehled sociálních partnerů a bipartitních platforem SOCIÁLNÍ PARTNEŘI ATOK a OS TOK (SPS + UZS ČR/SDMSZS ČR) a OS Stavba ZS ČR a OS PZV ZSDNP a (OSPHGN + OSEH) 20

SČMSD a OSPO UZS ČR (SAČM) a OSD UZS ČR (APSS ČR) a OS ZSP UZS ČR(APD + ASOPS ) a (HA + OAD) UZS ČR (CZESHA ) a (ČMOS PŠ + OS KOVO) UZS ČR (AN ČR + AČMN ČR + AZZS) a OS SZP BIPARTITNÍ PLATFORMY BP /TOP BP/stavebnictví I + II BP/zemědělství BP/těžební průmysl BP/obchod BP/doprava BP/sociální služby BP/kultura BP/školství BP/zdravotnictví bipartitní platforma textilního a oděvního průmyslu bipartitní platforma stavebnictví bipartitní platforma zemědělství bipartitní platforma důlního a naftového průmyslu bipartitní platforma obchod bipartitní platforma doprava bipartitní platforma sociální služby bipartitní platforma kultura bipartitní platforma školství bipartitní platforma zdravotnictví 12. Seznam použitých zkratek ZKRATKY ZAMĚSTNAVATELSKÝCH A ODBOROVÝCH SVAZŮ zapojených do projektu AČMN ČR Asociace Českých a moravských nemocnic ČR APD ČR Asociace profesionálních divadel ČR APSS ČR Asociace poskytovatelů sociálních služeb ČR ASOPS ČR Asociace symfonických orchestrů a pěveckých sborů ČR ATOK Asociace textilního-oděvního-kožedělného průmyslu AZZS Asociace zdravotnických záchranných služeb CZESHA Unie školských asociací ČMKOS Českomoravská konfederace odborových svazů ČMOS PŠ Českomoravský odborový svaz pracovníků školství HA Herecká asociace KZPS Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů OAD Odborová asociace divadelníků OS KOVO Odborový svaz KOVO OS PHGN Odborový svaz pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu OS PZV Odborový svaz pracovníku zemědělství a výživy OS Stavba ČR Odborový svaz Stavba České republiky OS TOK Odborový svaz pracovníků textilního, oděvního a kožedělného průmyslu Čech a Moravy OS ZSP Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR OSD Odborový svaz dopravy 21