Zadavatel: Česká republika Ministerstvo zemědělství Název veřejné zakázky: Zajištění provozu HelpDesku a Dohledu infrastruktury a informačních systémů MZe Sídlem: Těšnov 65/17, 110 00 Praha 1 Nové Město Zastoupený: Ing. Marianem Jurečkou, ministrem zemědělství IČO: 00020478 Evidenční číslo veřejné zakázky: 377707 Druh zadávacího řízení: Otevřené řízení na služby dle 21 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. 4 dle 49 odst. 1 ZVZ
Česká republika - Ministerstvo zemědělství, jako zadavatel shora uvedené veřejné zakázky, obdržel dne 7. 4. 2014 a 9. 4. 2014 žádosti o poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám a dále poskytuje dodatečné informace k zadávacím podmínkám bez předchozí žádosti. Zadavatel sděluje níže uvedené informace a dále na níže uvedené dotazy poskytuje následující odpovědi: Informace č. 1 Zadavatel sděluje, že přistupuje ke změně závazného vzoru smlouvy tak, že se v Tabulce kreditace, která je součástí bodu 1.6 Přílohy č. 3 závazného vzoru smlouvy, nahrazuje řádek Max. doba výpadku dat řádkem s novým zněním, které je následující: Max. doba výpadku dat 100 % Za každých započatých 50 % doby výpadku dat nad Max. dobu výpadku dat. Informace č. 2 Zadavatel sděluje, že přistupuje ke změně závazného vzoru smlouvy tak, že se z odst. 6.5.1 vypouštějí slova spolu s fakturou a jeho nové znění je následující: 6.5.1 Poskytovatel do 10. pracovního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byly Služby poskytovány, předloží Objednateli seznam, který bude obsahovat:
Dotaz č. 1 Ve Smlouvě se píše v bodě 5.11, že se musí postupovat v souladu s interními dokumenty Objednatele, zejména dokumenty Popis interních procesů- Change management a Popis interních procesů Release management, které jsou nedílnou součástí zadávací dokumentace Stejné tak se v Příloze č. 2 Smlouvy bod 10 říká při realizaci změn je Poskytovatel povinen postupovat podle procesu řízení změn v rámci systému HelpDesk a dle dokumentu Popis interních procesů- Change management Dotaz: Žádné dokumenty tohoto názvu(popis interních procesů- Change management a Popis interních procesů Release management) nejsou v ZD obsaženy. Část procesů týkajících se Change managementu ale zejména ve vztahu k HelpDesku jsme nalezli v Příloze č.9, adresář Dokumentace procesů a funkčně technické specifikace, ne však proces s názvem Popis interních procesů - Change management. Co se týká procesu Release management, ty v ZD obsaženy nejsou vůbec. Můžete nám výše uvedené procesy, zejména s odkazem na bod 5.11 a přílohy č.2 Smlouvy poskytnout? Dokumenty popisující interní IT procesy jsou adaptací metodiky ITIL v2 do prostředí zadavatele. Zpracování některých předpisů není dokončeno, proto je Zadavatel nemůže poskytnout. Uchazeč proto bude vycházet z definice obdobných procesů uvedených dle ITIL v2. Po dokončení zbývajících interních předpisů lze předpokládat adaptaci této metodiky obdobně jako u ostatních procesů. Dotaz č. 2 Součástí zadávací dokumentace má být i Migrační plán. Migrační plán obsažený v příloze č.9 je Migračním plánem Smlouvy O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB ICT PROVOZU 2011, čj. 35085/2010-12120, č. smlouvy S2011-0001, s platností od 1.1.2011 do 31.12.2011.
Dotaz: Je to tak správně? Neměl by být migrační plán vztažený k jiné smlouvě, která se váže na plnění roku 2014, přeci jen toto je migrační plán starý přes dva roky Ano, je to správně, uvedený Migrační plán je pouze ilustrativní a Zadavatel očekává, že aktuální Migrační plán bude předložen Poskytovatelem. Pro odstranění všech pochybností Zadavatel uvádí, že Migrační plán požadovaný v Zadávací dokumentaci je z pohledu budoucího Poskytovatele návrh exitového Migračního plánu a migrační plán na základě kterého bude služba předávána, poskytne stávající Poskytovatel. Dotaz č. 3 Pro zamezení pochybností prosím uvést, kam do kapitoly 6 Cena a platební podmínky zahrnout cenu za Inicializace - do celkové ceny za Paušální služby nebo do celkové ceny za Ad-hoc služby nebo nikam? Z příslušných KL je zřejmé, že cena za Paušální služby je složena z jednorázové ceny za incializaci služby a z pravidelné měsíční ceny služby. V odst. 6.1 smlouvy je pak potřeba uvést součet těchto cen za všechny paušální služby za celou dobu trvání smlouvy. Dotaz č. 4 Není bod 6.5.1 Smlouvy v rozporu s bodem 6.5.5 (Dle bodu 6.5.1 má Výkaz plnění mimojiné obsahovat seznam Paušálních služeb včetně uvedení rozsahu poskytovaných Paušálních služeb včetně příslušných Reportů, kdy v bodě 5.15 je uvedeno, že Reporty jsou přehledné a
kompletní výkazy a výsledky plnění SLA a v bodě 6.5. se říká, že Reporting SLA není předmětem Výkazu plnění)? Jak máme tyto požadavky Smlouvy chápat? Odst. 6.5. stanoví, že reporting SLA není předmětem Výkazu plnění (tzn., že reporting je prováděn nezávisle na sestavování Výkazů plnění). Reporting SLA zahrnuje širší okruh aktivit, než pouhé předkládání Reportů. Součástí je mj. např. zpracování výkazů monitoringu dle odst. 5.17, na jejichž základě jsou pak Reporty vypracovány. Tzn., že reporting, resp. sestavování Reportů, je prováděn nezávisle na sestavování Výkazů plnění. Reporty však musí být Objednateli doručeny nejpozději s Výkazem plnění (odst. 5.18 Smlouvy). Dotaz č. 5 Bod 5.2 Smlouvy, předposlední věta nedává smysl: Objednatel je povinen takový Migrační plán předložit Objednateli ke schválení postupem dle odst. 8.3 a níže a řídit se ustanovením odst. 5.3 přiměřeně. V uvedené větě se vyskytla písařská chyba. Věta má správně znít: Poskytovatel je povinen takový Migrační plán předložit Objednateli ke schválení postupem dle odst. 8.3 níže a řídit se ustanovením odst. 5.3 přiměřeně. Uchazeči jsou oprávněni uvedenou větu ve Smlouvě upravit tak, aby odpovídala zde uvedenému správnému znění.
Dotaz č. 6 Bod 5.5.18 Smlouvy: Poskytovatel se zavazuje upozorňovat Objednatele v odůvodněných případech na případnou nevhodnost pokynů objednatele. Dotaz: Kdo a jak posoudí, co je nevhodným pokynem? Případnou nevhodnost pokynů Objednatele je povinen posoudit ze svého odborného hlediska Poskytovatel, od něhož je očekáváno vynaložení potřebné péče, aplikace best practice a proaktivita. V souladu s ustanovením 2594 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, není Poskytovatel povinen Objednatele na nevhodnost jeho pokynů upozornit, pakliže tuto nevhodnost nemohl zjistit ani při vynaložení potřebné péče. Dotaz č. 7 Bod 8.3.3 Smlouvy: Objednatel se zavazuje vznést veškeré své výhrady nebo připomínky k první verzi dokumentu předložené dle odst. 8.3.2 do 15 pracovní dnů od jejího doručení. Sdělí-li Objednatel do uplynutí této 15 denní lhůty Poskytovateli, že k první verzi dokumentu nemá žádné výhrady nebo připomínky, či ji akceptuje s výhradami, považují smluvní strany tuto verzi Poskytovatelem a Objednatelem akceptovanou. V opačném případě se první verze za akceptovanou nepovažuje. Stejně tak bod 8.3.5 Smlouvy Dotaz: Jak má Poskytovatel postupovat v případě, kdy se Objednatel k dokumentu během 15ti denní lhůty nevyjádří vůbec? Ze Smlouvy implicitně vyplývá, že pakliže se Objednatel v 15ti denní lhůtě nevyjádří, je Poskytovatel oprávněn a povinen Objednatele vyzvat ke splnění jeho závazku vyjádřit se.
Dotaz č. 8 Je součástí KL HD-002 (jenž obsahuje plnění bodu 3.1.3 Smlouvy) poskytování rolí dle ITIL (role Incident Manager, Delivery Manager, Technický specialista, Change manager, Řešitel, Release Manager, Service manager, Configuriation manager, Configuration Librarian, Správce CI, Správce projektové knihovny)? Poskytovatel zajišťuje předepsané procesy podle ITIL ve znění interních směrnic a je pouze na něm jak výkon těchto rolí personálně zajistí. Dotaz č. 9 S ohledem na Dodatečné informace č. 2, odpověď na dotaz č. 2A prosím o definici neobvyklé záteže systému. Neobvyklou zátěž nelze definovat obecně přesnými parametry, nicméně zadavatel na vysvětlení doplňuje, že se obecně jedná o takovou situaci, kdy monitorované parametry provozovaných systémů, které jsou ovlivňovány skutečnou mírou využití daného systému jeho uživateli, vykazují významnou odchylku oproti dlouhodobému průměru, např. o více než 50 %. Přitom se rozumí, že tento stav musí mít vnější příčinu a není způsoben neplněním poskytovatele. Zadavatel nevylučuje, aby uvedené procento či definice byly ve spolupráci s poskytovatelem pro jednotlivé systémy zpřesněny či upraveny, a to např. v souvislosti s definicí prahových hodnot sledovaných parametrů, která bude vytvořena v rámci plnění veřejné zakázky.
Dotaz č. 10 Kolik je minimální počet v jednom okamžiku přijímaných hovorů? Zadavatel sděluje následující, měl-li tazatel na mysli opravdu minimální počet, pak je to 0, pokud jde o chybu a jedná se o maximální počet, tak je to 5 hovorů, jedná se o virtuální číslo s 5 podlinkami. Dotaz č. 11 S ohledem na Dodatečné informace č. 2 a neúplnou odpověď na dotaz č.2d prosím o bližší informace ke způsobu hodnocení spokojenosti. Všichni uživatelé, kteří použili služeb HelpDesku budou muset vyplnit intranetový dotazník nebo jen někteří? Pokud jen někteří, kdo je bude určovat? Jak se bude postupovat, pokud uživatel dotazník nezodpoví nebo jen zodpoví jen částečně? Kdo bude poskytovat Poskytovateli splnění SLA parametrů tedy vyhodnocení dotazníku a v jakých termínech (Poskytovatel je vázán termíny odevzdání SLA reportů viz Smlouva)? Dotazník bude rozeslán na všechny uživatele IT v přiměřených periodách (minimálně 1x ročně, pokud by bylo třeba, tak maximálně 1x za čtvrtletí.) Tento dotazník bude sestaven tak, aby si vynutil odpověď od každého respondenta. Jeho výsledek bude sloužit Zadavateli pro hodnocení spokojenosti uživatelů a jeho vyhodnocení bude provádět Zadavatel sám. Dotaz č. 12 Jak dlouho může trvat migrace - je nějak časově ohraničena?
Není zřejmé, kterou migraci má dodavatel na mysli. Migrace při zahájení plnění je upravena v odst. 4.1 smlouvy, podle kterého Poskytovatel se zavazuje zahájit Inicializaci dle odst. 5.1 Smlouvy v okamžiku nabytí účinnosti této Smlouvy a tuto dokončit k poslednímu dni měsíce, ve kterém došlo k nabytí účinnosti této Smlouvy. Migrace při ukončení plnění musí proběhnout v souladu s migračním plánem, zpravidla za stejnou dobu. Dotaz č. 13 Jaké technické prostředky budou Poskytovateli poskytnuty od MZe a pro kolik operátorů? Zejména počet PC, head set, licence na případné aplikace apod. Místnost s pěti pracovišti vybavenými, 5ks PC s nainstalovaným standartním balíkem MS Office, 5 telefonů s Headsetem, 1ks sdílená tiskárna, 1ks faxové zařízení a 1ks scaner A4. Dotaz č. 14 Jaké systémy/aplikace a jejich verze Objednatel pro plnění jednotlivých KL Poskytovateli poskytne? Mimo již v dotazu č. 13 zmíněném kancelářském balíku MS Office, poskytne Objednatel HP OMU, HP BSM, HP Service Manager, vše tak aby bylo možné plnění Smlouvy vykonávat prostřednictvím výše zmíněných 5 PC pracovišť.
Dotaz č. 15 V ZD bod 7.1.2 je vydefinován minimální rozsah realizačního týmu, přičemž údaje o osobách mají být doplněny do příslušné přílohy Smlouvy, v tomto případě do Přílohy č. 10. Seznam osob z Přílohy č.10 neodpovídá požadavkům ze ZD, konkrétně chybí v Příloze osoba projektového manažera a oproti požadavkům v ZD je v Příloze uvedena osoba operátora provozu monitoring. V tomto případě se jedná o chybu, která byla v ZD opravena tak, aby Příloha č. 10 Smlouvy odpovídala obsahu ZD. Proto Zadavatel upravuje text ZD následujícím způsobem, kdy vypouští chybně uvedený požadavek na Projektového manažera, takto: 7.1.2 Dle 56 odst. 2 písm. b) a e) ZVZ předložením seznamu osob, jež se budou podílet na plnění této veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, z něhož bude vyplývat, že dodavatel má k dispozici tým odborníků sestávající z: o minimálně 3 osob na pozici specialista se znalostí českého či slovenského jazyka na úrovni pracovní komunikace pro role v týmu Administrátor, Operátor [MON-O] a Operátor [HD-O] splňujících následující požadavky: alespoň jeden (1) specialista musí mít minimálně tří (3) letou odbornou zkušenost s projekty v oblasti ICT infrastruktury; alespoň jeden (1) specialista musí mít certifikaci ITIL Version 3 - Foundation Examination nebo obdobnou; alespoň dva (2) specialisté musí mít minimálně tří (3) letou odbornou zkušenost s projekty v oblasti systémové či aplikační integrace;
alespoň jeden (1) specialista musí mít minimálně dvou (2) letou odbornou zkušenost administrací dohledových technologií a systémů společnosti HP (HP Business Availability Centre (BAC), HP Operation Manager for UNIX OMU; alespoň jeden (1) specialista musí být držitelem certifikace pro HP Business Availability Centre (BAC) ve verzi 8 nebo vyšší, alespoň jeden (1) specialista musí mít minimálně dvou (2) letou odbornou zkušenost s administrací systému HP Service manager a musí být držitelem certifikace pro HP Service Manager ve verzi 9 nebo vyšší. Pro vyloučení pochybností se uvádí, že členové týmu zastávající role Administrátor, Operátor [MON-O] a Operátor [HD-O] v sobě mohou kumulovat splnění více požadavků zadavatele dle odrážek výše. o minimálně dvou (2) osob na pozici specialista pro role v týmu Supervisor Provozu a Operátor provozu HelpDesk splňující následující požadavky: minimálně tři (3) roky praxe na pozici operátora provozu Monitoring či HelpDesk nebo obdobné pozici v oblasti poskytování služeb informačních technologií; alespoň jeden (1) specialista musí být držitelem certifikace ITIL Foudation Examination, obdobná nebo vyšší; zkušenost alespoň s jedním (1) projektem splňujícím shora uvedenou definici významné služby; ukončené vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání; znalost českého či slovenského jazyka.
Dotaz č. 16 V rámci technických kvalifikačních předpokladů jsou definovány požadavky na certifikáty (IPMA nebo Prince2, ITIL Foundation, HP Business Availability Centre, HP Service Manager), které se primárně vydávají v anglickém jazyce. Musí být do nabídky vloženy kopie certifikátů spolu s úředně ověřenými překlady nebo stačí vložit pouze kopie anglických originálů? Zadavatel v odpovědi na tento dotaz odkazuje na textaci odst. 13.7 zadávací dokumentace, který mj. stanoví, že bude-li nabídka zpracována v jiném než v českém nebo slovenském jazyce, bude k nabídce připojen její úředně ověřený překlad do českého jazyka a dále na textaci odst. 4.3.1 zadávací dokumentace, který mj. stanoví, že dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace ve formě prosté kopie. Z uvedeného tedy vyplývá, že mj. předmětné cizojazyčné certifikáty musí být opatřeny úředně ověřeným překladem do českého jazyka, přičemž je lhostejno, zdali se bude jednat o kopie předmětných dokumentů opatřených originálem úředně ověřeného překladu do českého jazyka či o kopie předmětných dokumentů opatřených úředně ověřeným překladem do českého jazyka jako celku. Ve smyslu shora uvedeného a v souladu s ustanovením 40 odst. 3 ZVZ rozhodl zadavatel o: a) přiměřeném prodloužení lhůty pro podání nabídek do 16. 5. 2014 do 12:00 hodin; a b) stanovení nového termínu pro otevírání obálek s nabídkami, kterým je 16. 5. 2014 ve 14:00 hod.