ODBOR FINANČNÍ A MAJETKOVÝ Tel.: +420 384 342 185, Fax: +420 384 723 505 e-mail: alena.bastova@mesto-trebon.cz VÝZVA k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu služby v souladu s 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Název veřejné zakázky: Provedení přezkoumání hospodaření města Třeboně a jeho příspěvkových organizací za rok 2012 Zadávací řízení: Veřejná zakázka malého rozsahu na služby v souladu s 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění, zadána podle Směrnice o zadávání veřejných zakázek města Třeboně (VZ II. kategorie). Č. 362/2012 v Registru veřejných zakázek města Třeboně. Identifikační údaje vyhlašovatele: Název zadavatele : město Třeboň Adresa zadavatele : Palackého náměstí 46/II, Třeboň, 379 01 IČ zadavatele : 00247618 DIČ zadavatele : CZ00247618 Statutární zástupce : Ing. Jiří Houdek, starosta města Kontaktní osoba zadavatele : Ing. Alena Baštová, odbor finanční a majetkový, Telefon : 384 342 185 e-mail : alena.bastova@mesto-trebon.cz Datum: 01.11.2012 1
1. Specifikace: Předmětem dodávky služeb je provedení přezkoumání hospodaření města Třeboně a jeho příspěvkových organizací za rok 2012, a to zejména ve smyslu ustanovení Zákona o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků (č. 420/2004 Sb.) v platném znění, Zákona o obcích (č. 128/2000 Sb.) v platném znění, Zákona o účetnictví (č. 563/1991 Sb.) v platném znění, Zákona o auditorech (č. 93/2009 Sb.) v platném znění a předpisů souvisejících. Město Třeboň je zřizovatelem těchto příspěvkových organizací: Informační a kulturní středisko města Třeboně se sídlem: Masarykovo nám. 103/I, 379 01 Třeboň IČ: 003 65 751, DIČ: CZ00365751 Základní škola Třeboň, Sokolská 296, se sídlem: Sokolská 296, 379 01 Třeboň, IČ: 608 18 174 Základní škola Třeboň, Na Sadech 375, se sídlem: Na Sadech 375, 379 01 Třeboň, IČ: 608 16 872 3. Mateřská škola Třeboň, Jeronýmova 183, se sídlem: Jeronýmova 183, 379 01 Třeboň, IČ: 709 89 907 Mateřská škola Sluníčko, Třeboň se sídlem: Svobody 1018, 379 01 Třeboň IČ: 632 63 777 Školní jídelna CENTRUM Třeboň, Na Sadech 349/II, se sídlem: Na Sadech 349/II, 379 01 Třeboň, IČ: 711 66 599 DIČ: CZ71166599 Přezkoumání hospodaření města Třeboně a jeho příspěvkových organizací bude vycházet zejména: ze zákona č.93/2009 Sb., o auditorech a z některých souvisejících směrnic vydaných komorou auditorů, ze zákona č.420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků. ze zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů z vyhlášky č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění pozdějších předpisů Mimo předmět přezkoumání dle ustanovení 2 zákona č. 420/2004 Sb. o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků bude přezkoumání hospodaření města zaměřeno zejména na to, zda: hospodaření města odpovídá závazným právním předpisům (rozpočtová pravidla, zákon o zadávání veřejných zakázek, zákon o obcích apod.), účetnictví je vedeno úplně, průkazným způsobem a správně v souladu s platnými předpisy a doporučeními, údaje o zahajovací rozvaze a závazné hospodářské operace uskutečněné účetní jednotkou v průběhu roku byly správně zachyceny a prezentovány, roční účetní výkazy byly zpracovány dle platných pravidel se zaměřením na jejich kompletnost a jsou předkládány v předepsaném formátu hospodaření s finančními prostředky je v souladu s rozpočtem. 2
Přezkoumání hospodaření příspěvkových organizací bude zaměřeno zejména na skutečnosti zda: údaje v účetní závěrce věrně zobrazují stav majetku a závazků, finanční situaci a výsledek hospodaření příspěvkové organizace účetnictví je vedeno úplně, průkazným způsobem, správně a v souladu s platnými právními předpisy a doporučeními čerpání finančních prostředků je v souladu s pravidly pro finanční hospodaření příspěvkových organizací a s čerpáním jednotlivých, účelově přidělovaných prostředků, zda závažné hospodářské operace uskutečněné příspěvkovou organizací v průběhu ověřovaného období byly správně zachyceny, účetní výkazy k 31.12.2012 byly zpracovány dle platných právních předpisů se zaměřením na jejich kompletnost a správnost, smluvní vztahy jsou v souladu se zásadami hospodárnosti a v případě zadávání veřejných zakázek jsou dodržována ustanovení zákona o zadávání veřejných zakázek, právní vztahy příspěvkové organizace jsou řešeny v souladu s českým právním řádem a obecně závaznými předpisy pro oblast příspěvkových organizací. Další požadavky zadavatele: vedení města bude předložen návrh zprávy o dílčím přezkoumání, vedení města bude předložen návrh zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření města a jeho příspěvkových organizací, a to nejpozději do 30.04.2012, poskytování metodické pomoci v rozsahu 2 hodin měsíčně po dobu, na kterou bude uzavřena smlouva (nevyčerpané hodiny z měsíce nebude možné převádět do dalších období). 2. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Uchazeči mají možnost písemně (v listinné podobě, e-mailem) předložit dotazy a požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám, a to nejpozději do 16.11.2012. Odpovědi na dotazy budou nejpozději do 3 pracovních dnů od data přijetí odeslány všem vyzvaným uchazečům. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, poskytne zadavatel i všem ostatním uchazečům nebo zájemcům uveřejněním na profilu zadavatele, tj. na internetových stránkách města Třeboně: www.mesto-trebon.cz. Totožnost původního tazatele nebude uveřejněna. Kontakt pro vyžádání dodatečných informací je: město Třeboň Palackého nám.46/ii 379 01 Třeboň Kontaktní osoba: Ing. Alena Baštová, vedoucí odboru finančního a majetkového e-mail: alena.bastova@mesto-trebon.cz Zadavatel je plátcem DPH. 3. Místo plnění a doba plnění Místo plnění: Třeboň Doba plnění: termín zahájení auditorských prací je 01.12. 2012 Termín odevzdání zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření města a jeho příspěvkových organizací nejpozději do 30.04.2013. 4. Požadavky zadavatele na prokázání kvalifikačních předpokladů: Uchazeč prokáže dle 62 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění, splnění základních kvalifikačních předpokladů (v rozsahu 53 odst. 1 téhož zákona) předložením čestného prohlášení (příloha č. 2 této výzvy). Dále uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením: 3
a) výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, je-li do něj zapsán, a to ve stejnopisu nebo v kopii b) kopii osvědčení, které vydala Komora auditorů České republiky Výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, je-li do ní uchazeč zapsán, nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Při nesplnění výše uvedených kvalifikačních kritérií bude nabídka uchazeče vyřazena z dalšího posuzování. Originály nebo ověřené kopie předloží vybraný dodavatel na vyžádání před podpisem smlouvy. 5. Předpokládaná cena veřejné zakázky Předpokládaná cena zakázky je 180.000 Kč bez DPH a je cenou maximální a nejvýše přípustnou. Nabídky, jejichž nabídková cena přesáhne uvedenou maximální cenu, budou z hodnocení vyloučeny (v souladu s článkem XV. Směrnice o zadávání veřejných zakázek města Třeboně). 6. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny, platební podmínky Nabídková cena bude stanovena v Kč jako cena nejvýše přípustná bez DPH a včetně DPH a musí obsahovat veškeré náklady spojené s úplným dokončením veřejné zakázky. Uchazeč stanoví celkovou nabídkovou cenu za nabízené služby v členění na: celkovou výši ceny za nabízené služby za přezkoumání hospodaření města za rok 2012, celkovou výši ceny za nabízené služby za přezkoumání hospodaření příspěvkových organizací města za rok 2012, ostatní náklady např. cestovní náklady apod. (nutno rozepsat). Cena bude uhrazena na základě faktury vystavené uchazečem se lhůtou splatnosti 21 dnů ode dne doručení zadavateli. 7. Požadavek na provedená přezkoumání hospodaření a reference Zadavatel požaduje, aby uchazeč v posledních 5 letech provedl minimálně 6 přezkumů hospodaření obce či města s objemem výdajové části rozpočtu minimálně 300 mil Kč. Tuto skutečnost požaduje zadavatel doložit prohlášením uchazeče (vzor prohlášení je přílohou č.3 výzvy). 8. Prohlášení uchazeče, že souhlasí se zveřejněním hodnocení nabídek včetně smlouvy Zadavatel požaduje, aby nabídka obsahovala prohlášení uchazeče, že souhlasí se zveřejněním hodnocení nabídek včetně smlouvy o dílo na internetových stránkách zadavatele (vzor prohlášení Souhlas se zveřejněním je přílohou č.4 výzvy). 9. Zadávací lhůta Zadávací lhůta, po kterou je uchazeč vázán svou nabídkou, je 60 dnů. 10. Obsah a forma nabídky Nabídka bude předložena v jednom výtisku, v písemné formě, v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude obsahovat: - průvodní dopis, opatřený datem a podpisem osoby oprávněné za uchazeče jednat dle 13 Obchodního zákoníku, ze kterého vyplývá, že se jedná o nabídku uchazeče na zakázku 4
Provedení přezkoumání hospodaření města Třeboně a jeho příspěvkových organizací za rok 2012, - krycí list nabídky (formulář Krycí list nabídky je přílohou č.1 této výzvy) - doklady k prokázání kvalifikace dle čl. 4 této výzvy, - kalkulaci nabídkové ceny dle čl. 6 této výzvy, - prohlášení uchazeče k provedeným přezkoumáním hospodaření obcí s objemem rozpočtu ve výdajové části minimálně 300 mil. Kč za posledních 5 let (formulář prohlášení uchazeče je přílohou č. 3 této výzvy), - návrh smlouvy, - prohlášení uchazeče, že souhlasí se zveřejněním hodnocení nabídek včetně smlouvy (prohlášení Souhlas se zveřejněním je přílohou č. 4 této výzvy), - přílohy nepovinné (např. reference od obcí a měst, kde uchazeč prováděl audit v minulosti, nebo seznam obdobných zakázek s uvedením objednavatele). 11. Hodnotící kritéria Všechny řádné nabídky, které budou zadavateli včas doručeny a budou splňovat zadavatelem stanovené podmínky, budou posouzeny a hodnoceny. Hodnocení nabídek bude provedeno podle ekonomické výhodnosti. Jediným kritériem při splnění všech požadavků zadavatele bude nejnižší nabídková cena. 12. Lhůta a místo pro podání nabídek Nabídky musí být vyhlašovateli doručeny nejpozději do 23.11.2012 do 12:00 hodin. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. Obálky s nabídkou musí být označeny: Veřejná zakázka Provedení přezkoumání hospodaření města Třeboně a jeho příspěvkových organizací za rok 2012 NEOTVÍRAT a na uzavření opatřeny razítkem, případně podpisem uchazeče. Nabídky mohou být podány osobně nebo doporučenou zásilkou. Místem pro osobní podání nabídky je podatelna zadavatele v budově Městského úřadu Třeboň, Palackého nám 46/II, Třeboň. Podatelna je otevřena v pondělí a středu od 8:00 do 17:00 hodin, v úterý a čtvrtek od 8:00 do 14:00 a v pátek od 8:00 do 12:00 hodin. Doporučenou zásilkou je možné nabídku zaslat na adresu město Třeboň, Palackého nám. 46/II, 379 01 Třeboň. Pro určení, kdy byla nabídka zadavateli doručena, je rozhodující otisk podacího razítka podacího místa zadavatele. V případě doručení poštou je za okamžik předání považováno převzetí zásilky adresátem. Nabídky doručené po termínu budou zájemcům vráceny neotevřené. 13. Další podmínky Všechny listy nabídky musí být číslovány nepřerušovanou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. Vyhlašovatel si vyhrazuje právo změnit, případně zrušit podmínky tohoto výběrového řízení. Změna bude oznámena stejným způsobem jako tato výzva. Vyhlašovatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení bez udání důvodu. Vyhlašovatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem a nevracet podané nabídky. Uchazeč nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve výběrovém řízení. 5
Nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o veřejné zakázce. 14. Další části zadávacích podkladů příloha č. 1: formulář Krycí list nabídky příloha č. 2: Čestné prohlášení k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů příloha č. 3: formulář Prohlášení uchazeče k provedeným přezkumům hospodaření příloha č. 4: prohlášení Souhlas se zveřejněním V případě Vašeho zájmu Vás žádáme o poskytnutí Vaší nabídky se splněním výše uvedených podmínek. V Třeboni dne 1.11.2012 Ing. Alena Baštová, v.r. vedoucí odboru finančního a majetkového 6