Železnice Slovenskej republiky, Bratislava Generálne riaditeľstvo. Smernica

Transkript

1 Železnice Slovenskej republiky, Bratislava Generálne riaditeľstvo Smernica Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb pre železničné podniky pri prepravách mimoriadnych zásielok s využitím železničnej infraštruktúry v správe ŽSR Spracovateľský / gestorský útvar O 410 GR ŽSR Číslo 20215/2014/O 410 Označenie O-11-O Účinnosť od Schválil Dňa Ing. Štefan Hlinka, v.r. generálny riaditeľ ŽSR Predmet Doprava Prílohy

2 SLEDOVANIE VYDANÍ A ZMIEN DOKUMENTU Zoznam vydaní dokumentu Vydané pod číslom Účinnosť od 20215/2014/O Uvádza sa spisové číslo aktuálneho vydania a v novelizovanom dokumente (2. a ďalšie vydanie) údaj so spisovým číslom predošlého vydania s rozpätím jeho účinnosti (od do). Záznam o zmenách Číslo zmeny Popis Účinnosť Poznámky Zmenu zapracoval (podpis) Zmeny sú vydávané spracovateľským, príp. gestorským útvarom tohto dokumentu. Ich znenie i znenie dokumentu so zapracovanými zmenami sú umiestnené (zverejnené) v elektronickej podobe v dokumentovom úložisku IP. Za včasné zapracovanie zmien v texte a za vykonanie záznamu o zmenách zodpovedá držiteľ výtlačku. Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 2 z 9 O-11-O

3 1. ROZSAH POUŽITIA SMERNICE (1) Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb železničnej infraštruktúry v správe ŽSR pre železničné podniky (ďalej len Smernica) v zmysle ustanovení 37, 54 a prílohy č. 13 časti B bodu 3c) a 3d) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 513/2009 Z. z. o dráhach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, stanovuje podmienky a rozsah doplnkových služieb, ktoré môžu byť poskytované manažérom železničnej infraštruktúry (ďalej len ŽI) - Železnicami Slovenskej republiky (ďalej len ŽSR) pre železničné podniky (ďalej len ŽP) a to: a) trakčný prúd, b) predbežné vykurovanie osobných vlakov, c) dodávku paliva, posunovanie a ostatné služby poskytované zariadeniami prístupových služieb, d) služby na základe špecifických dohôd so zákazníkmi o kontrole prepravy nebezpečného tovaru a o pomoci pri chode netypických vlakov. V zmysle tejto Smernice sa stanovujú podmienky a rozsah poskytnutia doplnkových služieb iba podľa bodu 3 d) prílohy č.13 časť B k zákonu o dráhach - služby na základe špecifických dohôd so zákazníkmi o kontrole prepravy nebezpečného tovaru a pomoci pri chode netypických vlakov. Do takýchto doplnkových služieb zaraďujeme: - sprevádzanie mimoriadnych zásielok (ďalej len MZ) zamestnancami ŽSR, - prerušenie výluky dopravnej služby v dopravni z dôvodu chodu netypických vlakov, - demontáž/montáž rôznych častí alebo stavieb železničného zvršku pre chod vlakov s MZ, - služby spojené s prepravou nebezpečného tovaru triedy 7 - rádioaktívny materiál (ďalej len RM). (2) Vzniknuté náklady spojené s výkonom zamestnancov ŽSR poskytujúcich výkon doplnkových služieb nepodliehajú Výnosu Dopravného úradu SR, ktorým sa Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 3 z 9 O-11-O

4 ustanovuje rozsah regulácie úhrad za prístup k ŽI v rozsahu minimálneho prístupového balíka a traťového prístupu k servisným zariadeniam. (3) Doplnkové služby sú spoplatňované v súlade so zákonom NR SR č. 18/1996 Z.z. o cenách v znení neskorších predpisov, pričom objem týchto služieb sa riadi dopytom a sú ním zaťažované iba tie ŽP, ktoré si tieto služby záväzne objednajú. (4) ŽSR ponúkajú doplnkové služby na požiadanie každému ŽP na základe jeho žiadosti na nediskriminačnom princípe. (5) Zamestnanci ŽSR poskytujúci doplnkové služby budú vykonávať objednávanú činnosť iba na ŽI v správe ŽSR. (6) ŽSR sa zaväzujú, že vykonajú rozsah objednaných a odsúhlaseným výkonov doplnkových služieb pri dodržaní všetkých zmluvných a predpisových ustanovení. (7) ŽSR zabezpečia objednaný výkon doplnkových služieb takým počtom zamestnancov, aby dodržali všetky predpisové, technologické a bezpečnostné podmienky pre bezpečný chod vlaku a neobmedzili kapacitu ŽI. (8) Smernica sa nevzťahuje na prípady, pri ktorých je objednávateľom doplnkových služieb organizačná zložka ŽSR. 2. CIEĽ UPLATNENIA SMERNICE Hlavným cieľom uplatnenia tejto smernice je: finančné stimulovanie ŽP pri objednávaní prerušenia výluky dopravnej služby, optimalizácia fondu pracovného času zamestnancov ŽSR počas výkonu požadovaných služieb pre ŽP, návratnosť nákladov spojených s poskytovaním doplnkových služieb pri prepravách MZ a RM. Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 4 z 9 O-11-O

5 3. ZÁKLADNÁ CHARAKTERISTIKA POSKYTOVANÝCH DOPLNKOVÝCH SLUŽIEB (1) Sprevádzanie mimoriadnych zásielok zamestnancami ŽSR - ak si to povaha MZ vyžaduje a je to stanovené v povolení na prepravu MZ (v dopravno prepravných podmienkach) resp. v instradačnom telegrame vydanom Odborom dopravy (ďalej len O 410), vtedy je potrebné danú MZ sprevádzať zamestnancami ŽSR príslušného Oblastného riaditeľstva (ďalej len OR). Jednotlivé OR, cez ktoré je zásielka prepravovaná, zabezpečia sprevádzanie MZ cestou svojich pracovísk Strediská miestnej správy a údržby. (2) Demontáž/montáž rôznych častí alebo stavieb železničného zvršku pre chod vlakov s MZ - ak si to povaha MZ vyžaduje a je to stanovené v povolení na prepravu MZ (v dopravno prepravných podmienkach) resp. v instradačnom telegrame vydanom O 410, na zabezpečenie bezpečnej prepravy MZ je potrebné vykonať demontáž/montáž rôznych častí alebo stavieb ŽI zamestnancami ŽSR príslušného OR, cez ktoré je zásielka prepravovaná. (3) Prerušenie výluky dopravnej služby v dopravni v dôvodu chodu netypických vlakov - výluka dopravnej služby je stav, keď sa v dopravni v určitom časovom období vykonáva dopravná služba len v obmedzenom rozsahu alebo sa vôbec nevykonáva. Dopravňa nemusí byť v tomto čase obsadená žiadnym dopravným zamestnancom. Trate s výlukou dopravnej služby sú uvedené v Podmienkach prístupu k ŽI. V odôvodnených prípadoch môžu ŽSR prerušiť výluku dopravnej služby v dopravni (v dopravniach) na konkrétnej trati, prípadne spracovať technologické podmienky za akých by bola doprava uskutočniteľná na základe podanej žiadosti ŽP. (4) Služby spojené s prepravou nebezpečného tovaru triedy 7 - RM - na prepravách RM - sa osobne zúčastňujú zamestnanci ŽSR Generálneho riaditeľstva a OR, ktorí sa spolupodieľajú na zabezpečení nerušenej a hlavne bezpečnej prepravy RM z dopravného hľadiska a z hľadiska krízového riadenia. Ide Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 5 z 9 O-11-O

6 o zamestnancov, ktorí sú mimoriadne zvolaní na svoje alebo iné určené pracoviská mimo svojej pravidelnej pracovnej doby. 4. SPÔSOB A TECHNOLÓGIA OBJEDNÁVANIA DOPLNKOVÝCH SLUŽIEB (1) Spôsob a technológia objednávania doplnkových služieb pri prepravách MZ v prípade častí 3/(1) a 3/(2) sú nasledovné: - ŽP odošle vyplnenú žiadosť (viď Predpis Z 7 Príloha č.12a) na prepravu MZ na O oddelenie špeciálnych dopráv (ďalej len URMIZA), - na základe žiadosti ŽP o súhlas k preprave MZ, URMIZA vypracuje povolenie na prepravu MZ, resp. súhlas na prijatie MZ v ktorom budú definované všetky dopravno-prepravné podmienky za akých je možné danú MZ prepraviť z východiskovej do cieľovej železničnej stanice na stanovenej prepravnej ceste na tratiach ŽSR. Následne je potrebné postupovať v zmysle časti 3/(1). (2) Spôsob a technológia objednávania doplnkových služieb pri prepravách MZ v prípade časti 3/(3) sú nasledovné: - ŽP odošle písomne objednávku (najneskôr 14 dní pred plánovaným chodom vlaku) na URMIZU, v ktorej okrem iného bude žiadať o vydanie instradačného telegramu pre chod netypického vlaku cez dopravne, v ktorých je v danom požadovanom čase výluka dopravnej služby tz. dopravňa nie je obsadená dopravným zamestnancom ŽSR, - URMIZA písomne požiada (najneskôr 7 pracovných dní pred plánovaným chodom vlaku) príslušné OR o zabezpečenie obsadenia príslušnej dopravne dopravným/i zamestnancom/cami, - následne príslušné OR zabezpečí obsadenie danej dopravne pre zabezpečenie chodu vlaku vydaním Dodatku k Rozkazu o výluke dopravnej služby pre dotknuté dopravne. Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 6 z 9 O-11-O

7 (3) Spôsob a technológia objednávania doplnkových služieb pri prepravách MZ s RM podľa časti 3/(4) sú nasledovné: - keďže prepravy RM sa zabezpečujú v utajovanom režime, nie je možné bližšie konkretizovať postup objednania takejto služby, - takéto prepravy RM technologicky zabezpečuje O 410, ktorý vypracováva Jednorazové opatrenie na prepravu RM - konkrétne Jednorazové opatrenie na prepravu RM je odtajnené a distribuované všetkým styčným zamestnancom podieľajúcim sa na preprave v stanovenom termíne pred plánovaným odchodom vlaku z východiskovej železničnej stanice. (4) ŽSR si vyhradzujú právo spájania objednávky viacerých železničných podnikov do jedného uceleného času pre hospodárne využitie fondu pracovného času zamestnancov vykonávajúcich doplnkové služby. 5. STANOVENIE CENY ZA POSKYTNUTIE DOPLNKOVÝCH SLUŽIEB A PLATOBNÉ PODMIENKY (1) Pri stanovovaní ceny za doplnkové služby sa pristupuje k jednotlivým službám osobitne. (2) Na základe ohláseného zámeru ŽP na doplnkovú službu, O 410 požiada jednotlivé OR (najneskôr 7 pracovných dní pred plánovaným chodom vlaku), cez ktoré bude zásielka prepravovaná o kalkuláciu ceny spojenej s dotyčnou prepravou. Súčasne O 410 požiada Odbor controllingu (ďalej len O 330) o založenie zákazky pre predmetnú akciu. (3) Jednotlivé OR zašlú kalkuláciu ceny najneskôr 2 pracovné dni pred plánovaným chodom vlaku. Cena bude vypočítaná v zmysle platnej smernice ŽSR Kalkulácia nákladov a tvorba cien ŽSR. Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 7 z 9 O-11-O

8 (4) ŽP si môže vyžiadať od O 410 predbežné nezáväzné stanovenie cenovej ponuky za doplnkové služby poskytnuté pri prepravách MZ. Na vyžiadanie je O 410 povinný poskytnúť túto nezáväznú cenovú ponuku ŽP. (5) Odlišne od časti 5/(2) a 5/(3) sa postupuje pri stanovení ceny pri prepravách RM. Cena za doplnkové služby pri tomto druhu prepravy sa stanoví až po samotnej realizácie prepravy, na základe skutočne vynaložených nákladov. (6) Konečná cena za objednaný výkon doplnkovej služby na sieti ŽSR sa vypočíta ako súčet všetkých predložených kalkulácii cien spojených s výkonom danej doplnkovej služby. (7) Všetky úhrady za každú doplnkovú službu pri prepravách MZ a zásielkach s RM vypočíta a účtuje ŽSR pre ŽP osobitnou faktúrou a to na úrovni účtovného okruhu 1100 Celopodnikové náklady. Odbor 410 na základe podkladov dodaných z jednotlivých OR požiada O 310 o vystavenie faktúry pre ŽP. Súčasne nahlási zákazku, kde má byť úhrada zúčtovaná. (8) ŽP vykoná platbu bankovým prevodom na základe faktúry, ktorej splatnosť je 14 dní odo dňa jej vystavenia. (9) Faktúra musí obsahovať obligatórne náležitosti podľa 71 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty. (10) Metodika sledovania nákladov je stanovená samostatným metodickým usmernením O 330. (11) URMIZA vo vydanom povolení na prepravu resp. instradačnom telegrame uvedie okrem iného aj nasledujúcu poznámku: Faktúru za doplnkové služby pri prepravách MZ vystaví GR ŽSR. Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 8 z 9 O-11-O

9 6. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA (1) Zmeny do Smernice schvaľuje generálny riaditeľ ŽSR. (2) Za zverejnenie Smernice zodpovedá O 410 GR ŽSR. (3) Návrhy zmien do Smernice predkladajú odbory GR ŽSR na O 410 GR ŽSR, ktorý ich prerokuje s dotknutými odbormi GR ŽSR a rozhodne o ich predložení na schválenie. Smernica pre poskytovanie doplnkových služieb - MZ Strana 9 z 9 O-11-O