Den malých obcí Praha

Transkript

1 Den malých obcí Praha

2 - Školství - Dotace RUD - Novelizace zákonů

3 Školství Koncepční záměr reformy systému financování regionálního školství

4 Průzkum SMS ČR: Zlínský kraj škol. Takto nastavená reforma se dotkne 131. malotřídky ø 12,7 I. stupeň ø 15, tříd, t jedna třída t v ročníku ø 16, třídt ø 20,48 19 a vícev ø 20,75 Středo edočeský eský kraj škol. Takto nastavená reforma se dotkne 265. malotřídky ø 13,3 I. Stupeň ø 15, tříd, t jedna třída t v ročníku ø 15, třídt ø 18,8 19 a vícev ø 20.3 hl.m.praha ø 21 MŠMT předpokládá v návrhu optimální počet žáků ve třídě 24-26

5 CO TO ZNAMENÁ? Příklad ZLÍNSKÝ KRAJ Současný stav : průměr 16 žáků na třídu spádovost 5,5 vesnic na školu celkem 226 škol optimalizace optimalizace 31 malotřídek 100 úplných škol zbytek nevyhovujících

6 Rizika návrhun Doplnění financování na žáka o další parametry Praktický příklad dopadu na dnešní průměrnou školu se 16 žáky ve třídě

7 Rizika návrhu Deklarovaný cíl: Zvýšená a cílená podpora vybraných okruhů vzdělávání -MŠMT předpokládá, že slučování a případné omezování II. stupňů základních škol (po dohodě starostů?). Vznik seznamu tzv. výjimečných škol, které jsou z pohledu regionu nezbytné a které budou podporovány aniž dosáhnou na předepsané počty žáků - Stanovení klíčových parametrů formou vyhlášky MŠMT dává ministerstvu možnost rychle a bez možnosti odvolání zásadním způsobem měnit parametry systému. -Udržitelnost provedených dotačních projektů, obvykle podpořených z evropských nebo národních zdrojů.

8 Rizika návrhu Deklarovaný cíl: Administrativní zjednodušení systému. Zatím nedořešeno: - Dopady zrušení mzdové regulace. -Zajištění vzdělávání dětí vyžadujících zvýšenou míru podpory. -Postavení dalších zařízení, kde běží výchovně vzdělávací proces (DDM, ZUŠ, školní družiny apod). -Postavení a financování nepedagogických pracovníků. -Diskriminace veřejných škol před soukromými

9 Stanovisko Pracovní skupina pro školství a sport Sdružení místních samospráv ČR a Školská komise Svazu měst a obcí ČR : zásadně odmítají předložený materiál Koncepční záměr reformy systému financování regionálního školství a nesouhlasí s ním zejména z těchto důvodů: 1) absence analytické části a podkladů a nereálnost předpoklp edpokládaných daných termínů účinnosti, 2) neslučitelnost problematiky středn edního a základnz kladního školství, 3) přímép ohrožen ení existence dostupného, veřejn ejného, bezplatného základního školství, 4) předpoklp edpokládaného zániku z značného počtu základnz kladních škol ve městech m a obcích, ch, 5) přenp enášení povinností státu tu na rozpočty měst m st a obcí a jejich občan anů, 6) znehodnocení realizovaných investic, mj. i z fondů EU, 7) zvýšen ení nároků na rodinné výdaje spojené s povinnou školní docházkou, 8) koncepce nezajistí stabilitu veřejných ejných financí a zastavení růstu dluhu.

10 Společná pracovní skupina AK + SMS ČR + SMO ČR + SPOV

11 Dotace HARMONOGRAM

12 Předběžné odhady pro ČR hovoří o celkové alokaci cca 570 mld. Kč pro plánovací období (současnost necelých 900 mld. Kč). Je nutno definované priority obcí a synchronizovat je s globálními cíli EU 2020.

13 Priority prosazované SMS ČR: - Upřednostnění systémových konvergenčních priorit před prioritami rozvojovými - Radikální snížení počtu OP (5-9) - Snížení administrativní zátěže, výdajů na technickou podporu a publicitu na minimum - Důraz na skutečný kohezní efekt projektů - Zprůhlednění a sjednocení procesu a metodiky hodnocení projektů - Sjednocení prováděcích dokumentů OP a výzev

14 - Omezení rezortizace OP - Odmítnutí zvláštního OP pro hl. město Prahu (má 175 % HDP na hlavu ve srovnání s průměrem EU). - Silné postavení venkovských oblastí - Přiznání maxima rozhodovacích pravomocí orgánům nižších úrovní (metoda Leader)

15 RUD Společná pracovní skupina

16 Zákony Změny zákonů o ÚSC: -o úřednících a vzdělávání ve VS - o kontrole - Volební zákoník - Stavební zákon - o obcích (občanské žaloby na smlouvy a náhradu škody, zveřejňování informací)

17 Děkuji za pozornost. Josef Bartoněk předseda SMS ČR