EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 28. 1. 2010 2009/2105(INI) STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin pro Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova o politice jakosti zemědělských produktů: jakou strategii zvolit? (2009/2105(INI)) Navrhovatelka: Pilar Ayuso AD\802953.doc PE430.731v02-00 Jednotná v rozmanitosti
PA_NonLeg PE430.731v02-00 2/6 AD\802953.doc
NÁVRHY Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin vyzývá Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy: 1. žádá o posílení politiky jakosti Evropské unie tak, aby se stala důležitou pobídkou pro evropské výrobce k vyššímu úsilí o kvalitu, bezpečnost potravin a ochranu životního prostředí; domnívá se, že tato politika může přispět k podstatnému zvýšení přidané hodnoty evropské zemědělsko-potravinářské výroby v rámci trhu, který je stále globalizovanější; 2. zdůrazňuje význam, který má kvalitní produkce pro hospodářskou, sociální a kulturní strukturu mnoha venkovských oblastí v Evropě, a nutnost toto dědictví zachovat, zejména v oblastech s omezenými produkčními možnostmi; 3. vyjadřuje politování nad tím, že v zájmu zjednodušení, jež by mohlo mít kontraproduktivní důsledky, a poté, co byla zveřejněna zelená kniha, zohledňuje sdělení Komise potřeby vyjádřené příslušnými odvětvími jen částečně; 4. podporuje zachování rozdílu mezi systémem chráněného označení původu a chráněného zeměpisného označení, aby se tak zamezilo snižování požadavků, jež musejí evropské produkty splňovat, na nižší úroveň a aby bylo i nadále zaručeno těsné sepětí s danou zeměpisnou oblastí; podporuje nicméně veškerá opatření, jež zaručí evropskému spotřebiteli jasné informace; 5. odmítá sloučení systémů zeměpisných označení pro víno, lihoviny a potraviny, neboť je třeba zachovat osobitost každého z nich; 6. domnívá se, že zavedení odlišných úrovní ochrany označení evropské kvality by mohlo dát podnět ke vzniku nespravedlivých situací, především budou-li zohledněna převážně ekonomická kritéria; proto se domnívá, že veškerá zeměpisná označení by se měla těšit stejné míře uznání; 7. žádá, aby Evropská komise jednala o vytvoření mezinárodního rejstříku zeměpisných označení v rámci Světové obchodní organizace, a podporuje záměr Komise začlenit zeměpisná označení do obchodní dohody proti padělání a do rozsahu budoucí činnosti Evropského střediska pro sledování padělání a pirátství; 8. klade důraz na to, aby se Komise při jednání Světové obchodní organizace pokusila dosáhnout dohody o problémech neobchodní povahy, která by zajistila, aby v oblasti bezpečnosti potravin, dobrých životních podmínek zvířat a ochrany životního prostředí splňovaly dovážené zemědělské výrobky stejné požadavky EU, jako zemědělské výrobky pocházející z EU; 9. podporuje dobrovolné uvádění původu surovin u zpracovaných potravin a nesouhlasí s povinným uváděním místa původu zemědělských výrobků u zpracovaných i nezpracovaných potravin, neboť by to znamenalo větší zátěž pro evropský průmysl, AD\802953.doc 3/6 PE430.731v02-00
jež by neodpovídala přidané hodnotě, kterou by s sebou toto opatření přineslo; konstatuje, že evropský průmysl již musí v oblasti označování splňovat přísné požadavky, aby tak spotřebitel získal pravdivé informace; domnívá se, že dobrovolné uvádění původu surovin by nemělo fungování vnitřního trhu omezovat; 10. domnívá se, že politika v oblasti kvality zemědělských výrobků, např. pokud jde o označování, by měla být v souladu s ostatními příslušnými právními předpisy EU; je toho názoru, že tato politika by měla být prováděna způsobem, jenž zohledňuje náklady na novou politiku, jakož i zvláštnosti konkrétních odvětví, jako je např. odvětví zpracovaných zemědělských výrobků; 11. obchodní normy Společenství hrají významnou úlohu ve výrobním řetězci, přispívají k transparentnosti trhu a ke spravedlivým pravidlům hospodářské soutěže; kromě toho usnadňují spotřebitelům porovnání cen, množství a kvality výrobků; žádá proto o zachování a posílení obchodních norem Společenství a nesouhlasí s tím, aby tvorba těchto norem byla svěřena soukromým subjektům; 12. vyjadřuje politování nad tím, že Evropská komise již navzdory nesouhlasu většiny členských států přistoupila k rušení norem Společenství v oblasti uvádění ovoce a zeleniny na trh, aniž by počkala na konečný výsledek diskuse o budoucnosti politiky jakosti Evropské unie, čímž neodůvodněně předjímala konkrétní rozhodnutí, která v této oblasti přijme Rada ministrů EU a Evropský parlament; 13. domnívá se, že zemědělské výrobky Evropské unie samy o sobě splňují kvalitativní normu, jelikož jsou produkovány v souladu s právními předpisy EU v oblasti jakosti výrobků, udržitelné výroby a environmentálními a hygienickými kritérii (podmíněnost této výroby); je navíc toho názoru, že pěstování zemědělských produktů přispívá k zachování kulturní krajiny v Evropě; domnívá se, že na základě těchto měřítek by měla vzniknout možnost označení kvality vypěstováno (vyprodukováno, vyrobeno) v Evropě ; 14. vítá záměr Komise vytvořit nové ekologické logo EU, což by napomohlo odstranění překážek obchodování s těmito produkty v rámci jednotného trhu; souhlasí s přijetím iniciativ, jichž je zapotřebí k podpoření obchodu s ekologickými produkty na mezinárodní úrovni; domnívá se, že mají-li být produkty ze třetích zemí opatřeny novým ekologickým logem EU, měly by splňovat stejné požadavky; dále se domnívá, že je třeba zesílit kontroly; 15. považuje za nezbytné posílit dobrovolné označování dalších systémů výroby, jež jsou ohleduplné k životnímu prostředí a ke zvířatům, jako je tomu v případě integrované produkce, venkovní pastvy a zemědělství v horských oblastech ; 16. pokládá za důležité, aby při poskytování dodatečných informací, jako je uhlíková stopa, byly používány jednotné definice; 17. domnívá se, že je také třeba uvažovat o alternativních metodách poskytování informací, např. prostřednictvím internetu či na účtenkách; 18. vítá záměr Komise vypracovat ve spolupráci se zúčastněnými stranami obecné zásady pro PE430.731v02-00 4/6 AD\802953.doc
osvědčené postupy za účelem co největší možné harmonizace soukromých systémů certifikace jakosti, s cílem umožnit výrobcům, aby se snadněji přizpůsobili rozličným stávajícím režimům, zavést vzájemné uznávání a co nejvíce snížit rozdíly mezi soukromými a oficiálními systémy certifikace v oblastech, jako jsou například požadavky na ochranu životního prostředí; 19. vyjadřuje politování nad tím, že Komise se ve svém sdělení nezmiňuje o nutnosti posílit podpůrná opatření, jež jsou nezbytná k tomu, aby úsilí, jež evropští zemědělci vyvíjejí v oblasti jakosti, bezpečnosti potravin a životního prostředí, vykázalo návratnost; domnívá se, že podpůrné nástroje, jež má Evropská unie k dispozici, by se měly reformovat s cílem zvýšit jejich účinnost; v této souvislosti navrhuje, aby podpora propagace, jež byla nedávno zavedena v odvětví vína, byla rozšířena na trh Evropské unie jako takový; 20. s uspokojením vítá zavedení nových nepovinných vyhrazených údajů, jako je např. zemědělství v horských oblastech, a žádá, aby bylo doprovázeno příslušnými informačními kampaněmi pro spotřebitele; AD\802953.doc 5/6 PE430.731v02-00
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU Datum přijetí 27.1.2010 Výsledek závěrečného hlasování +: : 0: Členové přítomní při závěrečném hlasování Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování 51 5 1 János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Milan Cabrnoch, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Bas Eickhout, Edite Estrela, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Catherine Soullie, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Marina Yannakoudakis Cristian Silviu Buşoi, Bill Newton Dunn, Crescenzio Rivellini, Renate Sommer, Struan Stevenson, Michail Tremopoulos, Anna Záborská PE430.731v02-00 6/6 AD\802953.doc