Strategie, cíle a výhled ČR v odpadech 2020 a dále Ministerstvo životního prostředí Jaromír Manhart odbor odpadů Praha, VODKA 2017, PVA 24. května 2017
Obyvatelstvo 10 553 948 (2015) Velikost území 78 866 km 2 Kraje 13 + Praha Počet obcí 6258 Praha 1 280 508 obyvatel 2 156 097 metro Význam obrovský ČESKÁ REPUBLIKA
Nový zákon o odpadech Aktuální informace Návrh zákona o odpadech (ZOO+VUŽU) (2016/2017): o meziresortní připomínkové řízení (1639+999) o o o o vypořádání MPŘ odeslání návrhu zákona do LRV projednání návrhu zákona v 5 komisích LRV [(Σ49/M4/37uzs)+(Σ 36/M2/23uzs)] 4 projednávání na plénu LRV září 2016/listopad 2016/leden 2017 Stažení z vlády únor 2017 Zákon je připravený pro novou vládu Účinnost nejdříve 2019
Nové zákony o odpadech v platnosti? Jaro 2019 = Ideální stav PSP projednávání jaro/léto 2018 Oběhovo-odpadový EU balíček schválen 2017 Jaro 2020 = Pravděpodobný nechtěný stav PSP projednávání jaro/léto 2019 Oběhovo-odpadový EU balíček schválen 2018 Jaro 2021 = Skládkařský sen a problém celé ČR PSP projednávání jaro/léto 2020 Oběhovo-odpadový EU balíček schválen 2018/2019
Co Evropa a oběhové hospodářství? Nové ambiciózní cíle Recyklace vs. Využití (recovery) Backfilling vs. Recovery vs. Disposal Skládkování omezení 24, konec 30, přechodné období 40 Stavební a demoliční odpad cíle?/nové požadavky Komunální odpady obalové odpady, komunální odpad, textil, bioodpady, odpadní oleje, potravinový odpad EPR VUŽU-toky, obaly, jaké další toky? Poplatky/daně v OH skládkování, spalování/evo Motivace průmyslu nižší nebo žádná daň na recyklované výrobky a nižší/žádná daň na obnovitelné zdroje???
Česká odpadová politika 2020-2024 50 % recyklace komunálního odpadu ve 2020 Odklon bioodpadů ze skládek do 2020 oproti 1995 Udržet zákaz skládkování 2024 recyklovatelných, využitelných a směsných komunálních odpadů 60 % recyklace komunálního odpadu 2024 dle POH
ČESKÁ ODPADOVÁ POLITIKA DO 2030 Zákaz skládkování 2024 recyklovatelných, využitelných a směsných komunálních odpadů 60 % recyklace komunálního odpadu 2024 dle POH 65% recyklace komunálního odpadu a 10% skládkování komunálního odpadu do roku 2030 Přechod na oběhové hospodářství
% 80 Recyklace komunálních odpadů 2015 (%) 70 68 EP 2030 EK 2030 60 58 57 55 53 52 MT PRES 2030 50 40 30 46 49 48 48 46 45 43 42 41 40 36 33 33 32 32 30 30 EU cíl 2020 20 19 18 16 15 10 7 6 0 1 0 0 0 0 0 0
% 100 Skládkování komunálních odpadů 2015 (%) 99 99 94 93 2 498 736 tun 90 80 82 82 81 73 70 68 67 60 55 55 54 53 47 50 40 44 30 26 26 24 23 20 18 10 0 8 3 3 EK 2030 1 1 1 1 1 1 1 1 0 EP 2030
MŽP připravuje nové vyhlášky I Vyhláška o katalogu odpadů a hodnocení nebezpečných vlastností odpadů Vyhláška o podrobnostech nakládání s odpady Vyhláška o podmínkách ukládání na skládku a jejich využívání na povrchu terénu Vyhláška o podrobnostech nakládání s biologicky rozložitelnými odpady, používání kalů na zemědělské půdě a podmínkách provozu komunitních kompostáren
MŽP připravuje nové vyhlášky II Vyhláška o přepravě odpadů Vyhláška, kterou se stanoví odpady, které mohou přestat být odpadem, a kritéria a podmínky upřesňující, kdy odpad přestává být odpadem Vyhláška, kterou se stanoví kritéria upřesňující, kdy je možné zeminu a některé další stavební materiály považovat za vedlejší produkt Vyhláška, kterou se stanoví kritéria a podmínky, při jejichž splnění přestane být palivo vyrobené z odpadu odpadem ve smyslu čl. 6 odst. 1 směrnice 2008/98/ES o odpadech
Stavební a demoliční odpady v ČR 2015
Jak Evropa nakládá s ČOV KALY - využívá na zemědělské půdě jako hnojivo - biologicky stabilizuje - BPS, kompostárny, technické průmyslové komposty a substráty - biologická rekultivace - suší a spaluje nebo energeticky využívá - suší a pyrolýzně zpracovává - skládkuje - ilegálně úmyslně míchá a ředí jinými odpadovými toky a rádoby využívá na povrchu terénu
Jak bude Evropa nakládat s ČOV kaly* - přestane je využívat na zemědělské půdě - bude sušit a energeticky využívat - bude termicky zpracovávat za účelem využití Oprávněné obavy z ČOV kalů v Evropě: - obsah persistentních látek, zbytků léčiv a chemických látek i po aerobní stabilizaci i anaerobní digesci - vnášení polutantů zpět do ŽP není považováno za oběhové hospodářství *dle diskuse na pracovních jednání s EK, SE, AT, DE, FR
Reálné pokuty členským státům v Evropě Porušení směrnice o skládkování odpadů (skládkování samotné, provoz a uzavírání skládky) Věc C-626/16: EK v. Slovenská republika = penále ve výši 6 793,80 EUR/den prodlení s provedením opatření + paušální částku ve výši 743,60 EUR/den prodlení s provedením opatření, celkem však nejméně 939 000 EUR + náhrada nákladů řízení Evropské komisi
Jaké pokuty jsou teoreticky vyměřitelné ČR? Závažnost, délka porušování a národní faktor Česká republika vs. EK (faktory IV/2014) = penále min. 10 000 EUR/den prodlení s provedením opatření + paušální částku ve výši XXX - X XXX EUR/den prodlení s provedením opatření, celkem však nejméně 1 773 000 EUR + náhrada nákladů řízení Evropské komisi
OPE PA 3 ALLOCATIONS
Dopis směrem k EU fondům dotace na ZEVO Dopis MŽP pro EK DG ENV Comfort Letter 19.12.2016 Diskuse probíhala s EK celý rok 2016 Vztah ke střednědobému hodnocení OPŽP 2014+ ČR oficiálně sděluje EK, že nevyužije OPŽP na výstavbu spaloven komunálních odpadů v ČR Nicméně je možné podpořit výstavbu nebo rekonstrukci zařízení pro EVO z odpadů, u nichž není možné materiálové využití např. recyklací nebo znovupoužitím Týká se to.
Dopis směrem k EU fondům dotace na ZEVO Finance OPŽP 2014+ budou moci být využity na: bioplynové stanice pro využití bioodpadů vč. gastro zařízení pro zplyňování nebo pyrolýzu odpadů rekonstrukce spoluspalovacích zařízení v ČR za účelem zvýšení efektivity procesu (cementárny) rekonstrukce kotlů v elektrárnách a teplárnách s napojením na CZT tepelné zpracování ČOV kalů s cílem např. získání fosforu výstavbu logistických center pro nakládání s odpady s cílem jejich materiálového nebo energetického využití (tzv. překladiště odpadů a výrobny TAP z odpadů)
R.I.P. skládkování Udělejme skládkaře nešťastným
Děkuji Vám za pozornost Jaromír Manhart odbor odpadů 267 12 2393, 725 786 420 jaromir.manhart@mzp.cz