3.2 Subregionální centra. Dokumentace k výzvě

Transkript

1 3.2 Subregionální centra Dokumentace k výzvě

2 Obsah Příručka pro žadatele (PPŽ) Modifikovaná platba Zpracování studie proveditelnosti Způsobilé výdaje a vícenáklady Projekty vytvářející příjmy Zadávání veřejných zakázek Průvodce horizontálními tématy Pravidla pro publicitu

3 Příručka pro žadatele

4 Příručka pro žadatele Základní pravidla programu ROP MS: Majetek pořízený z dotace musí být ve vlastnictví příjemce dotace (oddělená evidence v účetnictví, po dobu 5 let /u MSP 3 let/ nelze prodat či použít pro jiné účely, lze pronajímat či vypůjčit pouze se souhlasem poskytovatele dotace). Majetek, který vstupuje do projektu nesmí být zatížen zástavním právem či výkonem rozhodnutí. Věcné břemeno na tomto majetku je přípustné pouze tehdy, pokud svou povahou nemůže ovlivnit realizaci a udržitelnost projektu. Závisí na posouzení ÚRR.

5 Příručka pro žadatele Základní pravidla programu ROP MS: Možnost zřízení zástavního práva k majetku vstupujícího do projektu a k majetku pořízeného z dotace pouze ovšem pro účely předfinancování aktivit projektu, které mají být hrazeny z dotace ROP MS. Úvěrem nelze krýt prostředky na dofinancování projektu, které nejsou hrazeny z dotace. Úvěr je povinné splatit, včetně veškerého jeho příslušenství, nejpozději do uplynutí doby udržitelnosti projektu.

6 Příručka pro žadatele Základní pravidla programu ROP MS: Zřízení zástavního práva na majetek vstupující do projektu a k majetku pořízeného z dotace jde jedině s písemným souhlasem poskytovatele dotace. Již k žádosti nutno předložit: uspokojivé finanční zdraví žadatele závazný úvěrový příslib banky.

7 Příručka pro žadatele Základní pravidla programu ROP MS: Pokud žadatel hodlá předmět projektu pronajmout/ přenechat k provozování jiné osobě, musí toto uvést a popsat již v žádosti o dotaci. Mohou nastat následující případy: Nájemce/provozovatel je žadateli znám před podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace (resp. má uzavřen smluvní vztah) Nájemce/provozovatel je žadateli znám až po podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace

8 Příručka pro žadatele ad 1) Nájemce/provozovatel je žadateli znám před podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace (dále Smlouva) V rámci přílohy Doklad o prokázání vlastnických vztahů je nutno doložit nájemní smlouvu, případně jinou smlouvu, kterou má s provozovatelem/nájemcem uzavřenu. Nájemné za užívání předmětu projektu musí být v této smlouvě sjednáno jako tržní, tj. v místě a čase obvyklé. Uzavření Smlouvy bude plnit roli písemného souhlasu poskytovatele dotace.

9 Příručka pro žadatele Ad 2) Nájemce/provozovatel je žadateli znám až po podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace (dále Smlouva) Po podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace může příjemce majetek pořízený z dotace pronajmout či vypůjčit třetí osobě pouze s písemným souhlasem poskytovatele dotace (formou změnového formuláře s doložením návrhu nájemní či jiné smlouvy). Až na základě kladného vyjádření Reg. rady lze nájemní či jinou smlouvu uzavřít.

10 Příručka pro žadatele Ad 2) Nájemce/provozovatel je žadateli znám až po podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace (dále Smlouva) Pokud není před podpisem Smlouvy ošetřen smluvní vztah s potenciálním nájemcem/provozovatelem, aplikuje se stejný postup jako v případě, kdy nájemce/provozovatel nebyl znám. Výjimkou jsou příspěvkové organizace, které nemusí mít ke svěření nebo vypůjčení majetku písemný souhlas poskytovatele.

11 Příručka pro žadatele Doporučení u pronájmu výstupu projektu: Ošetřit si ve smluvním vztahu s nájemcem či provozovatelem všechny povinnosti, které pro žadatele plynou ze Smlouvy o dotaci a jejichž naplnění může souviset s činností nájemce/provozovatele.

12 Příručka pro žadatele Žádost o dotaci: Základním dokumentem je Výzva kdy, na jaké aktivity a za jakých podmínek lze žádat o dotaci. K Výzvě jsou zveřejněna bodová hodnotící kritéria, příp. specifická kritéria přijatelnosti.

13 Příručka pro žadatele Obsah žádosti: Výtisk z elektronické žádosti BENEFIT7 2 pare, Povinné přílohy (příp. nepovinné přílohy) 2 pare, 1 CD obsahující: studii proveditelnosti a její přílohy (vč. aplikace CBA), podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele, výpočet max. výše dotace u PVP (pouze u projektů bez veřejné podpory, s celkovými náklady nad 1 mil. EUR).

14 Příručka pro žadatele Seznam příloh: Všechny povinné i nepovinné přílohy s uvedením počtu listů každé přílohy. Titulní strana každé přílohy: Číslo a název přílohy Počet listů (číslování včetně titulní strany/krycího listu) Vazba (přílohy s více listy pevně spojeny, přehledné uspořádání jednotlivých částí projektu)

15 Příručka pro žadatele Přílohy předkládány ve 2 pare: 1. originál nebo úředně ověřená kopie nikdy se nevrací, 2. prostá kopie u neúspěšných projektů možno vyzvednout do 60 kalendářních dní od zaslání dopisu o zamítnutí projektu. Nerelevantní příloha také vhodné předložit: Číslo a název přílohy Počet listů 0 Zdůvodnění, proč je příloha pro projekt nerelevantní BENEFIT7 výběr položky nerelevantní

16 Příručka pro žadatele Předložení žádosti o dotaci: Osobně V sídle ÚRR regionu soudržnosti Moravskoslezsko, Hrabákova 1/1861, Moravská Ostrava odbor implementace programu (OIP) Kompletní žádost v zalepené obálce s originálním štítkem (generuje BENEFIT7): 1. Tištěná verze elektronické žádosti s kontrolním kódem (2 pare) 2. Povinné a příp. i nepovinné přílohy (2 pare) 3. CD (1CD)

17 Příručka pro žadatele Přílohy předkládané před podpisem Smlouvy: Doložit v 1 pare (originál nebo ověřená kopie). Nejpozději do 20 pracovních dnů od zveřejnění seznamu vybraných projektů VRR na informační desce ÚRR. Nedoporučujeme nechávat přípravu těchto příloh na poslední chvíli! Vzor Smlouvy: Metodický pokyn Vzor smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Regionální rady

18 Příručka pro žadatele Kontrola projektů ex-ante: Probíhá před podpisem Smlouvy Administrativní kontrola ex-ante dokumentů 100 % projektů vybraných k financování Ex-ante kontrola na místě Vzorek 10 % projektů (počítáno k celk. alokaci) Projekty vybrané hodnotitelem dle rizikové analýzy Projekty, u kterých již byla zrealizována veřejná zakázka

19 Příručka pro žadatele Monitorovací zpráva: První monitorovací zpráva po uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace (dle termínů uvedených v harmonogramu plateb, dříve ve Smlouvě). Období mezi jednotlivými platbami min. 3 měsíce Minimální částka 300 tis. Kč a zároveň alespoň 15 % celkové přidělené dotace. Není nutné zřizovat samostatný účet projektu.

20 Příručka pro žadatele Hlášení o pokroku: Musí příjemce zasílat min. co 6 měsíců od podepsání Smlouvy po celou dobu realizace Nemusí vyplňovat příjemce, který v rozmezí 1 měsíce od termínu pro jeho předložení předkládá monitorovací zprávu nebo závěrečnou monitorovací zprávu Závěrečná monitorovací zpráva: Její součástí je vždy žádost o platbu Musí být předložena nejpozději do 60 kalendářních dní od ukončení fyzické realizace projektu

21 Nový model plateb - modifikovaná platba Modifikovaná platba = proplacení faktur přímo dodavatelům Reg. radou bez nutnosti předfinancování ze strany příjemce Podrobné informace naleznete v kap. 4.2 Příručky pro příjemce a především v příloze č. 12 Příručky pro příjemce Informace příjemce k modifikované ŽoP = zjednodušená zpráva podobná monitorovacím zprávám, v níž příjemce vyplňuje údaje za období od posledního hlášení o pokroku/monitorovací zprávy/ip-žop

22 Nový model plateb - modifikovaná platba Podmínky realizace: Bezplatné založení a vedení technického účtu u ČS, a.s. Předložení zjednodušené monitorovací zprávy s ŽOP prostřednictvím speciální webové aplikace. Nutnost opatření ŽOP elektronickým podpisem. Výše požadované dotace v ŽOP musí být min. 15 % celkových způsobilých výdajů nebo min. 3 mil. Kč. Musí být bezchybně realizovaná výběrová řízení apod. Součástí ŽOP budou neproplacené faktury s lhůtou splatnosti minimálně 60 kalendářních dnů (lépe 90 dní)

23 Nový model plateb - modifikovaná platba Podmínky realizace: Zaplacení vlastního spolufinancování na technický účet nejpozději 2 pracovní dny před datem splatnosti faktur. Odstranění případných nedostatků ŽOP ve lhůtě max. 5 pracovních dní od doručení výzvy k doplnění. Pokud nelze/nestihne odstranit nedostatky ve stanovené době, může být platba zamítnuta. Pokud bude podána ŽOP s neodstranitelnými nedostatky, musí být příjemce schopen uhradit plnou výši neproplacených faktur z vlastních zdrojů.

24 Nový model plateb - modifikovaná platba

25 Nový model plateb - modifikovaná platba Modifikované platby nelze použít v těchto případech: ŽOP nebo s ní spojená monitorovací zpráva obsahují nedostatky, které nelze během doby věcné a finanční kontroly odstranit, u doplňkových výdajů (tj. řízení projektu, nákup služeb), u poslední žádosti o platbu (vždy ex post), není schválena nebo zamítnuta předchozí ŽOP, příjemce nevloží na technický účet vlastní podíl ve výši dle schválené žádosti o platbu, příjemce nemá schválené podstatné změny harmonogramu plateb.

26 Příručka pro žadatele Porušení rozpočtové kázně: použití dotace nebo její části na jiný účel než je uvedeno ve Smlouvě, nepředložení závěrečného vyúčtování, v důsledku čehož nelze vyhodnotit účel, na který byla dotace nebo její část použita, nenaplnění hlavních monitorovacích indikátorů stanovených ve Smlouvě, nedodržení termínu ukončení projektu uvedeného ve výzvě apod.

27 Příručka pro žadatele Porušení rozpočtové kázně: Bude prověřováno každé podezření na konání příjemce s cílem poškodit rozpočet EU či veřejné rozpočty ČR, s důsledkem až trestněprávním. Vpřípadě zjištění porušení rozpočtové kázně uloží řídící orgán ROP MS žadateli odvod do svého rozpočtu, a to ve výši částky neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, spolu s povinností zaplatit penále.

28 Metodický pokyn pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy

29 Zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA) Struktura a obsah jednotlivých kapitol zjednodušené a základní studie proveditelnosti (SP). Povinnost zpracovat finanční plán ve webové aplikaci CBA. Platí pro zjednodušenou i základní SP (základní SP vč. finanční a ekonomické analýzy). Finanční plán nutno zpracovat z pohledu vlastníka/žadatele o dotaci -v případě, že provozovatelem infrastruktury bude jiný subjekt než vlastník, bude plán sestaven v konsolidované podobě (za vlastníka i provozovatele dohromady).

30 Zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA) Zbytková hodnota investice - pro výpočet lze využít přílohu č. 2 tohoto metodického pokynu. Vytištěný formulář po finalizaci aplikace CBA doložit jako přílohu studie proveditelnosti. Manuál k aplikaci Cost-benefit analýza (postup vyplnění elektronické aplikace CBA na typovém příkladu obce) -

31 Metodický pokyn pro způsobilé výdaje a vícenáklady

32 Způsobilé výdaje a vícenáklady Obecné vymezení: Výdaje na projekt, které mohou být hrazeny z finančních prostředků fondů EU. Bezprostředně musí souviset s realizací projektu nebo být jeho realizací vyvolány. Přiměřené (cena v místě a čase obvyklá). Princip hospodárnosti, účelnosti, efektivnosti.

33 Způsobilé výdaje a vícenáklady Časová způsobilost výdajů: 1) U projektů nezakládajících veřejnou podporu: počáteční datum způsobilosti od 1.1. roku, který předchází vyhlášení dané výzvy (tj ), výjimka: projektová dokumentace a studie proveditelnosti způsobilost vždy od ) U projektů zakládajících veřejnou podporu: způsobilost od data zaregistrování žádosti o dotaci řídícím orgánem ROP MS, tj. od data uvedeného ve formuláři o registraci projektu.

34 Způsobilé výdaje a vícenáklady Časová způsobilost výdajů: Nejzazší datum ukončení projektu stanoveno výzvou U projektů nezakládajících veřejnou podporu možno předložit projekty, jejichž realizace již začala, ale do podání žádosti (data registrace projektu řídícím orgánem ROP MS) nebyla ukončena fyzická realizace projektu. Není možné předložit projekt, jehož fyzická realizace byla ukončena před datem registrace projektu řídícím orgánem ROP MS.

35 Způsobilé výdaje a vícenáklady Hlavní výdaje: náklady na zpracování dokumentace k projektu výdaje související s přípravou žádosti o dotaci a jejich povinných příloh, a to včetně dalších souvisejících dokumentů nutných k přípravě projektu (např. výdaje na projektovou dokumentaci tj. dokumentace pro územní/stavební řízení, průzkumy a další) max. do 5 % celkových způsobilých výdajů,

36 Způsobilé výdaje a vícenáklady Hlavní výdaje: stavební část stavby, včetně vyvolaných nákladů (povinných na základě právních předpisů ČR), technologická zařízení, dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek (např. náklady na pořízení nových nebo použitých strojů a zařízení), nákup pozemku - max. do 10 % celkových způsobilých výdajů (CZV) projektu,

37 Způsobilé výdaje a vícenáklady Hlavní výdaje: nákup ostatních nemovitostí staveb i s případným nákladem na nákup pozemku max. do 50 % CZV, náklady na povinnou publicitu (billboard a pamětní deska), náklady na ostatní publicitu (informovanosti o spolufinancování z prostředků EU a ROP MS) a marketing max. do 2 % CZV, DPH z hlavních výdajů (pokud příjemce není plátcem DPH, příp. nemá nárok na odpočet DPH na vstupu),

38 Způsobilé výdaje a vícenáklady Zateplení budov: u výstavby nových objektů včetně přístaveb a nástaveb, nebude projekt posuzován z hlediska opatření ke snížení tepelné ztráty v souladu s platnými stavebními standardy, u rekonstrukce objektů jsou náklady na zateplení způsobilé pouze do výše max. 15 % celkových způsobilých výdajů projektu (částku na zateplení je nezbytné vyčíslit a uvést ve studii proveditelnosti kapitola 9a Popis výdajů v jednotlivých fázích).

39 Způsobilé výdaje a vícenáklady Doplňkové výdaje max. do 10 % CZV: nákup konzultačních a jiných služeb, osobní náklady projektového týmu, finanční výdaje, pojištění majetku u projektů nad 50 mil. Kč CZV za podmínek Řídícího orgánu ROP MS, uvedených v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady, správní a místní poplatky, výdaje na realizaci výběrového řízení,

40 Způsobilé výdaje a vícenáklady Doplňkové výdaje max. do 10 % CZV: dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pro potřeby řízení projektu, odpisy pro potřeby řízení projektu, audit projektů způsobilý výdaj pouze u projektů nad 100 mil. Kč celkových způsobilých výdajů, DPH z doplňkových výdajů (pokud příjemce není plátcem DPH, příp. nemá nárok na odpočet DPH na vstupu).

41 Způsobilé výdaje a vícenáklady Příklady nezpůsobilých výdajů: DPH v případě plátců, kteří mají nárok na odpočet, pozemek (nad 10 % celkových způsobilých výdajů), pozemek včetně budovy (nad 50 % CZV), úroky z úvěru (nefigurují vůbec v rozpočtu projektu!), výdaje na běžné opravy a údržbu (nevztahuje se na opravu památek v projektech nezakládajících veřejnou podporu), spotřební zboží a provozní materiál, pořízení dopravních prostředků (upraveno výzvou), zvířat atd.

42 Způsobilé výdaje a vícenáklady Nezpůsobilé výdaje u projektů zakládajících VP: osobní náklady, dokumentace k projektu, služby admin. řízení projektu, poradenské služby, náklady na provedení výběrových řízení, stavební dozor, náklady na povinnou publicitu a propagaci, režijní náklady, výdaje na křížové financování, pořízení jiného než nově nabytého majetku (s výjimkou převzetí provozovny nebo pokud je žadatelem MSP).

43 Metodický pokyn pro projekty vytvářející příjmy

44 Projekty vytvářející příjmy Povinné přílohy Posouzení příjmů projektu a Výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy platí pouze pro projekty nezakládající veřejnou podporu, které mají celkové náklady projektu vyšší než 1 mil. EUR. U projektů vytvářejících příjmy budou příjemci vprůběhu realizace dokládat v rámci žádostí o platbu také nezpůsobilé výdaje, a to dle MP pro vykazování výdajů.

45 Projekty vytvářející příjmy Projektem vytvářejícím příjmy (PVP) se rozumí jakýkoliv projekt, který zahrnuje: investici do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky, prodej nebo pronájem pozemků či budov, jiné poskytování služeb za úplatu (např. koupaliště, sportovní zařízení apod.).

46 Projekty vytvářející příjmy Kroky pro určení, zda se jedná o PVP: 1) Posouzení příjmů projektu: provádí se na základě vyplnění údajů do stejnojmenné tabulky uvedené v příloze č. 1 MP Projekty vytvářející příjmy, výstupem bude výsledné rozhodnutí: a) nejedná se o PVP žadatel doloží jako součást povinné přílohy pouze tuto tabulku, b) jedná se o PVP žadatel doloží další tabulku Výpočet maximální výše dotace u PVP (viz krok 2).

47 Projekty vytvářející příjmy Kroky pro určení, zda se jedná o PVP: 2) Výpočet maximální výše dotace u PVP: výpočet metodou finanční mezery na základě tabulky uvedené v příloze č. 2 MP Projekty vytvářející příjmy (v povinné příloze doložení obou tabulek), žadatel uvede vlastní podíl žadatele připadající na způsobilé výdaje do BENEFITu7 (rozdíl CZV a vypočtené maximální výše dotace).

48 Projekty vytvářející příjmy Termíny provádění výpočtů: k žádosti o dotaci, ke smlouvě o poskytnutí dotace v průběhu realizace: vytváří-li projekt příjmy již v průběhu investiční fáze, dokládá žadatel přílohu Výpočet maximální výše dotace u PVP společně s monitorovacími zprávami, při ukončení realizace: opět doložení aktualizované přílohy v závěrečné žádosti o platbu v průběhu povinné udržitelnosti a poté až cca do r. 2020

49 Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek

50 Zadávání veřejných zakázek Metodický pokyn stanovuje pravidla pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných z prostředků EU. Určen příjemcům a na typy zakázek, jejichž zadávání se nemusí řídit pravidly stanovenými zákonem.

51 Zadávání veřejných zakázek Základní zásady: Transparentnosti jasné vymezení kritérií hodnocení, veškerá rozhodnutí řádně zdůvodnit, Rovného zacházení stejný přístup ke všem dodavatelům, předem známé podmínky všem, Nediskriminace.

52 Zadávání veřejných zakázek Určení předmětu a druhu zakázky: Ve výzvě kpředložení nabídky nebo v zadávací dokumentaci není možné uvádět požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, specifická označení zboží a služeb atd., pokud by to vedlo ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků.

53 Zadávání veřejných zakázek Stanovení předpokládané hodnoty zakázky a dělení zakázek: Povinnost sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které zadavatel hodlá pořídit v průběhu účetního období. Předmětem jedné zakázky jsou všechna obdobná a spolu související plnění, která zadavatel zamýšlí zadat v rámci projektu.

54 Zadávání veřejných zakázek Stanovení předpokládané hodnoty zakázky a dělení zakázek: Povinnost sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které zadavatel hodlá pořídit u projektů v rámci jedné výzvy. Příjemce dotace může vždy použít postupy přísnější.

55 Zadávání veřejných zakázek Zakázka malého rozsahu: taková veřejná zakázka, která svou hodnotou nepřesahuje : u dodávek a služeb 2 mil. Kč bez DPH u stavebních prací 6 mil. Kč bez DPH. Dělení zakázek malého rozsahu: Zakázka zanedbatelného rozsahu, Poptávací řízení, Ostatní zakázky malého rozsahu.

56 Zadávání veřejných zakázek Veřejná zakázka zanedbatelného rozsahu: a) VZ na dodávky a služby do 200 tis. Kč bez DPH b) VZ na stavební práce do 600 tis. Kč bez DPH Rozhodnutí pověřené osoby zadavatele o přidělení zakázky na základě dodavatelem předložené či jinak dostupné aktuální nabídky. Nutno zdůvodnit, proč se zadavatel rozhodl přidělit zakázku konkrétnímu uchazeči (zdůvodnění ceny v místě a čase obvyklé).

57 Zadávání veřejných zakázek Poptávací řízení: a) VZ na dodávky a služby 200 tis tis. Kč bez DPH b) VZ na stavební práce 600 tis.- 3 mil. Kč bez DPH Písemná výzva k předložení cenové nabídky zaslána min. 3 dodavatelům, o nichž zadavatel ví, že jsou z hlediska své schopnosti, odbornosti a zkušenosti schopni plnění zrealizovat. Lhůta pro podání nabídek je min. 7 kalendářních dní.

58 Zadávání veřejných zakázek Ostatní zakázky malého rozsahu: a) VZ u dodávek a služeb 800 tis.- 2 mil. Kč bez DPH b) VZ u stavebních prací 3 mil.- 6 mil. Kč bez DPH Písemná výzva k předložení cenové nabídky zaslána min. 3 dodavatelům, o nichž zadavatel ví, že jsou z hlediska své schopnosti, odbornosti a zkušenosti schopni plnění zrealizovat. Lhůta pro podání nabídek je min. 10 kalendářních dní. Hodnocení min. 3 člennou komisí (1/3 členů s příslušnou odborností).

59 Zadávání veřejných zakázek Podlimitní a nadlimitní zakázky u zadavatele, který nespadá pod zákon o veř. zakázkách (např. podnikatel) a) VZ na dodávky a služby od 2 mil. Kč bez DPH, b) VZ na stavební práce od 6 mil. Kč bez DPH do bez DPH. Písemná výzva k předložení nabídky min. 5 dodavatelům, o nichž zadavatel ví, že jsou schopni plnění zrealizovat. Jestliže zadavatel není schopen oslovit min. 5 dodavatelů, musí vyhlásit zakázku v otevřeném podlimitním řízení.

60 Zadávání veřejných zakázek Podlimitní a nadlimitní zakázky u zadavatele, který nespadá pod zákon o veř. zakázkách (např. podnikatel) Poskytnutí dokumentace dle 48 zák. o veř. zakázkách. Lhůta pro podání nabídek je min. 15 kalendářních dní. Ustanovení 3 členné komise pro otevírání obálek => protokol o otevírání obálek. Nabídky hodnoceny min. 5 člennou komisí => protokol z jednání a zpráva o posouzení a hodnocení nabídek.

61 Zadávání veřejných zakázek Zahájení zadávacího řízení: odesláním výzvy pro podání nabídek konkrétním potenciálním dodavatelům (neplatí pro zakázky uveřejňované v Informačním systému o veřejných zakázkách ISVZ) a současně, uveřejněním výzvy pro podání nabídek vhodným způsobem (na úřední desce a webových stránkách příjemce dotace), resp. oznámením o zahájení zadávacího řízení (neplatí pro zakázky zanedbatelného rozsahu a poptávací řízení), uveřejněním výzvy pro podání nabídek na stránkách RR (neplatí pro zakázky zanedbatelného rozsahu a poptávací řízení a zakázky uveřejňované v ISZV).

62 Zadávání veřejných zakázek Uveřejnění výzvy pro podání nabídek na webových stránkách Regionální rady: v modulu pro zadávání veřejných zakázek ( Není třeba, pokud bylo oznámení uveřejněno na ISZV a pokud se jedná o zakázky zanedbatelného rozsahu a poptávací řízení. Povinnost zveřejnění výzvy pro podání nabídky na webových stránkách RR u zakázek vyhlášených po okamžiku podání žádosti o dotaci.

63 Zadávání veřejných zakázek Předložení dokumentace ke kontrole: Povinností žadatele je předložit kompletní dokumentaci k zakázce: před podpisem Smlouvy v termínu uvedeném v Oznámení o výběru projektu (proběhlo-li výběrové řízení před rozhodnutím VRR o výběru projektů k financování z ROP MS), do 5 pracovních dní po rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky v rámci výběrové řízení, které proběhlo po rozhodnutí VRR o výběru dotace.

64 Zadávání veřejných zakázek Předložení dokumentace ke kontrole: Bez provedení kontroly veřejné zakázky pracovníkem OIP nebudou výdaje vztahující se k této zakázce (tj. vysoutěžená cena) proplaceny!!! Neproběhne-li VŘ v souladu s metodickým pokynem nebo zákonem, výdaje vztažené k dané zakázce nemusí být uznány jako způsobilé.

65 Metodický pokyn Průvodce horizontálními tématy

66 Průvodce horizontálními tématy Udržitelný rozvoj (ŽP) a rovné příležitosti (RP). Povinnost zajistit minimálně neutrální vliv na ŽP a RP. K naplňování kritérií je smluvní vazba a prokazuje se v závěrečné monitorovací zprávě (povinnost udržet po celou dobu udržitelnosti projektu). V případě nenaplnění nebo neudržení kritérií hrozí riziko porušení smluvních podmínek.

67 Průvodce horizontálními tématy Udržitelný rozvoj: Projekty s neutrálním nebo pozitivním vlivem na ŽP. Negativní vliv není přípustný. Zvýhodněny jsou projekty, které přispějí ke zlepšení stavu ŽP a zaváží se k naplnění kvantifikovatelného environmentálního kritéria.

68 Průvodce horizontálními tématy Rovné příležitosti: Potírání diskriminace (pohlaví, rasa, etnický původ, náboženské vyznání, zdravotní postižení atd.). Vztahuje se i na znevýhodněné skupiny obyvatel (dlouhodobě nezaměstnaní, osoby s nízkou kvalifikací, propuštění vězni apod.). Projekty s neutrálním nebo pozitivním vlivem na RP. Negativní vliv není přípustný. Zvýhodněny projekty přispívající ke zlepšení situace v oblasti RP a naplňující alespoň jedno kritérium.

69 Metodický pokyn Pravidla pro publicitu

70 Pravidla publicity Povinnost každého příjemce podpory informovat o skutečnosti, že projekt byl realizován za finanční spoluúčasti EU. Výdaje na publicitu jsou způsobilými výdaji vyjma projektů zakládajících veřejnou podporu. Nezbytné uchovat doklady o publicitě (cedule, plakát, fotodokumentace apod.). Při nesplnění publicity riziko vrácení dotace. Příjemce dává souhlas se zveřejněním názvu projektu a výše částky financování přidělené projektu z veř. zdrojů.

71 Pravidla publicity Povinné údaje: Symbol (vlajka) EU. Text: Podporováno z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Logo Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko Text: Investice do vaší budoucnosti. Všechny tyto náležitosti splňuje tzv. informační banner.

72 Pravidla publicity Informační banner (IB) Použití IB Nutnost použít na všech materiálech vyjma malých propagačních předmětů Viditelnost a čitelnost Malé propagační předměty Použití IB ve zjednodušeném provedení

73 Pravidla publicity Technické prostředky pro propagaci: 1) Infrastrukturní projekty a stavební práce s veřejným příspěvkem > EUR Povinně billboard (v každém místě realizace projektu), umístěn po zahájení fyzické realizace projektu (příp. bezprostředně po podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace). Zachování billboardu po celý průběh realizace projektu. Po ukončení fyz. realizace bude nahrazen pamětní deskou min. po dobu udržitelnosti projektu. Povinnost zvolit 1 další prostředek publicity z definovaného seznamu.

74 Pravidla publicity Technické prostředky pro propagaci: 2) Pořízení movitého dlouhodobého hm. majetku (stroje, zařízení) s veř. příspěvkem > EUR Pamětní deska (vysvětlující tabulka), bezprostředně po ukončení fyzické realizace projektu po dobu udržitelnosti projektu. Povinnost zvolit 1 další prostředek publicity z definovaného seznamu.

75 Pravidla publicity Technické prostředky pro propagaci: 3) Ostatní projekty s veřejným příspěvkem < EUR Pamětní deska (vysvětlující tabulka), bezprostředně po ukončení fyzické realizace projektu po dobu udržitelnosti projektu.

76 Pravidla publicity Technické prostředky pro propagaci: Obecné podmínky označování výstupů projektů a dokumentů: Prezenční listiny, pozvánky, zadávací dokumentace veřejné zakázky, jakýkoli jiný dokument související s projektem. Použití loga ROP MS a informačního banneru je specifikováno v Základním grafickém manuálu logotypu a jeho použití. Manuál pro tisk vlajky EU je přílohou č. 2 metodického pokynu Pravidla publicity.

77 Pravidla publicity Seznam technických prostředků pro propagaci: velkoplošný reklamní panel (billboard), pamětní deska (vysvětlující tabulka), plakát, internetové stránky prezentující daný projekt, informační akce (konference, semináře, veletrhy, výstavy, soutěže), inzerce, informační a komunikační materiál (brožura, skládačka, leták, informační sdělení, zpravodaj, studie apod.), propagační předměty (pouze doplňkový nástroj).

78 Na co si dát pozor Doložit všechny povinné i nepovinné přílohy Soulad mezi jednotlivými přílohami Aplikace na finanční zdraví Aplikace CBA povinně i u projektů do 10 mil. Kč (pro tyto projekty je upravena neobsahuje finanční ani ekonomickou analýzu) Eliminační kritéria Nejednoznačnosti řešit s ÚRR

79 Děkuji za pozornost Lucie Kilianyová