KATASTR NEMOVITOSTÍ -OBORY -právo -zeměměřictví -informatika

Transkript

1 KATASTR NEMOVITOSTÍ -OBORY -právo -zeměměřictví -informatika ČUZK Český úřad zeměměřický a katastrální - správa KN - budování a údržba bodových polí - vydávání vyhlášek, pokynů, návodů - úřední oprávnění - vydávání státních mapových děl - odvolací orgán - řízení resortu Katastrální úřad pro Prahu a Středočeský kraj v Kobylisích DEFINICE KN veřejný seznam - Soupis nemovitostí (seznam, rejstřík) - Popis nemovitostí (druh pozemku, výměra) - Geometrické určení nemovitostí (tvar a rozměry) - Polohové určení nemovitostí (poloha) - Evidence vlastnických a dalších věcných práv k nemovitostem FUNKCE KN - Evidenční o Vlastnická a další věcná práva o Nemovitosti - Informační o Veřejný systém, ISKN, součást informačního systému - Intabulační o Vznik práva zápisem do KN

2 o Princip dobré víry ve správnost údajů KN ÚČEL KN - Zdroj informací pro: o Ochrana práv k nemovitostem o Daňové a poplatkové účely o Ochrana žp o Ochrana nerostného bohatství o Oceňování nemovitostí ZÁKLADNÍ POJMY - katastr = soupis, seznam - nemovitost = pozemek = stavba spojená se zemí pevným základem - věc = vše, co je rozdílné od osoby -hmotná = ovladatelná část vnějšího světa -nehmotná = práva, věci bez hmotné podstaty -nemovitá věc -pozemky -podzemní stavby se samostatným účelovým určením -věcná práva -právo stavby (jedno z věcných práv) -letiště, pozemní komunikace, inženýrské sítě (vodovod, plynovod atd.) -pozemek = část zemského povrchu oddělená hranicí: vlastnickou, držby, druhu pozemku, způsobu využití, správní jednotky -součástí pozemku je prostor nad pozemkem, i prostor pod pozemkem, stavby zřízené na pozemku i jiná zařízení, s výjimkou dočasných staveb, včetně toho, co je zapuštěno v pozemku nebo upevněno ve zdech - Inž. Sítě nejsou součástí pozemku - Není-li podzemní stavba nemovitou věcí, tak je součástí pozemku. -výměra = číselný údaj, udávající plošný obsah průmětu hranic pozemku do zobrazovací roviny, odvozený z platného geometrického určení pozemku, není závazný, má určitou přesnost (nepřesnost závisí na způsobu určení výměry) - Parcela Obraz pozemku zobrazený v katastrální mapě, geometricky a polohově určen=geodeticky zaměřen, ohraničen hranicemi, označen parcelním číslem - Budova Nadzemní stavba - spojená se zemí pevnými základy - prostorově soustředěná, navenek uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí - Rozestavěná budova Nadzemní stavba - spojená se zemí pevnými základy - 1. podlaží, obvodové zdivo alespoň 1m - není základová deska - List vlastnictví LV - Výstup z KN, soupis nemovitostí jednoho vlastníka nebo skupiny spoluvlastníků v rámci jednoho katastrálního území

3 -extravilán = obvkle nezastavěná část k.ú. -intravilán = obvykle zastavěná část k.ú. - Zápis do KN Vznik, změna nebo zánik údajů v KN - Katastrální území Technicko správní jednotka, údaje KN jsou uspořádány po jednotlivých k.ú., parcely se číslují v rámci kú PŘEDMĚT KN Otázka: které nemovitosti se v katastru evidují? / co je předmětem katastru nemovitostí? -pozemky v podobě parcel -budovy (i rozestavěné -do ) -jednotky (=byty a nebytové prostory) -právo stavby -vodní díla (nemovitosti podle jiného právního předpisu) ČÍSLOVÁNÍ PARCEL KÚ. - 2 způsoby o V jedné řadě souvislá číselná řada arab. číslic od nejdůležitější stavba, poslední třeba silnice o Ve dvou řadách rozdělení parcely na 2 skupiny Stavební parcely zastavěné plochy a nádvoří 1 50 Pozemkové od při slučování pozemků se nechává číslo toho pozemku, který má větší výměru - pokud se to vrátí do původního stavu, nikdy nemůže být původní číslo TYP POZEMKŮ - Stavební zastavěná plocha a nádvoří - Pozemkové ty ostatní

4 DRUH POZEMKŮ

5 PŘEDMĚT KN -BUDOVY - budovy spojené se zemí pevným základem - zobrazují se průnikem vnějšího obvodu s terénem - u atypických budov svislým průmětem vnějšího obvodu na terén - v případě stejného vlastníka budovy a pozemku, na kterém budova stojí, se budova k stala součástí pozemku a není samostatně evidována - v případě rozdílného vlastníka je to samozřejmě opačně, ze zákona mají vlastníci vůči sobě navzájem předkupní právo - budovy s číslem popisným trvalé, slouží k obývání - budovy s číslem evidenčním -rekreační budovy především - budovy bez čp./č.e. -garáže; nejsou příslušenstvím jiné evidované stavby na téže parcele - rozestavěná budova - vodní dílo Budovy tvořící příslušenství stavby hlavní a jsou na pozemku stejného vlastníka, se evidují pouze svým zobrazením v katastrální mapě -skladové a výrobní areály Vodní dílo - na základě zákona mají být zapsána v KN všechna vodní díla - Přehrady, zdymadla, jezy, hráze Drobné stavby -v KN se Neevidují - jedno nadzemní podlaží - Doplňkový fce k budově hlavní - Budova se zastavěnou plochou menší než 16m2 (30m2 na lesních pozemcích). - Budova s menší výškou než 4,5m (v lese 5m) - drobná stavba není (i když splňuje předchozí kritéria): garáž, sklad hořlavin a výbušnin, objekt CO a PO, stavby uranového a jaderného průmyslu, skládky nebezpečného odpadu, vodní díla PŘEDMĚT KN -BYTOVÉ A NEBYTOVÉ JEDNOTKY -musí tvořit samostatné jednotky na základě prohlášení vlastníka o vymezení bytových a nebytových jednotek dle zákona č. 72/1994 Sb. O vlastnictví bytů (tzv. byt v osobním vlastnictví, vzniká společenství vlastníků jednotek), rozdíl oproti bytovým družstvům, sdružením vlastníků domu, s.r.o. a jiným formám vlastnictví bytů -u hotových povinnost, u rozestavěných lze zapsat na žádosti vlastníka nebo jiného oprávněného (stavebníka na základě smlouvy o výstavbě) -vlastnictví: FO, družstva (PO), PO (obec, město), podíl spoluvlastníků / společenství vlastníků jednotek -rozdíl z hlediska evidování bytů: v jednom domě se můžeme podívat na vlastníka jednoho konkrétního bytu / vlastnictví bytových jednotek existuje jen u SVJ -přechod mezi těmito dvěma způsoby je možný

6 VĚCNÁ PRÁVA EVIDOVANÁ V KN -vlastnické právo - zástavní právo - právo stavby - předkupní právo s věcnými účinky - věcné břemeno (právo odpovídající věcnému břemenu) VLASTNICKÉ PRÁVO - Vlastník má právo nemovitost o Držet o Užívat o Požívat plody a užitky o Nakládat s nemovitostí (pronajímat, zcizit, zatížit) - Vznik a zánik vlast. práva o Na základě smlouvy (kupní, darovací) vkladem do KN o Děděním o Rozhodnutím státního orgánu, soudu o Příklepem licitátora v dražbě o Vydržením o Ze zákona ODVOZENÁ PRÁVA - Právo hospodařit s majetkem státu - Správa nemovitostí ve vlastnictví státu - příslušnost organizačních složek státu a státních organizací hospodařit ZÁSTAVNÍ PRÁVO - Slouží k zajištění pohledávky pro případ, že dluh nebude splacen - Vzniká na základě smlouvy vkladem do KN - Věřitel x dlužník PŘEDKUPNÍ PRÁVO S VĚCNÝMI ÚČINKY - Vzniká na základě smlouvy vkladem do KN - Přechází i na nabyvatele oprávněného - Když chceš prodat svůj podíl, musíš ho nabídnout spoluvlatníkovi VĚCNÉ BŘEMENO - Omezení vlastníka nemovitosti ve prospěch někoho jiného o Právo chůze a jízdy o Právo čerpání vody o Právo zřídit a provozovat podzemní vedení - Vznik věcného břemene o Smlouvou vklad do KN o Na základě závěti v dědickém řízení o Schválenou dohodou dědiců o Ze zákona - Zánik věcného břemene

7 o Rozhodnutí příslušného orgánu o Ze zákona o Smlouvou vkladem do KN o Smrtí oprávněného ohlášení do KN PRÁVO STAVBY - vlastník má pozemek, ale vlastník tam sám stavět nechce - najde se někdo jiný, kdo nemá pozemek, ale chce stavět, uzavřou spolu smlouvu - uzavírá se maximálně na 99 let, platí se stavební daň - je obchodovatelné, to právo včetně té stavby lze prodat - po uplynutí lhůty se stavba stává součástí pozemku za polovinu tržní ceny ÚDAJE O KÚ - Název jedinečný závazný údaj KN - Číselný kód kú - Název a číselný kód obce - Název a číselný kód okresu, ORP, kraje - Údaje o katastrální mapě - Definiční bod v S-JTSK ÚDAJE O PARCELE - Příslušnost do kú - Rozlišení a druh číslování parcel - Parcelní číslo jedineční závazný údaj do KN - Výměra - č. LV - údaje o BPEJ ÚDAJE O PARCELE KN - kód způsobu určení výměry: o ze souřadnic S-JTSK kód 2 o jiným čís. způsobem - kód 1 o graf. nebo v digi. mapě kód 0 - Druh pozemku a způsob využití - Typ a způsob ochrany pozemku - Označení listu katastrální mapy o DKM o KMD o a ty GUST atp ZJEDNODUŠENÁ EVIDENCE - Údaje o zemědělský a lesních pozemcích, jejichž hranice v terénu neexistují a jsou sloučeny do větších půdních celků a nejsou zobrazeny v katastrální mapě. - Využívají se předchozí pozemkové evidence o BPK bývalý pozemkový katastr

8 o EN evidence nemovitostí o PO přídělový operát o SO scelovací operát důle žité ÚDAJE O BPEJ =bonitovaná půdní ekologická jednotka - -parcela KN má údaje o BPEJ, jestliže se jedná o zemědělský pozemek (patří do ZPF) nebo vlastnický pozemek (zapsaný na LV) - Parcela KN nemá údaje o BPEJ, jestliže se nejedná o zemědělský pozemek nebo není zapsaný na LV - Parcela ZE má údaj o BPEJ vždy zapsán na LV, i když nemá zapsán druh pozemku - -mapa je změť čar, které vyjadřují oddělení oblastí : první číslice klimatický region, druhý a třetí místo jsou půdní jednotky, na 4.místě kombinace sklonu, na 5.místě povrch půdy, obsah skeletu; vše dohromady vyjadřuje produkční potenciál, lze posoudit kvalitu - -potom se k tomu dostali ekonomové ÚDAJE O BUDOVĚ A VODNÍM DÍLE - Příslušnost do kú - Údaje o parcele, na které se budova nachází - Č.p. a č.e. - Příslušnost k části obce - Typ a způsob užívání a ochrany - Č. LV - ÚDAJE O JEDNOTCE - Číslo jednotky - Údaje o budově v níž se jednotka nachází - Typ a způsob užití a ochrany jednotky

9 - Č. LV - Právní vztahy a další práva ÚDAJE O VLASTNÍKOVI A OPRÁVNĚNÉM - Fyzická osoba o Rodné číslo o Jméno a přijmení o Adresa - Právnická osoba o Identifikační číslo o Název o Adresa sídla ÚDAJE O PRÁVECH - Právní vztahy a další práva - Omezení převodu nemovitostí - Poznámky (zahájeny pozemkové úpravy, schválený návrh pozemkových úprav) DALŠÍ ÚDAJE - Informace, že údaje KN jsou dotčeny změnou (plomba*) - Upozornění na obnovu katastrálního operátu - Upozornění na řízení o opravě chyby - Upozornění na související LV atd. *PLOMBA Katastr nemovitostí označuje plombou takové nemovitosti, u nichž byl podán návrh na změnu vlastnických nebo jiných věcných práv, a to nejpozději následující pracovní den po doručení návrhu na vklad, změnu nebo poznámku. Plomba je u nemovitosti vyznačena po celou dobu řízení. K jejímu zrušení dojde buď vyznačením navrhované změny, jejím zamítnutím či zpětvzetím návrhu navrhovatelem. Teprve pak je plomba odstraněna a záznam o nemovitosti v katastru je znovu otevřen dalším návrhům. Vyznačení plomby je tedy prvním signálem, že se s Vaší nemovitostí něco děje. Tím, že se o ní včas dozvíte, snížíte šance podvodníků, že Vás o nemovitost připraví například předložením falešných smluv o převodu Vaší nemovitosti a zároveň lze efektivněji nastalou situaci řešit. ISKN = informační systém katastru nemovitostí - Součást a jeden z pilířů státního informačního systému - 1 ze čtyř základních registrů o Rejstřík osob o Rejstřík ekonomický subjektů o Rejstřík adresních míst ČUZK - ISKN vyvinut v letech , v provozu od Základ prakticky všech elektronických služeb v oblasti katastru

10 - Komplexní systém pro podporu státní správy katastru, včetně vedení právních vztahů k nemovitostem a poskytování info. Komentář: KÚ (na cviku to říkal), jinak vše do desíti mil. až na parcely, ty v desítkách OBSAH KN katastrální operát - Údaje KN pro jedno ků o SPI soubor popisných informací o SGI Soubor geodetických informací o Sbírka listin o Dokumentace výsledků šetření a měření KATASTRÁLNÍ MAPY - Závazné státní mapové dílo o Polohopis a popis o Digitální forma vztažné měřítko 1:1000 o Grafická forma velké měřítko 1:1000, 1:1250, 1:2000, 1:2500, 1:2880 o Značkový klíč (včetně typů čar) FORMY KATASTRÁLNÍ MAPY - -digitální katastrální mapa -DKM o S-JTSK - -katastrální mapa digitalizovaná - KMD o S-JTSK - -převažují kódy kvality 8 - -Katastrální mapa digitalizovaná -KM-D o nepoužívá orientační systém S-JTSK, ale S-SK (Gusterberg, Sv. Štěpán) o -bude převedena na KMD nebo DKM - -grafická katastrální mapa, analogová o -na plastové fólii (PET)

11 - - POLOHOPIS KM o najdeme hranice pozemků a budov o podrobnost katastrální mapy je 10 cm o zvláštní prvek -hranice věcného břemene - POPIS KM - uvnitř mapového rámu: o označení parcel parcelními čísly o mapové značky (symboly) o místní názvosloví (intravilán) o pomístní názvosloví (extravilán) o čísla bodů bodových polí - u DKM a KMD metadata - vně mapového rámu o název: KM o označení mapového listu o souřadnicový systém o měřítko o tiráž o okrajové náčrtky DKM a KMD - Vektorová jednočarová vrstva - Struktura a formát vrstvy: 1. Hranice 2. Parcelní čísla 3. Mapové značky 4. Vnitřní kresba 5. OBSAH KN Sbírka listin - Podklad pro zápis do KN

12 o Rozhodnutí státních orgánů o Smlouvy o Jiné listiny OBSAH KN dokumentace šetření a měření - Seznam místního a pomístního názvosloví - Výsledky předchozích zjišťování průběhů hranic při mapování, pozemkových úpravách aj. - Měřická dokumentace předchozích geometrických plánů a vytyčení hranic pozemků, mapování a dalších měření pro KN ZÁVAZNOST ÚDAJUKŮ KN - Parcelní číslo - Geometrické určení nemovitosti - Název kú - Geometrické určení kú GEOLOGICKÉ A POLOHOVÉ URČENÍ NEMOVITOSTÍ A KÚ (GPÚ) - Geometrické o Tvar, rozměry, relativní vztahy mezi lomovými body výměra - Polohové o Umístění v rámci KÚ/státu o Vztah k ostatním nemovitostem/kú - Číselným vyjádřením hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl o Dáno souřadnicemi lomových bodů v S-JTSK a spojnicemi - Zobrazením hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl v KN - Číselným vyjádřením hranic pozemků podle původních výsledků zeměměřických činností o Souřadnice v místním systému, měřické náčrty, zápisníky - Zobrazením hranic pozemků v grafickém podkladu podle předchozí pozemkové evidence (PK, EN, PO, SO) PŘENOST GPÚ - U souřadnic kk 3 až 8 - U zobrazení v katastrální mapě relativní vztahy, vzdálenosti

13 Z cvičení Z prezentace

14

15 VÝMĚNNÝ FORMÁT KATASTRU VFK - Univerzální výměnný formát pro přenos dat z ISKN k ostatním uživatelům o Obce, kraje, úřady státní zprávy, pozemkové úřady - Formát pro předávání podkladů geodetům - Formát pro zápis změn do ISKN - Obsahuje SGI a SPI - Jedná se o textový soubor s kódováním v češtině COJE VFK (odkaz) eta&text=katastr_vfk&side=katastr&menu=21&head_tab=sekce-02-gp KN/Vystupy-dat-ISKN-ve-vymennych-formatech.aspx TYPY VFK - Stavový o Obsahuje data k určitému okamžiku, aktuálnímu nebo historickému o Obsahuje v hlavičce 2 stejné časové údaje - Změnový o obsahuje pouze změny, které nastaly mezi dvěma různými časovými okamžiky o obsahuje v hlavičce dva rozdílné časové údaje STRUKTURA VFK - Hlavička (obsahuje verzi datum, původ, typ, jméno a skupinu) - Tělo - Koncový znak VÝBĚRY DAT PRO VFK - Výběr lze učinit zadáním nějakého výběrového kritéria: o Územní jednotka o Oprávněný subjekt o Výběr parcel ZÁPIS DO KN - formy -

16 VKLAD DO KN - Na podkladě listin = listiny v elektronické nebo listinné podobě o Soukromé listiny (smlouva, prohlášení vlastníka budovy, dohoda) o Veřejné listiny (vydané například soudem) o Pořadí zápisů je dle okamžiku doručení listin - Vznik, změna, zánik práva vkladem - Vklad povoluje katastrální úřad - Právní účinky nastávají zpětně ke dni podání návrhu na vklad evidence doručených návrhů - Řízení o povolení vkladu o Účastníci - Návrh na vklad musí obsahovat například: o Označení katastrálního úřadu o Označení osob o Označení nemovitostí a práv o Podpis navrhovatele Správní poplatek - Přílohy návrhu například: o Plné moci o Výpis z obchodního rejstříku o Listina (1ks) podle které má být zapsáno právo do KN - Návrh na vklad lze vzít zpět jen, když s tím souhlasí všichni účastníci ZÁZNAM - Zápis odvozených práv (od práva vlastnického) o Právo hospodařit s majetkem státu o Správa nemovitostí ve vlastnictví státu - Podkladem je: o Návrh na záznam vyhotoví orgán veřejné moci nebo územně samosprávní orgán o Listina, která dokládá navrhované právo pro záznam - KÚ zkoumá: o Zda je návrh podán oprávněnou osobou o Zda je listina bez chyb v psaní a počtech o Zda navazuje na dosavadní zápisy do KN POZNÁMKA - Podkladem jsou listy od: o Rozhodnutí nebo oznámení soudu o Správce daně o Správce obchodního závodu o Pozemkového úřadu atd - Zapisují se informace k osobě či nemovitosti - Poznámka spornosti zápisu (obrana proti neoprávněným zápisům, žádost na soud o nápravu) -

17 - Například: o Exekuční příkaz k prodeji nemovitosti o Rozhodnutí o prohlášení konkurzu o Žalobní návrh - KÚ zkoumá to samé jako u záznamu ŘÍZENÍ - Sled na sebe navazujících operací a událostí KÚ - Činnost kú na základě nějakého podkladu - Není důlež ité - VEDENÍ KN - Vyznačování změn v SGI a SPI podle příslušných podkladů a zásad - Prostřednictvím řízení ZMĚNA GPÚ - Změna geometrického polohového určení (GPÚ)

18 - Změna vnějšího obvodu budovy nebo pozemku - Oprava chyby - Určení nezměněného stavu s vyšší než dosavadní přesností POVINNOSTI! - Vlastníků a dalších oprávněných (zúčastnit se jednání na výzvu KÚ, označit hranice svých pozemků, ohlásit změny, opravit chyby) - Povinnosti obcí (vyhlašování obnovy a revize KO, účast na jednání, označení hranic obce, zasílání listin, vyjadřování ke změnám v místním názvosloví) - Povinnosti orgánů státní správy (spolupráce s orgány katastru na úseku katastru, odstranit chyby na výzvu KP v počtech a psaní, poskytování údajů o rodných číslech atp.) OHLAŠOVÁNÍ ZMĚN - Zápis a změna jiných údajů v katastru - Ohlašuje vlastník, v případě přikládá listinu PORUŠENÍ POŘÁDKU NA ÚSEKU KATASTRU - Nedostaví se na jednání - Neohlásí změny - Nepředloží GP a listiny - Neoznačí hranice OBNOVA KATASTRÁLNÍHO OPERÁTU - Vznik nového SPI a SGI o Mapováním (měření, zjišťování hranic ) o Přepracováním (digitalizace) o Na podkladě výsledků pozemkových úprav (měření, zjišťování hranic ) OBNOVA PŘEPRACOVÁNÍM - Identické body (body, které jsou jak na mapě, tak v terénu) - Transformace rastrů (transformační klíče pro transformaci rastrů) o Mapové listy o Lokální zpřesňující transformace

19 POSKYTOVÁNÍ ÚDAJŮ KN - Katastr je veřejný a každý má právo do něj nahlížet, pořizovat si z něho pro svou potřebu opisy, výpisy nebo náčrty. - Omezit lze jen zákonem - Poskytování údajů na žádost fyzických či právnických osob FORMY NAHLÍŽENÍ - Zdarma o Ve vymezených prostorách a v úředních hodinách - Webová aplikace o Vybrané údaje ze SPI o Rastrový obraz katastrální mapy

20 o Orientační mapa - Za úplatu o Výpisy, opisy, kopie ze SGI a SPI o Prosté kopie listin ze sbírky listin o Reprografické kopie o VÝPIS Z LV - Části a, b, b1 c, d, - A údaje o vlastníkovi - B údaje o nemovitostech - B1 jiná věcná práva, oprávnění k nemovitostem - C omezení vlastnického práva (například příkaz k exekuci) - D poznámky a doplňují informace - E nabývající tituly - F info o BPEJ KOPIE Z SGI - Vytištěná DKM a KMD - Kopie katastrální mapy (snímek) GEODETICKÉ ČINNOSTI PRO KN - Měřické podklady pro změnu v SGI=GP - Obnova SGI - Vytyčování hranic OVĚŘOVÁNÍ - ÚOZI= úředně ověřený zeměměřický inženýr - Některé výsledky zeměměřičské činnosti musí být ověřeny, že svými náležitostmi a přesností odpovídají právním předpisům. Ručí i za výsledek, který udělal někdo jiný. - Ověřen musí být například: o Každý geometrický plán (GP) o Geodetická část pozemkových úprav o Vytyčovací náčrt o Nová katastrální mapa a další GEOMETRICKÝ PLÁN - Technicko-právní dokument - Výsledek zeměměřické činnosti - Podklad pro změnu v KN, když je třeba změnu vyznačit v KM SOUČÁSTI GP - Popisové pole - Grafická část - Výkaz výměr podle KN - Seznam souřadnic - Výkaz BPEJ

21 HOTOVÝ GP - Ověřený a potvrzený GP - Několik paré originálů (min.3) VYTYČOVÁNÍ HRANIC - Zeměměřická činnost - Podkladem platní GPÚ evidované v KN - Vyznačení lomových bodů v terénu - Pozvání všech vlastníků sousedních pozemků - Dokumentace předkládá se vlastníkům na katastrálním pracovišti VYTYČENÍ HRANIC VÝSLEDEK - Jen vytyčení - Vytyčení a souhlasné prohlášení - Vytyčení + souhlasné prohlášení + GP pro vytyčenou a upřesněnou hranici 1 sáh = 1,8288 m 1 palec = 2,54 cm ČR - Krajů 14 o Okres 78 ORP 206 Obec 6250 o KÚ Nejhorší přesnost 1m Nejlepší přesnost 0,14m Vyžadovaná přesnost u KM je 0,16mm Katastrálních pracovišť 107, katastrálních úřadů 14