Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č.J.: KUOK 106746/2014 V Olomouci dne 1. 12. 2014 Sp.Zn.: KÚOK/97303/2014/OŽPZ/7119 Sp. a skart. znak: 208.3-V/10 Vyřizuje: Ing. Lenka Barochová tel.: 585 508 627 Dle rozdělovníku fax: 585 508 424 e-mail: l.barochova@kr-olomoucky.cz ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje: Název: Charakter záměru: Produkční farma Olbramice Předmětem záměru je rekonstrukce a změna užívání pěti stávajících stájí pro skot na stáje pro chov prasat v areálu živočišné výroby na východním okraji obce Olbramice. Ve středisku budou v bezstelivových stájích chovány prasnice, selata a prasničky doplňující základní stádo prasnic. Záměr je členěn na stavební objekty SO 01 odchovna selat a prasniček, SO 02 odchovna selat, SO 03 porodna prasnic, SO 04 a SO 05 stáj jalových a březích prasnic, eroscentrum, SO 06 přeháněcí koridor. V areálu má oznamovatel ještě jednu stáj odchovu jalovic, která nebude měněna. Dále se zde nachází jedna stáj v majetku jiného právního subjektu. Stávající kapacita celého areálu oznamovatele je 834,75 dobytčích jednotek, rekonstrukcí a změnou užívání bude kapacita snížena na 541,1 dobytčích jednotek. Umístění: Kraj: Obec: Katastrální území: Olomoucký Olbramice Olbramice Údaje o oznamovateli: Obchodní firma: Zemědělské družstvo Senice na Hané Identifikační číslo: 00147648 Sídlo: Vodní 214, 783 45 Senice na Hané
Oprávněný zástupce oznamovatele: Ing. Jaroslav Navrátil, Slatinice 391, 783 42 Slatinice Ing. Petr Vykydal pro věci technické Předpokládaný termín zahájení výstavby: 04/2015 Předpokládaný termín ukončení výstavby: 10/2015 Zpracovatel oznámení: Ing. Petr Pantoflíček, Přestavlky u Čerčan 14, PSČ 257 23 Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru bylo doručeno celkem 6 vyjádření dotčených správních úřadů: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje (OŽPZ KÚOK), Krajské hygienické stanice (KHS) Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, České inspekce životního prostředí - Oblastního inspektorátu Olomouc (ČIŽP OI Olomouc), Odboru životního prostředí Městského úřadu Litovel; dále územního samosprávného celku: Olomouckého kraje; také se vyjádřila Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj (KVS Olomouc). V žádném z těchto vyjádření nebyl vznesen požadavek na aplikaci procesu EIA. Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Oddělení ochrany životního prostředí Odpadové hospodářství K předloženému záměru nejsou z hlediska odpadového hospodářství připomínky. Ochrana ovzduší Z hlediska ochrany ovzduší se záměr týká změny stávajícího vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší klasifikovaného v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší pod kódem 8. Chovy hospodářských zvířat s celkovou roční emisí amoniaku nad 5 t včetně. Pro potřeby územního řízení vydá orgán ochrany ovzduší (OŽPZ KÚOK) na návrh provozovatele výše uvedeného zdroje znečišťování ovzduší závazné stanovisko dle 11 odst. 2 písm. b) zákona o ochraně ovzduší. Svou navrhovanou celkovou projektovanou kapacitou 847 ks prasnic, bude předmětný zdroj znečišťování ovzduší dále řešen v režimu zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, v platném znění. V posuzovaném zařízení musí nově navržené technologické celky odpovídat požadavkům BAT. K předložené dokumentaci má orgán ochrany ovzduší tyto připomínky: 2
- v kapitole B III., v tabulce na str. 23, nejsou při výpočtu emisí amoniaku z posuzované farmy stávající stav, započítány snižující technologie emisí amoniaku, které provozovatel při chovu skotu využíval, - na str. 24 je navržena technologie zakrytí povrchu jímky rašelinou, slámou, olejem nebo jiným materiálem, přičemž v tabulce výpočtu emisí amoniaku s využitím snižujících technologií u navrhovaného stavu na str. 25 je uvedeno ponechání kejdy do vytvoření přírodní krusty na povrchu jímky, - na str. 24 a v tabulce na str. 25 je uvedeno snížení emisí amoniaku při aplikaci kejdy vlečnou botkou o 40%, přičemž dle metodického pokynu pro zemědělské zdroje uveřejněného ve Věstníku MŽP 2/2013 je snížení emisí amoniaku při aplikaci kejdy vlečnou botkou stanoveno na 60%. Chovy prasat jsou neodlučitelně spojeny s produkcí emisí amoniaku a zejména pachových látek, šířících se do vzdálenosti stovek metrů od svého zdroje a jsou příčinou stížností obyvatel. V posuzovaném záměru je navrženo ve stájovém prostoru využitím biotechnických přípravků do krmiva snížení emisí amoniaku o 45 %, přesto orgán ochrany ovzduší doporučuje s ohledem na blízkost zástavby doplnit navrhovanou technologii o techniku čistící stájový vzduch - např. pračky vzduchu, kde účinnost opatření snížení emisí amoniaku je cca 86% (u emisí pachových částic pak cca 47%). Při skladování kejdy je navrženo využití technologie snížení emisí amoniaku o 40%, orgán ochrany ovzduší doporučuje s cílem snížení emisí amoniaku a tedy i pachových látek využít snižující technologii s větší účinností (např. zakrytování jímek). Vypořádání příslušného úřadu: Faktické nepřesnosti uvedené v oznámení budou v projektové dokumentaci pro následná správní řízení opraveny, zároveň bude zváženo použití doporučené techniky čistící stájový vzduch a zakrytování jímek ke skladování kejdy. Oddělení vodního hospodářství Navrhovaná stavba se nachází ve zranitelné oblasti, dle nařízení vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. Z hlediska veřejných zájmů na úseku vodního hospodářství, jejichž ochrana je v působnosti KÚOK, je navrhovaná stavba možná za předpokladu splnění následujících podmínek: 1. Stavbou ani jejím následným provozem nesmí dojít k ohrožení kvality ani množství povrchových a podzemních vod. 2. Bude zpracován plán opatření pro případ havárie znečištění vody závadnými látkami podle ust. 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, který bude projednán a schválen příslušným vodoprávním úřadem. 3. Ke kolaudaci záměru budou předloženy aktuální protokoly o zkoušce těsnosti potrubí, nádrží a prostředků pro dopravu zvlášť nebezpečných látek (kejdy). 4. Ke kolaudaci investor předloží pravomocné povolení k nakládání s podzemními vodami jejich odběru (z předložené dokumentace je zřejmé, že v současné době investor porušuje platné povolení k odběru podzemních vod ze stávajícího zdroje, neboť odebírá větší množství podzemních vod, než je v povolení uvedeno). 3
Vypořádání příslušného úřadu: Budou dodrženy výše uvedené podmínky vyplývající z platné legislativy v oblasti vodního hospodářství. Oddělení lesnictví Veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti OŽPZ KÚOK nejsou předmětným záměrem dotčeny. Oddělení ochrany přírody Natura 2000 Stanovisko s vyloučením významného vlivu na lokality soustavy Natura 2000 vydáno pod č.j. KUOK 84884/2014 dne 17. 9. 2014. Ochrana přírody Zájmy ochrany přírody, jejichž ochrana je v kompetenci OŽPZ KÚOK nejsou předmětným záměrem negativně dotčeny. Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) Výše uvedený záměr není situován na ZPF. Bez připomínek. KHS Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci (Vyjádření bylo pro potřeby závěru zjišťovacího řízení zkráceno.) K předloženému oznámení záměru nemá orgán ochrany veřejného zdraví žádné připomínky a nepožaduje další posuzování záměru. KHS uvádí, že zpracovaná hluková studie nehodnotí hluk ze stavební činnosti. Z důvodu zajištění ochrany veřejného zdraví před hlukem ze stavební činnosti, s přihlédnutím k chráněným prostorám staveb definovaných v 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, KHS považuje provádění stavby za možné pouze v denní době. Z hlediska vlivu hluku ve venkovním prostoru KHS pro ověření hlukové situace v noční době, zejména pro vyloučení tónové složky při provozu technologických zařízení, doporučuje ověření situace po realizaci záměru měřením hluku v noční době v letním období (při max. chodu ventilátorů) vzhledem k chráněnému venkovnímu prostoru stavby RD č.p. 53, parc. č. 1, k.ú. Olbramice. Vypořádání příslušného úřadu: Vyjádření akceptováno, bude zohledněno v následných správních řízeních. ČIŽP OI Olomouc Po prostudování předloženého oznámení ČIŽP konstatuje, že vzhledem k charakteru posuzovaného záměru lze oprávněně předpokládat vznik a uvolňování pachových látek a tím i možnost obtěžování obyvatelstva zápachem. Proto doporučuje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb., a to s nejvyšší možnou mírou opatrnosti. 4
Vypořádání příslušného úřadu: V posuzovaném záměru je navrženo ve stájovém prostoru využitím biotechnických přípravků do krmiva snížení emisí amoniaku o 45 %, při skladování kejdy je navrženo využití technologie snížení emisí amoniaku o 40%. Oznamovatel dále zváží použití další techniky čistící stájový vzduch, např. pračky vzduchu, a zakrytování jímek ke skladování kejdy. Městský úřad Litovel, Odbor životního prostředí (Vyjádření bylo pro potřeby závěru zjišťovacího řízení zkráceno.) Městský úřad Litovel, orgán státní správy na úseku odpadů, vodního hospodářství, ochrany přírody a ochrany ovzduší nemá připomínky, námitky k předloženému oznámení záměru. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu uvádí, že zájmy ochrany ZPF nebudou záměrem dotčeny. Olomoucký kraj Záměr není v rozporu se strategickým dokumentem Programem rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje, není ani v rozporu se Zásadami územního rozvoje pro území Olomouckého kraje ve znění aktualizace č. 1 (opatření obecné povahy č.j. KUOK 28400/2011 ze dne 22. 4. 2011, které nabylo účinnost dnem 14. 7. 2011). Olomoucký kraj nepožaduje dále tento záměr posuzovat podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Potřebnou ochranu životního prostředí a dopady realizace tohoto investičního záměru lze dostatečně posoudit a zajistit při následných správních řízeních. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj (Vyjádření bylo pro potřeby závěru zjišťovacího řízení zkráceno.) KVS Olomouc k předmětnému záměru uvádí, že po realizaci stavby určené k chovu prasat nelze jednoznačně vyloučit některé nepříznivé vlivy na životní prostředí, zejména pokud se týká působení vedlejších produktů živočišného původu. Za předpokladu dodržení požadavků platné veterinární legislativy v oblasti chovu prasat je však předpokládána minimalizace těchto rizik. Ve smyslu ustanovení 56 odst. 1 písm. a) veterinárního zákona je povinností podnikatele požádat Státní veterinární správu o závazný posudek, který je podkladem ve stavebním řízení, pro ohlášení stavby a pro vydání kolaudačního souhlasu, jde-li o stavbu nebo zařízení, které podléhá státnímu veterinárnímu dozoru. Pro předmětnou stavbu vydala KVS Olomouc závazný posudek pro stavební řízení dne 11. 09. 2014 pod č.j. SVS/2014/065973-M. Závěr Záměr Produkční farma Olbramice představuje v souladu s 4 odst. 1 písm. b) změnu záměru uvedeného v příloze č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Záměr naplňuje dikci bodu 1.7 Chov hospodářských zvířat s kapacitou nad 180 dobytčích jednotek (1 dobytčí jednotka = 500 5
kg živé hmotnosti). kategorie I přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Z tohoto důvodu bylo v kontextu s 4 odst. 1 písm. b) a 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude ve smyslu tohoto zákona posuzován. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného dle 7 citovaného zákona, kdy ze strany dotčených orgánů státní správy a samosprávy nebyly vzneseny připomínky k uvažované investici takového charakteru, jež by poukazovaly na významný negativní vliv záměru na životní prostředí a obyvatelstvo v dané lokalitě, a tedy nutně vedly k posuzování záměru v celém rozsahu a s přihlédnutím k zásadám uvedeným v příloze č. 2 citovaného zákona došel krajský úřad, jako příslušný správní úřad dle ust. 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a dle ust. 22 písm. a) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, k závěru, že záměr Produkční farma Olbramice n e b u d e d á l e p o s u z o v á n p o d l e c i t o v a n é h o z á k o n a. Zdůvodnění: Dle 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. K záměru bylo doručeno celkem 6 vyjádření dotčených správních úřadů: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, České inspekce životního prostředí - Oblastního inspektorátu Olomouc, Odboru životního prostředí Městského úřadu Litovel; územního samosprávného celku: Olomouckého kraje; také se vyjádřila Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj. V žádném z vyjádření nebyl uplatněn požadavek na další posuzování záměru ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad na základě dostupných podkladů a informací k závěru, že záměr není nutno posuzovat v rozsahu celého zákona. Připomínky, podmínky a doporučení uvedená v obdržených vyjádřeních budou respektovány v následujících stupních projektové dokumentace a zohledněny v návazných správních řízeních. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, a nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních právních předpisů. Dotčenou obec (jako dotčený územní samosprávný celek) žádáme ve smyslu 16 odst. 3 citovaného zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. 6
Zároveň žádáme dotčenou obec o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace zdejšímu úřadu (informaci můžete zaslat také na e-mail: l.barochova@krolomoucky.cz). otisk úředního razítka Mgr. Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje 7
Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky Obec Olbramice, Olbramice 56, 783 22 Cholina Olomoucký kraj Dotčené správní úřady Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Městský úřad Litovel, Odbor životního prostředí, Havlíčkova 818, 784 01 Litovel KHS Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Olomouc, Wolkerova 6, 779 11 Olomouc ČIŽP OI Olomouc, Tovární 41, 772 00 Olomouc Oznamovatel Zemědělské družstvo Senice na Hané, Vodní 214, 783 45 Senice na Hané Na vědomí MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc MŽP ČR, Odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 110 00 Praha 10 Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj, tř. Míru 563/101, Neředín, 779 00 Olomouc 8