Výzva k podání nabídek Číslo zakázky (bude doplněno MPSV při uveřejnění): Název zakázky: Poradenství a vzdělávání Předmět zakázky (služba, dodávka nebo stavební práce): Služba Datum vyhlášení zakázky: 29. 10. 2010 Název programu: Registrační číslo projektu: Název projektu: Název / obchodní firma zadavatele: Sídlo zadavatele: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele, její telefon a e-mailová adresa: Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost CZ.1.04/4.1.01/57.00017 Zefektivnění systému řízení a rozvoje LZ na MěÚ Kojetín Město Kojetín IČ zadavatele: 00301370 DIČ zadavatele: Kontaktní osoba zadavatele ve věci zakázky, její telefon a e-mailová adresa: Masarykovo náměstí 20, 752 01 Kojetín Ing. Mojmír Haupt, starosta města Telefon 581277420 e-mail starosta@radnice.kojetin.cz CZ00301370 Jiřina Páleníková Telefon: 581 277 402 E-mail: j.palenikova@radnice.kojetin.cz Lhůta pro podávání nabídek: 19. 11.2010 9 hod. Místo pro podávání nabídek: Popis předmětu zakázky: Personální analýza a analýza vzdělávacích potřeb Kompetenční audit, vytvoření kompetenčních modelu pracovních pozic Modernizace systému hodnocení pracovníku Vzdělávání vedoucích úředníku v metodách RLZ Vytvoření etického kodexu úřadu Podrobný popis předmětu zakázky je popsán v Zadávací dokumentaci Předpokládaná hodnota zakázky v Kč (bez DPH): Lhůta dodání / časový harmonogram plnění / doba trvání zakázky: 700.000,00 Kč leden 2011/červen 2012
Místo dodání / převzetí plnění: Hodnotící kritéria: Požadavky na prokázání kvalifikace dodavatele: Požadavek na uvedení kontaktní osoby uchazeče: Požadavek na písemnou formu nabídky: Město Kojetín, Masarykovo nám. 20, 752 01 Kojetín Nabídková cena bez DPH 40% Metodologie a návrh řešení 60% Splnění základních, profesních a ostatních kvalifikačních předpokladů a prokazování kvalifikace u subdodavatelů je specifikováno v bodě 8. Zadávací dokumentace. Uchazeč ve své nabídce uvede kontaktní osobu ve věci zakázky, její telefon a e-mailovou adresu. I. Nabídka musí být zadavateli podána v písemné formě v jazyce českém v jednom originále a jedné s originálem zcela totožné kopii, a to vše v uzavřené obálce. Nabídka musí být podepsána osobou (osobami) oprávněnou (oprávněnými) jednat jménem uchazeče. Současně s písemnou nabídkou musí být zadavateli dodána nabídka v elektronické formě na CD/DVD (a to ve zcela totožné podobě jako písemná nabídka tj. včetně všech příloh a náležitostí). II. Nabídka musí být zadavateli předložena v uzavřené obálce a opatřena: 1) identifikací veřejné zakázky textem NEOTVÍRAT VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ Poradenství a služby- Zefektivnění systému řízení a rozvoje LZ na MěÚ Kojetín 2) adresou uchazeče 3) adresou zadavatele Podrobné požadavky na zpracování nabídky jsou uvedeny v bodě 10. Zadávací dokumentace. Požadovaný jazyk nabídky: Český jazyk Povinnost uchovávat doklady a umožnit kontrolu: Další požadavky na zpracování nabídky*: Zadávací řízení se řídí: Ve smlouvě o poskytování služeb uzavřené s vybraným uchazečem je dodavatel zavázán povinností umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu 1, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty) a navíc po dobu dle platné legislativy EU. Podrobnosti viz. Zadávací dokumentace Metodickým pokynem pro zadávání zakázek v OP LZZ ve verzi 1.3, revize č.3, ze dne 15.10.2009, Vnitřní směrnicí Města Kojetína o zadávaní veřejných zakázek malého rozsahu, na zadávací řízení se neaplikují ustanovení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách 1 Zejména se jedná o poskytovatele, MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropský účetní dvůr.
* Nepovinný údaj Podrobná specifikace údajů uvedených ve výzvě nebo další podmínky pro plnění zakázky jsou uvedeny v příloze č. 1 Zadávací dokumentace a v její příloze č.1 Harmonogram projektu.
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce malého rozsahu: Poradenství a vzdělávání Zefektivnění systému řízení a rozvoje LZ na MěÚ Kojetín V souladu s ustanovením 18 odst. 3 zákona č.. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění, není tato veřejná zakázka malého rozsahu zadávána podle zákona o veřejných zakázkách. Veřejná zakázka je zadávána podle Metodického pokynu pro zadávání zakázek v OP LZZ ve verzi 1.3. Název programu: Název projektu: Registrační číslo projektu Zadavatel veřejné zakázky: Druh veřejné zakázky: Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Zefektivnění systému řízení a rozvoje LZ na MěÚ Kojetín CZ.1.04/4.1.01/57.00017 Město Kojetín Veřejná zakázka malého rozsahu na služby 1. Identifikační údaje zadavatele Zadavatel: Název zadavatele: Město Kojetín Sídlo zadavatele: Masarykovo náměstí 20, 752 01 Kojetín IČ: 00301370 DIČ: CZ00301370 Zastoupený: Ing. Mojmírem Hauptem, starostou města Kontaktní osoba: Jiřina Páleníková e-mail: j.palenikova@radnice.kojetin.cz telefon: 581 277 402 Kontaktní adresa zadavatele: Město Kojetín, Masarykovo nám. 20, 752 01 Kojetín 1
2. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Předmětem zakázky je poskytování odborných služeb v rámci projektu Zefektivnění systému řízení a rozvoje LZ na MěÚ Kojetín reg.č. CZ.1.04/4.1.01/57.00017 podpořeného v rámci oblasti podpory 4.4a.1 Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Základním účelem zadávacího řízení je uzavření Smlouvy o poskytování služeb na nákup odborných služeb k realizaci projektu "Zefektivnění systému řízení a rozvoje LZ MěÚ Kojetín". Tato služba bude poskytována v rámci plnění aktivit projektu a konkrétní specifikace předmětu zakázky je uvedena v bodě 9. této Zadávací dokumentace. 3. Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek končí dne 19.11.2010 v 9.00 hod. Všechny nabídky musí být doručeny do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídky je možno zasílat doporučenou poštou na výše uvedenou adresu zadavatele nebo podat na podatelnu na téže adrese osobně a se stejným označením adresáta. V případě doručení nabídky poštou je za okamžik předání považováno převzetí nabídky podatelnou zadavatele. Riziko pozdního doručení při odeslání nabídky poštou nese plně uchazeč. 4. Termín a místo otevírání obálek s nabídkami a hodnocení nabídek stanovenou komisí Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 19. 11. 2010 v 1 0:00 hod na kontaktní adrese zadavatele. Zadávací lhůta tj. lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázání se stanovuje na 60 dní. Lhůta počíná běžet dnem pro podání nabídek a končí dnem výběru nejvýhodnější nabídky a uzavřením smlouvy o dílo. Hodnocení obdržených nabídek proběhne nejpozději do 15 dnů po uplynutí lhůty k podání nabídek na kontaktní adrese zadavatele. 5. Předpokládaná hodnota zakázky Předpokládaná hodnota zakázky činí 700.000,- Kč bez DPH. 6. Doba a místo plnění veřejné zakázky Předpokládaná doba zahájení plnění je leden 2011 Doba ukončení plnění je do 30.června 2012 Časový průběh aktivit je dán harmonogramem projektu viz. Příloha č. 1 Zadávací dokumentace. Místem plnění zakázky je kontaktní adresa zadavatele + sídla jím zřízených a založených organizací a sídlo, případně pracoviště vybraného uchazeče. 2
7. Forma podávání nabídek Nabídka musí být zadavateli podána v písemné formě v jazyce českém, a to doporučeně nebo osobně na adresu zadavatele (1 originál + 1 totožná kopie). Požadavek na písemnou formu je považován za splněný tehdy, pokud je nabídka podepsána osobou (osobami) oprávněnou (oprávněnými) jednat jménem uchazeče, a to v souladu s listinami uchazeče (např. výpis z obchodního rejstříku). V případně podpisu nabídky pověřenou osobou doloží uchazeč v nabídce příslušnou plnou moc s úředně ověřenými podpisy. Současně s písemnou nabídkou musí být zadavateli dodána nabídka na CD/DVD (a to ve zcela totožné podobě jako písemná nabídka tj. včetně všech příloh a náležitostí). 8. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace a) Základní kvalifikační předpoklady Uchazeč je povinen předložit čestné prohlášení o bezdlužnosti vůči příslušnému finančnímu úřadu a příslušnému úřadu sociálního zabezpečení. Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení v souladu s ustanovením 53 Zákona o veřejných zakázkách (Zákon č.137/2006 Sb., v platném znění). b) Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: 1) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, 2) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán a doklad o oprávnění k podnikání je nutno předložit v originále nebo v úředně ověřené kopii s tím, že výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. c) Ostatní kvalifikační předpoklady C1) Kvalifikační předpoklad pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením ověřené kopie pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě. Zadavatel požaduje, aby limit pojistného plnění sjednaného uchazečem na základě shora uvedené pojistné smlouvy činil v celkové výši pojistného plnění z pojistné smlouvy minimálně 5 mil Kč. C2) Kvalifikační předpoklad seznam služeb souvisejících s charakterem tohoto výběrového řízení a prokazující zkušenosti uchazeče. Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením přehledu minimálně 5 realizovaných služeb prokazujících odborné zkušenosti členů realizačního týmu v oblasti poskytování odborného poradenství a služeb pro orgány samosprávy. 3
Bude se jednat o seznam služeb poskytnutých v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. C3) Kvalifikační předpoklad akreditace a certifikace uchazeče Výhodou při hodnocení odborných předpokladů uchazeče bude prokázání akreditace instituce v oblastech poskytování odborných a vzdělávacích služeb pro veřejnoprávní subjekty (akreditace MV ČR) a dalších akreditací (např. MŠMT ČR) pro poskytování odborných a vzdělávacích služeb v oblasti systémů řízení lidských zdrojů. d) Prokazování kvalifikace členů realizačního týmu a u subdodavatelů uchazeče Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu pracovníků, jež se budou odborně a organizačně podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném vztahu k uchazeči. Pracovníci, kteří budou vykonávat dílčí aktivity, budou splňovat následující požadavky: ukončené vysokoškolské vzdělání praxi v poskytování poradenských a vzdělávacích služeb pro ústřední orgány státní správy a samosprávy v souhrnné délce minimálně 7 let zkušenosti s řízením a realizací dotačních projektů (výhodou zkušenosti s projekty OP LZZ/RLZ) Hodlá-li uchazeč přenechat určitou část požadovaných dodávek či služeb subdodavatelům a ví, o které subdodavatele se bude jednat již při tvorbě nabídky, musí ve své nabídce uvést druh a rozsah dodávek či služeb, kterých se toto týká a rovněž uvést subdodavatele, jimž uchazeč tyto služby hodlá přenechat. Zvolení subdodavatelé musí být k provedení těchto služeb odborně způsobilí. Odbornou způsobilost subdodavatelů musí uchazeč s podáním nabídky doložit. Nabídky, v nichž není doložena odborná způsobilost zvolených subdodavatelů, mohou být z řízení vyřazeny. Kvalifikace subdodavatelů se dokládá obdobně tak, jako kvalifikace uchazeče. 9. Specifikace předmětu zakázky technické podmínky Předmětem zakázky je poskytnutí odborných služeb k zajištění realizace projektu z OPLZZ ke zvýšení efektivnosti systému řízení a rozvoje LZ: 1. Personální analýza a analýza vzdělávacích potřeb Analýza efektivity procesu ŘLZ a efektivity vzdělávání na úřade je nezbytným krokem k napravení nedostatků a nalezení zdrojů zlepšování v procesu řízení LZ. Činnost aktivity: manažerské řízení a efektivita řízení pracovníků úřadu funkčnost procesu řízení LZ včetně efektivity agendových personálních činností analýza zohlední také přehodnocení efektivity dosavadního vzdělávání úředníků Výstupy: Tato analýza bude použita jako vstupní podklad pro kvalitní naplňování dalších klíčových aktivit a cílů projektu. Soubor doporučení ke změnám bude základem k nastavení efektivního systému řízení lidských zdrojů úřadu. Aplikace doporučených změn bude implementována do dalších navazujících kroků (viz. další klíčové aktivity projektu) s cílem změny stylu řízení. 4
Aktivita je plánovaná jako nezávislá analýza a je zahrnuta do rozpočtového oddílu Nákup služeb. Rozsah analýzy efektivity procesu ŘLZ je plánován na 100 odborných poradenských hodin a na analýzu vzdělávacích potřeb 60hodin. Na klíčovou aktivitu je plánováno celkem 160.000,-- Kč bez DPH. 2. Kompetenční audit a vytvoření kompetenčních modelů pracovních pozic Práce s kompetencemi představuje nezbytný nástroj v koncepční práci s lidskými zdroji. Jedná se o nástroj, který pomáhá zkvalitňovat nejenom přímé manažerské řízení, ale také zvyšuje efektivitu v řízení výkonnosti pracovníků a umožňuje kvalitní plánování vzdělávacích a rozvojových aktivit. Činnost klíčové aktivity: profesionální kompetenční diagnostika, personální kompetenční audit jako východisko pro vytvoření optimálního kompetenčního modelu dané pracovní pozice. vytvoření optimálních kompetenčních modelů pracovních pozic organizační struktury úřadu. vytvoření podkladů pro výběrová řízení na nové pracovníky, podkladů pro aktualizaci systému hodnocení pracovníků a podkladů pro vytváření plánu vzdělávání pro další období. Výstupy: Výstupem je KOMPETENČNÍ MODEL se souborem dílčích kompetencí v podobě kombinace schopností, dovedností, znalostí a dalších předpokladů, které jsou nezbytné pro úspěšnost na dané pozici. Praktickými výstupy aktivity jsou dále konkrétní osobnostní diagnostiky jednotlivých pracovníků, které slouží pro porovnání stavu kompetenčního optima, aktuálního stavu úrovně profesionality pracovníků úřadu a nastavení plánu dalšího efektivního vzdělávání. Rozsah aktivit je plánován na celkem: a) 100 odborných poradenských hodin tvorby kompetenčních modelů a na tuto část aktivity je plánováno celkem 100.000,-- Kč bez DPH b) realizaci 7 manažerských diagnostik a 26 kompetenčních diagnostik výkonných pracovníků úřadu v rozsahu 100.000,-- Kč bez DPH 3. Modernizace systému hodnocení pracovníků Systém hodnocení pracovníků využívá Městský úřad Kojetín v několik let staré a z pohledu moderních systémů řízení lidských zdrojů již nevyhovující formě. Cílem klíčové aktivity je aktualizace stávajícího systému hodnocení tak, aby sloužil jako efektivní a moderní nástroj k: monitorování výkonu v minulosti ve srovnání se stanovenými cíli rozhodování v oblasti odměňování poskytování zpětné vazby pracovníkovi, informace o zlepšování a o tom, jak si v práci vede plánování efektivního investování finančních prostředků do dalšího vzdělávání a rozvoje V rámci této aktivity bude provedena revize aktuálního hodnotícího systému a nastavení nových parametrů tak, aby tento revidovaný systém napomohl ke zvyšování výkonnosti pracovníků MěÚ. Součástí aktivity bude zapracování vytvořených kompetenčních profilů, které jsme vytvořili v jedné z předešlých klíčových aktivit. Důležitým cílem této klíčové aktivity je maximální zapojení klíčových pracovníků do procesu aktualizace systému hodnocení a využití jejich zkušeností a názorů. Do této aktivity budou zapojeni i volení představitelé vedení města. 5
Harmonogram aktualizace systému hodnocení bude probíhat následovně: a) 1-denní podnětový workshop vedoucích úředníků a radních, jehož výstupy budou podněty pro aktualizaci systému hodnocení. b) vlastní přepracování kritérií hodnocení a vytvoření hodnotících formulářů a směrnic v rozsahu 60 hodin. c) praktická příprava na vedení hodnotících rozhovorů 2- denní interaktivní trénink hodnotitelů. VÝSTUPEM aktivity bude MODERNÍ SYSTÉM HODNOCENÍ, který bude sloužit jako řídící a rozvojový nástroj pro manažerské řízení. Aktivita je plánovaná jako kombinace interní činnosti s využitím specializovaného odborného metodického vedení a je tedy zahrnuta do rozpočtového oddílu nákup služeb. Na tuto aktivitu je plánováno 101.667,-- Kč bez DPH. 4. Vzdělávání vedoucích úředníku v metodách ŘLZ Efektivitu implementovaného systému řízení a rozvoje LZ MěÚ Kojetín je plánováno prakticky podpořit cíleným odborným vzděláváním vedoucích pracovníků MěÚ a volených představitelů z řad vedení města a to v tématech MODERNÍCH METOD ŘÍZENÍ LIDSKÝCH ZDROJU a EFEKTIVNÍHO MANAGEMENTU VEREJNÉ SPRÁVY. Vzdělávání v této oblasti se týká 1 skupiny (9 osob) řídících pracovníků městského úřadu a vedení Města Kojetína, a to ve dvou dvoudenních školeních tedy 4 školících dnech v tématech: manažerské řízení, metody a nástroje manažerské role a funkce proces řízení a rozhodovací procesy ve specifikách veřejné správy vedení lidí, týmů a specializovaná manažerská komunikace 1 skupina účastníků se v průběhu 4 školících dní poučí o možnostech využití moderních metod řízení LZ s důrazem na využívání nástrojů podporujících naplnění cílů projektu a cílů úřadu. Výstupy aktivity: Výstupem odborného vzdělávání bude certifikát akreditovaného vzdělávacího programu, který bude moci úřad zařadit do vzdělávacího plánu vedoucích pracovníků dle zákona č.312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisu. Aktivita bude realizována vybranou školící agenturou a je tedy zahrnuta do oddílu nákupu služeb. Celkem je na tuto aktivitu plánováno 83.333,-- Kč bez DPH. 5. Vytvoření etického kodexu úřadu Výkon veřejné správy je službou občanům. Obecnými zásadami a také i hodnotovými kritérii zaměstnanců při výkonu veřejné správy jsou zákonnost, kvalita a efektivnost práce a etika práce. Dalšími základními zásadami jsou informační otevřenost, neovlivnitelnost, neúplatnost a poctivost. Zaměstnanci by měli být rovněž povinni usilovat o zachování dobrého jména Městského úřadu. Vedení Městského úřadu v Kojetíně má zájem přispět k uplatňování těchto zásad, a tím i k efektivnímu výkonu veřejné správy vytvářením standardů, které naplňují myšlenky a cíle kvalitní služby. Tyto zásady chce vedení úřadu formulovat do obecně závazného dokumentu - ETICKÉHO KODEXU. 6
Aby etický kodex úřadu co možná nejvíce podpořil naplňování výše uvedených cílů, bude jeho tvorba vycházet z analýzy aktuálního stavu naplňování principů kvalitní firemní kultury a naplňování standardů bude podpořeno speciálním vzděláváním zaměstnanců úřadu. Činnosti klíčové aktivity jsou plánovány s maximální návazností a efektivitou: rámcová analýza stavu úrovně úřadu (Mystery klient s vyhodnocením) definice standardů s důrazem na zapracování doporučení z analýzy seznámení všech pracovníků úřadu se standardy Etického kodexu s cílem podpory jeho maximálního naplňování jeden školicí den pro 3 skupiny pracovníků. Výstupy: Obecně závazný dokument - ETICKÝ KODEX MěÚ KOJETÍN Certifikáty z kurzů První část aktivity je plánována jako nezávislá odborná analýza, vzdělávání bude realizováno vybranou školící agenturou a klíčovými aktivitami tedy zahrnuta do rozpočtového oddílu Nákup služeb. Na odbornou aktivitu analýzu, metodickou podporu tvorby Etického kodexu + speciální vzdělávání je plánováno celkem 155.000,- Kč bez DPH. 10. Požadavky na zpracování nabídky I. Nabídka musí být zadavateli podána v písemné formě v jazyce českém v jednom originále a jedné s originálem zcela totožné kopii, a to vše v uzavřené obálce. Požadavek na písemnou formu je považován za splněný tehdy, pokud je nabídka podepsána osobou (osobami) oprávněnou (oprávněnými) jednat jménem uchazeče a to v souladu s listinami uchazeče (např. výpis z obchodního rejstříku). V případně podpisu nabídky pověřenou osobou doloží v nabídce příslušnou plnou moc s úředně ověřenými podpisy. Současně s písemnou nabídkou musí být zadavateli dodána nabídka na CD/DVD (a to ve zcela totožné podobě jako písemná nabídka tj. včetně všech příloh a náležitostí). II. Nabídka musí být předložena v uzavřené obálce a opatřena: 1) identifikací veřejné zakázky textem NEOTVÍRAT VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ Poradenství a služby Zefektivnění systému řízení a rozvoje LZ na MěÚ Kojetín 2) adresou uchazeče 3) adresou zadavatele III. Nabídka bude podepsána osobou (osobami) oprávněnou za uchazeče jednat, a to v souladu s listinami uchazeče (např. výpis z obchodního rejstříku). IV. Nabídka bude svázána či jinak zabezpečena proti manipulaci včetně příloh. Všechny strany včetně příloh budou očíslovány vzestupnou řadou. Jednotlivé listy nabídky je nutno zajistit proti následné manipulaci. V. Nabídka bude dále vedle v tomto zadání požadovaných náležitostí obsahovat: 1) Doklady a informace prokazující splnění kvalifikačních kritérií. 2) Prohlášení o vázanosti nabídkou po dobu 60 dnů od data zahájení VŘ 7
3) Vlastní nabídku s popisem specifikace formy realizace zakázky s ohledem na předmět plnění zakázky a na hodnotící kritéria včetně navrhovaného harmonogramu plnění, včetně nabídkové ceny celkem a cen za jednotlivé klíčové aktivity. 4) Pro uchazeče závazný návrh smlouvy o poskytování služeb včetně příloh podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče tento návrh podepsat. 5) Ostatní informace tvořící nabídku. VI. Každý uchazeč může předložit pouze jedinou nabídku. Odevzdání více než jedné nabídky či účast na více než jedné z podaných nabídek (např. jakožto člen sdružení uchazečů nebo jako subdodavatel) je nepřípustná a vede k vyřazení všech nabídek, jež uchazeč podal a/nebo na nichž se podílel. VII. Úplná nabídka musí být zadavateli doručena nejpozději v okamžiku vypršení lhůty pro podání nabídek. VIII. Nabídka musí být jednoznačná a nesmí o ní panovat žádné pochybnosti. Za početní nesrovnalosti a vzájemně si odporující údaje je zodpovědný uchazeč. Nabídky s výraznými početními chybami zpochybňujícími nabídku nebo s odporujícími si údaji mohou být z řízení vyřazeny. 11. Cena, platební podmínky Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, cena Smluvní ujednání mezi zadavatelem a uchazečem bude obsahovat: a) Cena bude sjednána se započítáním všech předpokládaných prací a bude stanovena jako nejvýše přípustná. Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou sazeb DPH či jiných daňových předpisů, majících vliv na cenu předmětu plnění. V tomto případě bude k nabídkové ceně na základě smlouvy účtována DPH ve výši podle právních předpisů platných v době vzniku zdanitelného plnění. Z jakýchkoliv jiných důvodů nesmí být nabídková cena měněna.. Subdodávky Uchazeč je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům včetně identifikačních údajů těchto subdodavatelů. Uchazeč je v takovém případě povinen předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky. Maximální objem subdodávek je ze strany zadavatele stanoven na 20 % finančního i věcného plnění. 11. Požadavky na varianty nabídek Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídek. 12. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude stanovena na celý rozsah předmětu veřejné zakázky dle Zadávací dokumentace jako cena pevná a maximální uvedená v členění bez DPH, samostatné vyčíslení DPH v % a včetně částky DPH v Kč. Cena musí taktéž obsahovat veškeré náklady na práce spojené s předmětem veřejné 8
zakázky. Uchazeč zpracuje rovněž nabídkové ceny za jednotlivé klíčové aktivity a to v Kč v členění bez DPH. 13. Návrh smlouvy Uchazeč zpracuje závazný návrh Smlouvy o poskytování služeb realizace předmětu zakázky. Smlouva musí obsahovat ustanovení o umožnění kontrol dle platné legislativy EU a ČR a současně bude obsahovat prohlášení o zajištění minimální povinné publicity projektu v rozsahu dle Metodických pokynů ESF. Návrh Smlouvy musí být podepsán osobou, oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Bude-li návrh Smlouvy podepisovat zmocněná osoba, bude součástí návrhu Smlouvy originál či úředně ověřená kopie zmocnění. Předložení nepodepsaného návrhu Smlouvy, či nepředložení případného zmocnění dle předchozí věty, není přiložením řádného návrhu Smlouvy a nabídka je v takovém případě neúplná. 14. Základní hodnotící kriteria a způsob hodnocení nabídek Úplné obdržené nabídky budou hodnoceny hodnotící komisí dle následujících kritérií: 1) Kritérium Nabídková cena Váha tohoto dílčího kritéria činí 40%. Jedná se o číselné hodnotící kritérium. Způsob hodnocení kritéria: Hodnocení bude provedeno dle bodu 2.5 METODICKÉHO POKYNU PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK OP LZZ, Identifikační číslo: MAD 99, Příloha OM OP LZZ: D9, č. vydání 1.3 revize č. 3 ze dne 15.10. 2009. 2) Kritérium Metodologie a návrh řešení Váha tohoto dílčího kritéria činí 60%. Jedná se o subjektivní nečíselné kritérium. Způsob hodnocení kritéria: Hodnocení bude provedeno dle bodu 2.5 METODICKÉHO POKYNU PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK OP LZZ, Identifikační číslo: MAD 99, Příloha OM OP LZZ: D9, č. vydání 1.3., revize č. 3 ze dne 15.10. 2009. 15. Zahájení zadávacího řízení Toto zadávací řízení se považuje za zahájené jeho zveřejněním na webových stránkách www.esfcr.cz. 16. Lhůty pro vyhodnocení nabídek a postup při uzavření smlouvy 1) Vyhodnocení obdržených nabídek proběhne nejpozději do 15 dnů po uplynutí lhůty k podávání nabídek, přičemž zadavatel následně oznámí jednotlivým uchazečům výsledek výběru s tím, že 9
uchazeče, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nejvýhodnější, zároveň vyzve k uzavření smlouvy ve lhůtě 15 dní ode dne doručení tohoto oznámení/vyzvání k podpisu smlouvy uchazeči. 2) Uzavření smlouvy se řídí zejména ustanoveními bodu 2.6 METODICKÉHO POKYNU PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK OP LZZ č.: MAD 99, příloha OM OP LZZ: D9, č. vydání 1.3., revize č. 3 ze dne 15.10. 2009. 17. Zrušení zadávacího řízení Zrušení zadávacího řízení se řídí METODICKÝM POKYNEM PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK OP LZZ - Identifikační číslo: MAD 99 Příloha OM OP LZZ: D9 č. vydání 1.3., revize č. 3 ze dne 15.10. 2009. 18. Dotazy k zadávací dokumentaci Dotaz k zadávací dokumentaci je možné podat prokazatelnou formou písemně dopisem, nebo prostřednictvím elektronické pošty s doručenkou na adresu/e-mailovou adresu kontaktní osoby společnosti, a to do 7 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel si vyhrazuje 5 pracovních dní na odpověď na tento dotaz. 19. Ostatní ustanovení 1. Toto zadávací řízení není zadávací řízení dle zákona č. 137/2006 Sb. 2. Vybraný uchazeč je povinen umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty). 3. Vybraný uchazeč je dle 2e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. 4. Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení a v souvislosti se zadávacím řízením. Veškeré náklady vzniklé uchazečům zadávacího řízení tímto zadávacím řízení a v souvislosti s ním nesou uchazeči sami. 5. Komunikace rozhodná pro toto zadávací řízení probíhá prokazatelnou formou, za tu se považuje i komunikace elektronickou poštou (e-mailem) s doručenkou na elektronickou adresu kontaktní osoby nebo poštovní adresu zadanou uchazečem. Přílohy zadávací dokumentace: Příloha č. 1: Harmonogram projektu V Kojetíně 26. 10. 2010 Ing. Mojmír Haupt, starosta města (podpis oprávněné osoby) 10
Příloha č. 1 Harmonogram projektu Rok Klíčová aktivita I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2011 2011 Personální analýza a analýza vzdělávacích potřeb X X X X X Kompetenční audit, vytvoření kompetenčních modelů pracovních pozic X X X X 2011 2011 2012 2012 2012 Modernizace systému hodnocení pracovníků X X X X Vzdělávání vedoucích úředníků v metodách ŘLZ Modernizace systému hodnocení pracovníků X X X Vzdělávání vedoucích úředníků v metodách ŘLZ Vytvoření etického kodexu úřadu X X X X X X X 11
Dotazy k zadávacímu řízení bod 8. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace písmeno C2) Dotaz: Dobrý den, zaujala nás Vaše poptávka po službách v oblasti nastavení systému řízení a rozvoje lidských zdrojů. V této oblasti máme letité zkušenosti a to jak z veřejné, tak i podnikatelské sféry. V oblasti kompetenčních modelů jsme byli v loňském roce lídry projektu pro MPSV ČR, majícího za cíl sjednotit kompetenční modely pro služby zaměstnanosti. Odpověď: Vzhledem ke skutečnosti, že jde o malý úřad, který vykonává jak státní správu, tak i samosprávu a kde kumulace těchto činností je velká, požaduje zadavatel po uchazečích odborné zkušenosti v oblasti poskytování poradenství a služeb právě pro orgány samosprávy, tzn. z obdobných typů úřadů a z tohoto důvodu trvá na dodržení bodu 8. písmena C2) zadávací dokumentace.
Dotazy k zadávacímu řízení bod 8. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace písmeno C3 - d) Dotaz: Dobrý den, ráda bych znala podrobnosti, které se týkají prokázání kvalifikace členů realizačního týmu a to konkrétně v bodě, kdy mají mít praxi v poskytování poradenských a vzdělávacích služeb pro ústřední orgány státní správy a samosprávy v souhrnné délce min. 7 let. Ráda bych zjistila, co vše je přesně myšleno pod ústředními orgány stát. správy a samosprávy a jakým způsobem to případně dokladovat? Odpověď: Pod pojem ústřední orgány státní správy a samosprávy zahrnul zadavatel i územní orgány státní správy a samosprávy ( např. finanční úřady, úřady práce, městské a obecní úřady, magistráty ). Pro prokázání kvalifikace členů realizačního týmu stačí doložit profesní strukturovaný životopis se seznamem zakázek, které členové týmu v oblasti poradenských a vzdělávacích služeb pro orgány státní správy a samosprávy již realizovali. Specifické požadavky na prokazování nejsou.