Vize 2020 KONCEPČNÍ PŘÍSTUP NEBO KAPITULACE - BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU V ČR Ing. Jindřich Frič, Ph.D. ředitel Divize bezpečnosti a dopravního inženýrství www.cdv.
Měsíc co měsíc stejný rozdíl? Madrid 2008 Hradec nad Moravicí 2007 www.cdv.
www.cdv. Strategie na období 2008-2010 (2012), byla schválena usnesením Vlády České republiky ze dne16.prosince 2008 č. 1584.
Národní strategie bezpečnosti silničního provozu - klíčový nástroj pro snížení počtu usmrcených v silničním provozu EU: 2001 -přijata Bílá kniha Evropské dopravní politiky. ČR: 2004 - vstup do EU - schváleny cíle Bílé knihy. Cíl: snížení počtu usmrcených z roku 2002 na polovinu. Rok 2002-1431 usmrcených v silničním provozu. Cíl 2010: maximálně 713 usmrcených. Ale Již v listopadu 2009 bylo v silničním provozu - 763 usmrcených. www.cdv.
www.cdv. Vývoj počtu usmrcených v ČR
www.cdv. Vývoj v ČR
Vývoj plnění cíle bílé knihy v zemích EU www.cdv. Rozdělení zemí dle jejich úspěšnosti ve snižování počtu usmrcených a odhad toho, kdy by mohl být splněn cíl EU. Odhad je založen na vývoji z let 2001 2007.
Vývoj ekonomických ztrát z dopravních nehod www.cdv.
Prvky systému bezpečnosti Infrastruktura Člověk Vozidlo (legislativa - prostředí) www.cdv.
www.cdv.
30 40 % nehod se děje na 3 % silniční sítě na 30% nehod se podílí uspořádání sil. prostoru www.cdv.
Motivace: bezpečná infrastruktura Směrnice Evropského parlamentu a Rady o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury schválena v říjnu 2008 platnost pro transevropskou silniční síť (TEN) Národní strategie bezpečnosti silničního provozu schválená vládou r. 2008 využití nástrojů směrnice infrastruktury i na silnicích I. a II. třídy v ČR mimo síť TEN www.cdv.
Komunikace účelová Komunikace místní omunikace sledovaná 10 12 15 22 Usmrcení podle druhu komunikace 78 101 74 83 73 81 90 104 rok 2008 rok 2007 rok 2006 rok 2005 Silnice III. třídy 174 194 157 189 Silnice II. třídy 212 260 285 251 Silnice I. třídy 368 377 405 440 Dálnice 29 45 31 38 www.cdv. 0 100 200 Usmrcení 300 400 500
Směrnice Infrastruktura Nástroje (pilíře) směrnice Infrastruktura Hodnocení dopadů na bezpečnost silničního provozu Bezpečnostní audity Bezpečnostní inspekce Management bezpečnosti silniční sítě www.cdv.
www.cdv. www.cdv. Použití nástrojů řízení bezpečnosti KONCEPCE PROJEKT VÝSTAVBA PROVOZ V Y H O D N O C E N Í A U D I T I N S P E K C E S A N A C E A U D I T N E H. M Í S T A S A N A C E Management bezp. sil. prov. Hodnocení dopadů na bezp. sil. prov.
PŘEDPOKLÁDANÉ DOPADY SMĚRNICE Dopad na právní řád ČR lze identifikovat jako možné legislativní dopady zákona č. 13/1997 o pozemních komunikacích, případně i stavebního zákona. Zkušenosti ze zemí, které tyto nástroje uplatňují již několik let jasně dokladují, že náklady: jsou ušetřeny přímo ve snížení stavebních nákladů, nebo při ušetření budoucích nákladů na odstraňování nehodové lokality, které jsou obvykle několikanásobně dražší. www.cdv. Schválená směrnice nepředstavuje žádné podstatné dopady na státní rozpočet.
Infrastruktura Komunikace v extravilánu Implementace nástrojů směrnice na TEN, I a II třídách Komunikace v intravilánu Kvalitní plánování rozvoje výstavby a budování obchvatů Systematické zklidňování dopravy v obytných částech měst a obcí. www.cdv.
Prvky systému bezpečnosti Infrastruktura Člověk Vozidlo (legislativa - prostředí) www.cdv.
VLIV LIDSKÉHO FAKTORU lidský faktor se podílí či spolupodílí na téměř 95 % všech nehod. jedná se zejména bezohlednost a agresivní chování účastníků provozu! proto se D3 velmi intenzivně věnuje oblasti dopravní výchovy, prevence, sociologie a psychologie v dopravě www.cdv. dlouhodobého zlepšení v této oblasti lze dosáhnout pouze systematickou aplikací za tím účelem zpracovaných strategií a nových poznatků, které získáváme z vědy a výzkumu
Příčiny vývoje stoupající nehodovosti Zvyšující se agresivita řidičů - celoevropský trend. Nedisciplinovanost řidičů (předimenzovaná vozidla). Nedostatečné vymáhání práva ze strany Policie ČR a exekutivy. Nízká míra zapojení pokročilých technologií do dohledu a jejich nízká efektivita (negativní vliv legislativní úpravy-vymáhání). Technický stav pozemních komunikací. www.cdv.
www.cdv.
V České republice je k 31.10. 2009 je evidováno: 6 490 927 držitelů řidičského oprávnění. 648 506 řidičů, kteří mají zaregistrované body v bodovém hodnocení. 12 bodů získalo 23 137 tj. 0,356 % ze všech držitelů řidičského oprávnění. www.cdv.
Hlavní závěry z novely zákona č. 361/2000 Sb. v platném znění V novele zákona č. 361/2000 Sb. je i bodové hodnocení řidiče. Cíl bodového hodnocení řidiče: Výchovný a preventivní dopad, zvláště na řidiče, který se opakovaně dopouští porušení ustanovení zákona o provozu na pozemních komunikacích. Nedílnou složkou zákona je pokus o zavedení motivační a rehabilitační části výchovy řidiče. www.cdv.
Výchova a prevence Školní aktivity Zavést povinnou dopravní výchovu na I i II stupeň ZŠ Podporovat aktivity škol směřující k plošnému zdokonalování znalostí v oblasti BSP, nikoli výběrově Zajistit systém vzdělávání pedagogů pro výuku BSP Odborné vzdělávání Zavést institut řidičského oprávnění na zkoušku (mladí řidiči) Zajistit efektivní kontrolu zkušebního procesu žadatelů o řidičská oprávnění Vytvořit skutečný rehabilitační program pro rizikové řidiče www.cdv.
Policejní dozor Dálniční policie Centralizace (odlišný charakter provozu na dálnici) Minimalizace časových prodlev zejména při řešení a naléhavých událostí i dopravních přestupků Dodržování jednotné metodiky hodnocení přestupků Jednodušší komunikace mezi odděleními Dopravní policie Efektivní používání stávajících nástrojů dohledu např. kauce u zahraničních řidičů (RAP) Širší využití pokročilých technologií Výkon především činností DP příslušejících www.cdv.
Prvky systému bezpečnosti Infrastruktura Člověk Vozidlo (legislativa - prostředí) www.cdv.
Vozidlo Zajistit kvalitní fungování technických kontrol kontrola STK a emisních stanic Podpořit zavedení omezovačů rychlosti rovněž pro osobní vozidla (omezení max. rychlosti v souladu s legislativou, nikoli kroutícího momentu) Zavedení černých skříněk (usnadnění a zlevnění správního řízení, ochrana nevinných účastníků DN, cesta k vylepšení bezpečnosti systému bezpečnosti jako celku) spolu se systémem ecall přidaná hodnota získaných dat. www.cdv.
Další nástroje pro dodržení cílů evropské politiky bezpečnosti Důsledné dopravně preventivní akce a vymáhání práva ze strany nejen Policie ČR ale také úřadů. Hledat metodu, jak ve společnosti dosáhnout respektování zákona je povinnost řidiče, nikoli hrdinství při jeho překračování. Opatření na poli zlepšení technického stavu vozovek a dopravního značení. Osazení nehodových úseků(s příčinou rychlostního chování) automatickými radary na měření rychlosti. Doladění bodového systému, dle závažnosti přestupku proti zákonu, se zaměřením na dopad nebezpečnosti daného přestupku Zajistit podporu nulové tolerance alkoholu, drog a jiných omamných látek v krvi řidiče www.cdv.
DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST jindrich.fric@cdv. Ing. Jindřich Frič, Ph.D. ředitel Divize bezpečnosti a dopravního inženýrství www.cdv.