egovernment 17. sympozium EDI Petr Říha ředitel odboru hlavního architekta egovernment Ministerstvo vnitra
Agenda Proč egovernment Současný stav Cílový (?průběžný?)stav Hlavní projekty Datové schránky CzechPOINT Základní registry Jak postupujeme
Současný stav v oblasti dat veřejné správy roztříštěnost, nejednotnost a multiplicity ve vedení klíčových databází veřejné správy nemožnost sdílet údaje vedené v současných evidencích praxe dlouhodobě ukazuje, že při výkonu veřejné moci nejsou k dispozici údaje, na které se lze spolehnout občan při jednání s úřady musí údaje vedené k jeho osobě opakovaně dokládat
Současný stav (jeden klient, desítky úřadů, desítky razítek, desítky podání, jeden domek) A nosíme, chodíme, navštěvujeme Služby veřejné správy s egonem Spisová služba ministerstva Spisová služba krajského úřadu Spisová služba pověřené obce Spisová služba obce systém A.1 systém A.2 Agenda A systém B.1 systém B.2 systém C.1 systém D.1 systém D.2 systém E.1 systém E.2 systém E.3 systém Z.1 systém Z.1 systém Z.1 Agenda B Agenda C Agenda D Agenda E Agenda Z A nosíme, chodíme, navštěvujeme systém Z.1.
JEDINÉ MÍSTO PRO KOMUNIKACI AGENDOVÉ SYSTÉMY REFERENČNÍ ÚDAJE Cíl: obíhají data, nikoli občan CMS/KIVS Řízení poskytování služeb egovermentu Převodník identifikátorů fyzických osob (ORG) Úřad pro ochranu osobních údajů Matice relací ZIFO k AIFO (1:N) Požadavek na založení či opravu systém základních registrů (ISZR) Kompetenční centrum (Ministerstvo vnitra) Obsahuje auditní logy!!! Registr obyvatel Registr osob Registr územní (ROB) (ROS) identifikace a Ministerstvo vnitra Český statistický úřad nemovitostí (RUIAN) Český úřad zeměměřický a katastrální Referenční údaje o Referenční údaje o Referenční údaje o občanech ČR právnických osobách územní identifikaci Referenční údaje o Referenční údaje o Referenční údaje o cizincích žijících podnikajících nemovitostech v ČR fyzických osobách Registr práv a povinností (RPP) Ministerstvo vnitra Referenční údaje o právních předpisech esbírka Referenční údaje o působnosti orgánů veřejné moci Neobsahuje žádné osobní údaje!!! Referenční údaje o jiných fyzických osobách s právy a povinnostmi v ČR Referenční údaje o orgánech veřejné moci Referenční údaje o adresách Referenční údaje o právech a povinnostech osob 4 základní registry Řídící část registru Katalog agendových rolí Matice oprávnění přístupu (kartézský součin) Katalog služeb Osobní údaje Ostatní údaje Spisová služba ministerstva systém A.1 systém B.1 systém E.1 systém Z.1 Spisová služba krajského úřadu systém B.2 systém D.1 systém E.2 systém Z.1 Spisová služba pověřené obce systém A.2 systém E.3 systém Z.1 Spisová služba obce systém C.1 systém D.2 systém Z.1. Agenda A Agenda B Agenda C Agenda D Agenda E Agenda Z Datové schránky orgánů veřejné moci Datová schránka úřadu Datová schránka úřadu Datová schránka úřadu Datová schránka úřadu Datové schránky právnických a fyzických osob Datová schránka občana Datová schránka občana Datová schránka práv. osoby Datová schránka občana Občan Občan Právnická osoba Asistent Občan
Typy projektů usnesení vlády o Smart Administration a Státní informační politice (2008) infrastrukturní / agendové centrální / regionální, místní back office / front office výzvy v IOP a OPLZZ desítky projektů centrální správy desítky regionálních projektů tisíce projektů obecních samospráv
Datové schránky bezpečný komunikační kanál mezi soukromoprávními a veřejnoprávními subjekty a veřejnoprávními navzájem asynchronní kanál pro odesílání a přijímání zpráv nesoucích obsah nezbytný pro běžné úřadovaní prokazatelné odeslání a doručení (i dlouhodobě zpětně) prokazatelná neporušenost obsahu zpráv (i dlouhodobě zpětně) povinnost veřejné správy využívat ke komunikaci
se stále vyvíjí Stav: Od 1.7.2008 doposud : bylo přeneseno přes 38 milionů datových zpráv, pouhá 3,2 % z nich bylo doručeno fikcí, v pracovní dny se denně v průměru odesílá 130 tisíc zpráv. od 1. dubna klesla cena za datovou zprávu pro OVM o 2 Kč (nyní 16 Kč vč. DPH)
Náhled do datové schránky do datové schránky konečně i z internetové kavárny náhled zprávy bez instalace 602XML Filleru zprávu lze přečíst, stáhnout si přílohu výhodné pro všechny na cestách přístup i z mobilních zařízení omezená funkcionalita: nelze přeposlat ke konverzi či zobrazit detaily časového razítka a certifikátu
Adresář příjemců nově lze vytvořit seznam "oblíbených adresátů" datových zpráv automaticky je tvořen i seznam deseti naposledy použitých adres datových schránek
Ověření datových zpráv ověření autenticity a neporušenosti obsahu datové zprávy po neomezenou dobu lze použít pro jakoukoli datovou zprávu jakýmkoliv uživatelem
Uživatelská úprava hesla úprava umožňuje deaktivovat povinnou změnu uživatelského hesla, které má v ISDS platnost 90 dní při překročení této doby byla při následujícím přihlášení změna hesla systémem vynucována nově je zavedena možnost omezenou platnost hesla deaktivovat, resp. nastavit neomezenou časovou platnost hesla časově omezenou platnost hesla lze kdykoli opět aktivovat
Rozlišení odesílající osoby nově je ukládáno ID uživatele, který zprávu odeslal (pokud si to přeje) v mnoha dalších případech tak není nutné vyžadovat el. podpis rozšíření použitelnosti ISDS pro úkony, které lze provést pouze osobně, bez možnosti pověření jiné osoby ke zjištění informace o konkrétním odesílateli zprávy slouží nová webová služba
Další rozvoj konsolidace ISDS+TRA_PVS = portál datových schránek epusa+czp = seznam OVM komerční sféra bankovnictví elektronická fakturace cenová politika
Další rozvoj. jednoznačně metodicky zvládnout procesy ve veřejné správě pro příjem, odesílání, archivaci, prokazování původu a neporušenosti datových zpráv a to se spisovou službou, mimo spisovou službu v agendových systémech, elektronicky i papírově a vzdělávat a vzdělávat
CzechPOINT - spolehlivý asistovaný přístup ke službám státu
CzechPOINT - parametry 6500 kontaktních míst 40 000 úředníků na přepážkách (vidimace, legalizace) místo pro sdílení dokumentů (úschovna) místo pro archivaci ověřovacích doložek místo pro sběr dat (kolektor) mnstitut školení technické součásti power user forum centrální asistent SMS navigace
CzechPOINT - typy CzechPOINT@office výpis/opis z RT konverze z moci úřední zápis matričních údajů do ISEO Počet úředníků s tokeny aktivních přes 35 000 celkem prošlo systémem cca 45 000 uživatelů Asistovaná místa výpis výpis z RT výpis z registru řidičů výpis z katastru výpis z OR a insolvenčního reg. výpis z RŽP výpis z SKD Asistovaná místa podání 10 agend pro ISDS podání žádosti o konverzi podání žádosti o živnost podání žádosti o přístup (MŽP)
Základní registry
Referenční údaje referenční údaj definuje aktuální právně platnou hodnotu příslušného údaje pokud není referenční údaj zpochybněn, je považován za platný a jednotlivé orgány veřejné moci mají povinnost jeho hodnotu používat při své práci o změně v referenčních údajích v registrech evidovaných subjektů budou jednotlivé AIS notifikovány (u subjektu XY došlo ke změně) podle svých procesních pravidel a oprávnění si pak AIS VS ve svých údajích aktualizují změněné údaje registry udržují jen aktuální údaje, historie je záležitostí věcně příslušných AIS VS
Odpovědnost za změny jednoznačně vymezena odpovědnost za zakládaní a rušení záznamů o subjektech jednoznačně vymezena odpovědnost za změny jednotlivých údajů v záznamech o subjektech změny provádí vždy jeden AIS VS editor editor je však povinen zohlednit zpochybnění údajů, ať už jiným AIS VS nebo subjektem údajů editor je povinen zpochybnění v definované lhůtě podle svého procesu prošetřit a vyřešit
Plná transparentnost pro subjekty subjekty, o nichž jsou údaje vedeny, mají právo znát a zpochybnit jejich hodnotu subjekty, o nichž jsou údaje vedeny, mají právo na informaci kdo údaje o nich používal a aktualizoval výpis přes Czechpoint výpis na žádost do datové schránky přístup přes interaktivní aplikaci v portálu veřejné správy
Bezpečné sdílení údajů mezi ISVS ISZR je povinen logovat všechny transakce ISZR je povinen ověřovat přístupová práva všech ISVS a jednotlivých rolí těchto ISVS k údajům správa základních registrů bude dohledovat a řešit jakékoli porušení pravidel a oprávnění ISZR vytváří bezpečnou bránu pro dotazování ISVS navzájem
Ochrana soukromí a bezpečnost údajů architektonická bezpečnost založená na násobné digitální identitě rychle a jednoduše ověřitelná totožnost podle platného průkazu totožnosti minimum údajů na průkaze totožnosti, ostatní údaje v registrech plná transparentnost a kompletní logování transakcí možnost dohledu
Celoplošná dostupnost pro ISVS připojení registrů v CMS KIVS práva a oprávnění v RPP role a agendy registrují odpovědné ústřední orgány ISVS a úředníky registrují odpovědné úřady správci ISVS
Základní registry - architektura
Jak postupujeme ISDS, CzP Základní registry CMS 2.0 KIVS 2.0 regionální projekty TCx metropolitní sítě esbírka, elegislativa
Jak postupujeme sdílení zdrojů virtualizace, způsob pořízení a správy Hardware, sw, dráty, krabičky = správa majetku Služby!!! (SaaS, PaaS, IaaS) = odběr služeb
Děkuji za pozornost CMS AISx e bírka eleg petr.riha@mvcr.cz