Statistická služba Aleš Drobník strana 1 2. STATISTICKÁ SLUŽBA Jak se získají například takovéto údaje (informace): K 1. 3. 2012 je stav skotu: o v ZOD Háje Předmíř: 467 ks, o na okrese Strakonice 37 356 ks, o v ČR 1 354 000 ks (Pramen: http://www.czso.cz/csu/redakce.nsf/i/zem_cr), o ve státech EU(27) 89 000 000 ks (EUROSTAT), o ve světě 1 383 000 000 ks (Statistická divize OSN). Průměrný počet zaměstnanců v průmyslu: o v ČR v r. 2012 (zkuste nalézt na http://www.czso.cz/), o na okrese Strakonice v r. 2012 (zkuste nalézt na http://www.czso.cz/). Kdo potřebuje tyto aj. informace? Především stát vláda, parlament, centrální banka Proč je potřeba, aby stát znal tyto informace? Aby vláda mohla řídit hospodářství, vydávat potřebné zákony. Proto téměř každý stát vytvořil statistickou službu co je to? 2.1 STATISTICKÁ SLUŽBA Statistickou službu tvoří pověření úředníci placení státem, kteří: získávají, zpracovávají, rozebírají údaje o jevech hromadné povahy z oblasti ekonomiky, společnosti a ekologie a poskytují údaje vládě, parlamentu, centrální bance, regionům a veřejnosti (organizacím, osobám). Jaká je struktura statistické služby? To se dozvíme dále.
Statistická služba Aleš Drobník strana 2 2.1.1 STATISTICKÉ ODDĚLENÍ ORGANIZACE Statistická služba začíná u organizací a firem. Větší organizace a firmy si zřizují statistické oddělení, které: existuje při každé organizaci, jako např. výrobní firma, zemědělské a obchodní družstvo (ZOD), škola aj. je tvořeno pracovníky organizace, kteří jsou pověřeni vedením organizace předávat státu statistické údaje (statistickou evidenci) o dané organizaci. Organizace se nazývá zpravodajská jednotka (ZJ). Pověřený pracovník organizace sekretářka, pracovník statistického oddělení větší firmy z vnitropodnikových dokumentů a intranetu (firemní sítě) získává a zpracovává statistickou evidenci, která se skládá z: o prvotní evidence (stav pracovníků, studentů, záznam o narození a úmrtí zvířat) o účetní evidence (hospodářský výsledek, celkové náklady, výnosy ) o operativní evidence (hmotnost vysbíraných brambor, plocha brambor, hl nadojeného mléka ) Statistická evidence jsou informace, které vyžaduje: především stát prostřednictvím ČSÚ někdy i organizace (výrobní firma sleduje vývoj měsíčních či ročních tržeb, nákladů, ZD sleduje stav skotu v různých letech, ha výnos) Pověřený pracovník údaje statistické evidence, jež vyžaduje stát, zaznamenává do výkazů = předtištěné tabulka, v papírové nebo elektronické podobě, kterou zaslal ČSÚ. Příklad: Pověřeným statistickým pracovníkem střední školy je sekretářka. Každé čtvrtletí vyplní př. Výkaz o počtu studentů školy a pošle poštou na Krajský úřad České Budějovice. Na Krajském úřadu České Budějovice zpracují výkazy všech škol. Pak znají stav studentů a pracovníků na školách v Jihočeském kraji. Zpracované informace zašlou v elektronické či papírové podobě na MŠMT. Co znají tam? Nebo Výkaz o práci a mzdách pracovníků. Sekretářka zašle poštou na Krajskou správu Českého statistického úřadu (KS ČSÚ) do Českých Budějovic. Zemědělsko-obchodní družstvo zasílá na Krajskou správu Českého statistického úřadu do Českých Budějovic Výkaz o plochách osevu, Výkaz o sklizni plodin, Výkaz o počtu pracovníků, mzdách aj.
Statistická služba Aleš Drobník strana 3 Většina organizací, soukromých firem zasílá různé vyplněné výkazy na Krajskou správu Českého statistického úřadu (KS ČSÚ), případně na její pobočky v okresních městech. Výkazy se zasílají: buď v papírové podobě poštou, anebo v elektronické podobě (viz obrázek) po dohodě s ČSÚ. Zdroj: http://www.fraiva.cz/ukazky/ukazka_statiske_vykazy.html 2.1.2 KRAJSKÁ SPRÁVA ČSÚ (KS ČSÚ) Sídlí v krajských městech. Má pobočky i v okresních městech, např. Strakonice, Písek, Prachatice, Klatovy aj. Od statistických oddělení organizací dostanou statistické údaje. Takže každá KS ČSÚ zná zjišťované informace o okresech a celém kraji (např. Českobudějovickém). Navíc většina KS ČSÚ je pověřena od ČSÚ Praha zpracováním úseku národního hospodářství za celou ČR. Např. KS ČSÚ České Budějovice sleduje zemědělství, lesní a vodní hospodářství ČR. V dalším textu uvedeme příklady některých krajských správ ČSÚ:
Statistická služba Aleš Drobník strana 4 Krajská správa Českého statistického úřadu (ČSÚ) v Českých Budějovicích Má adresu Žižkova 1, 37077 Č. Budějovice, telefon 386 718 630 Mimo jiné zjišťuje informace o celém Českobudějovickém (ČB) kraji, například: o tržby průmyslových podniků nad 25 zaměstnanců v ČB kraji, o počet pracovníků v průmyslu v ČB kraji, o počet pracovníků v zemědělství v ČB kraji, o množství vyrobeného mléka v ČB kraji, o stav skotu v ČB kraji. Je navíc pověřena od ČSÚ zpracování naturálních úloh v zemědělství a lesnictví v ČR. Za to zodpovídá vedoucí gesce celostátních úloh. Zde vznikají informace např.: o stav skotu v ČR k 1. 4. 2012 je 1 354 tis. kusů, o v r. 2011 je v ČR sklizeň pšenice 4 913 048 tun. Vydává např. Statistický bulletin Jihočeský kraj. Zveřejňuje některé informace na http://www.czso.cz/xc/redakce.nsf/i/home Předá zpracovaná data o zemědělství a lesnictví ČR na ČSÚ Praha. Krajská správa ČSÚ v Plzni Sleduje všechny informace o Plzeňském kraji, např.: o tržby průmyslových podniků nad 25 zaměstnanců v Plzeňském kraji, o počet pracovníků v průmyslu v Plzeňském kraji, o počet pracovníků v zemědělství v Plzeňském kraji, o množství vyrobeného mléka v Plzeňském kraji, o stav krav v Plzeňském kraji. Je navíc pověřena od ČSÚ sledováním části průmyslu a energetiky ČR: o zpracování statistiky průmyslu a energetiky, o zpracování statistiky průmyslových výrobků a finanční statistiky. Zde vznikají informace, jako: o počet pracovníků v průmyslu v ČR, o tržby průmyslových podniků v ČR nad 25 zaměstnanců. Předá zpracovaná data o průmyslu a energetice ČR na ČSÚ Praha.
Statistická služba Aleš Drobník strana 5 Krajská správa ČSÚ v hl. m. Praze Sleduje vše o Praze. Je navíc pověřena od ČSÚ: o zpracování statistiky energetiky, technického rozvoje a inovací v ČR, o zpracování statistiky práce, ICT a životního prostředí v ČR. Předá zpracovaná data na ČSÚ Praha. Krajská správa ČSÚ Ústí/L. Sleduje vše o Ústeckém kraji. Je navíc pověřena od ČSÚ: o zpracování statistiky cestovního ruchu, peněžnictví a pojišťovnictví v ČR, o zpracování statistiky odpadů, druhotných surovin a nemocnosti a úrazovosti v ČR. Předá zpracovaná data na ČSÚ Praha. Krajská správa ČSÚ Brno Sleduje vše o Brněnském kraji. Je navíc pověřena od ČSÚ: o zpracování statistiky bytové výstavby a stavebních povolení v ČR, o zpracování statistiky vládních a neziskových institucí v ČR, o zpracování statistiky stavebnictví, dopravy, informačních a komunikačních činností v ČR. Předá zpracovaná data na ČSÚ Praha. Krajská správa ČSÚ Ostrava Sleduje: vše o Ostravském kraji. Je navíc pověřena od ČSÚ: o zpracování statistiky velkoobchodu v ČR, o zpracování statistiky maloobchodu, pohostinství a ubytování v ČR. Předá zpracovaná data na ČSÚ Praha.
Statistická služba Aleš Drobník strana 6 2.1.3 ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD (ČSÚ) PRAHA Je hlavní orgán státní statistické služby, nadřízený všem ostatním statistickým úřadům v ČR. Jeho působnost je vymezena zákonem č. 89/1995 Sb. o státní statistické službě. Koordinuje sběr a zpracování statistických údajů, které provádějí jednotlivá ministerstva. Od krajských správ ČSÚ (KS ČSÚ) České Budějovice, Plzeň, Brno, Ostrava aj. přijímá data o odvětví národního hospodářství. Vytváří databanku údajů pro ČR. Každoročně vydává různé publikace např. Statistickou ročenku ČR, např.: http://www.czso.cz/csu/2011edicniplan.nsf/publ/0001-11-2010 Spravuje a aktualizuje Veřejnou databázi: http://vdb.czso.cz/vdbvo/uvod.jsp Hodnotí společnost i hospodářství ČR pomocí ekonomických ukazatelů, např.: o průměrná roční snáška 1 slepice v ČR, o stav krav v ČR, o průměrná roční dojivost krav, o roční výroba pšenice v ČR, o vývoz, dovoz spotřeba pšenice v ČR, o průměrná spotřeba jednotlivých druhů zboží v domácnosti, Získané údaje zpracuje, učiní rozbor. Poskytuje statistické informace státním orgánům (vládě ČR, Parlamentu, ministerstvům) orgánům územní samosprávy, veřejnosti a do zahraničí. Pravidelně zveřejňuje velké množství dat: o Nejnovější údaje o ekonomickém i sociálním vývoji ČR se zveřejňují formou tzv. Rychlých informací. o Dále pak na svých stránkách zveřejňuje analýzy, on-line publikace, datové sady, časové řady, tiskové zprávy a jiné informace. o Podrobná data poskytuje za úplatu. Má dále na starosti zpracování voleb a referend. Výsledky voleb jsou zveřejňovány na www.volby.cz. Stanovuje metodiku statistických zjišťování a jejich zpracování: o jaké ukazatele ve výkazu sledovat, o jaké vypustit, o zda je nutná měsíční frekvence sledování, anebo stačí čtvrtletní či pololetní. Zajišťuje rovněž srovnatelnost statistických informací ve vnitrostátním i mezinárodním měřítku, nutno sladit zjišťování dat v rámci EU. Vede národní účty ČR, sleduje rozpočet ČR Mnohá data předá na EUROSTAT či na Statistickou divizi OSN
Statistická služba Aleš Drobník strana 7 2.1.4 EUROSTAT, EVROPSKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD Je statistickým úřadem Evropské unie, který je přímo podřízený Evropské komisi. Zpracovává, rozebírá a publikuje ekonomické a společenské údaje pro EU (stav skotu v EU, počet pracovníků průmyslu, průměrný ha výnos, produktivita práce...). Poskytuje Evropské unii přesná statistická data, na základě kterých může Unie provádět statistická srovnávání jak mezi jednotlivými členskými státy, tak mezi regiony (NUTS). Produkuje tedy dva základní typy statistických údajů: makroekonomické a regionální. o Makroekonomická data jsou klíčová pro fungování Evropské centrální banky, která dohlíží na fiskální a měnovou politiku eurozóny. o Regionální data jsou pak nezbytná pro efektivní fungování regionální politiky EU, v jejímž rámci podporuje Evropská unie prostřednictvím strukturálních fondu chudší regiony Sídlem úřadu je Lucemburk Veškerá svoje data získává od organizací pověřených jednotlivými členskými státy ke shromažďování statistických dat na jejich území. Např. od Českého statistického úřadu, Štatistického úradu SR aj. Jednou z jeho dalších činností je zprostředkování přesunu dat v rámci EU a postupná harmonizace metodiky získávání dat, jejich zpracování a vyhodnocování. Příklad harmonizace: stav skotu se zjišťuje jednotně k 1. 4. ve všech státech EU. Srovnává EU s USA, Japonskem, světovým průměrem. Provádí rozbory, např. proč EU zaostává v růstu HDP za Japonskem a USA. 2.1.5 STATISTICKÁ DIVIZE OSN V NEW YORKU Získává od států zastoupených v OSN některé údaje ekonomické, společenské. Zpracovává tyto údaje pro svět, jednotlivé světadíly, hodnotí světový průmysl, zemědělství, rozvoj či zaostávání států a kontinentů.
Statistická služba Aleš Drobník strana 8 2.2 STRUČNÉ SCHÉMA STATISTICKÉ SLUŽBY Statistická divize OSN stav skotu ve světě k 1.4.2012, výroba obilí na světě za rok 2012 Statistický úřad USA stav skotu v USA k 1.4.2012, výroba obilí v USA za rok 2012 Český statistický úřad ČSÚ stav skotu v ČR k 1.4.2012, výroba obilí v ČR r. 2012 Statistický úřad ČLR stav skotu v Číně k 1.4.2012, výroba obilí v Číně za rok 2012 EUROSTAT stav skotu v EU k 1.4.2012, výroba obilí v EU za rok 2012 Český statistický úřad ČSÚ stav skotu v ČR k 1.4.2012, výroba obilí v ČR r. 2012 Štatistický úrad Slovenskej republiky stav skotu v SR k 1.4.2012, výroba obilí ve SR za r. 2012 Německý statistický úřad stav skotu v SRN k 1.4.2012, výroba obilí v Německu v r. 2012... Český statistický úřad ČSÚ stav skotu v ČR k 1.4.2012, výroba obilí v ČR r. 2012, tržby ve strojírenství v ČR r. 2012, stav pracovníků v průmyslu v ČR Krajská správa ČSÚ Plzeň data kraje: stav skotu v Plzeňském kraji k 1.4. 2012 + data o části průmyslu ČR: výroba osob. aut v ČR v r. 2012 Krajská správa ČSÚ České Budějovice data kraje: stav skotu v JČ kraji k 1.4. 2012 + data o zemědělství ČR: výroba obilí v ČR v r. 2012 Krajská správa ČSÚ v hl. m. Praze data Prahy: stav pracovníků v Praze k 1.1. 2012... + data o části průmyslu ČR: počet pracovníků v energetice v ČR, počet domácností s Intern. OPAKOVACÍ OTÁZKY 1. Statistická služba Co je to statistická služba obecně? Komu poskytuje informace? Z jakých oblastí jsou informace? 2. Co je to statistické oddělení organizace?
Statistická služba Aleš Drobník strana 9 3. Co je to statistická evidence u organizace? Kdo jí vede? Uvedeme příklady organizací, které vedou statistickou evidenci. Jak se nazývají organizace z hlediska statistické služby? Co je to statistický výkaz? 4. Krajská správa ČSÚ Jaké jsou, čím pověřeny? Na jaké úrovni? Co vytvářejí? Co dělají se získanými informacemi? 5. ČSÚ Na jaké úrovni? Co vytvářejí? Co vydávají? Co dělají s informacemi? 6. Popíšeme schéma statistické služby. 7. Popíšeme putování statistických informací od podniku až po ČSÚ, případně EUROSTAT a Statistickou divizi OSN.