POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE, SCHVÁLENÍ, DŮVODY PRO JEJÍ VZNIK, OBSAH A ČLENĚNÍ Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích Institute of Technology And Business In České Budějovice
Tento učební materiál vznikl v rámci projektu "Integrace a podpora studentů se specifickými vzdělávacími potřebami na Vysoké škole technické a ekonomické v Českých Budějovicích" s registračním číslem CZ.1.07/2.2.00/29.0019. Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY politika územního rozvoje ČR (dále PÚR ČR") je jedním z nástrojů územ ního plánování určuje požadavky a rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování, které v obecné rovině uvádí stavební zákon, a dává je do republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostí, ze jména s ohledem na udržitelný rozvoj území
ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY PÚR ČR je pořizována Ministerstvem pro místní rozvoj (dle ustanovení 5 odst. 5 podle 31 až 35 a 186 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů) a schvaluje ji vláda ČR svým usnesením
ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY ministerstvo zajišťuje, aby ve Sbírce zákonů bylo uveřejněno sdělení o schválení politiky územního rozvoje, a celý dokument zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup politika územního rozvoje je závazná pro pořizování a vydávání zásad územního rozvoje (kraje), územních plánů (obce), regulačních plánů (kraje a obce) a pro rozhodování v území (územní řízení)
ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY smyslem a cílem pořízení PÚR ČR je především určit strategii a zá kladní podmínky pro naplňování úkolů územního plánování a tím poskytnout rámec pro konsensuální obecně prospěšný rozvoj hodnot území ČR (dále jen územní rozvoj") účelem PÚR ČR je také, s ohle dem na možnosti a předpoklady území a na poža davky územního rozvoje, zajistit koordinaci územně plánovací činnosti krajů a obcí, koordinaci odvět vových a meziodvětvových koncepcí, politik a stra tegií a dalších dokumentů ministerstev a dalších ústředních správních úřadů
ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY PÚR ČR dále koordi nuje záměry na změny v území republikového vý znamu pro: dopravní a technickou infrastrukturu zdroje jednotlivých systémů technické infra struktury, které svým významem, rozsahem nebo předpokládaným využitím ovlivní území více krajů (dále jen rozvojové záměry")
ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY PÚR ČR stanovuje rámco vé úkoly pro navazující územně plánovací činnosti a pro stanovování podmínek pro předpokládané rozvojové záměry a klade si za cíl zvyšovat jejich přínosy a minimalizovat jejich negativní dopady PÚR ČR slouží také ke ko ordinaci dalších nástrojů veřejné správy, které mají vliv na územní rozvoj (např. program rozvoje územního obvodu kraje; program rozvoje územního obvodu obce)
ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY PÚR ČR je především textovým dokumentem, ale její text je doplněn potřebnými schématy, a je v souladu s 32 stavební ho zákona členěna na kapitoly: a) republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které se uplatňují na celém území České republiky b) Rozvojové oblasti a rozvojové osy; Specifické oblasti; Koridory a plochy dopravní infrastruktury; Koridory, plochy a rozvojové zá měry technické infrastruktury c) další úkoly pro územní plánování
REPUBLIKOVÉ PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ republikové priority v souladu s charakterem území ČR, strukturou jeho osídlení a účelem PÚR ČR jako nástroje územního plánování, zohledňují požadavky na udržitelný rozvoj území a územní soudržnost, které jsou vyjádřené v doku mentech mezinárodních organizací, kterých je ČR členem ( např. Územní agenda Evropské unie pro konkurenceschopnější a udržitelnou Evropu rozmanitých regionů" nebo Lipská charta o udržitelných evropských městech")
REPUBLIKOVÉ PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ k republikovým prioritám patří zejména: a) ochrana a rozvoj přírodních, civi lizačních a kulturních hodnoty území, včetně urbanistic kého, architektonického a archeologického dědic tví, a to ve veřejném zájmu b) bránění v úpadku venkovské krajiny jako důsledku ne dostatku lidských zásahů c) předcházení prostorově sociální segregaci s negativní mi vlivy na sociální soudržnost obyvatel při změnách nebo vytváření urbánního prostředí
REPUBLIKOVÉ PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ K republikovým prioritám patří zejména: d) upřednostňování komplexních řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území, při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci; e) vytváření takových podmínek v území, aby bylo možno odstraňovat důsled ky náhlých hospodářských změn tím, že budou lokalizovány zastavitelné plochy pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hos podářsky slabých apod.
ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY rozvojové oblasti a rozvojové osy jsou vymezovány v těch územích, v nichž z důvodů soustředění aktivit mezinárod ního a republikového významu existují zvýšené požadavky na změny v území v těchto oblastech a osách je nutno vytvářet, udržovat a koordinovat územní připravenost s očekáváním zvýšených požadavků změn v území a při respektování republikových priorit územního plánování umožňovat odpovídající využívání území a zachování jeho hodnot
ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY zvýšené požadavky na změny v území rozvojových oblastí a rozvojových os vyžadují aktivní součinnost všech složek veřejné správy, zvláště pak dotčených orgánů
ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY Rozvojové oblasti zahrnují obce, ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního centra (krajského města) při případ ném spolupůsobení vedlejších center
ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY Rozvojové osy zahrnují obce, v nichž existují, nebo je lze reálně očekávat, zvýšené požadavky na změny v území, vyvolané dopravní vazbou na existující nebo připravované kapacitní silnice při spolupůsobení rozvojové dynami ky příslušných center osídlení v prostoru křížení rozvojových os mohou být obce zařazeny do kterékoli z těchto rozvojových os do rozvojových os nejsou zařazovány obce, které jsou již součástí rozvojových oblastí
SPECIFICKÉ OBLASTI Specifické oblasti jsou vymezovány v územích, ve kterých se v porovnání s ostatním územím ČR dlouhodobě projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje území, tj. problémy se zajištěním vyváženého vztahu přízni vého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území, které jsou uvedené v důvodech vymezení přitom se jedná o území se specifickými hodnotami anebo se specifickými problémy mezinárodního a republikového významu, nebo které svým významem přesahují území kraje
SPECIFICKÉ OBLASTI Specifické oblasti: zahrnují obce, ve kterých je dle zjištěných skutečností nejnaléhavější potřeba řešení problémů z hlediska udržitelného rozvoje území
KORIDORY A PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY dopravní infrastruktura jako součást veřejné infrastruktury je zřizována a využívána ve veřejném záj mu účelem vymezení koridorů dopravy v PÚR ČR je ochrana ploch pro umístění např. pozemních komunikací, drah, vodních cest a letišť, které mají vliv na rozvoj území České republiky svým význa mem přesahují území jednoho kraje umožní propojení základní sítě dopravních cest na území České republiky a se sousedními státy
DĚKUJI ZA POZORNOST