ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2013



Podobné dokumenty
ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2015

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, BRNO ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2011

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje BRNO 2011

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje BRNO 2015

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje BRNO 2014

Státní požární dozor - 31 zákona č. 133/1985 Sb., zákona o požární ochraně

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje BRNO 2013

Integrovaný záchranný systém a jednotky PO v České republice školení starostů obcí s rozšířenou působností

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Zubatého Brno

Č.j. MV /PO-IZS-2018 Praha 7. listopadu 2018 Počet listů: 6 Příloha: 1/8 Krajský úřad Plzeňského kraje Škroupova 1760/ Plzeň

Dokumentace o začlenění do kategorie činností se zvýšeným požárním nebezpečím a s vysokým požárním nebezpečím obsahuje:

Legislativa a systém požární ochrany

Č.j. MV /PO-IZS-2012 Praha dne 26. července 2012 Počet listů: 6 Příloha: 1/4

*MVCRX01CN11D* MVCRX01CN11D prvotní identifikátor

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Přehled požárů na území Jihomoravského kraje za rok 2009

Výkon státního požárního dozoru

Č.j. MV /PO-IZS-2011 Praha dne 8. srpna 2011 Počet listů: 6 Příloha: 1/4

ORGANIZACE JEDNOTEK POŽÁRNÍ OCHRANY V ČR

Č.j. MV /PO-IZS-2014 Praha dne 24. ledna 2014 Počet listů: 7 Příloha: ¼

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Neobvyklá událost - nahlášení kontroly HZS

Č.j. MV /PO-IZS-2014 Praha 6. března 2014 Počet listů: 6. Rozhodnutí

P R A V I D L A. pro úhradu výdajů jednotkám sborů dobrovolných hasičů obcí

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 2295/26, Praha 414

*MVCRX01TFCYI* Rozhodnutí. Č.j. MV /PO-IZS-2014 Praha 17. února 2014 Počet listů: 7

Spolupráce s obcemi. plk. Ing. Pavel Dekret HZS Zlínského kraje ředitel odboru IZS a služeb

Výkon státního požárního dozoru

Ochrana obyvatelstva

Požární ochrana v obcích

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

*MVCRX00I7U4S* MVCRX00I7U4S prvotní identifikátor

BRK P. Vyhodnocení cvičení IZS za rok 2010 a plán provedení cvičení IZS v roce 2011

*MVCRX029IQKK* MVCRX029IQKK

STATISTICKÉ INFORMACE O ZÁSAZÍCH JEDNOTEK POŽÁRNÍ OCHRANY A POŽÁRECH ZA 1. ČTVRTLETÍ 2018

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 2295/26, pošt. přihr. 69, Praha 414

Plán školení členů Jednotky sboru dobrovolných hasičů města Třebechovice pod Orebem organizační jednotky Města Třebechovice p.o.

ODBORNÁ RADA REPRESE OSH Ústí nad Orlicí. Cvičení jednotek PO. Ing. Vladimír Makeš

ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2014

Jednotky PO. 1. Jednotky požární ochrany 2. Systém jednotek požární ochrany

TAKTICKÉ ŘÍZENÍ-P (TŘ-P)

Nad Štolou 3, Praha 7

Jednotky Sboru dobrovolných hasičů obcí jako součást bezpečnostního systému obcí

Poplachové plány Poplachový plán IZS kraje

*MVCRX025NL7F* Rozhodnutí. Č.j. MV /PO-IZS-2014 Praha 5. listopadu 2014 Počet listů: 5

Okruhy pro obecné znalosti členů SDH z oblasti prevence

ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2010

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 2295/26, PRAHA 4

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Takticko-strategické řízení B (TSŘ B)

Čl. 1 Úvodní ustanovení

JEDNOTKY PO. 1.1 Druhy jednotek požární ochrany

Jednotky PO působí buď v organizačním řízení nebo v operačním řízení. Organizačním řízením se rozumí činnost k dosažení stálé

VÝCVIKOVÝ ROK JEDNOTKA SBORU DOBROVOLNÝCH HASIČŮ PLÁN VÝCVIKU A ŠKOLENÍ ODBORNÉ PŘÍPRAVY MĚSTA KLECANY ZÁSAHOVÉ JEDNOTKY SDH KLECANY

S B Í R K O B S A H :

STATISTICKÉ INFORMACE O ZÁSAZÍCH JEDNOTEK POŽÁRNÍ OCHRANY A POŽÁRECH ZA 1. ČTVRTLETÍ 2017

POŽÁRNÍ ŘÁD OBCE LHOTA U VSETÍNA

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Odborný seminář pro osoby odborně způsobilé v požární ochraně a techniky požární ochrany

Č.j. MV /PO-IZS-2012 Praha 23. ledna Rozhodnutí

Nově zřízené pracoviště krizové připravenosti a vzdělávání na ZZS JMK 10 měsíců činnosti

Zjednodušený návod na vypracování cvičení pro jednotky sboru dobrovolných hasičů

POŽÁRNÍ ŘÁD Města Broumov

Nařízení starosty města Chrudim č. 3/2007. Statut. Krizového štábu určené obce města Chrudim

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

239/2000 Sb. ZÁKON. ze dne 28. června 2000 o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů Změna: 320/2002 Sb. Změna: 20/2004 Sb.

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Požární prevence, ochrana obyvatelstva a plánování II A (POP II A)

STATISTICKÉ INFORMACE O ZÁSAZÍCH JEDNOTEK POŽÁRNÍ OCHRANY A POŽÁRECH ZA 1. ČTVRTLETÍ 2013

Integrovaný záchranný systém, vznik a současnost

BEZPEČNOSTNÍ RADA MĚSTA KLATOV V Klatovech dne STATUT KRIZOVÉHO ŠTÁBU

Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje Oddělení ochrany obyvatelstva a plánování Přílucká 213, Zlín

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 1/2014. Požární řád obce Vavřinec

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina územní odbor Pelhřimov. Č.j.: HSJI- 87-3/PE-2015 Počet listů: 2 Přílohy: 0

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

TÉMATA PRO ÚSTNÍ ČÁST SLUŽEBNÍ ZKOUŠKY

OCHRANA OBYVATELSTVA. Jánské Koupele Plk. Ing. Václav Hrubý HZS Olomouckého kraje

U Č E B N Í O S N O V Y

Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Svitavy

*MVCRX02B1SWP* MVCRX02B1SWP

Zaměření a formy přípravy obyvatelstva k sebeochraně a vzájemné pomoci při vzniku mimořádných událostí

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

STATISTICKÉ INFORMACE O UDÁLOSTECH v Moravskoslezském kraji za ROK rok 2003

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 2295/26, pošt. přihr. 69, Praha 414

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA OBCE - PÁTEK č. 6/2007

Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje

Č.j. MV /PO-IZS-2018 Praha 13. dubna 2018 Počet listů: 5 Krajský úřad Jihočeského kraje U Zimního stadionu 1952/ České Budějovice

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Požární prevence, ochrana obyvatelstva a plánování I A (POP I A)

Č.j. MV /PO-IZS-2012 Praha 23. ledna Rozhodnutí

MĚSTO KAŠPERSKÉ HORY. OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 1/2019 kterou se vydává POŽÁRNÍ ŘÁD MĚSTA

Neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR nestátním neziskovým organizacím na rok 2014

Krizové plánování v Moravskoslezském kraji ve vztahu k právnickým a podnikajícím fyzickým osobám zpracovatelům plánů krizové připravenosti

Odborná příprava a odborná způsobilost členů jednotek SDH obcí a jednotek SDH podniků ÚPLNÉ ZNĚNÍ

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA OBCE NÍŽKOVICE č. 1/2005 POŽÁRNÍ ŘÁD

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR OLOMOUCKÉHO KRAJE TYPOVÉ ČINNOSTI SLOŽEK IZS A JEJICH APLIKACE V ÚROVNI KRAJE

ÚLOHA HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU ČR PŘI LIKVIDACI HAVÁRIÍ

NAŘÍZENÍ KRAJE č. 2/2002,

ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2009

Sbírka interních aktů řízení generálního ředitele HZS ČR - částka 11/2017 Strana 1

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Školení starostů 2019

Transkript:

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, 614 00 BRNO ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2013 Předkládá: plk. Ing. Jiří Pelikán ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje Č.j. HSBM-236-2/2014

OBSAH 1. ÚVOD... 3 1.1. STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE... 3 1.1.1. Geografické a demografické údaje... 3 1.1.2. Správní členění... 4 1.1.3. Základní hospodářské údaje... 4 1.2. HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR ČESKÉ REPUBLIKY (PŮSOBNOST, STRUKTURA)... 5 1.3. HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE... 5 1.3.1. Základní informace... 5 1.3.2. Struktura... 6 1.3.3. Rozpočet a personální údaje... 7 2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR... 7 2.1. KONTROLNÍ ČINNOST... 7 2.2. STAVEBNÍ PREVENCE... 10 2.3. ZJIŠŤOVÁNÍ PŘÍČIN VZNIKU POŽÁRŮ... 14 2.4. SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ... 17 3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST... 18 3.1. ZHODNOCENÍ PLÁNU PROPAGACE A OSVĚTY V OBLASTECH POŽÁRNÍ OCHRANY, OCHRANY OBYVATELSTVA A INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU... 18 3.2. PŘEHLED NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH USKUTEČNĚNÝCH AKCÍ... 19 3.3. DALŠÍ ČINNOSTI VE VZTAHU K VEŘEJNOSTI... 20 4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ... 20 4.1. INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM... 20 4.1.1. Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod... 20 4.1.2. Příprava a řešení mimořádných událostí... 21 4.1.3. Finanční zabezpečení IZS... 25 4.2. JEDNOTKY POŽÁRNÍ OCHRANY... 25 4.2.1. Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I... 25 4.2.2. Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO II, III a V... 26 4.2.3. Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI... 27 4.2.4. Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava... 27 4.3. STAV TECHNIKY... 28 4.4. KOMUNIKAČNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY... 31 4.5. KRAJSKÉ OPERAČNÍ A INFORMAČNÍ STŘEDISKO... 34 4.6. STATISTICKÉ INFORMACE O UDÁLOSTECH V ROCE 2013... 35 4.6.1. Základní statistické údaje o událostech v JMK... 35 4.6.2. Vybrané mimořádné události ve třetím a zvláštním stupni požárního poplachu... 43 5. PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ... 45 5.1. KRÁTKODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY... 45 5.2. STŘEDNĚDOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY... 48 5.3. DLOUHODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY... 51 2

1. ÚVOD Roční zpráva o stavu požární ochrany kraje se zpracovává podle ustanovení 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a 3 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb. 1.1. Stručná charakteristika Jihomoravského kraje 1.1.1. Geografické a demografické údaje Poloha: - jihovýchod ČR, - sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským, - na J probíhá státní hranice s Rakouskem, na V se Slovenskem. Rozloha: - 7 195 km 2 (rozlohou 4. kraj v ČR). Počet obyvatel: - 1 169 734 k 31.12.2013 (3. nejlidnatější kraj). Hustota osídlení: - 162 obyvatel/km 2 Správní centrum: - Brno (statutární město, 385 913 obyvatel). Další města: - Znojmo (34 122 obyvatel), - Hodonín (24 961 obyvatel), - Břeclav (24 737 obyvatel), - Vyškov (21 391 obyvatel), - Blansko (20 629 obyvatel). Povrch: - pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin, převládá rovinatý a převážně bezlesý terén s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice, - nejvyšší nadmořská výška - 842 m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská výška - 150 m n. m. (soutok Moravy a Dyje). Vodní toky a nádrže: - hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava, Dyje, Svitava a Svratka, vodní nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí Moravy chybějí. 3

1.1.2. Správní členění Okresy: - Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo. Počet obcí: - 673 (včetně voj. újezdu Březina) + 29 městských částí v Brně; z toho měst: 49, - Obce 2. st.: 34 (s pověřeným obecním úřadem), - Obce 3. st.: 21 (obce s rozšířenou působností - ORP). 1.1.3. Základní hospodářské údaje Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem vytvořený hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a farmaceutický průmysl, stavebnictví. Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství - téměř 60% celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83%. V Jihomoravském kraji je téměř 91% výměry vinic v ČR a téměř pětina výměry ovocných sadů. Doprava - délkou silniční sítě cca 4 500 km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D-1 a D-2 a rychlostní komunikace R-43, R-46 a R-52. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu. Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký koridor západ jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za ztížených povětrnostních podmínek dle norem ICAO kategorie I. Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu, ropovodu a produktovodu. Spotřebou el. energie se kraj řadí na 5. místo, spotřebou zemního plynu na 4. místo a spotřebou benzínu na 3. místo v rámci krajů ČR. Z celkového počtu obyvatelstva kraje je 96,1% obyvatel zásobováno vodou z veřejných vodovodů. Z celkového počtu obyvatelstva JMK bydlí 996 851 obyvatel (87,2%) v domech napojených na veřejnou kanalizaci. Dominantním provozovatelem telekomunikačních sítí a telekomunikačních služeb na území JMK je TelefonicaO2 Czech Republic se sídlem v Praze. Kontakt na správu kraje: Krajský úřad Jihomoravského kraje Telefon: 541 651 111 Žerotínovo nám. 3/5 Fax: 541 651 209 601 82 Brno E-podatelna: posta@kr-jihomoravsky.cz Internet: http://www.kr-jihomoravsky.cz 4

1.2. Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor České republiky byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, (dále jen zákon č. 238/2000 Sb. ), s účinností od 1. ledna 2001. Jeho základním posláním je ochrana životů a zdraví obyvatel a majetku před požáry a poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech. Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří: - Generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR, (organizačními součástmi MV-GŘ HZS ČR mimo jiné jsou: - Školní a výcvikové zařízení - Institut ochrany obyvatelstva - Technický ústav požární ochrany - Skladovací a opravárenské zařízení) - hasičské záchranné sbory krajů a hl. města Prahy, - Záchranný útvar, - Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné sbory krajů. Kontakt: Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 26 Poštovní přihrádka 69 148 01 Praha 414 Telefon: +420 950 819 220, +420 950 819 229, +420 950 819 230 Fax: +420 950 819 960 1.3. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje 1.3.1. Základní informace Postavení HZS Jihomoravského kraje je dáno zákonem č. 238/2000 Sb., jeho působnost je dána především ustanoveními: - zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 133/1985 Sb. nebo zákon o požární ochraně ), - zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (dále jen zákon č. 239/2000 Sb. ), a - zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů. Sídlo: Zubatého 1, 614 00 Brno IČ: 70884099 Telefon: 950 630 110 (sekretariát); 950 630 151 (podatelna); 950 630 XXX (provolba) Fax: 950 630 207 (sekretariát) E-podatelna: podatelna@firebrno.cz Dat. schránka: ybiaiuv Internet: http://www.firebrno.cz 5

HZS Jihomoravského kraje je: - správním orgánem na úseku požární ochrany ( 23 a 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb.), - organizační složkou státu ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.) a - účetní jednotkou ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.). Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní záchranné práce (kód 752500). Územní působnost HZS Jihomoravského kraje je při výkonu státní správy dána územím tohoto kraje, které vymezuje ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů. 1.3.2. Struktura V čele HZS Jihomoravského kraje je ředitel, který jedná jeho jménem. Z hlediska vnitřní struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na: - ředitelství HZS Jihomoravského kraje, - územní odbory HZS Jihomoravského kraje, - jednotky HZS Jihomoravského kraje. Struktura Krajského ředitelství: - úseky v čele s náměstky krajského ředitele - úsek prevence a civilní nouzové připravenosti, úsek IZS a operačního řízení a úsek ekonomiky, - kancelář krajského ředitele, - pracoviště interního auditu a pracoviště kontroly. Jednotlivé úseky a kancelář krajského ředitele jsou členěny na samostatná oddělení (zařízení). Územní odbory: Jejich působnost je dána zpravidla územím okresu (ÚO Brno působí na území okresů Brno-město a Brno-venkov). Název územního odboru se odvozuje od názvu města, ve kterém územní odbor sídlí. Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na požárních stanicích. Územními odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje jsou: - ÚO Blansko - stanice Blansko, Boskovice, Kunštát, - ÚO Brno - stanice Brno-Lidická, Brno-Přehrada, Brno-BVV, Brno-Líšeň, Brno-Starý Lískovec, Rosice, Ivančice, Tišnov, Pozořice, Pohořelice, Židlochovice, - ÚO Břeclav - stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov, - ÚO Hodonín - stanice Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou, - ÚO Vyškov - stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov u Brna, - ÚO Znojmo - stanice Znojmo, Moravský Krumlov, Hrušovany nad Jevišovkou. 6

1.3.3. Rozpočet a personální údaje Tabulka: Rozpočet (R2) výdaje v roce 2013 (v tis. Kč) stav k 31.12.2013 v tom: VÝDAJE CELKEM Výdaje na financ. programů repr. maj. Investiční výdaje z toho: INV z EU Platy zaměst. a OPPP vč. poj. a FKSP Platy zaměst. a OPPP z toho: Povinné pojistné Převody FKSP Ostatní provozní výdaje Ostatní sociální dávky tis. Kč 635 914 104 118 35 705 68 413 453 180 337 392 112 469 3 319 71 816 6 800 Personální údaje: HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k 31.12.2013: - 853 příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů a - 52 občanských zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. Podrobné informace o HZS Jihomoravského kraje jsou zveřejněny na internetových stránkách http://www.firebrno.cz. 2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR Úkoly státního požárního dozoru podle 31 zákona č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vykonával v roce 2013 úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a oddělení prevence na územních odborech HZS Jihomoravského kraje. Na tomto úseku pracují oddělení kontrolní činnosti, stavební prevence a zjišťování příčin vzniku požárů řízená přímo náměstkem úseku prevence a CNP. 2.1. Kontrolní činnost Kontrolní činnost byla v roce 2013 zaměřena především na tematické a komplexní kontroly provozovatelů činností v objektech kolaudovaných v roce 2012 a činností provozovaných v objektech, které jsou využívány pro ubytování osob s omezenou schopností pohybu a orientace a osob neschopných samostatného pohybu. Dále byly prováděny tematické kontroly u právnických osob se zaměřením na provozuschopnost elektrické požární signalizace (dále jen EPS ) a zjišťování, zda je při užívání stavby zachována úroveň požární ochrany vyplývající z technických podmínek požární ochrany staveb, vztahujících se k provozu zařízení EPS podle nichž byla stavba navržena, provedena a bylo zahájeno její užívání. Kontroly byly zaměřeny na vytváření podmínek pro hašení požárů a pro záchranné práce, zejména udržování volných příjezdových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku, únikových cest a volných přístupů k nouzovým východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, na dodržování technických podmínek a návodů a obstarávání a 7

zabezpečování věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení v potřebném množství a druzích a jejich udržování v provozuschopném stavu. Ve spolupráci s veliteli požárních stanic byly provedeny kontroly vybraných obcí JMK, jejichž úkolem bylo prověřit stav požární ochrany a dodržování povinností stanovených v ustanovení 29 odst. 1 a 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů - kontrola dokumentace o zřízení JSDH obcí, požárních hlídek nebo společných jednotek požární ochrany, prověření jejich organizace a činnosti. Jednalo se celkem o 58 tematických kontrol a 1 kontrolní dohlídku. Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání větších výstavních akcí na BVV a mistrovství světa silničních motocyklů. Celkem bylo provedeno 123 komplexních kontrol, 910 tematických kontrol a 251 kontrolních dohlídek. V rámci kraje provádělo v roce 2013 kontrolní činnost v oblasti prevence 15 příslušníků. Průměrně bylo provedeno 85 kontrol na příslušníka. V průběhu roku bylo řešeno 89 podnětů občanů k provedení kontrol, převážně v oblasti závad v bytových domech. Nejčastěji byly zjišťovány nedostatky týkající se zabezpečení volných únikových cest a předkládání dokladů prokazujících dodržování technických podmínek a návodů vztahujících se k požární bezpečnosti výrobků nebo činnosti. Srovnávací tabulka kontrolní činnosti SPD HZS JMK za roky 2001-2013 Rok Komplexní kontroly KK Tematické kontroly TK Kontrolní dohlídky D Provedených kontrol celkem 2001 0 746 24 770 2002 0 1038 155 1193 2003 89 795 317 1201 2004 77 1038 113 1228 2005 141 1138 121 1400 2006 116 1083 211 1410 2007 119 818 305 1242 2008 142 969 221 1332 2009 130 1124 202 1456 2010 133 1245 314 1692 2011 104 788 259 1151 2012 118 989 259 1366 2013 123 910 251 1284 8

Počet kontrol Celkové počty provedených kontrol 2001-2013 1800 1692 1600 1400 1200 1193 1201 1228 1400 1410 1242 1332 1456 1151 1366 1284 1000 800 770 600 400 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Rok Závady zjištěné při kontrolách právnických a podnikajících fyzických osob provedených v roce 2013 Zjištěno celkem 2126 závad 15% 6% 20% 26% 5% 20% 2 % 6% Začlenění činností Dokumentace PO Školení Preventivní prohlídky Revize el. a plyn. zařízení, el. spotřebičů PHP PBZ Vytváření podmínek pro hašení požáru a záchranné práce 9

počet kontrolních akcí Porovnání počtu kontrol bez závad s počtem kontrol, u nichž byla stanovena opatření Se závadami 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 553 93 357 30 KK TK D 37 214 Bez závad Přehled schvalovaných PPN (posouzení požárního nebezpečí) Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Celkově HZS JMK eviduje 42 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce 2013 bylo vydáno 7 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN. 2.2. Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů, tj.: - zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů výsledkem posuzování jsou stanoviska; - následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek. Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně. 10

Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2013: 10 970 (ze stejného počtu žádostí). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: 4 353 (z 4484 pozvánek). Průměrná účast na vypsaných územních řízeních je 2,1 %, na stavebních řízeních 1,3 %, na kolaudačních řízeních a závěrečných kontrolních prohlídkách (které jsou zásadní) se navýšila oproti loňskému roku z 96,5 % na 97,1 %, ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%). Výsledná účast souhrnně na všech akcích včetně vydaných stanovisek je oproti roku 2012 mírně vyšší - z 86,1 % na 87,4 % (rok 2011 86,0%, 2010 86,7%, 2009 83,3 %). Přehled a porovnání činnosti stavební prevence HZS Jihomoravského kraje za roky 2005 až 2013 Stavební prevence 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Vydaná stanoviska Počet přijatých žádostí Počet vydaných stanovisek 7484 7897 8228 10103 10084 10931 11298 11662 10970 7484 7897 8228 10103 10084 10931 11298 11662 10970 Územní řízení *) Počet pozvánek 633 548 686 985 909 1054 1055 1109 906 Počet účastí 117 99 142 153 57 94 64 15 19 Stavební *) Kolaudace kontrolní řízení a Počet pozvánek 1461 1228 1288 1318 946 1132 1295 1354 1220 Počet účastí 325 321 293 206 94 83 58 25 16 Počet pozvánek 4301 4432 3906 4102 4059 4204 4159 4305 4484 prohlídky Počet účastí 3703 3764 3413 3763 3804 3901 3894 4156 4353 Spolupráce se stavebními úřady Počet přijatých žádostí Počet vyřízených žádostí 120 82 83 86 61 57 62 69 71 120 82 83 86 61 57 62 69 71 *) V evidenci jsou zahrnuty pouze pozvánky na tato řízení v případech, kdy je svoláno jednání s případným místním šetřením. 11

Vzhledem k 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení. U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Od 1.1.2013 vstoupila v platnost novela stavebního zákona a došlo i k mírnému posunu výkonu státního požárního dozoru. Personální stav příslušníků vykonávajících stavební prevenci se k 1.1.2013 (po odchodech příslušníků do důchodu popř. předčasného důchodu v předchozích letech) stabilizoval. V roce 2013 bylo na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území okresů Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 13 příslušníků, na územních odborech Břeclav a Hodonín s ohledem na dlouhodobě vysoké počty stavebních akcí tři (na úkor počtu příslušníků vykonávajících kontrolní činnost), na ostatních územních odborech Blansko, Vyškov a Znojmo dva příslušníci. Na jednoho příslušníka stavební prevence (mimo vedoucího stavební prevence krajského ředitelství) tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 643 akcí sledovaných v oblasti stavební prevence (z toho 460 vydaných stanovisek a 183 účastí na jednotlivých řízeních). 12

13

2.3. Zjišťování příčin vzniku požárů Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto činnost jako hlavní pracovní náplň (zpracovávají spis k požárům). Pro okresy Brno-město a Brno-venkov je činnost ZPP zajišťována ve směnovém provozu, na ostatních územních odborech je zabezpečena denní službou. Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JMK Územní odbor Počet požárů Usmrcené osoby u požáru Zraněné osoby u požáru Škody vzniklé při požárech (v tis. Kč) Blansko 124 0 16 9 275,70 Brno 863 9 69 64 637,60 Břeclav 186 1 11 11 497,90 Hodonín 194 1 12 36 814,00 Vyškov 118 0 5 10 755,80 Znojmo 146 1 6 32 373,90 Celkem HZS JMK 1631 12 119 165 354,90 Přehled událostí a požárů podle výše škody (v tisících Kč) 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 164 858 50 000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 14

Přehled počtu požárů 3 000 2 500 2223 2 000 1 500 1631 1 000 500 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 V roce 2013 byl pokles počtu událostí klasifikovaných jako požár o 592 oproti roku 2012 pokles o cca 26,6 %. V roce 2013 došlo k poklesu počtu usmrcených (12) a zraněných osob (119) oproti roku 2012. Z celkového počtu požárů vzniklo 53% na území okresů Brno-město a Brno-venkov. ÚO Vyškov ÚO 7% Hodonín 12% ÚO Znojmo 9% ÚO Blansko 8% ÚO Břeclav 11% KŘ Brno 53% 15

Příčiny vzniku požárů 10% 7% 16% 1% 0% 2% 2% Nešetřeno, neobjasněno (1013) Úmysl, děti (113) Nedbalost (159) Technické závady (269) Topidla (11) Komíny (27) Samovznícení (5) Ostatní (34) 62% Požáry byly způsobeny 159krát z nedbalosti, ve 269 případech požár způsobila technická závada, 113 požárů bylo způsobeno úmyslně a 27 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo topidla. 1013 požárů bylo klasifikováno jako dále nedošetřované (nedošlo ke vzniku škody, zranění či usmrcení). V roce 2013 došlo ke dvěma požárům, kde byla usmrcena více než jedna osoba (2 a 4), 1 osoba byla usmrcena požárem po dopravní nehodě, 11 osob bylo usmrceno při požáru v budově (dům, byt, chata ), případně při vypalování přírodního porostu. V roce 2013 došlo k jednomu velkému požáru, kde byla vzniklá škoda větší než 10 mil. Kč. Požár výrobní haly v Kostelci(HO) se škodou cca 10,3 mil. Kč. K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 764 spisů a 46 odborných expertíz. byty, RD,chaty (300) 8% 0% 4% dopravní prostředky (213) 17% 12% 28% 18% 13% popelnice, odpady,demolice,vraky (446) trávy, strniště, stromy, stohy, lesy (194) volné skladovací plochy (277) prům.objekty,kanceláře.obchody(1 31) školy, nemocnice, veřejné budovy (7) ostatní (63) 16

Z celkového počtu 1631 požárů vzniklo 300 požárů v bytech, rodinných domech a chatách (18%); 138 (8%) požárů v průmyslových a veřejných objektech; ve 213 případech se jednalo o požáry dopravních prostředků (13%); 917 (57%) požárů se týkalo popelnic, odpadů, přírodních porostů apod. 2.4. Správní řízení HZS Jihomoravského kraje v oblasti správních deliktů na úseku požární ochrany v roce 2013 vedl celkem 66 správních řízení, z toho 44 formou příkazu na místě, kdy bylo na pokutách právnickým a podnikajícím fyzickým osobám uloženo celkem 956 000 Kč. Odvolání proti rozhodnutí pro druhoinstanční správní orgán (MV-GŘ HZS ČR) nebylo v roce 2013 žádné. Počty správních řízení o deliktech s částkami pokut v letech 2006-2013 Rok 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Počet 15 32 19 30 30 80 81 66 Uloženo Kč 664 000 1 100 000 684 000 851 000 990 000 741 000 1 575 500 956 000 Nejčastěji postihovanými delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob byly: 1) neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární ochrany v provozuschopném stavu, 2) neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, 3) neprovádění pravidelných kontrol dodržování předpisů o požární ochraně prostřednictvím odborně způsobilých osob, 4) nesplnění opatření uložených k odstranění zjištěných nedostatků ve stanovené lhůtě. Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany bylo uloženo na 112 pokutách v blokovém řízení celkem 54 100 Kč. V jednom případě byla uložena sankce napomenutí. Bylo podáno 9 návrhů na provedení exekuce k vymožení peněžitého plnění v celkové výši 389 000 Kč. V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v 4 případech, kdy byl vysloven souhlas se zrušením jednotky PO. Rušeny byly vesměs jednotky, které nebyly zařazeny v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje a účastníci řízení byli schopni zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem nebo jim zanikly důvody, pro které měli jednotku zřízenu. V 7 případech bylo vedeno správní řízení o schvalování posouzení požárního nebezpečí pro subjekty, kteří provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním nebezpečím. 17

3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému Na základě Plánu preventivně výchovné činnosti a Plánu mediálních aktivit HZS JMK bylo v roce 2013 v Jihomoravském kraji uskutečněno: - 192 (ručně monitorováno od března do prosince) výstupů v TV přesné údaje o počtu mediálních prezentací HZS JMK (TV, tisk, rozhlas aj.) nelze vzhledem k absenci služby monitoru médií získat, - 325 tiskových zpráv, - 26 požárních stanic navštívilo při exkurzích cca 36 tisíc zájemců, - řada prověřovacích a taktických cvičení, mnohé i za účasti přihlížející veřejnosti. Hlavní preventivní program Výchova dětí v požární ochraně a ochraně obyvatelstva HASÍK CZ (akreditace MŠMT ČR č.j. 49437/2012-201-913), který je určen pro děti základních škol, pokračoval v Jihomoravském kraji i v roce 2013. V uvedeném roce navštívili instruktoři z řad profesionálních i dobrovolných hasičů celkem 138 základních škol a fundovanou přednášku vyslechlo přes 6 tisíc žáků. HZS JMK zajistilo i uspořádání dalšího pětidenního kurzu pro nové zájemce. Počet proškolených instruktorů programu tak vzrostl na 148 v JMK. V roce 2013 byla uspořádána pilotní výuka nového preventivního programu. Spojením informačních materiálů projektu Vaše cesty k bezpečí, aneb chytré blondýnky radí a metodiky výuky Hasík CZ, vznikl ojedinělý projekt Hasík CZ Vaše cesty k bezpečí. Dlouholetí instruktoři programu Hasík CZ absolvovali v roce 2013 první třídenní kurz akreditovaný MŠMT, který je připravil na náročnou výuku na středních školách. Při výuce na vybraných 11 středních školách se velmi osvědčila diskusní a multimediální forma předávání informací. Dalším výrazným preventivním projektem jsou Vaše cesty k bezpečí, který je určen především pro dospělou populaci. Nejmasovější šíření srozumitelně zpracovaných informací o řešení mimořádných událostí je uskutečněno prostřednictvím návštěvy webových stránek HZS JMK www.firebrno.cz/vase-cesty-k-bezpeci. Web HZS JMK měl za rok 2013 téměř 1 800 000 návštěv. Do sekce projektu Vaše cesty k bezpečí byla přidána nová témata z oblasti požární prevence a aktualizována legislativní úprava daných témat. Na základě dlouholetých zkušeností a kontaktu s veřejností byly zpracovány nejčastěji kladené otázky občanů k tématům z oblasti požární prevence a ochrany obyvatelstva a zveřejněny na webu. Velmi žádaná je také tištěná brožurka, která se setkává s největším zájmem především u starší populace. Dle dostupné zpětné vazby jsou témata tohoto projektu využívána i řadou správních úřadů, právnických a podnikajících fyzických osob v rámci firemního školení otázek BOZP a PO. Sledování aktuálního dění nebo případných mimořádných událostí v rámci území Jihomoravského kraje umožňuje portál krizového řízení pro JMK KRIZPORT. Jeho cílem je přinášet veřejnosti i odborníkům věrohodné a aktuální informace z oblasti přípravy a řešení mimořádných událostí a krizových situací v kraji. Portál se skládá z veřejné sekce (přístup pro každého uživatele internetu) a neveřejné sekce (přístup jen pro vybrané uživatele). Velká část přednášek a preventivních akcí je určena také pro jihomoravské seniory. V roce 2013 se v rámci všech územních odborů uskutečnily odborné přednášky z oblasti požární prevence a ochrany obyvatelstva, které organizovala občanská společnost Společně. Prostřednictvím kontaktů na Senior Pointech v Blansku, Břeclavi, Hodoníně, Brně a Vyškově jsme v roce 2013 poskytli konzultaci a odbornou pomoc v 18 případech. 18

Devátý ročník Senior Akademie, kterou organizuje Městská policie Brno ve spolupráci s Magistrátem města Brna, byl opět úspěšný. Přednáška na téma prevence požárů v domácnosti se setkala s velkým úspěchem, velký ohlas mají také exkurze všech studentů Senior akademie na požární stanici Brno-Lidická. Na úseku požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému spolupracuje HZS JMK velmi úzce s Policií ČR, Zdravotnickou záchrannou službou, Městskou policií, Českým červeným křížem, Vodní záchrannou službou, Českou asociací hasičských důstojníků, Diecézní charitou, Sdružením hasičů Čech, Moravy a Slezska, Moravskou hasičskou jednotou, Odborovým svazem hasičů, ČSA Brno-Tuřany, Veletrhy Brno a.s. a samozřejmě také s jednotkami sborů dobrovolných hasičů v celém Jihomoravském kraji. Celoročně je zapůjčována odborná literatura, jsou prováděny videozáznamy z akcí, organizovány semináře, přednášky apod. 3.2. Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí Největší množství preventivně výchovných akcí se soustřeďuje do letních a podzimních měsíců. Ve spolupráci s ÚMČ Brno-střed a VOZŠ Žerotínovo nám. jsme se již potřetí zúčastnili preventivní akce určené pro MŠ Brno Nemocnice zvířátek. Tradiční účast HZS JMK na Dnech otevřených dveří depozitáře Technického muzea Brno zahájilo sezonu pod širým nebem i v roce 2013. Preventivní stánek HZS JMK s úkoly pro děti školou povinné i jejich dospělý doprovod byl celé dva dny doslova v obležení. Celou akci navštívilo dle odhadů Technického muzea Brno téměř 5 tisíc diváků. V květnu při příležitosti svátku patrona hasičů Sv. Florian uspořádali hasiči celou řadu akcí pro veřejnost. Tradičně nejzajímavější jsou dny otevřených dveří na požárních stanicích, při kterých má veřejnost ojedinělou možnost nahlédnout do jinak nepřístupných prostor. Především hasičská technika a ukázky práce hasičů jsou pro návštěvníky největším lákadlem. Jen požární stanici v Brně na Lidické navštívilo za dva dny přes 4 tisíce zájemců. HZS JMK ve spolupráci s Policií ČR a Zdravotnickou záchrannou službou organizuje celou řadu akcí pro veřejnost. Společná prezentace práce IZS a důležité informace z oblasti řešení mimořádných událostí se u návštěvníků setkávají s velkým zájmem. Mezi nejnavštěvovanější akce patří: IZS dětem na Kraví hoře Hvězdy na Kraví Hoře. Dalšími akcemi s již tradičně velkou návštěvností byly: Noc snů pro handicapované v Brněnské ZOO, Hurá prázdniny Brno střed, Den IZS pro děti a nadace Krtek a Hroch v Brně-Tuřanech. Novinkou pro instruktory PVČ byla účast na Festivalu vědy, který pořádala Hvězdárna na Kraví Hoře v Brně a i přes nepřízeň počasí si našla své diváky. Hasičský preventivní stánek i nádherná historická hasičská technika byly v průběhu celého dne Krajských dožínek 2013 opět v obležení návštěvníků. Dny IZS nebo účast na výročních akcích SDH se v roce 2013 uskutečnily i v dalších městech a obcích JMK. Namátkou vybíráme: Vyškov, Hodonín, Blansko, Sokolnice, Břeclav-Poštorná, Jabloňany, Boskovice atd. K hasičům vždy neodmyslitelně patřil také sport. I v roce 2013 se sportovním nadšencům podařilo uspořádat několik tradičních hasičských soutěží a dalších sportovních akcí, např. cyklozávod Brněnský prigl, Brněnský dráček a Brněnský záchranář. Již podruhé se úspěšně uskutečnila společná krajská soutěž v požárním sportu profesionálních a dobrovolných hasičů. Jednotky HZS JMK se již tradičně celoročně podílí organizačně i technicky na zajištění řady akcí pořádaných sbory dobrovolných hasičů v Blansku, Brně, Břeclavi, Hodoníně, Vyškově i ve Znojmě. 19

3.3. Další činnosti ve vztahu k veřejnosti V květnu 2013 zahájil HZS JMK službu nepřetržité pohotovosti tiskového mluvčího. Tento informační servis se setkal u médií s velkým ohlasem a příznivá odezva se promítla i v počtu televizních reportáží a novinových článků týkajících se HZS Jihomoravského kraje. Reportáže o jihomoravských hasičích se v televizním vysílání objevovaly přibližně 3x týdně. Mediální prezentace se týká také rozhlasu. Hasičský záchranný sbor pravidelně informuje každý týden v živém vstupu krajského rádia Petrov o své činnosti. Stále trvá spolupráce s rádiem R, které je součástí panelu neziskových organizací Jihomoravského kraje. Každý týden v něm vysíláme informace o naší činnosti. Pohotovost služby tiskového mluvčího zajišťuje 5 příslušníků (včetně TM) v mimopracovní době. Tito jsou na stále stejném telefonním čísle k dispozici médiím i veřejnosti nepřetržitě 7 dní v týdnu. Vzhledem k technickému zajištění služby jsou schopní publikovat na web přímo z místa zásahu a u události pořídit video a fotodokumentaci. Tiskový mluvčí pracuje z terénu u většiny rozsáhlých událostí. Od května do konce roku 2013 pracovali pohotovostní tiskoví mluvčí u 45 zásahů. Za celý rok vyjel mluvčí (včetně pohotovostí) k 98 událostem. V uplynulém roce vydal tiskový mluvčí 325 tiskových oznámení. Většina se týkala konkrétních mimořádných událostí. Důležitou stránkou činnosti tiskového mluvčího je také propagace a realizace některých projektů. V roce 2013 mezi ně patřilo např. otevření nové stanice v Brně-Líšni a Mikulově, příprava fotografií pro knihu o 150leté historii brněnských profesionálních hasičů, příprava podkladů pro výrobu stolních, nástěnných a kapesních kalendářů, prezentace cvičení IZS, medializace předávání techniky, zpracování podkladů pro ankety Hasič roku a Zlatý záchranářský kříž, příprava a moderování slavnostního slibu nových příslušníků nebo činnost související s odhalením památníku zesnulým hasičům v Brně. Součástí práce tiskového mluvčího je také editace internetových stránek. V lednu 2013 jsme zahájili zkušební provoz na sociální síti Google plus. Od letošního roku již fungujeme na této sociální síti v plném provozu. Získali jsme tak více než 430 čtenářů, kteří sledují naše informace. Sociální síť využíváme k méně formální komunikaci s občany a umožňuje nám pružnější předávání informací přímo z místa zásahu. Začátkem února 2013 jsme vstoupili také na sociální síť Youtube.com. Nabídli jsme veřejnosti do konce roku 16 videí převážně ze zásahů a získali tak 263 odběratelů. Náš záběry byly shlédnuty více jak 41198krát. V roce 2014 plánujeme vstup na další sociální sítě, které zatím mapujeme. 4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ 4.1. Integrovaný záchranný systém 4.1.1. Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod V průběhu roku 2013 bylo uzavřeno 14 dohod (dohoda o plánované pomoci na vyžádání, dohoda o součinnosti, dohoda o poskytnutí osobní a věcné pomoci), vycházející ze zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů. Ke dni 31.12.2013 HZS Jihomoravského kraje eviduje celkem 77 dohod, které jsou součástí Poplachového plánu IZS Jihomoravského kraje. Dlouhodobě se daří rozvíjet spolupráci i s ostatními složkami IZS: - S Českou speleologickou společností jsme zajistili účast 2 příslušníků HZS JMK na mezinárodním 8denním kurzu ve Francii. 20

- S Vodní záchranou službou ČČK, respektive s jejími 2 místními skupinami (Brno-střed a Nové Mlýny) výborně spolupracujeme jak při řešení záchrany osob na vodě, tak v oblasti odborné přípravy příslušníků HZS JMK. - Zahájili jsme intenzivní praktickou spolupráci s uznávaným expertem Francescem Rossettim, který přednáší a prakticky prezentuje nejnovější postupy při záchraně zavalených osob z výkopů a stabilizaci destruovaných částí budov. V této oblasti patří HZS JMK ke špičce v rámci ČR. - Ze sponzorského daru byl pořízen technický kontejner určený k uložení stabilizační sady PARATECH. - V oblasti technické záchrany byl zahájen systematický výcvik příslušníků z předurčené PS Brno-Lidická. HZS JMK zajistil vynikající podmínky pro získání nejnovějších poznatků z oblasti stabilizace výkopů a objektů vysláním 2 příslušníků do Manchesteru v Anglii na speciální odbornou přípravu zaměřenou na využití prostředků PARATECH. 4.1.2. Příprava a řešení mimořádných událostí Taktická a prověřovací cvičení jednotek ZÁCHRANA OSOB ZPOD LEDU Provedeno: 23. února 2013, ÚO Brno Účast: PČR, HZS JMK, ZZS JMK a JSDHo. Námětem cvičení složek IZS záchrana osoby, která se probořila tenkým ledem zamrzlé vodní hladiny. Cvičení proběhlo v areálu Vodních sportů na Brněnské přehradě. DEMONSTROVÁNÍ ÚMYSLU SEBEVRAŽDY Provedeno: 4. dubna 2013, ÚO Brno Účast: PČR, HZS JMK a ZZS JMK. Jednalo se o nácvik využití STČ 02/IZS. Velitelem zásahu byl příslušník PČR, který koordinoval činnost složek IZS. Námětem cvičení bylo demonstrování úmyslu sebevraždy skokem z balkonu osobou v ubytovací části policejní školy. Při cvičení byla využita podpora vyjednávací skupiny PČR. ZÁCHRANA POHŘEŠOVANÉ OSOBY PÁTRACÍ AKCE V TERÉNU Provedeno: 16. dubna 2013, ÚO Břeclav Účast: PČR, HZS JMK, JSDH obcí, zástupce společnosti GINA software, s.r.o. Námětem cvičení bylo pátrání po paraglidistovi, který nouzově přistál v lese a uvízl v koruně stromu a následné pátrání po další osobě, která ho šla hledat a sama se ztratila v neznámém terénu. K dispozici jsou pouze svědectví od občanů s přibližnou lokalizací místa dopadu. Cílem cvičení byl nácvik základních postupů jednotek PO v případě, že si PČR vyžádá spolupráci v této činnosti s využitím STČ 07/IZS. Cvičení byl také přítomen zástupce společnosti GINA software, s.r.o., která dlouhodobě spolupracuje s HZS JMK v oblasti mapových aplikací a lokalizací pohybu v terénu. 21

POŽÁR LESA Provedeno: ve dnech 3.- 4. května 2013, ÚO Vyškov Účast: HZS JMK, JSDH obcí, PČR a společnost GINA software, s.r.o. Námětem cvičení byl zásah jednotek požární ochrany Jihomoravského kraje a Olomouckého kraje při hašení rozsáhlého lesního požáru a evakuace ohrožených osob v blízkosti požáru. Cvičení proběhlo ve Vojenském výcvikovém prostoru Březina. Cílem cvičení byl nácvik základních postupů jednotek PO v případě, že je požárem zasažená větší část nepřístupního lesního porostu s nácvikem dálkové dopravy vody na požářiště. Cvičení byl také přítomen zástupce společnosti GINA software, s.r.o., která spolupracuje s HZS JMK v oblasti mapových aplikací a lokalizací pohybu v terénu. Součástí cvičení bylo i letecké hašení za pomocí vrtulníku PČR Bell 412 a armádního vrtulníku Sokol W3A. POŽÁR SKLADU BAREV Provedeno: 28. května 2013, ÚO Brno Účast: PČR, HZS JMK, JSDH obcí, ZZS JMK, MěÚ Šlapanice a pracoviště krizového štábu obce Popůvky. Námětem cvičení bylo ověření přípravy složek IZS a orgánů, podílejících se na provedení a koordinaci záchranných a likvidačních prací při mimořádné události. Cvičení proběhlo v areálu firmy MOTIP Dupli s.r.o. a na pracovišti krizového štábu obce Popůvky. POŽÁR V NEMOCNICI IVANČICE Provedeno: 6. června 2013, ÚO Brno Účast: HZS JMK, JSDHo, PČR a MP Ivančice. Cvičení bylo zaměřeno na nácvik spolupráce složek IZS s personálem nemocnice Ivančice v případě požáru v objektu nemocnice s následnou evakuací. Během cvičení byly prověřeny požární poplachové směrnice a evakuační plán nemocnice Ivančice. NÁLEZ NL V POŠTOVNÍ ZÁSILCE Provedeno: 25. června 2013, ÚO Hodonín Účast: HZS JMK, PČR, KHS, ZZS JMK a MěP Hodonín. Cílem štábního cvičení bylo seznámení s postupem v STČ 05/IZS, který řeší problematiku nálezu předmětu s podezřením na přítomnost B-agens nebo toxinů. Námětem cvičení byl zjištěn únik NL z dopisní obálky s výhružným textem, že se v uvedené zásilce nachází antrax. Cvičení bylo velmi pozitivně hodnoceno všemi účastníky cvičení, protože se podařilo rozvíjet scénáře řešení na konkrétním případu a vzájemně jsme se informovali o možných problémech v souvislosti s likvidací NL. ÚČAST NA MEZINÁRODNÍM CVIČENÍ SLOŽEK IZS ČR A SR Provedeno: 12. září 2013, Slovenská republika, Trnavský kraj, k.ú. Holíč Účast: HZS JMK PS Hodonín, HaZZ SR Skalica, PČR OŘ Hodonín a PZ SR. Námětem cvičení byl únik nebezpečné látky z ropovodu Družba na území SR v blízkosti státní hranice s ČR mezi Holíčem a Hodonínem v blízkosti lokality vodních sportů a v prostoru Veslařského klubu Hodonín u jezu na řece Moravě, kde probíhala instalace norných stěn na vodním toku. Cílem 22

cvičení bylo ověřit společné postupy složek IZS Jihomoravského kraje se záchrannými složkami SR při lokalizaci a zamezení dalšího úniku ropy do řeky Moravy. Organizátorem cvičení byl Hasičský a záchranný zbor Trnavského kraja. SILNIČNÍ DOPRAVNÍ NEHODA NĚKOLIKA VOZIDEL S VELKÝM POČTEM ZRANĚNÝCH Provedeno: 1. října 2013, ÚO Znojmo Účast: HZS JMK, JSDHo, ZZS JMK, PČR a Charita Znojmo. Místem konání TC složek IZS byla frekventovaná státní silnice E59 v prostoru za křižovatkou Žerůtky a Kravsko směrem ze Znojma na Jihlavu. Námětem cvičení byl zásah základních a ostatních složek IZS na dopravní nehodu nákladního automobilu s hromadným dopravním prostředkem autobusem, přepravujícím velký počet osob. Při dopravní nehodě byl zraněn velký počet osob. Cvičení se zúčastnil i vrtulník Policie ČR, kterým přiletěli letečtí záchranáři a následně se věnoval monitorování dopravní situace na stanovených objízdných trasách v okolí místa cvičení. ZÁCHRANA OSOB Z JESKYNĚ Provedeno: 2. října 2013, ÚO Blansko Účast: HZS JMK, JSDHo, ZZS JMK, PČR a Speleologická záchranná služba. Námětem cvičení bylo procvičení spolupráce cvičících složek při záchraně několika zraněných osob z hloubky jeskynního systému v Moravském krasu. Tříčlenná skupina amatérských speleologů provádí výkopové objevitelské práce v jeskyni Býčí skála u Habrůvky a následně dojde k nečekanému závalu. Při cvičení byly využity nové technické pomůcky pro zajištění spojení se záchranáři v jeskyni a kompletní mobilní týlové zázemí HZS JMK. POŽÁR SKLADOVACÍ NÁDRŽE PHM Provedeno: 24. října 2013, ÚO Brno Účast: HZS JMK, HZSp, JSDHo, ZZS JMK, PČR a krizový štáb obce Střelice. Námětem taktického cvičení složek IZS v areálu skladu ČEPRO a.s. ve Střelicích byl požár nadzemní skladovací nádrže PHM. Zásah byl řízen štábem velitele zásahu. Probíhala koordinace činností s krizovým štábem obce Střelice. DOPRAVNÍ NEHODA V HUSOVICKÉM TUNELU Provedeno: 31. října 2013, ÚO Brno Účast: HZS JMK, JSDHo, ZZS JMK, PČR, MP Brno a BKOM. V prostoru tubusu A Husovického tunelu došlo k dopravní nehodě nákladního vozidla s 2 osobními automobily. Následkem nehody bylo několik zraněných ve vozidlech a dopravní zácpa za místem nehody. Cílem prověřovacího cvičení byl nácvik spolupráce složek IZS v tunelu s reálným průběhem záchranných prací a následná zkouška odvětrávacího systému při zakouření tunelové roury. Součástí cvičení bylo reálné prověření kapacity odpadního potrubí v případě úniku velkého objemu NL spolupráce s Českou inspekcí životního prostředí. 23

Činnost lezeckých skupin a družstev V roce 2013 proběhlo několik systematických školení s jednotkami PO předurčenými pro plnění závěsného hasícího vaku. Pro tento rok bylo školení realizováno na ÚO Vyškov. Rovněž byla prohloubena spolupráce se Školním a výcvikovým zařízením Brno, kde dle schváleného plánu probíhal dvakrát praktický výcvik s posluchači odborných kurzů. Začátkem roku 2013 proběhlo plánované instrukčně metodické zaměstnání leteckých záchranářů, které bylo specializováno na pohyb v horských terénech a záchranu osob z lavinového pole. V dubnu proběhlo společné zaměstnání s členy Horské služby Jeseník. Po těchto výcvicích jsou všichni LZ proškoleni v oblastech nebezpečí při horské záchraně a postupů provádění záchranných prací. V návaznosti na tuto problematiku jsou LZ vybaveni prostředky pro lavinovou či horskou záchranu. V průběhu roku probíhaly výcviky LZ v souladu s plánem letových hodin. Byl uskutečněn praktický nácvik záchrany osob ze stromů, ze stavebních konstrukcí, ze skalních převisů, lanové dráhy (Macocha) a záchrana tonoucích osob z vodní hladiny. Koncem října byl proveden závěrečný výcvik a praktické přezkoušení nových LZ. Současně všichni LZ absolvovali povinné písemné přezkoušení z problematiky a činnosti letecké záchrany. Zásahy leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje V roce 2013 bylo provedeno 26 záchranných vzletů na základě výzvy KOPIS HZS JMK nebo OPIS GŘ HZS ČR. Počet zásahů leteckých záchranářů v Mezikrajská Typ události Celkem JMK výpomoc Požár 7 1 8 Dopravní nehoda 1 0 1 Záchrana osob 7 0 7 Technická pomoc 6 0 6 Planý poplach 4 0 4 Celkem 25 1 26 V současné době je vrtulník vysílán v souladu se Směrnicí pro vyžadování a zapojení vrtulníků Policie České republiky letecké služby v rámci integrovaného záchranného systému (č.j.:po-3781/izs-2003). Po pátém roce výkonu služby leteckých záchranářů HZS JMK na Letecké základně Brno Letecké služby PČR můžeme konstatovat, že výkon služby leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje spolu s příslušníky Policie ČR se stal službou, která zvyšuje bezpečnost a navyšuje standard při záchraně osob a to nejen v rámci Jihomoravského kraje. Oproti předešlým rokům však poklesla četnost využívání vrtulníku z brněnské základny okolními kraji, pro které je tato služba také předurčena. Do dalšího období je naším cílem zlepšit propagaci využití tohoto vysoce efektivního způsobu záchrany mezi složky IZS z ostatních krajů v rámci akčního rádiusu letecké základy LS PČR v Brně Tuřanech. 24

4.1.3. Finanční zabezpečení IZS Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR poskytlo v roce 2013 do rozpočtu Jihomoravského kraje na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí ve smyslu ustanovení 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, účelovou neinvestiční dotaci ve výši 15 895 000,- Kč. HZS Jihomoravského kraje připravil věcný rozpis účelové neinvestiční dotace za rok 2013 ve smyslu 26 odst. 2 písm. h) zákona č. 133/1985 Sb. Z této účelové neinvestiční dotace Jihomoravský kraj v přenesené působnosti v souladu s 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb. poskytl prostředky na zabezpečení udržení akceschopnosti jednotkám sboru dobrovolných hasičů kategorie JPO II ve výši 1 210 000,- Kč. HZS Jihomoravského kraje organizuje odbornou přípravu velitelů a strojníků jednotek SDH obcí k získání nebo prodloužení odborné způsobilost. Za každého člena, který absolvoval odbornou přípravu náleží obci prostředky z účelové neinvestiční dotace, které za celý kraj činily 797 600,- Kč. Na náklady jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod byla v Jihomoravském kraji poskytnuta účelová neinvestiční dotace obcím ve výši 1 192 449,- Kč. Na vybavení jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí věcnými prostředky požární ochrany byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace ve výši 12 694 951,- Kč. Neinvestiční dotace v PO na výdaje jednotek SDH obcí Výdaje na akceschopnost Akceschopnost JPO II Věcné vybavení Odborná příprava Zásah mimo katastr obce Celkem ÚO Blansko 121 000 1 676 000 114 410 269 590 2 181 000 ÚO Brno 121 000 3 567 310 211 830 229 860 4 130 000 ÚO Břeclav 363 000 1 318 000 105 100 251 900 2 038 000 ÚO Hodonín 484 000 2 784 388 142 190 208 422 3 619 000 ÚO Vyškov 0 1 575 253 89 240 106 507 1 771 000 ÚO Znojmo 121 000 1 774 000 134 830 126 170 2 156 000 Celkem 1 210 000 12 694 951 797 600 1 192 449 15 895 000 4.2. Jednotky požární ochrany 4.2.1. Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I Jednotky kategorie JPO I (HZS JMK) jsou v Jihomoravském kraji dislokovány na 26 požárních stanicích. V roce 2013 se podařilo HZS JMK dokončit rekonstrukci požární stanice na ulici Zaoralova v Brně-Líšni. Slavnostní otevření požární stanice proběhlo dne 21.10.2013. Požární stanice Líšeň je typu P4 a v rámci HZS JMK předurčena jako opěrný bod pro likvidaci havárií nebezpečných látek. Dále byla v roce 2013 dokončena výstavba nové požární stanice typu P1 v Mikulově. Tato požární stanice byla slavnostně otevřena 16.12.2013. 25

Ev. číslo jednotky Požární stanice HZS JMK 621010 Blansko 621011 Boskovice 621012 Kunštát 622010 Brno-Lidická 622011 Brno-Přehrada 622012 Brno-BVV 622013 Brno-Starý Lískovec 622015 Brno-Líšeň 623010 Tišnov 623011 Ivančice 623012 Rosice 623013 Židlochovice 623014 Pozořice 624013 Pohořelice 624010 Břeclav 624011 Hustopeče 624012 Mikulov 625010 Hodonín 625011 Kyjov 625012 Veselí nad Moravou 626010 Vyškov 626011 Bučovice 626012 Slavkov u Brna 627010 Znojmo 627011 Mor. Krumlov 627012 Hrušovany n. Jev. Typ požární stanice C1 C2 C3 P0 P1 P2 P3 P4 Na základě dohody mezi MV-GŘ HZS ČR a ČKP i v roce 2013 (do konce měsíce srpna) jednotky HZS JMK prováděly likvidační práce při dopravních nehodách. Od 1.9.2013 se příslušným pojišťovnám, ČKP nebo ministerstvu financí nově účtují úhrady nákladů za zásahy prováděné u dopravních nehod. K dané problematice byla vytvořena metodika a proběhlo proškolení všech dotčených příslušníků HZS JMK a členů JSDHo. Na základě NV č. 263/2013 Sb., o paušální výši úhrady nákladů zásahu, byla paušální výše úhrady nákladů za každou započatou hodinu zásahu JPO stanovena na 5 600,- Kč. 4.2.2. Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO II, III a V V tabulce je uveden aktuální počet JPO v Jihomoravském kraji. Aktualizovaný stav Plošného pokrytí území JMK jednotkami PO a Požárního poplachového plánu JMK je v obou případech uveden v příslušných nařízeních KÚ JMK. 26

Celkový počet jednotek požární ochrany v Jihomoravském kraji k 31.12.2013 Kategorie JPO Charakteristika Počet v JMK JPO I Požární stanice HZS JMK 26 JPO II JSDHo výjezd do 5 min zásah i mimo území zřizovatele 11 JPO III JSDHo výjezd do 10 min - zásah i mimo území zřizovatele 170 JPO IV Profesionální jednotka podniku/ HZSp 3 JPO V JSDHo výjezd do 10 min zásah pouze na území zřizovatele 409 JPO VI JSDHp 9 CELKEM 628 V roce 2013 požádala obec Starovičky o vyjádření ke zřízení JSDHo, která bude zařazena do kategorie JPO V. HZS JMK tuto žádost přivítal a po dodání všech potřebných podkladů bylo vydáno souhlasné stanovisko. V listopadu 2013 došlo po jednání se zřizovatelem JSDHo Šebetov ke změně kategorie této jednotky z JPO III/1 na JPO V. Změna kategorie proběhla z důvodu dlouhodobé neakceschopnosti této JPO. 4.2.3. Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI V Jihomoravském kraji jsou v současnosti dislokovány 3 jednotky hasičského záchranného sboru podniku - kategorie JPO IV: - HZSp Správa železniční a dopravní cesty Brno - HZSp ČEPRO Střelice - HZSp Letiště Brno V průběhu roku 2013 bylo zažádáno zřizovatelem a schváleno HZS JMK zrušení 1 JSDH podniku. 4.2.4. Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava V roce 2013 jsme evidovali 31 žádostí o cisternovou automobilovou stříkačku (CAS), 4 žádosti o dopravní automobil (DA), 2 žádosti o hydraulické vyprošťovací zařízení (HVZ), 2 žádosti o rychlý zásahový automobil (RZA), 1 žádost o automobilovou plošinu (AP) a 1 žádost o technický automobil (TA), k bezúplatnému převodu na jednotlivé jednotky SDH obcí. Z toho bylo kladně vyřízeno a převedeno na jednotky SDH obcí: 7x CAS, 4x DA, 2x HVZ, 2x RZA, 1x AP a 1x TA. Oddělení IZS a služeb se také aktivně metodicky podílelo na výběrovém řízení na nákup 2 ks CAS pro jednotky SDH obcí Rousínov a Bílovice nad Svitavou. Pro rok 2014 nebyla vybrána z Jihomoravského kraje v programu Reprodukce požární techniky nákup cisternové automobilové stříkačky CAS žádná obec. Odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO je u HZS JMK a u dalších JPO na území kraje zajišťována různými formami: 27

- stážemi JSDHo kategorie JPO II a III na místně příslušné požární stanici, - zprostředkováním odborné literatury z MV-GŘ HZS ČR, - rozpracováváním pokynů MV-GŘ HZS ČR na podmínky HZS JMK a další JPO včetně jejich doručení k jednotkám, - prezentováním příspěvků v rámci školení, konferencí atp., - konzultacemi, - organizační výpomocí při organizování soutěží, preventivně výchovných akcí atp. Vzájemná informovanost z oblasti PO je realizována jak ve všeobecné rovině, tak i na poradách a instrukčně metodických zaměstnáních, které jsou pořádány příslušnými odbory, odděleními a pracovišti v úrovních - krajské ředitelství (KŘ), - KŘ územní odbor, - KŘ složky IZS, - KŘ HZSp, územní odbor, - územní odbor JSDH obcí, - případně dle potřeby. Základní zaměření pravidelné odborné přípravy jednotek požární ochrany a příslušníků HZS JMK na rok 2013 bylo stanoveno pokynem ředitele Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje č. 23/2013. V souladu s tímto pokynem byla u jednotek požární ochrany v průběhu celého roku 2013 prováděna odborná příprava. Ta zahrnuje teoretickou přípravu, praktický výcvik a tělesnou přípravu. Součástí odborné přípravy byl i požární sport. Roční plán odborné přípravy byl rozpracován na jednotlivé měsíční plány, kde byla zařazena témata odpovídajícím úkolům stanoveným jednotkám PO, předurčenosti jednotky PO v sytému plošného pokrytí a požadavkům na odborné znalosti a dovednosti, uzpůsobené zastávané funkci tak, aby odpovídaly potřebám jednotky PO, kde tito příslušníci a zaměstnanci vykonávají službu. Měsíční plán odborné přípravy schválil ředitel příslušného územního odboru HZS JMK. Odborná příprava byla u příslušníků HZS JMK ověřována za rok 2013 přezkoušením z teoretických znalostí a praktických dovedností. V roce 2013 HZS JMK pokračoval v koncepci předurčenosti JSDH na dopravní nehody. V rámci odborné přípravy v této oblasti zorganizoval HZS JMK výcviky ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel. V Jihomoravském kraji je předurčeno na tento typ zásahu 7 JSDH obcí (Adamov, Babice nad Svitavou, Klobouky u Brna, Drnholec, Velké Opatovice, Žarošice a nově Olešnice). 4.3. Stav techniky V roce 2013 byly pro HZS JMK realizovány následující nové strojní investice: Ze státního rozpočtu - Technické zhodnocení CAS 32 T815 1 ks ÚO Brno - Technické zhodnocení CAS 15, CAS 24 1 ks ÚO Znojmo, 1 ks Vyškov - Pořízení RZA 1 ks ÚO Brno - Pořízení OA Škoda Rapid 4 ks 28

Z jiných finančních zdrojů - Pořízení HVZ (hydraulické vyprošťovací zařízení) 1 sada ÚO Brno - Pořízení Technického kontejneru 1 ks ÚO Brno Program Zvýšení akceschopnosti HZS ČR pro záchranné a likvidační práce při živelních pohromách - Nosič kontejnerů 1 ks ÚO Brno - Nákladní automobil evakuační 1 ks ÚO Břeclav Program Pořízení moderní techniky a technologií HZS ČR pro zvýšení kvality řešení mimořádných událostí - CAS 20 3 ks PS Tišnov, Pozořice, Vyškov - CAS 30 3 ks PS Blansko, Znojmo, Kyjov - AZ 37 1 ks PS Znojmo - TA Chemický 1 ks PS Vyškov - VEA Spojový 1 ks KŘ HZS JMK KOPIS Dále bylo získáno bezúplatným převodem - KHA od společnosti NET4GAS 1 ks PS Znojmo Vybraná požární technika dle stáří k 31.12.2013 Vybraná požární technika HZS ČR včetně výpůjček od SSHR a MERO ks do 10 let 11-20 let nad 21 let CAS v provedení základním a redukovaném 30 6 12 12 CAS v provedení technickém 30 27 3 CAS v provedení pro velkoobjemové hašení 4 4 Rychlý zásahový automobil (bez výše uvedených) 5 2 3 Technický automobil (bez TACH a TAN) 3 3 Protiplynový automobil 1 1 Automobilový žebřík do 30 m 5 2 2 1 Automobilový žebřík nad 30 m 3 1 1 1 Automobilová plošina do 30 m 5 5 Dopravní automobil (všechna provedení) 5 2 3 Velitelský automobil 7 3 4 Požární kontejnerový nosič (hmotnostní třída S) 4 3 1 Plynový hasicí automobil 1 1 Kombinovaný hasící automobil 1 1 Automobilový jeřáb nebo vyprošťovací automobil s nosností do 20 t 2 2 Automobilový jeřáb nebo vyprošťovací automobil s nosností nad 20 t 3 1 2 Technický automobil chemický (TACH) CELKEM 6 6 TACH laboratoře HZS kraje (TACHP, TACHD) 2 2 Celkem 117 64 26 27 29

Početní stav vozidel HZS JMK k 31.12.2013 Druh vybrané požární techniky CELKEM Plán Skut. Rozdíl CAS 59 55-4 CAS záloha 4 8 + 4 RZA 2 5 + 3 PPLA nebo KONT. 6 1-5 AZ 7 9 + 2 AP do 30 m 6 6 0 VEA UL 26 11-15 VEA L rozšířené provedení 1 1 0 VA (ZPP) 7 7 0 PHA 1 0-1 PLHA 1 1 0 PRHA 1 0-1 KHA 1 2 + 1 VYA 8 5-3 Užitkový aut. 27 16-11 BUS 1 1 0 OA 51 44-7 Loď s motorem min 6 osob 31 18-13 Nosič kontejnerů 7 4-3 Kontejner pro štáb 1 0-1 Kontejner týlový 1 1 0 TA 10 13 +3 VEA UL nebo L ŘD kraje 1 1 0 30

4.4. Komunikační a informační systémy Dle platného Organizačního řádu HZS JMK je na úrovni krajského ředitelství začleněna do oddělení komunikačních a informačních systémů. Pro profesionální jednotky požární ochrany jsme v průběhu roku upravili využívání technologie TTS (Technologie Text-to-Speech) syntéza řeči na všech PS HZS JMK. Tato technologie automaticky vyhlašuje do rozhlasu na příslušné požární stanici podrobnosti k mimořádné události při vyhlášení poplachu, bez zásahu obsluhy KOPISu. Na všech PS HZS JMK byl obměněn obsah hlášení, který je nyní kratší a přitom obsahuje potřebnější informace. Postupně je nasazovaná nové verze TTS, která rychleji sestavuje hlášenou relaci a využívá srozumitelnější mužský hlas. Instalace této verze je náročnější a doposud byla zavedena na 18 požárních stanicích HZS JMK. Celkem se rozesílá 7102 SMS členům všech JSDHO a dále 193 zastupitelům nebo členům městských a obecních policií. Došlo také ke sjednocení odesílajících telefonních čísel pro členy JSDH a pro rozesílací systémy Pellig, JAY systém. Jejich význam pro JSDH však díky odstranění omezení v počtu rozesílaných SMS zpráv poklesl a mnohé jednotky jejich využívání ukončily. Na konci roku 2013 jsme pomocí rozesílacích zařízení vyrozumívali už jenom 16 JSDHO (Pellig 10, Jay 6). AMDS - jde o automatické vytvoření a odeslání hlasové zprávy s informacemi o mimořádné události na mobilní telefony. Hlasové zprávy odesíláme příslušníkům HZS JMK a od roku 2012 je využíváme při standardním vyrozumívání všech vyjíždějících JSDHO. Tyto zprávy dostávají jen určení členové JSDHO a jejich počet je dán kategorií jednotky. V současnosti evidujeme celkem 1168 příjemců AMDS zpráv. Nově jsme zavedli posílání AMDS zprávy v případě jakékoliv poruchy technologií, při plánovaných výpadcích elektrické energie apod. i na pohotovostní mobily všech požárních stanic HZS JMK. Informace o výjezdu jednotek PO pomocí e-mailu (PKV příkaz k výjezdu u HZS JMK). Nyní využívá 35 JSDHO. Vzhledem k rychlému zavádění chytrých mobilů a tabletů, předpokládáme v dalších letech velké rozšíření této formy přenosu informací o výjezdu. Díky standardnímu využití technologie UVG (univerzální výstupní gramatika) při zadávání automatických akcí tvoříme obsah zpráv podle specifických požadavků příjemců těchto zpráv. Tuto technologii používáme u příkazů k výjezdu, SMS, AMDS, TTS a v e-mailech. ZOZ offline - po uzavření události z KOPIS se automaticky odesílá e-mail s předvyplněnou zprávou o zásahu 40 jednotkám SDH. Tyto jednotky zprávu dále zpracovávají pomocí programu, čímž se zlepšila kvalita zpracování zpráv o zásahu od nejčastěji vyjíždějících JSDHO. 21 JSDHO testuje vyvíjející se software PORT.ALL od firmy RCS Kladno. Jedná se o software, který kompletně organizuje činnost JSDHO, data jsou on-line synchronizována s databází HZS JMK. Pokud se tato služba osvědčí, chceme ji rozšířit i na další jednotky. Software bude součásti projektu EU IOP IS IZS a bude pro všechny JSDHO zdarma. V průběhu roku 2013 byly vytvořeny podmínky pro zavedení přenosu polohy zasahujících vozidel HZS JMK pomocí jednotek LUPUS do mapových podkladů na pracovištích KOPIS. Nyní máme k dispozici 35 jednotek LUPUS, které jsou instalovány ve vozidlech HZS JMK. 31

Koncem roku 2013 bylo zakoupeno 50 lokátorů GINA, které doplní stávající zařízení LUPUS. V průběhu roku 2014 budou postupně instalovány do zásahových vozidel HZS JMK. Ve spolupráci s firmou GINA vyvíjíme software do mobilních zařízení. Především se jedná o využití tabletů a následně chytrých telefonů pro funkce: - Navigace - Odesílání kódu typické činnosti - Lokace - Celková situace na místě zásahu, pohyb techniky - Databáze nebezpečných látek - Databáze dokumentace zdolávání požáru Aplikace je postupně doplňována o další funkcionality a je neustále aktualizována. V současné době se testují dva tablety jeden na PS Lidická a druhý na PS Hodonín. Koncem roku 2013 bylo zakoupeno 40 tabletů, které budou zařazeny na výjezdovou techniku dislokovanou na jednotlivých stanicích HZS JMK. V průběhu roku jsme provedli : - nákup analogových terminálů HYTERA 139 ks + příslušenství, - zprovoznění převaděče Kratochvilka, - úpravy, instalace v ŠVZ (Iveco) implementace komunikačních technologií, - vybudování a zprovoznění optické sítě pro PS Líšeň, - instalaci WiFi router s IPSEC VPN do štábního vozidla, - sjednocení emailových adres v rámci HZS JMK, - dokončení rekonstrukce technologií na zbývajících PS, - zavedení využívání dvojmístných kódů typických činností do rutinního používání, - zprovoznění systému IKIS-NET, - budování a rozšíření WiFi sítě ve vybraných budovách HZS JMK. Systém varování a vyrozumívání Zkoušky sirén prokázaly provozuschopnost varování obyvatelstva. Provozuschopnost sirén byla celoročně zajištěna na 99,26%. Na základě vyhlášky č. 380/2002 Sb. je prováděna pravidelná akustická zkouška sirén zpravidla každou první středu v měsíci ve 12:00 hodin. HZS JMK celkově ovládá 854 koncových prvků, z toho v majetku HZS je 526 koncových prvků varování (KPV). 32

Z celkových 854 koncových prvků varování a vyrozumění rotačních a elektronických sirén, rozhlasů (KPV) HZS JMK ovládá na území kraje: Na území okresu Blansko 90 KPV Na území okresu Brno-město 106 KPV Na území okresu Brno-venkov 167 KPV Na území okresu Břeclav 78 KPV Na území okresu Hodonín 141 KPV Na území okresu Vyškov 75 KPV Na území okresu Znojmo 197 KPV Celkem 854 KPV Z toho je v majetku HZS JMK: Na území okresu Blansko 61 KPV Na území okresu Brno-město 76 KPV Na území okresu Brno-venkov 93 KPV Na území okresu Břeclav 66 KPV Na území okresu Hodonín 90 KPV Na území okresu Vyškov 62 KPV Na území okresu Znojmo 78 KPV Celkem 526 KPV (61,6%) Ostatní jsou v majetku městských či obecních úřadů nebo ČEZ EDU: Na území okresu Blansko 29 KPV Na území okresu Brno-město 30 KPV Na území okresu Brno-venkov 74 KPV Na území okresu Břeclav 12 KPV Na území okresu Hodonín 51 KPV Na území okresu Vyškov 13 KPV Na území okresu Znojmo 119 KPV Celkem 328 KPV (38,4%) 33

Dále můžeme 526 KPV v majetku HZS JMK rozdělit: Na 22 elektronických a 504 rotačních sirén a na 132 obousměrných a 394 jednosměrných sirén. Na území JMK je provozováno 287 pagerů. Z toho vlastní pager 67 starostů obcí,196 členů SDH, 2 vodní záchranná služba Břeclav, 10 Zabezpečovací a Výcviková Základna Bučovice. Zbytek servisní pracovníci. 4.5. Krajské operační a informační středisko Operační řízení jednotek PO v Jihomoravském kraji zajišťuje Krajské operační a informační středisko HZS JMK (dále jen KOPIS HZS JMK ), které je dle 5 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému ve znění pozdějších předpisů, operačním a informačním střediskem integrovaného záchranného systému. V minulosti fungovala okresní operační a informační střediska v každém okrese zvlášť. Aktuálně má HZS JMK jedno krajské operační a informační středisko pro celý kraj. Jeho centralizace z okresních operačních a informačních středisek probíhala v letech 2002 2008. V současné době, kdy KOPIS HZS JMK zajišťuje svojí činnost z pracoviště na Lidické 61 v Brně, patří mezi hlavní úkoly a pracovní náplň příslušníků zabezpečit součinnost operačních a informačních středisek HZS kraje, operačních středisek jiných složek IZS a zajišťovat součinnost složek IZS v operačním řízení. Dále přijímá a vyhodnocuje zprávy o požárech a jiných mimořádných událostech, vysílá stanovené síly a prostředky jednotek PO a složek IZS, právnických a fyzických osob ve prospěch záchranných a likvidačních prací. Poskytuje informační podporu nasazeným jednotkám PO a složkám IZS, orgánům krizového řízení a územním správním úřadům. Mezi další oblast činností patří shromažďování, statistické vyhodnocování a analýza údajů o požárech, technických zásazích, jiných mimořádných událostech, o činnosti jednotek PO a IZS, o závažných haváriích a o vyhlášených krizových stavech. KOPIS HZS JMK také zabezpečuje provoz pultu centrální ochrany. Spolupracuje s bezpečnostní radou kraje a krizovým štábem kraje při řešení mimořádných událostí a krizových situací. Provádí varování a informování obyvatelstva a vyrozumění orgánů krizového řízení, orgánů státní správy a samosprávy, základních a ostatních složek IZS a dalších osob dotčených mimořádnou událostí nebo krizovou situací. V roce 2013 vyslalo KOPIS HZS JMK jednotky požární ochrany k 8 672 událostem, což představuje nárůst oproti roku 2012 o 198 událostí (2,3 %). Nedílnou součástí KOPIS HZS JMK je telefonní centrum tísňového volání (dále jen TCTV 112 Brno ). TCTV 112 Brno je vybaveno šesti pracovišti pro příjem a odbavování tísňových hovorů z celé ČR. Operátoři jsou jazykově vybaveni pro komunikaci v anglickém, německém, francouzském a ruském jazyce. TCTV 112 Brno přijalo v roce 2013 celkem 254 110 hovorů, z toho 221 581 na telefonní lince jednotného evropského čísla tísňového volání 112 a 32 529 na národním čísle tísňového volání 150. TCTV 112 Brno předalo k řešení 18 287 datových vět. 34

4.6. Statistické informace o událostech v roce 2013 4.6.1. Základní statistické údaje o událostech v JMK V roce 2013 bylo na území JMK evidováno 8 672 událostí. Z celkového počtu událostí bylo nejvíce technických havárií (4 384), dále pak dopravních nehod (1 669) a požárů (1 632). Při řešení mimořádných událostí hasiči zachránili 1 608 lidských životů a evakuovali 932 osob. V průběhu roku se u zásahů zranilo 65 hasičů, z toho 54 hasičů profesionálních. JPO spolupracovaly s PČR u 5 891 událostí a se ZZS JMK u 2 310 událostí. Nejvíce událostí bylo v srpnu (1 246) a nejméně v únoru (504). Nejvíce událostí připadlo na pondělí (1 442) a nejméně se jich řešilo ve čtvrtek (1 098). Požáry V roce 2013 došlo k 26procentnímu poklesu požárů v Jihomoravském kraji, a to na konečné číslo 1 632. Požáry tak tvoří necelou pětinu z celkového počtu událostí. Při požárech vznikla hmotná škoda 164,31 milionů Kč. Ve srovnání s rokem 2012 se hmotná škoda snížila o 53,9 milionů Kč (24,7 %). Nejvyšší hmotné škody v kraji byly vyčísleny v okrese Hodonín, a to v celkové výši 36,8 milionů Kč (22,4 %). Z toho bylo 7 požárů se škodou nad 1 milion Kč. Nejvyšší nárůst požárů, které způsobily nejvyšší škody, jsme v tomto roce zaznamenali v kategorii dopravních prostředků a pracovních strojů. Celkové přímé škody v této sledované kategorii dosáhly částky převyšující 43 milionů Kč (27,5 %). Příkladem mohou být 3 požáry obilních kombajnů v celkové přímé škodě 6,8 milionů Kč. JPO při požárech uchránily hodnoty ve výši přes půl miliardy Kč. Při požárech bylo 12 osob usmrceno a 132 zraněno. Z celkového počtu usmrcených osob u požárů bylo 10 osob ve věku 15-60 let a 2 osoby nad 60 let. Nejvíce usmrcených bylo při požárech v okrese Brno-město (6). Naopak v okresech Blansko a Vyškov nebyla usmrcena žádná osoba. Měsíc s největším počtem požárů (244) byl srpen, kdy se jednalo zejména, o požáry polí a strnišť, lesů a mezí. Nejvíce hořelo o sobotách (273) a pátcích (251), nejméně požárů pak připadá na středu (209). Technické zásahy Technické zásahy zaznamenaly 20procentní nárůst událostí oproti roku 2012. Na zvýšení počtu technických zásahů měly rozhodující vliv události spojené s odstraňováním následků po větrných smrští a silných bouřek. Nejpočetnější skupinou technických zásahů jsou události spojené se záchranou osob z uzavřených prostor (862), při kterých hasiči zachránili 544 osob, a události spojené s odstraňováním stromů (1 120). Stále početnější kategorií se stává ostatní pomoc (358), při níž JPO pomáhají imobilním osobám se zvednutím při jejich pádu, snášení pacientů na žádost ZZS do sanitních vozů apod. Touto činností hasiči zachránili 223 osob. Dopravní nehody JPO zasahovaly u 1 669 dopravních nehod (nárůst o 70 událostí; 4,3 %). U zásahů poskytly JPO 284krát první pomoc a 135krát vyprošťovaly zaklíněné osoby z havarovaných vozidel. Touto svojí činností hasiči zachránili při dopravních nehodách 485 osob. 35

Úniky nebezpečných chemických látek U úniku nebezpečných chemických látek došlo k meziročnímu nárůstu o 10,7 %. Nejpočetnější skupinu zde tvoří úniky ropných produktů (237 událostí) a úniky plynu (167 událostí). Při únicích plynu došlo k usmrcení 2 osob, 56 jich bylo zraněno, 16 zachráněno a 43 evakuováno. Plané poplachy 13procentní pokles událostí byl zaznamenán u planých poplachů (534). JPO převážně vyjížděly k planým poplachům, které byly ohlášeny elektrickou požární signalizací (188) nebo na základě zpozorováním příznaků hoření vzniklých neohlášeným pálením odpadu občany nebo firmami (124). Události se zásahem speciálních skupin Události se zásahem střelmistra Střelmistři HZS JMK byli 2.6.2013 povoláni k řešení následků povodní na území Hlavního města Prahy za účelem odstřelu částečně utrženého pontonu na řece Vltavě v Praze-Zbraslavi. Po splnění tohoto zásahu byli střelmistři pro případný další rychlý zásah uvedeni do pohotovosti na pražské vrtulníkové letce PČR. Tento odřad pomáhal stavět v Praze protipovodňové stěny. Střelmistři setrvali v oblastech zasažených povodněmi do 11.6.2003 a provedli trhací práce na celkem 4 místech i v kraji Královehradeckém a Středočeském. Události se zásahem leteckých záchranářů Letečtí záchranáři zasahovali u 22 událostí. Převážně se jednalo o požáry (6) a záchranu osob z vody (9), z výšky (1) a z hloubky (2). Události se zásahem lezecké skupiny Lezecká skupina byla v JMK nasazena u 50 událostí, a to převážně při záchraně osob z hloubky (19), z výšky (7), z vody (2) a z uzavřených prostor (9). Události se zásahem Chemické laboratoře Tišnov HZS JMK Chemická laboratoř Tišnov zasahovala u 54 událostí, a to především při úniku nebezpečných chemických látek (27) a monitoringu ovzduší při požárech (7). 36

Blansko Brno-město Brnovenkov Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo JMK Přehled událostí v okresech JMK dle typu Typ události Požár 125 541 322 186 194 118 146 1 632 Požár 120 531 311 180 184 112 138 1 576 Požár bez účasti JPO 5 10 11 6 10 6 8 56 Dopravní nehoda 196 304 463 188 164 220 134 1 669 Dopravní nehoda silniční 181 284 447 179 159 211 130 1 591 Dopravní nehoda silniční hromadná 2 2 6 0 0 5 1 16 Dopravní nehoda železniční 12 17 8 7 5 4 3 56 Dopravní nehoda letecká 0 0 0 0 0 0 0 0 Dopravní nehoda - ostatní 1 1 2 2 0 0 0 6 Únik nebezpečné chemické látky 44 204 79 35 34 29 27 452 Únik plynu/aerosolu 10 107 17 5 9 8 11 167 Únik kapaliny (mimo rop. produktů) 3 14 0 3 1 2 0 23 Únik ropných produktů 28 78 54 27 19 16 15 237 Únik pevné látky 0 0 2 0 0 0 0 2 Únik neb. chem. látky - ostatní 3 5 6 0 5 3 1 23 Technická havárie 446 1 660 799 361 361 357 400 4 384 Technická havárie 0 1 0 0 0 0 0 1 Technická pomoc 417 1 536 743 326 336 284 358 4 000 Technologická pomoc 2 14 2 1 2 1 3 25 Ostatní pomoc 27 109 54 34 23 72 39 358 Radiační havárie a nehoda 0 0 0 0 0 0 0 0 Ostatní mimořádné události 0 0 1 0 0 0 0 1 Planý poplach 27 267 98 48 33 23 38 534 Celkem 838 2 976 1 762 818 786 747 745 8 672 Pozn. Události jsou uvedeny bez prověřovacích a taktických cvičení. 37

Srovnání počtu událostí v letech 2009-2013 dle typu Z celkového počtu událostí v roce 2013 bylo nejvíce technických havárií (4 384), dále pak dopravních nehod (1669) a požárů (1 632). Typ události 2009 2010 2011 2012 2013 Φ 2009-2013 Požár 1 799 1 573 2 170 2 222 1 632 1 879 Dopravní nehoda 1 599 1 641 1 541 1 599 1 669 1 610 Živelní pohroma* 304 0 0 0 0 - Únik neb. chem. látky 424 392 417 408 452 419 Technická havárie 3 826 4 987 3 111 3 633 4 384 3 988 Radiační nehody a havárie 0 0 0 0 0 0 Ostatní mimořádné události 1 0 0 0 1 0 Planý poplach 596 594 567 612 534 581 Celkem 8 549 9 187 7 806 8 474 8 672 8 538 * Od roku 2010 byl zrušen typ události živelní pohroma. Grafické znázornění počtu událostí v letech 2009-2013 dle typu 38