BREF VELKÁ SPALOVACÍ ZAŘÍZENÍ (PRŮBĚH REVIZE A AKTUÁLNÍ STAV) XVIII. FÓRUM PRO VÝMĚNU INFORMACÍ O BAT MPO, 21.11.2017 Pavel Frolka Vedoucí TPS LCP ČR ČEZ, a. s.
REVIZE LCP BREF - POSLEDNÍ MILNÍKY - 09/2016 žádost o posouzení dopadů (Impact Assessment) rozhodnutí adresovaná Komisi ministry 5 členských států (PL, CZ, EL, FI, UK) - 30.10. 2016 fórum dle čl.13 IED - 28.4. 2017 výbor dle čl.75 IED - 05-06/2017 překlad návrhu rozhodnutí EK MPO + MŽP + TPS - 31.7. 2017 návrh prováděcího rozhodnutí schválen EK - 17.8. 2017 prováděcí rozhodnutí (EU) 2017/1442 zveřejněno v úředním věstníku EU - Žaloby proti prováděcímu rozhodnutí - 11.10.2017 Polsko (proces, datová základna, obecně přísné BAT-AELs, ad.) - 7.11.2017 EURACOAL, DEBRIV, LEAG, MIBRAG a eins energie in sachsen (NOx, Hg) 1
VÝROBA ELEKTŘINY V EU & ENERGETICKÁ BEZPEČNOST - HNĚDÉ UHLÍ NENÍ ZANEDBATELNÝ ZDROJ PRIMÁRNÍ ENERGIE Podíl HU na výrobě 2 ENTSO-E (https://www.entsoe.eu), 2016; Kypr, Malta nezahrnuty)
SCHVÁLENÍ A ZÁVAZNOST ZÁVĚRŮ O BAT PRO VELKÁ SPALOVACÍ ZAŘÍZENÍ Závěry o BAT jsou klíčovou částí dokumentu LCP BREF. Na rozdíl od celého BREF, jsou vydávány formou závazného právního předpisu rozhodnutí Evropské komise. 28.4. 2017 Schválení Závěrů o BAT ve Výboru EK 17. srpna 2017 Zveřejnění implementačního rozhodnutí (EU) 2017/1442, kterým se stanoví závěry o BAT pro LCP, v úředním věstníku EU (vstup rozhodnutí v účinnost) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 IED LCP BREF Přezkumy integrovaných povolení s účastí veřejnosti účinnost Závěrů o BAT (od vydání v úředním věstníku EU předpoklad: Q3/2017) tzv. limity BAT aplikovatelné pro nová zařízení limity BAT aplikovatelné pro stávající zařízení (nejpozději 4 roky od vydání Závěrů o BAT) 3 Závaznost Závěrů o BAT je stanovena směrnicí IED a zákonem o integrované prevenci. IED Industrial Emissions Directive (směrnice o průmyslových emisích), LCP Large Combustion Plants (velká spalovací zařízení) BAT Best Available Techniques (nejlepší dostupné techniky), BREF BAT Reference document (referenční dokument o nejlepších dostupných technikách)
NEUSTÁLÉ ZMĚNY LEGISLATIVY KOMPLIKUJÍ NEJEN PŘÍPRAVU NOVÝCH INVESTIC, ALE I PROVOZ STÁVAJÍCÍCH ZAŘÍZENÍ Nedávné investiční projekty Trmice CHP [retrofit] (562 MWth) Zahájení přípravy projektu 12/2016 Integrované povolení 04/2017 Uvedení do provozu 2019-2020 Prunerov II [retrofit] (1754 MWth) Zahájení přípravy projektu 01/2007 Integrované povolení 11/2011 Uvedení do provozu 2016 Ledvice [nové zařízení] (1286 MWth) Zahájení přípravy projektu 11/2005 Integrované povolení 04/2008 Uvedení do provozu 2016/2017 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Směrnice LCP 2001/80/EC 10/2001 první LCP BREF 07/2006 Směrnice IED 2010/75/EU 11/2010 Revize LCP BREF 02/2011-08/2017 Revize směrnice IED Vybraná základní legislativa EU k ochraně ovzduší pro velká spalovací zařízení 4
DOPADY VYBRANÉ LEGISLATIVY EU NA ENERGETIKU - IED, ZÁVĚRY O BAT, MCPD (ODHADY CAPEX) Směrnice IED - Celková výše očekávaných investic v ČR: 40-50 mld. Kč Závěry o BAT pro LCP - BAT-AELs Emisní limity (KM) SO x, NO x, TZL, CO, NH 3, HCl, HF, Hg - Požadavky na monitoring SO x, NH 3, HCl, HF, Hg, hluk - BAT-AEELs účinnost výroby elektrické energie, účinnost výroby tepla aplikace na stávající zařízení - Asi 110 zařízení v ČR - Celková výše očekávaných investic v ČR: 15-20 mld. Kč - Očekávané investice za skupinu ČEZ: 5 mld. Kč Směrnice o středních spalovacích zdrojích (<50 MWt) - Celková výše očekávaných investic v ČR: cca 11 mld. Kč Hlavní investice skupiny ČEZ do životního prostředí v období 2006-2017: - Retrofity: Tušimice (4 x 493 MWth), Prunéřov II (3 x 585 MWth) - Nový zdroj: Ledvice (1 x 1286 MWth) - DeNOx: Počerady (4/5 x 566 MWth), Mělník I (6 x 211 MWth), Dětmarovice (3 x 550 MWth) - cca 200 mld. Kč 5
ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ Z VELKÝCH SPALOVACÍCH ZAŘÍZENÍ Z tiskové zprávy k přijetí závěrů o BAT v EK(*): Today the Commission takes action to tackle pollution from large combustion plants, such as power stations and district heating plants, which are responsible for about one-third of all air pollutants from industry. Large combustion plants with a total thermal input of more than 50 megawatt, irrespective of the type of fuel used are the biggest sectoral emitters in the EU. 6 Příspěvek LCP (2015)(**): - 59% celkových emisí SOx (celkové emise sníženy o 2/3 mezi 2005-2015, tzn. bez IED) - 3% celkových emisí CO - 19% celkových emisí NOx (celkové emise sníženy o 37% mezi 2005-2015, tzn. bez IED) - 5% celkových emisí PM2,5 Znečišťování sektorem LCP - bude dále významně sníženo po ukončení PNP (06/2020) - je méně významné než z domácností (spalování tuhých paliv je přetrvávající problém) a dopravy - není hlavním problémem ve většině hustě obydlených území EU (oproti dopravě, domácnostem, ostatnímu průmyslu) (*) z 31.7. 2017: http://europa.eu/rapid/press-release_mex-17-2223_en.htm (**) viz EEA: https://www.eea.europa.eu/publications/annual-eu-emissions-inventory-report
LCP BAT-Cs (ČU, HU) -BAT PRO SNÍŽENÍ EMISÍ Hg, BAT-AELs, MONITORING Nejlepší dostupné techniky BAT 23a-i: Elektrostatický filtr (ESP) Tkaninový filtr Suchá nebo polosuchá metoda odsíření Mokré odsíření Selektivní katalytická redukce Dávkování aktivního uhlí do spalin Dávkování halogenovaných aditiv Předúprava paliva Výběr paliva (10) If the emission levels are proven to be sufficiently stable, periodic measurements may be carried out each time that a change of the fuel and/or waste characteristics may have an impact on the emissions, but in any case at least once every year. For co-incineration of waste with coal, lignite, solid biomass and/or peat, the monitoring frequency needs to also take into account Part 6 of Annex VI to the IED. (13) If the emission levels are proven to be sufficiently stable, periodic measurements may be carried out each time that a change of the fuel and/or waste characteristics may have an impact on the emissions, but in any case at least once every six months. (17) In the case of plants operated < 1 500 h/yr, the minimum monitoring frequency may be at least once every year. (18) Continuous sampling combined with frequent analysis of time-integrated samples, e.g. by a standardised sorbent trap monitoring method, may be used as an alternative to continuous measurements. 7
REVIZE LCP BREF - ODVOZENÍ BAT-AELs PRO EMISE RTUTI DO OVZDUŠÍ Pouze 3 ref. zařízení měla CEMS <1-7 µg/nm 3 BAT-AEL rozmezí (stávající HU ref. zařízení >300 MWth) Ref. zařízení s periodickým měřením 8
OMEZOVÁNÍ EMISÍ Hg DO OVZDUŠÍ - PROVOZNÍ TESTY Zařízení X BOILER Aktuální témata: měření koncentrací Hg (vč. speciace) re-emise testy sorbentů a aditiv Stack, cooling tower 44 % Parametry HU (Zařízení X(Y)): Qir=13(9,8)MJ/kg, Ad=15-35(41)%, Wr=20-25(31)%, Sr=0,6-1,2(2,1)% Hg=0,2-0,3mg/kg; chlorides=10-40mg/kg Účinnost ESP cca 99,95% (Y) Odstranění SO2 v mokrém odsíření cca 99-99,5% (Y) mix HU Cl - : 2-4 ppm Fuel ESP FGD Zařízení Y Air heater Ash 47% Slag Ash Filtrate 50% 3% Limestone Gypsum mix ČU Cl - : 50-80 ppm 9 Údaje z měření na zařízeních jsou orientační a odpovídají specifickým provozním podmínkám a spalovanému palivu.
ZÁVĚRY O BAT PRO LCP - VÝJIMKY Výjimku lze udělit jen tehdy, když odborné posouzení prokáže, že by dosažení úrovní emisí spojených s BAT vedlo k nákladům, jejichž výše by nebyla přiměřená přínosům pro životní prostředí. Odborné posouzení musí být podloženo samostatným ekonomickým hodnocením dosažení úrovně emisí spojených s BAT. Získání výjimky je nenárokové výjimka se uděluje ve správních řízeních s účastí veřejnosti Výjimky dle 14 odst.5 zákona č. 76/2002 Sb. přicházejí v úvahu zejména pro zařízení s nedávno ukončenými investicemi do snížení emisí znečišťujících látek do ovzduší Požadavky na soulad s BAT představuje nejen nároky na investiční výdaje, ale i zvýšené provozní výdaje např.: Spotřeba FGD/SDA sorbentů, Spotřeba SCR/SNCR aditiv Vyšší vlastní spotřeba (= vyšší CO2 emisní faktor) Monitoring CEMS (NH 3, Hg CEMS/sorbent trap) Periodický monitoring (TK (Sb,As,Pb,Cr,Co,Cu,Mn,Ni,V,Cd,Tl,Se), N 2 O, HCL, HF, SO 3 ) 10
ZÁVĚRY O BAT PRO LCP Děkuji. 11
Emisní limity pro vypouštění zneč.látek do ovzduší NOx Tabulka 3 závěrů o BAT: Úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami (BAT-AEL) u emisí NO X ze spalování černého a/nebo hnědého uhlí do ovzduší Celkový jmenovitý tepelný BAT-AEL (mg/nm 3 ) příkon spalovacího zařízení Roční průměr Denní průměr nebo průměr za interval odběru vzorků (MW th ) Nové zařízení Stávající zařízení ( 1 ) Nové zařízení Stávající zařízení ( 2 ) ( 3 ) <100 100 150 100 270 155 200 165 330 100 300 50 100 100 180 80 130 155 210 300, kotel se spalováním ve fluidním loži spalující černé a/nebo hnědé uhlí a kotel s práškovým spalováním hnědého uhlí 50 85 <85 150 ( 4 )( 5 ) 80 125 140 165 ( 6 ) 300, kotel s práškovým 65 85 65 150 80 125 <85 165 ( spalováním černého uhlí 7 ) ( 1 ) Tyto BAT-AEL neplatí pro zařízení provozovaná <1 500 h/rok. ( 2 ) U zařízení s kotly s práškovým spalováním černého uhlí uvedených do provozu nejpozději 1. července 1987, která jsou provozována < 1 500 h/rok a u kterých není použitelná ani SCR ani SNCR, je horní hranice rozsahu 340 mg/nm 3. ( 3 ) Pro zařízení provozovaná < 500 h/rok jsou uvedené hodnoty orientační. ( 4 ) Dolní hranice rozsahu je považována za dosažitelnou při použití SCR. ( 5 ) Horní hranice rozsahu pro kotle se spalováním ve fluidním loži uvedené do provozu nejpozději 7. ledna 2014 a pro kotle s práškovým spalováním hnědého uhlí je 175 mg/nm 3. ( 6 ) Horní hranice rozsahu pro kotle se spalováním ve fluidním loži uvedené do provozu nejpozději 7. ledna 2014 a pro kotle s práškovým spalováním hnědého uhlí je 220 mg/nm 3. ( 7 ) U zařízení uvedených do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je horní hranice rozsahu 200 mg/nm 3 pro zařízení provozovaná 1 500 h/rok a 220 mg/nm 3 pro zařízení provozovaná <1 500 h/rok. Pro čpavkový skluz je stanoveno rozpětí: < 3-10 mg/nm3 (roční průměr), kdy u zařízení se SCR je aplikovatelná spodní hranice a u zařízení se SNCR bez mokrého odsíření je relevantní horní hranice. V případě zařízení spalujících biomasu, provozovaných při proměnlivém zatížení a v případě motorů spalujících TTO a/nebo naftu, je horní hranice rozpětí 15 mg/nm3. Pro CO jsou stanoveny orientační hodnoty ročního průměru úrovní emisí CO pro stávající spalovací zařízení provozovaná 1 500 h/rok nebo pro nová spalovací zařízení na úrovni až 140 mg/nm3. 12
Emisní limity pro vypouštění zneč.látek do ovzduší SO2 Tabulka 4 závěrů o BAT: Úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami (BAT-AEL) u emisí SO 2 ze spalování černého a/nebo hnědého uhlí do ovzduší Celkový jmenovitý tepelný příkon spalovacího zařízení (MW th ) Roční průměr BAT-AEL (mg/nm 3 ) Denní průměr Denní průměr nebo průměr za interval odběru vzorků Nové zařízení Stávající zařízení ( 1 ) Nové zařízení Stávající zařízení ( 2 ) <100 150 200 150 360 170 220 170 400 100 300 80 150 95 200 135 200 135 220 ( 3 ) 300, kotel s práškovým spalováním 300, kotel s fluidním ložem ( 6 ) 10 75 10 130 ( 4 ) 25 110 25 165 ( 5 ) 20 75 20 180 25 110 50 220 ( 1 ) Tyto BAT-AEL neplatí pro zařízení provozovaná <1 500 h/rok. ( 2 ) Pro zařízení provozovaná <500 h/rok jsou uvedené hodnoty orientační. ( 3 ) U zařízení uvedených do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je horní hranice rozsahu BAT-AEL 250 mg/nm 3. ( 4 ) Dolní hranice rozsahu lze dosáhnout při použití paliv s nízkým obsahem síry v kombinaci s nejvyspělejšími systémy mokrého čištění spalin ( 5 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL u zařízení uvedených do provozu nejpozději 7. ledna 2014 a provozovaných <1 500 h/rok je 220 mg/nm 3. U ostatních stávajících zařízení uvedených do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je horní hranice rozsahu BAT-AEL 205 mg/nm 3. ( 6 ) U kotlů s cirkulujícím fluidním ložem lze dolní hranice rozsahu dosáhnout při použití vysoce účinného mokrého odsíření spalin Horní hranice rozsahu lze dosáhnout při použití injektáži sorbentu do kotle v loži. Pro spalovací zařízení s celkovým jmenovitým tepelným příkonem větším než 300 MW, které je specificky navrženo pro spalování domácích hnědouhelných paliv a u kterého lze prokázat, že není schopno dosáhnout úrovní BAT-AEL uvedených v tabulce 4 z technicko-ekonomických důvodů, neplatí úrovně BAT-AEL stanovené v tabulce 4 a horní hranice ročního průměrného rozsahu BAT-AEL je tato: i) pro nový systém FGD: RCG x 0,01 s maximem 200 mg/nm 3 ; ii) pro stávající systém FGD: RCG x 0,03 s maximem 320 mg/nm 3, kde RCG představuje koncentraci SO 2 v surových spalinách vyjádřenou jako roční průměr (za standardních podmínek uvedených v obecných poznámkách) na vstupu do systému ke snižování emisí SO X, vyjádřenou při referenčním obsahu kyslíku 6 % objemových O 2 ; iii) Jestliže je injektáž sorbentu do kotle provedena jako součást systému FGD, může být RCG upraveno tak, že se zohlední účinnost redukce SO 2 u této techniky (η BSI ) takto: RCG (upravená) = RCG (naměřená) / (1-η BSI ). 13
Emisní limity pro vypouštění zneč.látek do ovzduší TZL Tabulka 6 závěrů o BAT: Úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami (BAT-AEL) u emisí prachu ze spalování černého a/nebo hnědého uhlí do ovzduší Celkový jmenovitý tepelný BAT-AEL (mg/nm 3 ) příkon spalovacího zařízení Roční průměr Denní průměr nebo průměr za interval odběru vzorků (MW th ) Nové zařízení Stávající zařízení ( 1 ) Nové zařízení Stávající zařízení ( 2 ) <100 2 5 2 18 4 16 4 22 ( 3 ) 100 300 2 5 2 14 3 15 4 22 ( 4 ) 300 1000 2 5 2 10 ( 5 ) 3 10 3 11 ( 6 ) 1000 2 5 2 8 3 10 3 11 ( 7 ) ( 1 ) Tyto BAT-AEL neplatí pro zařízení provozovaná <1 500 h/rok. ( 2 ) Pro zařízení provozovaná < 500 h/rok jsou uvedené hodnoty orientační. ( 3 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL pro zařízení uvedená do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je 28 mg/nm 3. ( 4 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL pro zařízení uvedená do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je 25 mg/nm 3. ( 5 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL pro zařízení uvedená do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je 12 mg/nm 3. ( 6 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL pro zařízení uvedená do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je 20 mg/nm 3. ( 7 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL pro zařízení uvedená do provozu nejpozději 7. ledna 2014 je 14 mg/nm 3. 14
Emisní limity pro vypouštění zneč.látek do ovzduší HCl, HF Tabulka 5 závěrů o BAT: Úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami (BAT-AEL) u emisí HCl a HF ze spalování černého a/nebo hnědého uhlí do ovzduší Znečišťující látka Celkový jmenovitý tepelný příkon spalovacího zařízení (MW th ) BAT-AEL (mg/nm 3 ) Roční průměr nebo průměr vzorků odebraných v průběhu jednoho roku Nové zařízení Stávající zařízení ( 1 ) <100 1 6 2 10 ( HCl 2 ) 100 1 3 1 5 ( 2 )( 3 ) <100 <1 3 <1 6 ( HF 4 ) 100 <1 2 <1 3 ( 4 ) ( 1 ) Dolní hranice těchto rozsahů BAT-AEL může být obtížně dosažitelná u zařízení vybavených mokrým odsířením spalin a následným spalinovým výměníkem tepla. ( 2 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL je 20 mg/nm 3, pokud se jedná o: zařízení spalující paliva s průměrným obsahem chloru 1 000 mg/kg (v suchém stavu) nebo vyšším; zařízení provozovaná <1 500 h/rok; kotle se spalováním ve fluidním loži. Pro zařízení provozovaná <500 h/rok jsou uvedené hodnoty orientační. ( 3 ) U zařízení vybavených mokrým odsířením spalin a následným spalinovým výměníkem tepla je horní hranice rozsahu BAT-AEL 7 mg/nm 3. ( 4 ) Horní hranice rozsahu BAT-AEL je 7 mg/nm 3, pokud se jedná o: zařízení vybavená mokrým odsířením spalin a následným spalinovým výměníkem tepla; zařízení provozovaná <1 500 h/rok; kotle se spalováním ve fluidním loži. Pro zařízení provozovaná < 500 h/rok jsou uvedené hodnoty orientační. 15
Emisní limity pro vypouštění zneč.látek do ovzduší Rtuť Tabulka 7 závěrů o BAT: Úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami (BAT-AEL) u emisí rtuti ze spalování černého a hnědého uhlí do ovzduší Celkový jmenovitý tepelný příkon spalovacího zařízení (MW th ) BAT-AEL (µg/nm 3 ) Roční průměr nebo průměr vzorků odebraných v průběhu jednoho roku Nové zařízení Stávající zařízení ( 1 ) černé uhlí hnědé uhlí černé uhlí hnědé uhlí <300 <1 3 <1 5 <1 9 <1 10 300 <1 2 <1 4 <1 4 <1 7 ( 1 ) Dolní hranice rozsahu BAT-AEL lze dosáhnout pomocí specifických technik ke snížení emisí rtuti. 16