KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SVAZKU OBCÍ BLATENSKA Tato akce je financována z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska 2011 Realizátor projektu: CpKP jižní Čechy Partner projektu: Svazek obcí Blatenska
Obsah Organizace a průběh akce... 7 1.1 Organizační zajištění akce... 8 2.2 Průběh akce... 10 2 Analytická část... 12 2.1 Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska... 12 2.2 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa... 14 2.2 Analýza sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska... 15 2.3 Analýzy potřeb zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů... 16 2.4 Vymezení cílových skupin... 17 2.5 SWOT analýzy... 18 3 Strategická část... 21 3.1 Vize, priority, opatření... 21 3.2 Přehled aktivit... 23 3.3 PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb... 27 3.4 PRIORITA 2 - Zkvalitnění stávajícího systému sociálních služeb... 37 3.5 PRIORITA 3 - Rozvoj sociálních služeb... 40 3.6 PRIORITA 4 - Zajištění doprovodných oblastí... 46 3.7 PRIORITA 5 - Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb... 60 2
Komunitní plánování Komunita je tvořena lidmi, kteří žijí v jednom místě, mají mezi sebou různé sociální vazby a jsou vázáni nejen k sobě navzájem, ale také k místu, kde žijí. Zájmy, potřeby a nároky, týkající se kvality života občanů komunity, jsou uspokojovány ve spolupráci s jejími dalšími příslušníky. Jejich zájmy a potřeby se mohou lišit. Lidé by měli v komunitě o svých potřebách a zájmech diskutovat a společně hledat řešení, která by alespoň částečně vyhovovala všem a pro nikoho nebyla prohrou. Slovo plánování zahrnuje proces, v jehož rámci se komunita chce dostat ze současné situace do budoucnosti, která by lépe vyhovovala občanům komunity. Plánování je cestou ze současnosti do místa pojmenovaného dohodnutá budoucnost. Co to je komunitní plánování? Metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života a která posiluje principy zastupitelské demokracie. Znakem metody je důraz kladený na: Zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká. Dialog a vyjednávání. Dosažení výsledku, který je přijat a podporován většinou účastníků. Co to je komunitní plánování sociálních služeb? Metoda, kterou lze na úrovni obcí plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. Otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb. Co je cílem komunitního plánování sociálních služeb? Posilovat sociální soudržnost komunity. Podporovat sociální začleňování a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců i skupin. Cílem komunitního plánu sociálních služeb je při efektivním využití všech zdrojů v komunitě naplňovat skutečné potřeby občanů v oblasti sociálních služeb. Komunitní plánování sociálních služeb je ve své podstatě nekončící proces hledání potřeb v oblasti sociálních služeb, které v komunitě (městě, obci) vyvstávají, stanovování priorit (toho, co je nutno řešit dříve a co později) a porovnávání potřeb s dostupnými zdroji (finančními a materiálními možnostmi těch, kdo služby poskytují). Při komunitním plánování se vychází z porovnání existující nabídky sociálních služeb se zjištěnými potřebami uživatelů a potenciálních uživatelů. 3
Sociální služby Sociální služby pomáhají lidem žít běžným životem - umožňují jim pracovat, nakupovat, navštěvovat školy, navštěvovat místa víry, účastnit se aktivit volného času, starat se sám o sebe a o domácnost apod. Zaměřují se na zachování co nejvyšší kvality a důstojnosti jejich života. Sociální služby jsou poskytovány jednotlivcům, rodinám i skupinám obyvatel. Mezi nejpočetnější skupiny příjemců sociálních služeb patří zejména senioři, lidé se zdravotním postižením, rodiny s dětmi, ale také lidé, kteří z různých důvodů žijí na okraji společnosti. Sociální službou se dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, rozumí činnost nebo soubor činností podle tohoto zákona zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. Prostřednictvím sociálních služeb je zajišťována pomoc při péči o vlastní osobu, zajištění stravování, ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, ošetřování, pomoc s výchovou, poskytnutí informace, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, psychoa socioterapie, pomoc při prosazování práv a zájmů atd. Cílem služeb bývá mimo jiné: - podporovat rozvoj nebo alespoň zachování stávající soběstačnosti uživatele, jeho návrat do vlastního domácího prostředí, obnovení nebo zachování původního životního stylu - rozvíjet schopnosti uživatelů služeb a umožnit jim, pokud toho mohou být schopni, vést samostatný život - snížit sociální a zdravotní rizika související se způsobem života uživatelů. K pokrytí nákladů spojených s úhradou některých sociálních služeb, resp. se zajištěním potřebné pomoci slouží příspěvek na péči. Sociální služby lze podle cíle a zaměření rozdělit do 3 základních skupin: a) sociální poradenství b) služby sociální péče c) služby sociální prevence 4
Sociální služby lze poskytovat v těchto formách: a) pobytové b) ambulantní c) terénní Sociální poradenství zahrnuje: a) základní sociální poradenství je povinen poskytnout každý poskytovatel soc. služeb, b) odborné sociální poradenství je poskytováno se zaměřením na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin osob v občanských poradnách, manželských a rodinných poradnách, poradnách pro seniory, poradnách pro osoby se zdravotním postižením, poradnách pro oběti trestných činů a domácího násilí; zahrnuje též sociální práci s osobami, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností. Součástí odborného poradenství je i půjčování kompenzačních pomůcek. Služby sociální péče napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost s cílem umožnit jim v nejvyšší možné míře zapojení do běžného života společnosti, a v případech, kdy toto vylučuje jejich stav, zajistit jim důstojné prostředí a zacházení. Mezi služby sociální péče patří: Osobní asistence Pečovatelská služba Tísňová péče Průvodcovské a předčitatelské služby Podpora samostatného bydlení Odlehčovací služby Centra denních služeb Denní stacionáře Týdenní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním postižením Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Chráněné bydlení Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče 5
Služby sociální prevence napomáhají zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí a ohrožení práv a oprávněných zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám překonávat jejich nepříznivé sociální situace a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů. Mezi služby sociální prevence patří: Raná péče Telefonická krizová pomoc Tlumočnické služby Azylové domy Domy na půl cesty Kontaktní centra Krizová pomoc Intervenční centra Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Sociálně terapeutické dílny Terapeutické komunity Terénní programy Sociální rehabilitace 6
Organizace a průběh akce Základní informace o projektu Komunitní plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska (KPSS Blatensko) Realizováno v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, globální grant CZ.1.04/3.1.03. Financováno z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Území: území Svazku obcí Blatenska (32 obcí) Realizace: červenec 2010 srpen 2011 Cíle projektu: Všeobecným cílem projektu je podpora sociálního začleňování sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením cestou zajištění dostupnosti kvalitních sociálních služeb. Specifickými cíly projektu je udržení a rozvoj místního partnerství na území Svazku obcí Blatenska a vypracování aktuálního plánu sociálních služeb. Partnerství se realizuje mezi uživateli, poskytovateli a zadavateli sociálních služeb. Do procesu je zapojena i široká veřejnost. Hlavním výstupem z procesu plánování je komunitní plán sociálních služeb, který pomůže vytvořit podmínky pro rozvoj a udržitelnost takových služeb, které budou reagovat na skutečné potřeby občanů z území Svazku obcí Blatenska. Dalším výstupem je katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb, který podpoří informovanost občanů. Potřebnost projektu vyšla z aktuální situace ve Svazku obcí Blatenska a ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Jihočeského kraje. Na území Svazku obcí Blatenska proběhlo plánování sociálních služeb v roce 2006-2007. Jedním z jeho hlavních výstupů byl první Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. Obsahoval záměry, které směřovaly k rozvoji a zkvalitnění sociálních služeb na Blatensku. V souladu s tehdy vypracovaným plánem měl Svazek obcí Blatenska povinnost zajistit po 3 letech aktualizaci plánu. V roce 2010 2011 byl tedy vypracován plán s výhledem na další tříleté období. 7
1.1 Organizační zajištění akce Realizátor projektu: Centrum pro komunitní práci jižní Čechy Dvořákova 21, 370 01 České Budějovice Partner projektu: Svazek obcí Blatenska tř. J. P. Koubka 4, 388 01 Blatná Řídící tým projektu Řídící skupina vede proces komunitního plánování, tvoří ji zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Členové: Vladimíra Tomanová - Svazek obcí Blatenska Kateřina Malečková - Sociální odbor MěÚ Blatná Mgr. Hana Baušová - Domov pro seniory v Blatné Olga Medlínová, DiS. - Oblastní charita Strakonice Luboš Srb - Svaz tělesně postižených Blatná Realizační tým Realizační tým zajišťoval činnosti spojené s procesem plánování sociálních služeb. Členové: Ing. Radka Vokrojová (místní koordinátor) Mgr. Ludmila Barešová (metodik) Bc. Daniel Rosecký (manažer projektu) Pracovní skupiny Pracovní skupiny jsou týmy dobrovolníků (zástupci zadavatelů, uživatelů a poskytovatelů sociálních služeb a zástupci veřejnosti). V rámci Komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska byly zformovány 3 pracovních skupiny, každá z nich řešila jednu oblast: Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením Podpora rodin, dětí a mládeže Podpora osob v krizi Každá skupina byla proškolená a měla 6 jednání, na nich byly zpracovány SWOT analýzy a návrhy opatření a aktivit plánu. Členové pracovních skupin se účastnili veřejného projednání. 8
Členové pracovních skupin Pracovní skupina Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením Mgr. Hana Baušová - Domov pro seniory v Blatné Olga Medlínová, DiS. - Oblastní charita Strakonice Mgr. Ivana Doubková - Domov pro seniory v Blatné Luboš Srb st. - Svaz tělesně postižených Blatná Bc. Anna Baťková - Oblastní charita Strakonice Bc. Zdeňka Rodová - Základní škola speciální Blatná Mgr. Hana Kolínská - SKS Tricykl Blatná Hana Šurátová - Domov PETRA Mačkov Vladimír Svoboda - Svaz tělesně postižených Blatná Pracovní skupina Podpora rodin, dětí a mládeže Ing. Radka Vokrojová - Svazek obcí Blatenska, koordinátor komunitního plánování Martin Klajn, Dis. - Občanské sdružení PREVENT Mgr. Jana Španihelová - MC Kapřík Luboš Srb ml. - Dům dětí a mládeže Blatná Renáta Turková - obec Hajany Tomáš Koželuh - obec Myštice Margita Prchalová - Archa víry Václav Smeták - člen Městského zastupitelstva v Blatné Pracovní skupina Podpora osob v krizi Kateřina Malečková - Sociálního odbor MěÚ Blatná Vladimíra Tomanová - Svazek obcí Blatenska Bc. Martin Zajíček - Občanské sdružení PREVENT Mgr. Iveta Honzíková - školní psycholog Anna Hůzlová - Občanské sdružení duhové ještěrky Marek Budka, DiS. - Občanské sdružení PREVENT Mgr. Klaudie Klučková - Občanské sdružení PREVENT Tereza Ptáčníková - obec Tchořovice Kamil Podzimek, DiS. - Občanské sdružení PREVENT Eva Prošková - zástupce veřejnosti 9
2.2 Průběh akce Informační kampaň a propagace Informační kampaň probíhala po celou dobu přípravy komunitního plánu. Cílem bylo poskytnutí informací široké veřejnosti a zapojení maximálního počtu obyvatel regionu do procesu plánování. Informační kampaň byla zaměřena zejména na oslovení cílových skupin, ale i na propagaci komunitního plánování mezi širokou veřejností. Hlavním informačním zdrojem jsou webové stránky Svazku obcí Blatenska (www.blatensko.cz) a zpravodaj Blatensko SOBě. Vypracování metodik a základních dokumentů Byla vypracována metodika pro plánování sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska. Metodika vychází z Metodik pro plánování sociálních služeb a z Kritérií kvality plánování sociálních služeb, reflektuje místní specifika a zohledňuje soulad s krajským plánem rozvoje sociálních služeb. Na začátku realizace projektu byla také zaktualizována základní listina Komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska a byly upraveny jednací řády řídící skupiny a pracovních skupin. Monitoring plnění plánu z roku 2007, vyhodnocení plnění Na začátku realizace projektu byl proveden podrobný monitoring plnění Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska z roku 2007. Monitorování bylo zaměřeno na: - mapování obecné podpory plnění KPSS Svazku obcí Blatenska - mapování plnění/neplnění konkrétních aktivit KPSS Svazku obcí Blatenska - získání informací o aktuálním vývoji sociální oblasti na území Svazku obcí Blatenska. Z monitoringu byla vypracována Monitorovací zpráva o plnění Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska, ta obsahovala podrobný popis plnění aktivit plánu a byla podkladem pro činnost pracovních skupin a řídící skupiny. Veřejná setkání Obsahem prvního veřejného setkání byly informace o významu komunitního plánování sociálních služeb, informace o komunitním plánování na území Svazku obcí Blatenska, představení sociálních služeb na Blatensku a informace o možnostech aktivního zapojení veřejnosti do plánování sociálních služeb. Na druhém veřejném projednání byl představen návrh komunitního plánu. Sebrané připomínky byly následně zapracovány. 10
Analýza aktuální sociální situace v regionu Pro potřeby komunitního plánování sociálních služeb byly zpracovány tyto analýzy: Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska Průzkum názorů široké veřejnosti - výstup z ankety Analýza sociálních služeb - popis sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska Analýza potřeb zadavatelů sociálních služeb - výstup z průzkumu názorů starostů obcí. Analýza potřeb poskytovatelů sociálních služeb - popis problémů a plánů poskytovatelů Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb (výstupy z průzkumu spokojenosti uživatelů pečovatelské služby a domovy pro seniory). SWOT analýzy zaměřené na tři řešené oblasti (Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením, Podpora rodin, dětí a mládeže, Podpora osob v krizi). Jednání řídící skupiny Řídící skupina byla sestavena na principu triády (uživatelé, poskytovatelé a zadavatelé sociálních služeb). Řídící skupina vedla proces a schvalovala průběžné výstupy. V závěrečné fázi schválila priority, opatření a aktivity plánu. Jednání pracovních skupin Členové pracovních skupin byli na začátku práce proškoleni. Scházeli se na pravidelných jednáních. Definovali cílové skupiny, vypracovali SWOT analýzy a řešili problematiku jednotlivých priorit. Navrhli opatření a vypracovali podrobné návrhy aktivit. Vydání katalogu a plánu, distribuce V rámci projektu byl vydán elektronický Katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb na Blatensku. Tisk katalogu byl následně financován z projektu Podpora komunitního plánování sociálních služeb v Jihočeském kraji. V červnu 2011 byl zkompletován Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. Plán byl/bude předložen samosprávám všech obcí. Všechny výstupy z projektu jsou vydány na CD ROMu s názvem Komunitní plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. 11
2 Analytická část Tato kapitola obsahuje stručné výstupy z jednotlivých analýz. Kompletní analýzy jsou dostupné v elektronické podobě. 2.1 Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska Základní charakteristika území Území Svazku obcí Blatenska sdružuje 32 obce v severozápadní části okresu Strakonice v Jihočeském kraji. Na západě mikroregion sousedí s okresy Plzeň Jih a částečně i Klatovy v Plzeňském kraji, na severovýchodě s obcemi okresu Příbram ve Středočeském kraji a na východě s obcemi okresu Písek. Z celkového počtu obcí spadá většina (26) do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Blatná, 6 obcí pod ORP Strakonice. Mikroregion Blatensko vymezený územím shodným s územím řešených obcí zaujímá plochu 342,32 km2 a k 31. 12. 2009 zde žilo 16 229 obyvatel. Území je řidčeji osídleno, než zbytková část okresu Strakonice, průměrná hustota zalidnění tak činila 47,41 obyvatele na km 2. Mimo Blatnou, která je silným městským centrem regionu, Sedlice a Radomyšle, které jsou z historické podstaty městysy, jsou ostatní obce typickými venkovskými sídly. Obce spadající do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Blatná: Březí, Buzice, Čečelovice, Hajany, Hornosín, Chlum, Chobot, Kadov, Kocelovice, Lažánky, Lažany, Lnáře, Lom, Mačkov, Myštice, Předmíř, Sedlice, Škvořetice, Tchořovice, Uzenice, Uzeničky, Záboří. Obce spadající do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Strakonice: Doubravice, Hlupín, Mečichov, Radomyšl, Třebohostice, Velká Turná. 12
Stav obyvatel k 31. 12. 2009 K 31. 12. 2009 žilo v obcích ORP Blatná 13 987 obyvatel, z toho 7 044 žen (50,36 %), v obcích spadajících pod ORP Strakonice 2 242 obyvatel, z toho 1 126 (50,22 %) žen. Tabulka - Počet obyvatel a věkové kategorie k 31. 12. 2009 Obec Počet obyvatel Věkové kategorie Muži Věkové kategorie Ženy Celkem Muži Ženy 0-14 15-64 65+ 0-14 15-64 65+ Obce ORP Blatná Bělčice 1 015 508 507 81 358 69 65 331 111 Bezdědovice 325 171 154 24 114 33 18 104 32 Blatná 6787 3 345 3 442 497 2358 490 425 2369 648 Bratronice 55 30 25 1 25 4 3 15 7 Březí 72 38 34 5 26 7 4 20 10 Buzice 135 73 62 9 57 7 10 38 14 Čečelovice 167 79 88 3 60 16 10 56 22 Hajany 110 50 60 15 29 6 12 42 6 Hornosín 77 42 35 11 25 6 6 22 7 Chlum 188 101 87 17 68 16 11 60 16 Chobot 59 31 28 1 24 6 3 20 5 Kadov 375 188 187 26 139 23 24 120 43 Kocelovice 168 80 88 7 50 23 5 61 22 Lažánky 85 34 51 3 27 4 11 32 8 Lažany 113 74 39 0 69 5 3 31 5 Lnáře 739 387 352 49 296 42 41 245 66 Lom 128 62 66 8 45 9 7 48 11 Mačkov 294 104 190 18 79 7 19 151 20 Myštice 288 130 158 15 87 28 22 92 44 Předmíř 334 170 164 24 126 20 22 113 29 Sedlice 1 319 658 661 102 469 87 100 437 124 Škvořetice 341 181 160 19 136 26 22 105 33 Tchořovice 243 114 129 16 82 16 22 81 26 Uzenice 134 64 70 13 43 8 6 50 14 Uzeničky 122 64 58 4 48 12 2 42 14 Záboří 314 165 149 27 128 10 20 114 15 Suma ORP Blatná 13 987 6 943 7 044 995 4968 980 893 4 799 1 352 Obce ORP Strakonice Doubravice 251 138 113 18 103 17 16 70 27 Hlupín 92 51 41 7 35 9 6 22 13 Mečichov 236 113 123 15 85 13 19 82 22 Radomyšl 1 199 584 615 90 439 55 94 425 96 Třebohostice 302 148 154 22 103 23 28 94 32 Velká Turná 162 82 80 17 57 8 11 54 15 Suma ORP Strakonice 2 242 1 116 1 126 169 822 125 174 747 205 13
2.2 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa Zjišťování názorů veřejnosti se uskutečnilo prostřednictvím dotazníkového šetření. Dotazník (anketní lístek) zjišťoval zejména informovanost občanů, spokojenost se systémem sociálních služeb v regionu, názory na chybějící služby v regionu, na preference důležitosti sociálních problémů a na využívání sociálních služeb. Celkem bylo vytištěno 7.000 ks anketních lístků, které byly distribuovány různými způsoby. Většina anket byla vložena do místního zpravodaje Blatensko SOBě (náklad 6.600 ks), který obdržely všechny domácnosti v regionu. Zbývajících 400 kusů bylo volně k dispozici u sběrných schránek na frekventovaných místech v Blatné. Dotazníkového šetření se zúčastnilo 77 lidí z blatenského regionu. Anketa zjišťovala zejména informovanost veřejnosti v oblasti sociálních služeb, dále názory na rozsah a kvalitu služeb v regionu, názory uživatelů služeb a jejich spokojenost, vnímané chybějící služby a preference řešení sociálních problémů v regionu. Více než polovina respondentů z Blatenska má přehled o sociálních službách v regionu. Nedostatek informací přiznalo 43 % odpovídajících. Zároveň tři čtvrtiny odpovídajících ví, kde získat informace o sociálních službách. Lidé preferují coby zdroj informací zejména městský (obecní) úřad, místní tisk a internet. Vzhledem k nedostatečné informovanosti by bylo vhodné brát v úvahu uvedené oblíbené zdroje informací při zvyšování informovanosti. S informovaností souvisí i fakt, že téměř polovina respondentů nedokázala odpovědět na otázku, zda jsou spokojeni s rozsahem a úrovní sociálních služeb. Což potvrzuje nedostatečné povědomí o sociálních službách. Mezi těmi, kdo odpověděli, převažují lidé, kteří jsou se sociálními službami spokojeni (29 osob), nad těmi, kteří pociťují nespokojenost (10 osob). Nejčastěji lidé na Blatensku postrádají denní stacionáře, odlehčovací služby, domovy pro seniory, podporu samostatného bydlení a domovy se zvláštním režimem. Jedná se tedy převážně o pobytové služby pro seniory nebo pro lidi se zdravotním postižením. Toto zjištění koresponduje s preferovanými oblastmi řešení sociálních problémů, na které se anketa také ptala. Podle názorů respondentů by na Blatensku měly být řešeny zejména problémy seniorů a lidí se zdravotním postižením. Dalšími preferovanými oblastmi jsou řešení problémů rodin s dětmi a řešení problémů osob v sociální krizi. Kromě těchto oblastí lidé navrhovali řešit drogovou problematiku a preventivní programy pro mládež. 14
2.2 Analýza sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska Analýzy se zabývaly podrobným popisem sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska včetně analýzy finančních toků. Přehled poskytovatelů a jejich služeb na území Svazku obcí Blatenska poskytovatel Domov Petra Mačkov služba domov pro osoby se zdravotním postižením chráněné bydlení sociálně terapeutické dílny poskytovatel Domov pro seniory Blatná služba domov pro seniory poskytovatel Občanské sdružení PREVENT služba terénní programy nízkoprahová zařízení pro děti a mládež poskytovatel Oblastní charita Strakonice služba sociální poradenství domov pro seniory osobní asistence pečovatelská služba odlehčovací služba (jen na Strakonicku) 15
2.3 Analýzy potřeb zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů Analýza potřeb zadavatelů Výstup z průzkumu názorů starostů obcí. Průzkum byl proveden formou rozhovorů na začátku realizace projektu a pak znovu v období zpracování opatření a aktivit. Analýza potřeb poskytovatelů sociálních služeb (se sídlem na území Svazku obcí Blatenska) Průzkum byl zaměřený zejména na problémy, se kterými se poskytovaté potýkají v jednotlivých službách a na jejich plány do budoucna. Z průzkumu vyplynulo, že většina poskytovatelů chce, aby se jejich služby udržely i v příštích letech a k tomu potřebují dostatek financí - jak od státu, tak z ostatních zdrojů (kraj, obce, dárci, ). Někteří chtějí své služby rozšířit nebo zkvalitnit (vybavení, vozový park,..). Všichni poskytovatelé se shodli, že pro obyvatele regionu chybí služba domovy se zvláštím režimem, která by byla velmi přínosná. Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb Výstup z průzkumu spokojenosti uživatelů pečovatelské služby Dotazník obdrželi všichni uživatelé pečovatelské služby, kteří v současné době službu využívají. Vyplnění dotazníku bylo dobrovolné a anonymní. Od uživatelů zařízení Pečovatelská služba Blatná se vrátilo 62 vyplněných dotazníků, vyplnilo je tedy 74 % uživatelů. Ze zařízení: Pečovatelská služba Radomyšl se vrátilo 9 vyplněných dotazníků. S pečovatelskou službou je většina uživatelů zcela spokojena, menší část uživatelů je spokojena docela. Nespokojenost neuvedl nikdo. Výstup z průzkumu spokojenosti domovy pro seniory Dotazník obdrželi všichni uživatelé Domova pro seniory v Blatné (89 osob). Vyplnění dotazníku bylo dobrovolné a anonymní. Na dotazníky odpovědělo 55 % (někteří uživatelé již nejsou schopni dotazník vyplnit ani s pomocí další osoby). Průměrný věk respondentů je 82 let. Klienti jsou s pobytem v domově spokojeni, několik z nich uvedlo pouze dílčí výhrady (např. ke stravě). 16
2.4 Vymezení cílových skupin Cílové skupiny uživatelů a osob v nepříznivé sociální situaci byly vymezeny v pracovních skupinách s ohledem na situaci na území Svazku obcí Blatenska. Vymezení cílové skupiny Osoby v krizi Na území Svazku obcí Blatenska jsou tyto skupiny osob v krizi: - osoby ohrožené závislostí (nealkoholové drogy, alkohol, hrací automaty, cigarety, PC, herní automaty - osoby bez přístřeší - osoby v hmotné nouzi (matky samoživitelky, obtížně zaměstnatelní, nezaměstnaní a dlouhodobě nezaměstnaní) - osoby ohrožené chudobou (lichvářské půjčky apod. příklad prolínání) - osoby ohrožené domácím násilím - osoby v akutní životní krizi - osoby (děti a mládež) ohrožení sociálně patologickými jevy - např. šikana, záškoláctví, děti a mládež bez kvalitní náplně volného času Vymezení cílové skupiny Rodiny, děti a mládež Komunitní plánování se zabývá všemi rodinami, dětmi a mládeží na území Svazku obcí Blatenska bez ohledu na jejich sociální situaci. Je to důležité zejména z hlediska prevence sociálně patologických jevů. Mládež je ve věku do 26 let. Vymezení cílové skupiny Senioři a osoby se zdravotním postižením Senioři - v rámci plánování na území Svazku obcí Blatenska se seniorem rozumí ten, kdo pobírá starobní důchod. Osoby se zdravotním postižením - na území Svazku obcí Blatenska jsou zejména osoby s tělesným postižením, s vnitřním postižením (civilizační choroby včetně kardio a dia), s mentálním postižením, s duševním onemocněním, částečně také se smyslovým postižením (zrakovým, sluchovým). 17
2.5 SWOT analýzy SWOT analýzy byly vytvořeny v pracovních skupinách s ohledem na situaci na území Svazku obcí Blatenska. SWOT analýza - Podpora osob v krizi Silné stránky Slabé stránky Fungující terénní program pro uživatele drog Jihočeský streetwork Prevent Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Station 17 Široká nabídka volnočasových aktivit pro mládež ve věku do 15 let Fungující občanská sdružení Spolupráce Města Blatná s poskytovateli sociálních služeb Dobrá práce školních metodiků v oblasti prevence sociálně patologických jevů Školní psycholog na ZŠ JAK Blatná Fungující Mateřské centrum Kapřík Fungující Městská policie Blatná Trvalý proces komunitního plánování sociálních služeb v rámci území Svazku obcí Blatenska Fungující Svazek obcí Blatenska dobrá spolupráce obcí navzájem Informovanost o dění v regionu prostřednictvím mj. dvouměsíčníku Blatensko SOBě, živě a nově Fungující veřejná služba na Blatensku např. Obec Uzenice a Technické služby města Blatná Chybí azylové bydlení Šikana a záškoláctví Nízká nabídka volnočasových aktivit pro mládež ve věku nad 15 let s výjimkou nabídky sportovních aktivit Finanční negramotnost občanů různých věkových kategorií Chybí poradenství - výchovné - na poli krotitelů dluhů (prevence i řešení vzniklých dluhů) - občanské (např. pro týrané osoby) Vylidňování venkova důsledkem opuštěné domy, které se stávají objekty s vyšším výskytem kriminálních jevů Snadná dostupnost zdrojů návykového chování (alkohol, cigarety a další látky, automaty atd.) Lhostejnost veřejnosti k výskytu sociálně patologických jevů Příležitosti Ohrožení Využívání centra výchovné péče ve Strakonicích Rozšíření nabídky volnočasových aktivit pro věkovou kategorii 15 26 let v Nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež Station 17 Nejistota financování sociálních terénních služeb Reforma systému vyplácení sociálních dávek (přesun z MěÚ na jiný subjekt mimo správní obvod Blatné) 18
SWOT analýza - Podpora rodin, dětí a mládeže Silné stránky Slabé stránky Dobrá obslužnost autobusem v rámci území Svazku obcí Blatenska v pracovní dny Dostatečné zajištění vzdělávání a výchovy - v mikroregionu je sedm základní škol - v mikroregionu je sedm mateřských škol - dostupnost středního školství Dostatečná nabídka volnočasových aktivit pro děti (kroužky ve školách, DDM Blatná, ZUŠ Blatná, SOKOL, TJ, ČSCH, ČSOP, svaz žen, hasiči, školní kluby, nabídka výuky cizích jazyků nejen organizovaně ve školách a institucích, ale i u soukromě podnikajících subjektů) Aktivity pro děti a mládež se zdravotním postižením zajišťují zejména SKS Tricykl Blatná a Domov Petra Mačkov Fungující Mateřské centrum Kapřík Kvalitní životní prostředí Dobře fungující knihovny v obcích Funkční streetworker Špatná dopravní obslužnost v době prázdnin, dnů pracovního volna i pracovního klidu Četnost autobusových spojů během dne je nízká Špatné vlakové spojení četnost spojů i řídká železniční síť Málo ploch pro volnočasové aktivity pro neorganizované děti a mládež Ohrožení dětí a mládeže sociálně patologickými jevy (relativně snadná dostupnost drog) Horší dostupnost dětských a praktických lékařů Horší dostupnost lékařské pohotovosti Horší dostupnost zubaře i zubařské pohotovosti Málo pracovních příležitostí pro matky s dětmi, matky samoživitelky (např. zkrácená pracovní doba) Příležitosti Ohrožení Vybudování venkovní odpočinkové a sportovní zóny pro mládež Podchycení a využití potenciálu církevních spolků (volnočasové aktivity, doprovodné služby atd.) Posílení využívání mezigenerační spolupráce a využití aktivit s tím spojených (sociální cítění u mladé generace apod.) Posílení provázanosti a spolupráce organizací Větší kontrola podávání alkoholu nezletilým ze strany jak Policie ČR, tak i Městské policie Blatná Dostupnost drog (včetně alkoholu) Rozpad rodin a vztahů Chudoba v důsledku lichvářských půjček Ztráta střechy nad hlavou 19
SWOT analýza - Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením Silné stránky Poskytovatelé sociálních služeb - Domov pro seniory Blatná (domov pro seniory) - Domov PETRA Mačkov (chráněné bydlení, sociálně terapeutické dílny, bydlení pro osoby se zdravotním postižením) - Oblastní charita Strakonice (pečovatelská služba, půjčovna kompenzačních pomůcek, osobní asistence) Základní škola speciální pro děti se ZP (smyslovým i kombinovaným) Integrace dětí se ZP ve školách Fungující doprovodné služby - SKS Tricykl Blatná - Svaz tělesně postižených - Český červený kříž domácí péče Na Blatensku jsou lidé, kteří jsou ochotni pomoci osobám se zdravotním postižením, které pomoc chtějí přijmout Pomoc dobrovolníků v domově pro seniory Vhodné umístění domova pro seniory, domu s pečovatelskou službou i speciální školy ve městě, kde je centrum dění Slabé stránky Chybí domov se zvláštním režimem Chybí chráněné dílny Nedostupnost odlehčovacích služeb Chybí pracovní příležitosti pro osoby se ZP Chybí informace pro potenciální zaměstnavatele osob se ZP Chybí podpora osob s duševním onemocněním Nedostatečná spolupráce úřadů práce a jejich pomoc s umisťováním osob se ZP Šikana, lhostejnost veřejnosti k výskytu sociálně patologických jevů Nedostatečná informovanost o sociálních službách (o jejich dostupnosti, o nárocích uživatelů, o dostupnosti kompenz. pomůcek atd.) Nedostatečná informovanost o sociálně zdravotních službách, nárocích, potřebách osob ze strany lékařů Chybí poradenství pro pečující osoby Existence bariér (architektonických, dopravních, komunikačních) Existence předsudků a izolovanost některých osob a seniorů Příležitosti Ohrožení Zlepšení dostupnosti odborného poradenství Informační středisko o sociálních službách Zlepšení časové dostupnosti terénních služeb Více příležitostí k setkávání lidí Více aktivit pro seniory př. Hry pro seniory Propojení lidí, kteří chtějí pomoci, s lidmi, kteří pomoc uvítají a potřebují např. ve speciální škole Rozvoj dobrovolnictví, získávání dobrovolníků Zlepšování kompetencí škol v oblasti integrace dětí se zdravotním postižením Větší otevřenost zařízení poskytovatelů sociálních služeb, více společných akcí veřejnosti a uživatelů sociálních služeb Prohloubení spolupráce mezi obcemi, spolky, NNO a poskytovateli sociálních služeb Nedostatečné využívání a dlouhodobé čerpání financí z veřejných zdrojů Nedostatečná kapacita poskytovatelů Nedostatek financí obecně ve sféře sociálních služeb Nedostatek kvalifikovaných pracovníků v sociálních službách 20
3 Strategická část 3.1 Vize, priority, opatření VIZE Pro obyvatele území Svazku obcí Blatenska budou dostupné všechny služby, které budou doopravdy potřebovat. Služby budou kvalitní, síť jejich nabídky bude provázaná. Pomoc poskytovaná prostřednictvím sociálních služeb na Blatensku bude zachovávat lidskou důstojnost osob a bude vycházet z jejich individuálních potřeb. Sociální služby budou podporovat rozvoj samostatnosti uživatelů a budou je motivovat k činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvávání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace. Služby budou posilovat sociální začleňování uživatelů. Rozvoj služeb bude trvale podporován procesem komunitního plánování. PŘEHLED PRIORIT PRIORITA: Udržení systému poskytovaných služeb PRIORITA: Zkvalitnění stávajících sociálních služeb PRIORITA: Rozvoj sociálních služeb PRIORITA: Zajištění doprovodných oblastí PRIORITA: Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb 21
PRIORITA Udržení systému poskytovaných služeb OPATŘENÍ Udržení odborného sociálního poradenství Udržení stávajících služeb sociální péče Udržení stávajících služeb sociální prevence PRIORITA Zkvalitnění stávajících sociálních služeb OPATŘENÍ Zlepšení kvality služeb v nízkoprahovém zařízení Zlepšení kvality služeb pečovatelské služby Blatná PRIORITA Rozvoj sociálních služeb OPATŘENÍ Rozvoj odborného sociálního poradenství Rozvoj služeb sociální péče Rozvoj služeb sociální prevence PRIORITA Zajištění doprovodných oblastí OPATŘENÍ Udržení a rozšíření doprovodných služeb Informovanost o sociálních a doprovodných službách Omezování a prevence sociálně patologických jevů Podpora spolupráce Vhodné využití volného času PRIORITA Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb OPATŘENÍ Udržení procesu plánování sociálních služeb 22
3.2 Přehled aktivit PRIORITA 1 - Udržení systému sociálních služeb OPATŘENÍ - Udržení odborného sociálního poradenství AKTIVITY Dostupnost odborného sociálního poradenství OPATŘENÍ - Udržení stávajících služeb sociální péče AKTIVITY Udržení pečovatelské služby Udržení služby domov pro seniory Udržení služby domov pro osoby se zdravotním postižením Udržení chráněného bydlení Dostupnost osobní asistence Dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním OPATŘENÍ - Udržení stávajících služeb sociální prevence AKTIVITY Udržení sociálně terapeutických dílen Udržení terénní služby pro osoby ohrožené drogovou závislostí Udržení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 23
PRIORITA 2 - Zkvalitnění stávajícího systému sociálních služeb OPATŘENÍ - Zlepšení kvality služeb v nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež AKTIVITY Navýšení počtu pracovníků v nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež OPATŘENÍ - Zlepšení kvality služeb pečovatelské služby Blatná AKTIVITY Vzdělávání pracovníků PS Blatná Pořízení automobilu pro poskytování terénních služeb PRIORITA 3 - Rozvoj sociálních služeb OPATŘENÍ - Rozvoj sociálního poradenství AKTIVITY Zřízení odborné sociální poradny s půjčovnou kompenzačních pomůcek v Blatné Dostupnost občanského poradenství OPATŘENÍ - Rozvoj služeb sociální péče AKTIVITY Zajištění služby domovy se zvláštním režimem Navýšení kapacity služby domovy pro seniory OPATŘENÍ - Rozvoj služeb sociální prevence AKTIVITY Rozšíření kapacity nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 24
PRIORITA 4 - Zajištění doprovodných oblastí OPATŘENÍ - Udržení a rozšíření doprovodných služeb AKTIVITY Udržení domácí ošetřovatelské péče Dostupnost bytů zvláštního určení Udržení činnosti Svazu tělesně postižených v Blatné Udržení činnosti školního psychologa na ZŠ Podpora rodin zdravotně postižených dětí Podpora dětí se ZP po ukončení povinné školní docházky Dostupnost nových služeb pro osoby se zdravotním postižením Odstraňování architektonických bariér OPATŘENÍ - Informovanost o sociálních a doprovodných službách AKTIVITY Dostupnost katalogu poskytovatelů sociálních služeb Zveřejňování informací o sociálních službách Dostupnost informací pro osoby v krizi OPATŘENÍ - Omezování a prevence sociálně patologických jevů AKTIVITY Spolupráce metodiků školní prevence Dostupnost střediska výchovné péče Monitoring patologických jevů Prevence gamblerství 25
OPATŘENÍ Podpora spolupráce AKTIVITY Rozvoj dobrovolnictví Spolupráce obcí, organizací a občanů OPATŘENÍ - Vhodné využití volného času AKTIVITY Sportovní aktivity pro osoby se ZP Činnost mateřského centra Činnost Domu dětí a mládeže Blatná Činnost dalších subjektů podporujících vhodné využití volného času Dostupnost venkovních zón pro trávení volného času PRIORITA 5 - Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb OPATŘENÍ - Udržení procesu plánování sociálních služeb AKTIVITY Udržení činnosti organizační struktury Monitoring a hodnocení plnění plánu Aktualizace plánu 26
3.3 PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb OPATŘENÍ 1.1 - Udržení sociálního poradenství POPIS OPATŘENÍ Na území Blatenska působí několik poskytovatelů sociálních služeb, kteří bezplatně poskytují základní sociální poradenství v souladu se zákonem 108/2006 Sb. Poskytují tak lidem potřebné informace přispívající k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Základní sociální poradenství poskytuje také Odbor sociálních věcí MěÚ Blatná. Na Blatensku ale není žádná organizace, která by nabízela odborné sociální poradenství, které se vůči základnímu sociálnímu poradenství vymezuje jednak širším rozsahem, hloubkou poradenství a jednak zaměřením na příslušnou skupinu. Proto je důležité, že je alespoň pro některé cílové skupiny služba dostupná prostřednictvím Oblastní charity Strakonice. Dostupnost služby je potřeba udržet. Poradenství je potřeba dále rozvíjet, k tomu směřují aktivity v prioritě Rozvoj sociálních služeb. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ Dostupnost odborného sociálního poradenství AKTIVITA: Dostupnost odborného sociálního poradenství Cílová skupina Počet Roční provozní náklady fin. zdroje Cílem aktivity je udržet dostupnost odborného sociálního poradenství pro lidi z Blatenska, kteří ho potřebují. Dostupnost služby zajistí nadále Oblastní charita Strakonice, která službu poskytuje terénním způsobem. Charita zajišťuje v Blatné a okolních obcích poskytování pečovatelské služby a jejím prostřednictvím je se seniory a osobami se zdravotním postižením v pravidelném kontaktu. Nabízí jim potřebné informace a podporu přispívající k řešení nepříznivé životní situace. Součástí odborné sociální poradny je také půjčovna kompenzačních pomůcek, humanitární pomoc a psychologická poradna. trvale Oblastní charita Strakonice obce, poskytovatelé sociálních služeb senioři, osoby se zdravotním postižením a osoby v tíživé emoční situaci 16 20 20 v rámci celkových nákladů na službu poskytovanou na Strakonicku MPSV, klienti, ostatní zdroje 27
OPATŘENÍ 1.2 - Udržení stávajících služeb sociální péče POPIS OPATŘENÍ Při procesu komunitního plánování sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska byla vytyčena podstatná priorita udržení stávající sítě sociálních služeb. Je důležité, aby žádná z existujících služeb nezanikla a aby se ani neomezily kapacity. V rámci služeb sociální péče se jedná především o udržení pečovatelské služby, která se v posledních letech rozšířila i do venkovských obcí. Tuto službu vhodně doplňuje osobní asistence. Je také nutné zachovat službu domovy pro seniory. Důležité je i udržení Domova Petra Mačkov, který je zřizován Jihočeským krajem a má nadregionální význam. Je zázemím pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením a poskytuje pro ně vhodné služby. V minulosti byla na Blatensku zajištěna trvalá podpora osobám, které trpí duševním onemocněním. Jednalo se formu pomoci, kterou poskytoval POLIDON prostřednictvím programu Slunečnice. Aktivity byly určeny pro lidi s duševním onemocněním, jejich příbuzné a přátele. Pro lidi s duševním onemocněním byla také zajištěna asistenční služba. Vzhledem k tomu, že POLIDON již na Blatensku nepůsobí, tak je nutné udržet dostupnost služeb, které pro osoby s duševním onemocněním poskytuje Fokus ve Strakonicích (lidé z Blatné je využívají). AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ Udržení pečovatelské služby Udržení služby domovy pro seniory Udržení služby domov pro osoby se zdravotním postižením Udržení chráněného bydlení Dostupnost osobní asistence Dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním AKTIVITA: Udržení pečovatelské služby Na území Svazku obcí Blatenska bude udržena terénní pečovatelská služba, která je poskytována osobám se sníženou soběstačností. Službu poskytuje Oblastní charita Strakonice prostřednictvím zařízení Pečovatelská služba Blatná a Pečovatelská služba Radomyšl. Služba je poskytována ve vymezeném čase od pondělí do pátku od 7:00 17:00 hodin. Je dostupná pro občany Blatné a okolních obcí do 15 km (v jihočeském kraji). Součástí služby je bezplatné základní sociální poradenství. Cílem je zachovat stávající kapacitu služby a upravovat ji podle aktuální poptávky uživatelů. trvale Oblastní charita Strakonice obce, ve kterých je služba poskytována 28
Cílová skupina Počet Roční provozní náklady osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodiny s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. 105 105 110 1 800 000 1 800 000 1 890 000 fin. zdroje uživatelé, MPSV, obce, Jihočeský kraj obec/obce 530.000 530.000 530.000 MPSV 170.000 170.000 180.000 Jihočeský kraj 400.000 400.000 450.000 příjmy od klientů 320.000 320.000 330.000 dary 40.000 40.000 40.000 ostatní zdroje 340.000 340.000 360.000 AKTIVITA: Udržení služby domovy pro seniory Cílová skupina Cílem aktivity je udržet službu domov pro seniory ve stávající kapacitě a kvalitě a zajistit dostatek finančních prostředků na její provoz. Službu bude nadále poskytovat Domov pro seniory Blatná, který je příspěvkovou organizací města Blatná. Jeho kapacita je 89 lůžek a je určen osobám starším 60 let se sníženou soběstačností, které pro svůj věk, zdravotní stav nebo sociální situaci potřebují pravidelnou pomoc druhé osoby a nemohou dále žít ve svém přirozeném prostředí. Budou zajištěny tyto činnosti: - poskytování ubytování a stravy, - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, - sociálně terapeutické činnosti, aktivizační činnosti, - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Největším přínosem služby je komplexní zdravotně ošetřovatelská a sociální péče o osoby starší 60 let. Jako uživatelé služby budou přednostně přijímáni žadatelé z Blatné a z obcí ze správního obvodu ORP Blatná. trvale Domov pro seniory v Blatné město Blatná, obce správního obvodu ORP Blatná a okolní obce ze sousedních regionů osoby starší 60 let, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby 29
Počet 89 89 89 Roční provozní náklady 27 511 000 28 511 000 29 511 000 fin. zdroje obce, MPSV, příjmy od klientů, příjmy od zdravotních pojišťoven, vlastní činnost, dary město Blatná - zřizovatel 2 190 000 3 000 000 3 500 000 MPSV 6 942 000 6 132 000 5 632 000 jiné zdroje 18 379 000 19 379 000 20 379 000 Investice celkem nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Investice nelze plánovat dopředu, investiční záměry předkládá Poznámka organizace zřizovateli, pokud to vyžadují aktuální potřeby provozu nebo budovy. Po schválení zřizovatelem se uskuteční výběrové řízení a provedení investičního záměru. AKTIVITA: Udržení služby domov pro osoby se zdravotním postižením Cílová skupina Počet Roční provozní náklady Udržení stávající kapacity služby domov pro osoby se zdravotním postižením, která je poskytována Domovem Petra Mačkov. Služba je poskytována osobám s mentálním a kombinovaným postižením. Kapacita je 70 uživatelů od 3 let, z toho je 40 uživatelů zcela imobilních, odkázaných na pomoc druhé osoby. Služba se poskytuje v moderním zařízení, které má tři části. Oddělení jsou účelně vybavena, navazují na ně velké bezbariérové terasy, z nich je přímý vstup do parku. K transportu po celém oddělení, ale i do bazénu a ordinace, zvedání, fixaci při sedu, nácviku chůze atd. slouží pojezdový systém. Klienti dle individuálního plánu využívají rehabilitační, aktivizační a terapeutické služby. Je zajištěna povinná školní docházka - transport vlastním autobusem, který má nájezdovou plošinu pro vozíky. Uživatelé jsou zapojeni do aktivit mimo prostředí domova. Cílem je udržet službu ve stávající kapacitě a kvalitě a zajistit dostatek finančních prostředků na provoz zařízení, které má celorepublikový význam - zajišťuje péči a podporu uživatelům s nejtěžším kombinovaným postižením. trvale Domov Petra Mačkov Jihočeský kraj zřizovatel, MPSV uživatelé s mentálním postižením, uživatelé s kombinovaným postižením, od 3 let věku 70 70 70 35.800.000,- 35.800.000,- 35.800.000,- 30
fin. zdroje dotace MPSV, dotace zřizovatele - Jihočeského kraje, úhrady od uživatelů a platby od zdravotních pojišťoven v rámci odbornosti 913 obec/obce 0 0 0 jiné zdroje 35.800.000,- 35.800.000,- 35.800.000,- Investice nelze plánovat s daným výhledem, plán investic se Poznámka zpracovává 1x ročně a odesílá zřizovateli. Investice vyplývají z aktuálních potřeb provozu a nejdou rozdělit do jednotlivých služeb, ale plánují se celkově, za zařízení. AKTIVITA: Udržení chráněného bydlení Cílová skupina Počet Aktivita směřuje k udržení služby chráněné bydlení ve stávající kvalitě a kapacitě. Poskytovatelem služby je Domov PETRA Mačkov, služba je poskytována ve dvou zařízeních: Chráněné bydlení Blatná: Kapacita této služby jsou 2 lůžka. Je realizována v budově Základní školy speciální v Blatné, kde jsou 2 pokoje, každý se samostatným příslušenstvím. Cílovou skupinou jsou uživatelé od 19 let věku. Jsou zaměstnáni na DPČ přímo základní školou. Dle individuálních plánů využívají všech terapeutických a aktivizačních služeb nabízených Domovem PETRA Mačkov, mají ale návaznost i na jiné zdroje. Chráněné bydlení Mačkov 79: Kapacita této služby je 48 uživatelů od 18 let věku. Je realizována v 5 domcích, v každém z nich je 10 samostatných jednolůžkových pokojů. Uživatelé dle individuálních plánů využívají všech terapeutických a aktivizačních služeb nabízených domovem, mají ale návaznost i na jiné zdroje. 13 uživatelů je zapojeno do pracovního procesu formou DPČ přímo v domově. Personál chráněného bydlení tvoří pracovníci v sociálních službách. trvale Domov PETRA Mačkov Jihočeský kraj zřizovatel, MPSV uživatelé s mentálním postižením, uživatelé s kombinovaným postižením od 18 let věku 50 50 50 Roční provozní náklady 14 940 000 14 940 000 14 940 000 fin. zdroje dotace MPSV, dotace zřizovatele - Jihočeského kraje, úhrady od uživatelů a platby od zdravotních pojišťoven v rámci odbornosti 913 obec/obce 0 0 0 jiné zdroje 14 940 000 14 940 000 14 940 000 Investice nelze plánovat s daným výhledem, plán investic se zpracovává 1x ročně a odesílá zřizovateli. Investice vyplývají Poznámka z aktuálních potřeb provozu a nejdou rozdělit do jednotlivých služeb, ale plánují se celkově, za zařízení. 31
AKTIVITA: Dostupnost osobní asistence Zajištění dostupnosti osobní asistence pro lidi, kteří jí potřebují. Jedná se o terénní sociální službu pro osoby, které mají sníženou soběstačnost a jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném sociálním prostředí a při činnostech, které osoba potřebuje. Na Blatensku je služba dostupná prostřednictvím Oblastní charity Strakonice. Jedná se o poskytovatele, který na daném území zajišťuje terénní pečovatelskou službu. Vzhledem k tomu je jeho služba osobní asistence pro osoby se sníženou soběstačností dobře dostupná. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném prostředí uživatelů. Cílová skupina Počet Roční provozní náklady trvale Oblastní charita Strakonice ostatní poskytovatelé sociálních služeb, obce osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby dle poptávky dle poptávky dle poptávky 1 700 000 1 700 000 1 700 000 obce, MPSV, Jihočeský kraj, klienti, dary, další zdroje fin. zdroje obec/obce 5.000 5.000 5.000 MPSV 900.000 900.000 900.000 Jihočeský kraj 310.000 310.000 310.000 příjmy od klientů 400.000 400.000 400.000 Dary 20.000 20.000 20.000 ostatní zdroje 65.000 65.000 65.000 Poznámka roční provozní náklady na službu celkem, klienti i mimo území Blatenska 32
AKTIVITA: Dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním Cílem aktivity je zajistit dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním. V Blatné není zařízení, které by tuto službu poskytovalo, pro uživatele je dostupná služba ve Strakonicích. Její zachování je pro lidi s duševním onemocněním z Blatné a okolí důležité. Ambulantní a terénní rehabilitaci poskytuje občanské sdružení Fokus Písek. Jeho cílem je zkvalitnit život lidí s duševním onemocněním i jejich blízkých. Podporuje je při překonávání problémů spojených s duševní nemocí a pomáhá jim se začleněním do běžného života. Služba posiluje samostatnost klientů a podporuje je při zvládání běžných životních situací. Cílová skupina Počet trvale Fokus Písek o.s., pobočka Strakonice Psychiatrická léčebna Lnáře, Psychiatrická léčebna u Honzíčka, ambulantní psychiatři, obce, ostatní poskytovatelé sociálních služeb osoby s chronickým duševním onemocněním ve věku od 18 do 80 let 95 100 110 Roční provozní náklady 1 310 000 1 320 000 1 330 000 fin. zdroje obce, MPSV, Jihočeský kraj, klienti, dary, další zdroje obec/obce 60 000 60 000 60 000 Jihočeský kraj 600 000 140 000 140 000 MPSV 600 000 1 100 000 1 100 000 Nadace 50 000 20 000 30 000 Poznámka roční provozní náklady na službu celkem, klienti i z jiného území než Blatenska OPATŘENÍ 1.3 - Udržení stávajících služeb sociální prevence POPIS OPATŘENÍ Vedle odborného sociálního poradenství a služeb sociální péče je na Blatensku potřeba udržet také stávající služby sociální prevence. Jedná se o terapeutické dílny pro obyvatele Domova Petra Mačkov, služby pro osoby ohrožené drogovou závislostí a nízkoprahové zařízení pro děti a mládež. Řešení drogové problematiky bylo důležitým tématem již při zpracování prvního Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska v roce 2006/2007. V současnosti se v této oblasti jako nejdůležitější ukázalo udržení terénních programů kontaktního centra. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež je v Blatné novou službou, která je zde velmi potřebná. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ Udržení sociálně terapeutických dílen Udržení terénní služby pro osoby ohrožené drogovou závislostí Udržení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 33