Státní pozemkový úřad Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Klatovy

Transkript

1 Státní pozemkový úřad Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Klatovy Čapkova 127, Klatovy V, Klatovy Spisová značka.: 2RP39302/ /04/03 Č.j.: SPU /2018 Vyřizuje: Ing. Miroslav Šafařík Telefon: ID DS: z49per3 V Klatovech, dne: R O Z H O D N U T Í Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj., Pobočka Klatovy (dále jen pobočka ) jako příslušný správní úřad podle zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a podle 19 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon ) a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podle ust. 11 odst. 4 zákona takto: rozhodl návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Liščí u Chudenína (dále jen KoPÚ ) zpracovaný jménem firmy: Ing. Václav Kellner zeměměřičská projektová inženýrská kancelář, Kolová 149, Kolová pod č. zakázky 7/2015/ Ing. Simonou Cikánovou, která je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav, Zpracovaný návrh je přílohou tohoto rozhodnutí. se schvaluje. Účastníci řízení dle ust. 5 zákona, v souvislosti s ust. 68 správního řádu. Seznam účastníků řízení: BARFI-INVEST a.s. IČ: , Veleslavínova 11/17, Plzeň - Vnitřní Město Baumruk Milan nar , Lesní 247/24, Plzeň - Doubravka Bečvář Štěpán nar , Klatovská 515/169, Plzeň - Litice Chalupný Stanislav nar , Liščí 1, Chudenín LANDSCAPE MANAGEMENT a.s. IČ: , Vyhlídková 1423/24, Plzeň -

2 Doubravka Lesy České republiky, s.p. IČ: , Přemyslova 1106/19, Hradec Králové - Nový Hradec Králové Levora Libor nar , Starokdyňská 396, Kdyně Málik Juraj Mgr. nar , U Nás 126/14, Říčany - Pacov Máliková Jaroslava Mgr. nar , U Nás 126/14, Říčany - Pacov Matoušek Miloslav nar , Náves 23, Úherce Matoušková Ivana nar , Náves 23, Úherce Micková Kateřina nar , Kozinova 98, Domažlice - Hořejší Předměstí, Novosad Ivo RNDr. nar , Čs. armády 601/23, Praha - Bubeneč Novosadová Hana RNDr. nar , Šumavská 112, Železná Ruda Obec Chudenín IČ: , Chudenín 68, Chudenín Pech Václav Ing. nar , Šafránová 942/15, Plzeň - Černice Plzeňský kraj IČ: , Škroupova 1760/18, Plzeň - Jižní Předměstí Povodí Vltavy, státní podnik IČ: , Holečkova 3178/8, Praha - Smíchov Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace IČ: , Koterovská 462/162, Plzeň - Koterov Státní pozemkový úřad IČ: , Husinecká 1024/11a, Praha - Žižkov Svoboda František Ing. nar , Bezděkov 60, Bezděkov Širaj Michal nar , Klatovská 94, Nýrsko Širajová Terezie nar , Klatovská 94, Nýrsko O D Ů V O D N Ě N Í Řízení o KoPÚ bylo zahájeno dle 6 odst. 4 zákona na základě žádosti vlastníků nadpoloviční výměry zemědělské půdy v katastrálním území Liščí u Chudenína, kterou obdržel pozemkový úřad dne a je zaevidovaná pod č. j. 31/2007. Řízení o KoPÚ bylo oznámeno v souladu s ustanovením 6 odst. 4 zákona veřejnou vyhláškou č. j. 31/2007 ze dne vyvěšenou na Úřední desce Pozemkového úřadu Klatovy a Úřední desce obce Chudenín po dobu 15ti dní. Dne bylo řízení o pozemkových úpravách zahájeno. Dopisem č. j. SPU /2014 ze dne a dopisem č. j. SPU /2014 ze dne byly o zahájení řízení vyrozuměny dotčené orgány státní správy a organizace a byly vyzvány, aby stanovily své podmínky dle 6 odst. 6 zákona. Byly vyzvány následující organizace: Obec Chudenín; Katastrální úřad pro Plzeňský kraj, Katastrální pracoviště Klatovy; MěÚ Klatovy, Odbor dopravy; MěÚ Klatovy, Odbor školství a památkové péče a cestovního ruchu; MěÚ Klatovy, Odbor životního prostředí, ochrana přírody a krajiny; MěÚ Klatovy, Odbor životního prostředí, orgán státní správy lesů; MěÚ Klatovy, Odbor životního prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu; MěÚ Klatovy, Odbor životního prostředí, vodní hospodářství; Státní pozemkový úřad, Oddělení správy majetku; Povodí Vltavy s. p, závod Berounka.; Agentura ochrany přírody a krajiny ČR; Lesy ČR, s. p., Lesní správa Klatovy; Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského; Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Územní pracoviště Plzeň, Odloučené pracoviště Klatovy; Městský úřad Nýrsko, Stavební úřad; Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor životního prostředí; Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje. Současně byly tyto organizace vyzvány, aby sdělily své podmínky k ochraně svých zájmů podle zvláštních předpisů při provádění pozemkových úprav v dotčeném území. Zhotovitelem návrhu KoPÚ se na základě výběrového řízení stala firma Ing. Václav Kellner zeměměřičská projektová inženýrská kancelář, Kolová 149, Kolová, zastoupené Ing. Václavem Kellnerem. Průzkumné práce a analýza současného stavu území proběhly v první polovině roku Nejprve byly pozemkovým úřadem vyzvány dotčené orgány státní správy a organizace, které by mohly mít SPU /2018 2

3 v upravovaném území své zájmy, aby sdělily své podmínky k provádění pozemkových úprav. Tyto podmínky byly vyhodnoceny a následně byly použity v dalších etapách řízení, zejména při zpracování návrhu společných zařízení. Kromě stanovených podmínek byly vyhodnoceny i všechny dostupné údaje o zájmovém území, zejména generel územního systému ekologické stability (ÚSES). Úvodní jednání o KoPÚ bylo svoláno ve smyslu 7 zákona. Konalo se dne v budově Obecního úřadu v Chudeníně. Na toto jednání byli pozváni všichni účastníci řízení a zástupce zhotovitele pozvánkou č. j. SPU /2016 ze dne a veřejnou vyhláškou č. j. SPU /2016 ze dne vystavenou dne po dobu 15 dní na Úřední desce pobočky a Úřední desce obce Chudenín. Účastníci jednání byli seznámeni s právními předpisy vztahujícími se k řízení o pozemkových úpravách, s účelem, formou a cílem pozemkových úprav a s obvodem pozemkových úprav. Tyto pozemkové úpravy byly prováděny formou komplexních pozemkových úprav. Přítomní byli dále informováni o hrazení nákladů na pozemkové úpravy státem, o postupu při zpracování soupisu nároků vlastníků včetně způsobu oceňování pozemků a porostů, o aktualizaci bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ), o smyslu ustanovení 2 zákona, o zpracování a významu plánu společných zařízení, návrhu nového uspořádání a o obnově katastrálního operátu na základě výsledků pozemkových úprav. Na úvodním jednáním jednání byl účastníkům objasněn smysl, účel a pravomoci voleného orgánu tzv. sboru zástupců ( 5 odst. 5 8 zákona), který zastupuje vlastníky v rozsahu zákonem stanovených činností. Na úvodním jednání byl zvolen sbor zástupců složený z volených a nevolených členů sboru. Sbor byl v následujícím složení: volený člen pan Ing. František Svoboda, Bezděkov 60, Klatovy, nevolenými členy sboru se stali: společnost BARFI-INVEST a. s., Veleslavínova 11/17, Vnitřní město, Plzeň, jako vlastník s více než 10% zemědělské půdy v řešeném území, společnost LANDSCAPE MANAGEMENT a. s., Vyhlídková 1423/24, Doubravka, Plzeň, jako vlastník s více než 10% zemědělské půdy v řešeném území, pan Ing. Jaroslav Bouzek jako zástupce obce Chudenín a pan Ing. Miroslav Šafařík za Pobočku Klatovy. Jako náhradník byl zvolen pan Stanislav Chalupný, Liščí 1, Chudenín. Přítomní vlastníci se dohodli na bodu, od kterého se stanovovala vzdálenost návrhu nového uspořádání pozemků (dle 10 odst. 4 zákona). Tímto bodem se stal severozápadní roh parcely p. č. KN st. 73 (souřadnice x= ,82; y=853375,82). O průběhu jednání byl sepsán záznam, který byl následně zaslán všem známým účastníkům řízení. Schůze sboru zástupců byly svolávány za účelem projednání konkrétních záležitostí týkajících se pozemkových úprav. První schůze sboru zástupců se konala po ukončení úvodního jednání dne Na této schůzi proběhla volba předsedy sboru zástupců byl jím zvolen pan Ing. František Svoboda. Další schůze sboru zástupců se konaly dne: , a Na schůzích byl projednáván plán společných zařízení (dále jen PSZ ). Jako prioritní opatření k realizaci byly navrženy cesty: VC2+VC9, VC8 a VC3. Pro potřeby podrobného měření polohopisu a následné vyhotovení digitální mapy byla zpracovatelem KoPÚ provedena revize podrobného polohového bodového pole. Při zaměření skutečného stavu terénu byly zaměřeny všechny prvky polohopisu a výškopisu potřebné pro návrh pozemkových úprav a tvorbu digitální katastrální mapy. Zjišťování hranic obvodu pozemkových úprav se uskutečnilo ve dnech: 11. a , a Pro zjišťování průběhu hranic pozemků obvodu KoPÚ byla po dohodě s katastrálním úřadem jmenována komise dle ustanovení 9 odst. 5 zákona, ve složení: předseda - Ing. Václav Kellner, zástupce zhotovitele KoPÚ, členové komise: Miroslav Kovařík, zástupce Katastrálního úřadu pro Plzeňský kraj, Katastrálního pracoviště Klatovy; Ing. Jaroslav Bouzek, zástupce obce Chudenín; Ing. Miroslav Šafařík, zástupce SPÚ, Pobočky Klatovy. K šetření hranic pozemků byli dotčení vlastníci pozváni pozvánkami do vlastních rukou č. j. SPU /2016 ze dne , č. j. SPU /2016 ze dne a č. j. SPU /2018 ze dne O zjišťování průběhu hranic byly sepsány protokoly, v nichž členové komise a vlastníci pozemků potvrdili svým podpisem průběh vlastnických hranic parcel, jak byly v terénu vyšetřeny, označeny a znázorněny v náčrtu. Kompletní elaboráty zjišťování průběhu hranic pozemků byly předloženy spolu se seznamem parcel vstupujících do pozemkových úprav Katastrálnímu úřadu pro Plzeňský kraj, Katastrálnímu pracovišti Klatovy, aby v katastru nemovitostí vyznačil u těchto pozemků poznámku o zahájení pozemkových úprav. Na vyšetření průběhu hranic byly vyhotoveny geometrické plány č.: /2016, /2019, /2016, /2016, /2016, /2016, /2016, /2016, 83- SPU /2018 3

4 51-49/2016, /2016, 79-49/2016, 79-49/2016, /2016, /2016, /2016, /2016, /2016 a 88-32/2018 které byly žádostmi č. j. SPU: /2016 ze dne , /2016 ze dne , /2016 ze dne , /2016 ze dne a /2018 ze dne předány Katastrálnímu úřadu pro Plzeňský kraj, Katastrálnímu pracovišti Klatovy k zapsání. Ze souřadnic bodů hranice obvodu pozemkových úprav byla vypočtena výměra řešeného území pozemkovou úpravou, která činila 290,9 ha. Na základě stanovení obvodu upravovaného území zajistil pozemkový úřad dle ustanovení 8 odst. 1 zákona vypracování soupisu nároků vlastníků pozemků podle jejich výměry, ceny vzdálenosti a druhu. V nárokovém listu byly pozemky rozděleny na pozemky, které byly v obvodu pozemkové úpravy a byly řešeny dle 2 zákona, pozemky, které byly v obvodu pozemkové úpravy a neřešily se dle 2 zákona a dále na pozemky, které byly mimo obvod pozemkových úprav. U každého pozemku, který byl řešen dle 2 zákona je v nárokovém listu uvedena jeho výměra evidovaná v katastru nemovitostí, výměra vstupující do KoPÚ, druh pozemku dle zaměření skutečného stavu, cena pozemku a jeho vzdálenost od referenčního bodu. V poznámce je uvedeno věcné břemeno, zástavní právo nebo omezení dispozičních práv vztahujících se k danému pozemku. Výměra byla upravena opravným koeficientem 0, Soupis nároků byl zaslán všem účastníkům do vlastních rukou dopisem č. j. SPU /2017 ze dne a zároveň byl vystaven dne na Úřední desce Obecního úřadu Chudenín veřejnou vyhláškou č. j. SPU152039/2017 ze dne Vlastníci měli možnost v 15ti denní lhůtě uplatnit své námitky a připomínky k soupisu nároků. V rámci podpory práv vlastníků byl stanoven termín ústního projednání soupisů nároků. Toto projednání se konalo v budově Obecního úřadu v Chudeníně dne V řešeném území se nenacházely pozemky ve vlastnictví státu, jejichž původním vlastníkem byly církve, náboženské řády a kongregace. Vlastnímu návrhu pozemkových úprav předcházelo zpracování plánu společných zařízení. Plán společných zařízení obsahuje opatření sloužící k zpřístupnění pozemků, protierozní opatření, vodohospodářská opatření, opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí. Plán společných zařízení byl projednán a schválen sborem zástupců vlastníků dne Podle ustanovení 9 zákona byl zpracovaný plán společných zařízení předložen k vyjádření dotčeným orgánům a organizacím státní správy. Stanoviska jednotlivých orgánů byla do plánu společných zařízení zapracována. Dne byl plán společných zařízení písemně odsouhlasen Regionální dokumentační komisí pro Plzeňský kraj. Zastupitelstvo obce Chudenín schválilo plán společných zařízení na veřejném zasedání dne Požadavky dotčených orgánů a organizací státní správy byly zpracovávány v průběhu celého řízení o pozemkových úpravách. Zpracování návrhu nového uspořádání pozemků vychází z podrobné analýzy současného stavu zájmového území, podrobného zaměření polohopisu a výškopisu, zpracování plánu společných zařízení, z vyjádření dotčených orgánů státní správy a odsouhlasených návrhů jednotlivých vlastníků. Návrh nového uspořádání pozemků byl projednáván v průběhu řízení se všemi vlastníky jednotlivě. Návrh nového uspořádání s příslušnou dokumentací projednal projektant KoPÚ se všemi vlastníky osobně. Nové pozemky byly navrženy tak, aby odpovídaly původním pozemkům vlastníků přiměřeně cenou, výměrou, vzdáleností a podle možností i druhem pozemku ve smyslu 10 zákona. Pokud bylo kritérium přiměřenosti překročeno, byl s tímto vlastník seznámen a překročení kritéria bylo písemně odsouhlaseno. Kritéria stanovená zákonem byla překročena u následujících listů vlastnictví: LV 1, LV 14, LV 23, LV 26, LV 33 a LV Překročení kritérií bylo s vlastníky projednáno a písemně odsouhlaseno. Důvodem k překročení kritérií ve výměře, ceně a vzdálenosti bylo splnění požadavků vlastníků, respektování uživatelských a nájemních vztahů a navržení vhodnějších tvarů pozemků. Návrh nového uspořádání pozemků projednával projektant se všemi vlastníky individuálně. Ve stanovené lhůtě vyjádřilo svůj souhlas 100% vlastníků pozemků (tj. vlastníci 290,9 ha výměry). Tím byl splněn zákonný požadavek opravňující pobočku k vystavení návrhu. Návrh nového SPU /2018 4

5 uspořádání byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na Úřední desce obce Chudenín a na Úřední desce pobočky Klatovy oznámením č. j. SPU /2018 ze dne , od po dobu 30ti dnů. V této lhůtě mohli účastníci uplatnit k návrhu své připomínky a námitky. Ve lhůtě uplatnil oprávněnou námitku evidovanou pod č. j. SPU /2018 ze dne , vlastník LV 35, pan M. B. Námitce bylo vyhověno a oznámení o přepracování návrhu bylo vystaveno na Úřední desce obce Chudenín a na Úřední desce pobočky Klatovy oznámením č. j. SPU /2018. Vlastníci byli pozváni dopisem č. j. SPU /2018 ze dne na závěrečné jednání, které se konalo dne v budově Obecního úřadu v Chudeníně. Na tomto jednání byly zhodnoceny výsledky KoPÚ a účastníci byli seznámeni s návrhem, o kterém bude rozhodnuto. Pobočka Klatovy a zpracovatel KoPÚ jednali v průběhu řízení se všemi známými účastníky řízení. V souladu s ustanovením 9 odst. 24 zákona prováděla pobočka kontrolní dni, které se konaly: , a v budově pobočky Klatovy. Na tato jednání byli zváni zástupci dotčených organizací státní správy a organizací, předseda sboru zástupců, zástupce obce Chudenín a zástupce zpracovatele. Rozhodnutí o schválení návrhu oznamuje pobočka veřejnou vyhláškou a doručí všem známým účastníkům řízení. Schvalovaný návrh je uložen na pobočce Klatovy a na Obecním úřadu v Chudeníně, kde lze do návrhu nahlédnout. K rozhodnutí doručovanému jednotlivým účastníkům se podle ustanovení 11 odst. 5 zákona připojuje jen ta část z náležitosti návrhu, která se dotýká konkrétního účastníka. Rozhodnutí o schválení návrhu, které nabylo právní moci, pobočka předá v souladu s ustanovením 11 odst. 5 zákona katastrálnímu úřadu k vyznačení poznámky u řešených pozemků podle ustanovení 11 vyhlášky č. 26/2007 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Podle ustanovení 11 odst. 12 zákona je právní stav podle schváleného návrhu závazný i pro právní nástupce vlastníků pozemků. Do vydání rozhodnutí pobočky o výměně a přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle ustanovení 10, odst. 2 zákona, popřípadě o zřízení nebo zrušení věcného břemene k dotčeným pozemkům a pro zpracování obnoveného souboru geodetických informací se v listinách o nabytí vlastnictví nebo jiného oprávnění k pozemkům (například v kupní smlouvě, v usnesení soudu o dědictví, v zástavní smlouvě) kromě nabývaných pozemků, vedou i jim odpovídající pozemky podle schváleného návrhu. Údaje o nich poskytuje pobočka. Jednotlivé pozemky nebo jejich části nemůže jejich vlastník po schválení návrhu bez souhlasu pobočky zatížit nebo zcizit. V souladu se schváleným návrhem zabezpečí pobočka dle 12 odst. 2 zákona, aby nové uspořádání pozemků bylo vytyčeno a označeno v terénu podle potřeb vlastníků. Schválený návrh je podle ustanovení 11 odst. 8 zákona závazným podkladem pro rozhodnutí o výměně a přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle 10 odst. 2 zákona, popřípadě o zřízení nebo zrušení věcného břemene k dotčeným pozemkům. Rovněž je závazným podkladem pro rozhodnutí o přechodu vlastnických práv k pozemkům, na nichž se nacházejí společná zařízení. Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Klatovy ( 83 a 86 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). SPU /2018 5

6 Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Klatovy ( 83 a 86 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Ing. Zbyněk Weber vedoucí Pobočky Klatovy Státní pozemkový úřad Tyto přílohy jsou nedílnou součástí výroku: 1. Písemná a grafická část návrhu KoPÚ Liščí u Chudenína včetně srovnávacího sestavení Ostatní přílohy: 1. Zápis ze závěrečného jednání Rozdělovník: I. Obdrží do vlastních rukou všichni známí účastníci řízení uvedení ve výrokové části tohoto rozhodnutí, kterým se dle ustanovení 11 odst. 5 zákona k rozhodnutí připojuje z náležitostí návrhu jen ta písemná a grafická část návrhu, která se dotýká konkrétního účastníka řízení. II. Oznámí se dle ustanovení 11 odst. 5 zákona veřejnou vyhláškou po dobu 15 dní na Úřední desce Státního pozemkového úřadu, Pobočky Klatovy a na Úřední desce města Hartmanice, kde lze do schváleného návrhu nahlédnout. Současně v souladu s ustanovením 25 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, se toto rozhodnutí zveřejňuje na internetové adrese (bez příloh). III. Po nabytí právní moci se rozhodnutí předá na Katastrální úřad pro Plzeňský kraj, Katastrální pracoviště Klatovy. SPU /2018 6