Opatření obecné povahy o změně č. 1 územního plánu města Stříbra Schválené usnesením Zastupitelstva města Stříbra č.. dne

Transkript

1 Příloha č. 8 usnesení z 37. zasedání Zastupitelstva města Stříbra dne 8. března 200 Zastupitelstvo města Stříbra schvaluje: Opatření obecné povahy o změně č. územního plánu města Stříbra Schválené usnesením Zastupitelstva města Stříbra č.. dne Zastupitelstvo města Stříbra, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 83/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 3 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 7 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením 85 odst. 4 stavebního zákona vydává tuto změnu č. územního plánu města Stříbra, schváleného usnesením Zastupitelstva města Stříbra č. 38/II/9 dne , jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou o závazných částech ÚP ze dne Závazná část uvedené územně plánovací dokumentace se mění takto: Záznam o účinnosti Orgán územního plánování Městský úřad Stříbro Pořizovatel oprávněná osoba Schvalující orgán změna schválena dne: usnesení číslo: starosta města: místostarosta města: Městský úřad Stříbro, odbor výstavby a ÚP Vladislav Hanzlíček Zastupitelstvo města Stříbra Miroslav Nenutil Pavel Tóth. Nově se vymezují funkční plochy: Označení ploch odpovídá jejich označení v grafických přílohách.. rozšíření zastavitelného s funkcí smíšeného o pozemek p.č. 268/23 v k.ú. Stříbro.2 rozšíření zastavitelného na okraji Těchlovics funkcí smíšeného venkovského charakteru (dotčeny pozemky p.č. 67/34 v k.ú. Těchlovice u Stříbra).3 čisté bydlení rodinné domy (převod územní rezervy do návrhu, dotčeny pozemky p.č. 873/; 874; 875/; 887/2; 887/3; 888; 892; 895; 900 v k.ú. Těchlovice u Stříbra).4 čisté bydlení rodinné domy (převod územní rezervy do návrhu a již zastavěné části do stavu, (dotčeny pozemky p.č. 55/7; 55/9 v k.ú. Těchlovice u Stříbra).20 smíšené venkovské (dotčeny pozemky p.č. 50/2 v k.ú. Milíkov u Stříbra).2 plocha pro výrobní určená výhradně pro fotovoltaickou výrobu elektrické energie (dotčeny pozemky p.č. 782/24 v k.ú. Milíkov u Stříbra) 2. Mění se funkce plochy již vymezené v ÚPD: Označení ploch odpovídá jejich označení v grafických přílohách..5 změna na funkci bydlení, objekty budou navrženy jako bariérové chránící před hlukem (dotčen pozemek p.č. 779/50 v k. ú. Stříbro).6 změna komerčních ploch na smíšené městské v souladu se skutečným a možným využitím ploch (dotčeny pozemky p.č. 2994/3, 2994/4 a 3002/2 v k. ú. Stříbro).7 změna z smíšeného na čistého bydlení rodinné domy (dotčeny pozemky p.č. 2997/9 a 2997/07 v k. ú. Stříbro)

2 .8 změna z funkce výroby na smíšené městské, v lokalitě bude respektováno ochranné pásmo železnice a případná ochranná opatření na ochranu před hlukem z železniční trati zajistí investor využívající lokalitu (dotčen pozemek st. p.č. 68/ v k. ú. Stříbro).9 vymezení místní komunikace v smíšeném, propojení Nerudovy a Soběslavovy ulice.0 změna funkce z veřejné zeleně na smíšené venkovské v souladu s majetkovými vztahy (dotčen pozemek p.č. 99/3 v k. ú. Lhota u Stříbra). změna na funkci čistého bydlení bytové domy v souladu s okolní zástavbou (dotčen pozemek st. p.č. 96 v k. ú. Stříbro).2 změna z funkce ochranné zeleně a sportu na čistého bydlení rodinné domy (dotčen pozemek p.č. 899/ v k. ú. Stříbro).3 vymezení ochranné zeleně mezi plochami sportu a čistého bydlení (dotčen pozemek p.č. 899/ v k. ú. Stříbro).4 změna ploch veřejné zeleně na břehu Mže pro výrobu elektrické energie v malé vodní elektrárně (dotčeny pozemky p.č. 87/2 a 3239/2 v k.ú. Stříbro).5 změna funkce z ploch komerčních na smíšené městského charakteru (dotčen pozemek p.č. 788/8 a st.p.č. 296 v k.ú. Stříbro).6 rozšíření plochy bydlení jižním směrem.29 změna funkce na občanskou vybavenost.30 změna funkce plochy na plochu pro parkoviště (dotčeny pozemky st. p.č.2424 v k.ú. Stříbro) v k.ú. Stříbro) 4. Regulace využití ploch Pro funkční plochy vymezené v odstavcích. a 2. platí regulativy uvedené ve stávající ÚPD a vyhlášce o závazných částech územního plánu ze dne Upravuje se regulativ využití plochy Individuální a vyhrazená rekreace V odstavci 2) V je přípustné umísťovat: se doplňuje: - zařízení hromadné rekreace 6. Zastavitelné města Funkční plochy vymezené v odstavci se zařazují do zastavitelného města 7. Veřejně prospěšné stavby Jako veřejně prospěšné opatření se vymezuje celá motokrosového závodiště a krajinné zeleně označená ve stávajícím ÚP Územní rezervy Vymezuje se plocha územní rezervy:.22 výrobní určené výhradně pro fotovoltaickou výrobu elektrické energie 4. Úprava územního plánu dle skutečného využití Označení ploch odpovídá jejich označení v grafických přílohách..7 označení plochy občanské vybavenosti (dotčena st. p.č. 066 v k. ú. Stříbro).8 vymezení celého bloku zastavěného jako smíšené městské v souladu se skutečným využitím.9 vymezení plochy smíšeného městského v souladu se skutečným využitím (dotčeny pozemky p.č. 832/2,3,5,6,7,8 a st. p. 022, 52/ v k. ú. Stříbro).23 výrobní dle skutečnosti (dotčeny pozemky p.č. 834/5; 834/26 a st.p.č v k.ú. Stříbro).24 občanská vybavenost.25 smíšené městské.26 občanská vybavenost.27 smíšené venkovské.28 smíšené městské.3 bydlení v souladu s již vydaným územním rozhodnutím (dotčeny pozemky p.č. 94/6 9Příloha změny.součástí změny č. územního plánu města Stříbra je grafická příloha: a)funkční využití : b) veřejně prospěšné stavby :

3 Odůvodnění Odůvodnění změny č. územního plánu města Stříbra obsahuje textovou a grafickou část A. Textová část. Postup při pořízení změny Změna územního plánu byla pořízena z podnětu města, byly do ní zahrnuty podněty města i majitelů pozemků. Návrh zadání byl projednán v souladu s platnými předpisy a jeho konečná verze upravená dle stanovisek dotčených orgánů byly schválena zastupitelstvem Města Stříbra dne na 22. zasedání Zastupitelstva města Stříbra. Návrh změny byl zpracován v souladu se schváleným zadáním a pokynem ke zpracování změny ze dne č.j. 24/OVUP/09/Li. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání z hlediska širších vztahů. Změna územního plánu není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR, schválenou vládou ČR dne , usnesením č. 56. Ze zásad územního rozvoje Plzeňského kraje pro změnu ÚP Stříbro vyplývá: - celé města je součástí rozvojové oblasti Stříbro-RO4 Řešení změny je v souladu s tímto zařazením, změna zajišťuje podmínky pro rozvoj města a jeho funkcí v režimu trvale udržitelného rozvoje. Změna nemá s ohledem na rozsah dotčených lokalit a jejich polohu v zastavěném obce, případně v plochách na něj navazujících vliv na širší vztahy v. 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Zpracování změny je v souladu s cíli územního plánování a požadavky na aktualizaci funkčního využití dle současných znalostí o a požadavky na jeho využití v disponibilních plochách. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna je zpracována v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcími předpisy. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. Zadání pro změnu bylo schváleno v souladu se stanovisky dotčených orgánů, byly tak vyloučeny případné rozpory. KHS PK ÚP Tachov podmínky ochrany před nepříznivými účinky hluku a vibrací byla do změny zahrnuta KÚ PK ORR zpracování změny není v rozporu s požadavky zařazení města do RO4-Rozvojová oblast Stříbro MZ PÚ Tachov je respektován plán společných zařízení k pozemkové úpravě v Těchlovicích MD podmínka respektování ochranného pásma dráhy a ochrany před hlukem byla zahrnuta do změny KÚ PK OŽP sporná byla z řešení změny vyřazena MÚ Stříbro, OŽP sporné lokality byly z řešení změny vyřazeny 6. Vyhodnocení splnění zadání Zadání schválené zastupitelstvem města Stříbra bylo při zpracování zadání splněno. Byly vypuštěny lokality označené v návrhu zadání 6,8,9,,4,5 a 9. Doplněny byly na základě kladně posouzených a schválených připomínek lokality: - rozšíření zastavitelného na jižním okraji Stříbra při silnici II/605 (dotčen p.p.č. 268/23 v k.ú. Stříbro) - rozšíření lokality 25 dle ÚP jižním směrem pro bydlení na úkor ochranné zeleně - převod rezervních ploch v Těchlovicích (označení v ÚP a3) do návrhu při zachování funkce. - změna funkce ploch veřejné zeleně na břehu Mže pro výrobu v malé vodní elektrárně (dotčeny p.p.č. 87/2 a3239/2 v k.ú. Stříbro) - změna funkce pozemku p.č. 788/8 z komerční zóny na bydlení - rozšíření zastavitelného na východním okraji Milíkova na celý pozemek v majetku města (otčen pozemek p.č. 50/7 v k.ú. Milíkov u Stříbra) - plocha pro fotovoltaickou výrobu elektřiny západně od Milíkova (otčen pozemek p.č. 782/24 v k.ú. Milíkov u Stříbra) - parkoviště na pozemku st.p.č plocha občanské vybavenosti severně od gymnázia Označení lokalit bylo v návrhu změny pro větší přehlednost dokumentace upraveno proti návrhu zadání do tvaru: x.y, kde x značí pořadové číslo změny ÚP a y pořadové číslo lokality ve změně. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Nová zastavitelná jsou vymezena pro zajištění možnosti plynulého rozvoje města, když značná část ploch vymezených pro výstavbu v ÚP není pro ni připravena, přestože se jedná vesměs o plochy z hlediska urbanistického vhodné. U plochy pro fotovoltaickou výrobu elektřiny (.2) se jedná o pozemek s nízkou kvalitou půdy, 3

4 v poloze, která omezuje narušení krajinného rázu na minimum( je skryta utvářením terénu i stávající zelení v krajině). Změna funkce reaguje na konkrétní požadavky města a majitelů pozemku. Tyto změny byly odsouhlaseny zastupitelstvem a svým rozsahem nenaruší celkovou koncepci územního plánu. Úprava územního plánu uvádí využití ploch na města do souladu se skutečností (náprava chyb při digitalizaci stávajícího ÚP a zachycení změn, ke kterým došlo během existence stávajícího ÚP. V dopravním řešení byla upravena trasa severního obchvatu dle podrobné studie. Územní rezerva je názorem na možné budoucí využití. Je využitelná až po převedení do návrhu změnou ÚP. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Dle stanoviska KÚ PK OŽP není změnu nutno posuzovat z hlediska vlivu na životní prostředí. Změna nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. Změna nemůže mít vzhledem k malému rozsahu řešených ploch ve vztahu k města vliv na koncepci jeho rozvoje, zajišťuje však zlepšení podmínek trvale udržitelného rozvoje využitím dostupných rozvojových ploch, když značná část ploch vymezených v ÚP ještě není pro využití připravena (většinou pro složité majetkoprávní vztahy a vysoké cenové požadavky stávajících vlastníků). 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 9.. úvod Údaje o ZPF jsou součástí stávající ÚPD. Vyhodnocení změny pouze tuto dokumentaci doplňuje a zabývá se tudíž pouze pozemky dotčenými změnou ÚP města Stříbra č odůvodnění Lokalita. umožňuje lepší využití rozvojové plochy, jedná se o minimální zábor plochy bez vlivu na zemědělské využití sousedních pozemků Lokalita.2 malý pozemek na okraji zastavěného nenarušující hospodaření v plochách ZPF Lokality.3,.4 převod rezervních ploch do návrhu v zastavěném Těchlovic bez vlivu na využití sousedních ploch ZPF Lokality.5.9,.23.3 změna funkce bez nového záboru ZPF případně uvedení označení v územním plánu do souladu se skutčností Lokalita.20 využívá celý pozemek v majetku města pro výstavbu již navrženou na jižní části pozemku Lokalita.2 Dotčený pozemek má špatnou kvalitu. V minulosti byl využit pro uložení výkopů při úpravách trati ČD. Později byl zatravněn, aby byly omezeny splachy při dešťových srážkách ohrožující zastavěné obce. Skutečná újma na ZPF tak bude minimální přes formální klasifikaci pozemku, která neodpovídá skutečnosti seznam lokalit.. smíšené venkovské.2,.3,.4 rodinné domy.5 bytové domy.6 smíšené městské.7 rodinné domy.8 smíšené městské.9 místní komunikace.0 smíšené venkovské. bytové domy.2 rodinné domy.3 ochranná zeleň.4 malá vodní elektrárna.5 smíšené městské.6 rodinné domy.7,.8,.9 úprava funkce dle skutečného stávajícího využití.20 smíšené venkovské.2 fotovoltaická výroba elektřiny.22 územní rezerva (FVE).23 výrobní.24 smíšené městské.25 smíšené městské.26 občanská vybavenost.27 smíšené venkovské.28 smíšené městské.29 občanská vybavenost.30 parkoviště.3 bydlení 4

5 9.4. rekapitulace záboru (v ha) Rekapitulace zahrnuje zábor ZPF nových rozvojových ploch vymezených změnou ÚPO Stříbro č.. O tuto plochu je navyšován zábor vykázaný ve stávající ÚPD. k.ú. Stříbro 0 0, Těchlovice 0,7397 0,329 0,7639 Milíkov u Stříbra 9, , ,964 0,7540 0,7639 Celkový trvalý zábor ZPF,4820 ha U plochy pro fotovoltaickou elektrárnu je po ukončení její činnosti možné navrácení plochy (9,2244 ha) do ploch ZPF bez nutnosti dalších zásahů. Plochu je možno v omezené míře zemědělsky využívat i po dobu provozu FVE. Tabulka /2 - soupis lokalit zábor ploch změna ÚP města Stříbro č. k.ú Těchlovice u Stříbra Označení lokality.2.3 Navržená funkce Smíšené Rodinné domy Dotčené pozemky 67/34 875/ / 887/2 887/ Zábor (m 2 ) Kultura BPEJ/ tř. ochrany Trvalý travní porost 5500/II Vlastník tabulky Tabulka / - soupis lokalit zábor ploch změna ÚP města Stříbro č. k.ú Stříbro.4 Rodinné domy 55/7 55/ Celkem k.ú m /II 5500/II 8 9 Označení lokality. Navržená funkce Smíšené Dotčené pozemky 268/ Zábor (m 2 ) Kultura BPEJ/ tř. ochrany 867 Celkem k.ú. 867 m 2 Trvalý travní porost 4264/III Vlastník Jan Bezděk, Větrná 284, Stříbro Lenka Žižková, Na Vinici 324, Stříbro Seznam vlastníků: Jana Kotrlíková, Těchlovice 82 2 SJM Marie a František Červenkovi, Těchlovice 64 3 Vlasta Háchová,Prokopa Holého 546, Stříbro 4 Michal Roman, Těchlovice 54 5 Miroslav Fišera, Imrychova 980/, Praha-Kamýk 6 Josef Plzák, Křivá 7/3, Plzeň-Červený Hrádek 7 Miroslav Pospíšil, Těchlovice 29 8 SJM Jitka Fraibergová, Západní Předměstí 869, Stříbro Tomáš Freiberg, Těchlovice 43 9 Vladimír Laibl, Rooseveltova 738, Stříbro ½ Šárka Laiblová, Rooseveltova 738, Stříbro ½ 5

6 Tabulka /3 - soupis lokalit zábor ploch změna ÚP města Stříbro č. k.ú Milíkov u Stříbra Tabulka 2/3 zábor dle druhu pozemků změna ÚP města Stříbro č. k.ú Milíkov u Stříbra Označení lokality.20.2 Navržená funkce Smíšené fotovoltaická elektrárna Dotčené pozemky 50/2 782/24 Zábor (m 2 ) Kultura BPEJ/ tř. ochrany Celkem k.ú m 2 Trvalý travní porost 553/III 5264/III 52654/V Vlastník Město Stříbro,Masar ykovo nám., Stříbro Josef Plzák, Křivá 7/3, Plzeň- Červený Hrádek Funkční soubor Druh pozemku Výměra zemědělské půdy (m 2 ) v zastavěném mimo zastavěné Smíšené výrobní Celkem k.ú Tabulka 2/ zábor dle druhu pozemků změna ÚP města Stříbro č. k.ú Stříbro 0.Rozhodnutí o námitkách a jejich zdůvodnění Bude doplněno do návrhu změny pro vydání. Funkční soubor Druh pozemku Výměra zemědělské půdy (m 2 ) v zastavěném mimo zastavěné Smíšené Tabulka 2/2 zábor dle druhu pozemků změna ÚP města Stříbro č. k.ú Těchlovice u Stříbra.Vyhodnocení připomínek Bude doplněno do návrhu změny pro vydání.. B.Grafická část Grafickou část tvoří výkres záboru ZPF, který je nedílnou součástí odůvodnění změny č.. c) zábor ZPF : Funkční soubor Druh pozemku Výměra zemědělské půdy (m 2 ) v zastavěném mimo zastavěné Smíšené Rodinné domy Celkem k.ú

7 Poučení: Proti změně č. územního plánu města Stříbra, vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 73 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Místostarosta města Starosta města Pavel Tóth Miroslav Nenutil 7