DOBROVOLNÉ NÁSTROJE. Dobrý den.

Transkript

1 DOBROVOLNÉ NÁSTROJE Dobrý den. V krátkém sledu Vám posíláme druhé číslo Zpravodaje dobrovolných nástrojů. Po čísle minulém, které bylo jakýmsi úvodem do problematiky ochrany životního prostředí prostřednictvím dobrovolných nástrojů, máte nyní před sebou číslo další. Obsahově jsme se již zaměřili na aktuální informace z činnosti jednotlivých agentur (Agentury EMAS, Agentury pro ekologicky šetrné výrobky a služby a Národního centra čistší produkce). Doufáme, že i v tomto vydání naleznete spoustu zajímavých informací. Budete-li mít jakékoliv připomínky nebo náměty, můžete je poslat na ovou adresu, ze které Vám Zpravodaj přišel. Za oddělení dobrovolných nástrojů Mgr. Adéla Petrová Společnou novinkou pro nás všechny je naše nová adresa. CENIA, česká informační agentura životního prostředí se přestěhovala do budovy v Litevské ulici č. 8, Praha 10. Telefonní čísla, y a webové adresy zůstaly nezměněny.

2 DOBROVOLNÉ NÁSTROJE OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ODDĚLENÍ DOBROVOLNÝCH NÁSTROJŮ Oddělení dobrovolných nástrojů při CENIA nabízí firmám, podnikům, státním institucím, nevládním organizacím a dalším subjektům informace o dobrovolných nástrojích ochrany životního prostředí. Naše pracoviště se zabývá zejména environmentální značením, EMAS (systém řízení podniku a auditu s ohledem na životní prostředí) a čistší produkcí. Stranou nezůstávají ani další dobrovolné nástroje. Více informací naleznete na:

3 PARTNERSTVÍ PRO UDRŽITELNOU SPOTŘEBU A VÝROBU FINANČNĚ VÝHODNÁ EKOLOGIE V září 2006 byl zahájen nový projekt z oblasti udržitelné spotřeby a výroby (USV), jehož nositelem je CENIA. Hlavním cílem projektu je zavádění udržitelnějších vzorců spotřeby a výroby v rámci praktických aktivit. Cílovými skupinami jsou podnikatelské subjekty, zejména malé a střední podniky, veřejná správa a instituce, NGO a vysoké školy. Cílovými regiony jsou kraje: Karlovarský, Olomoucký, Středočeský, Ústecký a Vysočina. DÍLČÍ ÚKOLY PROJEKTU: vytvoření vzdělávacího centra USV a pěti nových informačních center v cílových regionech vybudování odborných kapacit USV v cílových regionech v rámci dlouho dobého vzdělávacího programu vytvoření platformy pro přenos informací o USV při CENIA PŘÍLEŽITOST PRO PODNIKY: možnost bezplatného získání informací a proškolení pracovníků v identifikaci příležitostí pro aplikace nástrojů USV možnost bezplatného prověření potenciálu pro USV externí garance přínosů a sdílení rizik při realizaci projektu USV Jako základní nástroj pro podporu zavádění USV v podnicích i municipalitách bude v projektu využita metodika vstupního hodnocení. Tato metodika byla vyvinuta v rámci paralelního projektu realizovaného ENVIROS s.r.o. v Praze, která byla navíc rozšířena o postupy odpovědného nakupování. Metodika vstupního hodnocení se zaměřuje na systematické prověření možností inovací USV v celém podniku na úrovni produktů, procesů, systémů a zájmových skupin. Zdroj: Dobeš, V., Vavřínek, J Partnerství pro udržitelnou spotřebu a výrobu. Environmentální aspekty podnikání 1, Více informací naleznete na: Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem ČR.

4 ČISTŠÍ PRODUKCE SETKÁNÍ NÁRODNÍCH CENTER ČISTŠÍ PRODUKCE STŘEDNÍ A VÝCHODNÍ EVROPY dubna 2007 se zástupci Národního centra čistší produkce zúčastnili workshopu pořádaného Organizací spojených národů pro průmyslový rozvoj (UNIDO) společně s Mezinárodním centrem pro vědu a technologie (ICS) v ruském Petrohradě. včetně nového projektu Partnerství pro udržitelnou spotřebu a výrobu. Článek o obsahu a výstupech tohoto setkání naleznete v časopise Environmentální aspekty podnikání 2/2007 v příloze Environmentální značení nebo na adrese: trieste.it/activitydetailsarchive. aspx?pcode=2&activity_id=490 V první části setkání byly prezentovány nové technologické nástroje a postupy vyvinuté ICS s cílem názorně ukázat jejich praktické využití při aplikaci postupů čistší produkce. Následně byl naznačen záměr UNIDO podporovat rozvoj tzv. CP Plus koncepce, která zahrnuje nové moderní nástroje do koncepce čistší produkce. Mezi zmíněné nástroje patří např. hodnocení životní cyklu (LCA), sociální odpovědnost podniků (SCR), environmentální systémy řízení (EMS), eko-design a řada dalších. Druhá část workshopu zahrnovala představení návrhu na vytvoření regionální sítě národních center čistší produkce. Součástí setkání byla prezentace aktivit Národních center čistší produkce a možnosti budoucí spolupráce mezi centry v rámci mezinárodních projektů. České centrum zde prezentovalo své současné aktivity Foto: Setkání národních center čistší produkce střední a východní Evropy v Petrohradě

5 ČISTŠÍ PRODUKCE A PŘÍKLADY DOBRÉ PRAXE Úřad městské části Brno-Židenice ve spolupráci s Centrem čistší produkce Brno vypracoval a postupně realizuje projekt čistší produkce ve školském zařízení. Tento projekt byl zařazen do případů dobré praxe v rámci databáze spravované Národní sítí zdravých měst České republiky. Příkladem dalšího úspěšného regionálního projektu čistší produkce je např. projekt Čistší produkce pro město Moravská Třebová. Cílem projektu bylo snížit zátěž životního prostředí v regionu a zvýšit konkurenceschopnost jednotlivých účastníků projektu i celého regionu. Projektu se účastnilo 8 průmyslových a zemědělských podniků. Více informací na EKOLOGICKÉ VELETRHY BRNO V rámci Ekologických veletrhů Brno se konala ve dnech mezinárodní konference Účetnictví a reporting udržitelného rozvoje na mikroekonomické a makroekonomické úrovni. Na této konferenci byla prezentována strategie čistší produkce a její praktické využití. Prezentace je k nahlédnutí na v databázi čistší produkce. s ministerstvem připravovat podmínky pro systém certifikace konzultantů čistší produkce. 11. EVROPSKÝ KULATÝ STŮL UDRŽITELNÉ SPOTŘEBY A VÝROBY Zástupci Národního centra čistší produkce se zúčastnili 11. Evropského kulatého stolu udržitelné spotřeby a výroby ve dnech ve švýcarské Basileji. Na tomto setkání vědců, vládních a nevládních organizací, odborných institucí i zástupců průmyslu byly prezentovány současné aktivity Národního centra čistší produkce. Prezentace je k nahlédnutí na v databázi čistší produkce. Cílem setkání byla zejména výměna zkušeností a prezentace výsledků výzkumů a projektů z oblasti udržitelné spotřeby a výroby. UNIDO (Organizace spojených národů pro průmyslový rozvoj) zde prezentovala novou strategii pro program čistší produkce. Cílem této strategie je zejména odborná podpora národních center čistší produkce a vytvoření regionální sítě center ve střední a východní Evropě. Další informace o tomto setkání naleznete na: V úterý 29. května se v Brně také konalo setkání zástupců Asociace manažerů čistší produkce, Ministerstva životního prostředí a Národního centra čistší produkce. Na základě tohoto setkání začalo národní centrum ve spolupráci

6 EMAS EMAS JAKO NÁSTROJ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ÚŘADECH Veřejná správa zajišťující funkce státu je financována ze státního rozpočtu, jehož nemalou část tvoří daně a poplatky odváděné fyzickými i právními osobami. Cílem institucí ve veřejném sektoru je proinvestovat peníze co nejefektivněji (nízká cena, kvalitní produkty). Evropská komise k tomuto účelu doporučuje nástroj EMAS systém řízení podniku a auditu s ohledem na životní prostředí. Ptáte se zajisté, proč? Ve státní administrativě nedochází k významnému poškozování životního prostředí, nevypouštějí se vysoká množství emisí do vzduchu, vody či půdy, její náplní ve většině případů je papírování, dozor a správa věcí veřejných. Různé služby mohou ale dodávat jiné společnosti na základě veřejných zakázek nebo výběrových řízení, což může ekoprofil státních institucí ovlivňovat. Důvodem k použití nástroje EMAS je v mnohém neefektivní provoz institucí. Systém řízení EMAS v sobě obsahuje prvky managementu kvality stejně jako norma ISO Rozhodne-li se organizace zoptimalizovat svůj procesní systém, může tak udělat i při zavádění EMAS, protože zdvojení funkcí či systémové chyby mohou zatěžovat organizaci, spotřebovávat více energie jako např.osvětlení, topení, odpadní vody přepočtené na zaměstnance a výkonovou jednotku atd... Hlavní přímé aspekty lze například spatřit ve snižování spotřeby energií, papíru, zvýšení procenta tříděného odpadu, eliminace rizik a úkapů při užívání vozového parku, snížení rizika vzniku havárie, zlepšení připravenosti na mimořádné situace (stěhování, konference, úkoly nad rámec běžné praxe atd.). Dále lze důraz klást na: zvýšení využití produktů s ekoznačkou nákup produktů ekologického zemědělství pro konference a oslavy nákup výrobků nezatížených dálko vou dopravou, nákup fair-trade produktů širokospektrální a uvědomělé využívání principů veřejných zakázek. Všechny výše uvedené možnosti zaručují podporu pro producenty, kteří méně zatěžují životní prostředí a poskytují kvalitní zboží či služby.

7 Evropská komise se pustila tímto směrem a slaví již první úspěchy, u pěti společností zajišťující služby a dvanácti budov jsou pokryty zcela tyto dopady (EMAS Update 2007, zdroj: DG Environment): Vliv na životní prostředí Změny v období 2006/2007 Absolutní hodnota Spotřeba papíru - 2,3% listů Produkce odpadu - 8,4% kg Vozový park - 15% 11,9 litrů/100km Pouze u budov jsou pokryty tyto dopady na životní prostředí: Vliv na životní prostředí Změny v období 2006/2007 Absolutní hodnota Spotřeba vody - 12% litrů Spotřeba zemního plynu + 9,3% KWh Spotřeba elektrické energie - 23,7% 38,024,018 KWh Zdroj European Central Bank V používání principů veřejných zelených zakázek se podařilo zajistit 43% všech tendrů v celkové hodnotě kolem (je zahrnuto pouze tzv. zeleného nakupování ). Na doporučení Evropské komise se stejnou cestou pouští vedle centrální správy i místní samosprávy (městské úřady, radnice aj.) po celé Evropě. Např. z nových členských států lze uvést regionální města Lotyšska, která ukončila projekt EMAS 4 New States ( závěrečnou konferencí v Rize s prezentací výsledků. Jako ukázka může sloužit výtah z environmentálního programu města Naujene: 1. Redukce svícení 2. Využití ekologicky šetrných kancelářských potřeb 3. Snížení spotřeby papíru 4. Využití investic pro projekty velkého rozsahu s pozitivním environmentál ním efektem 5. Změna územního plánování do roku 2015 Stejně aktivní v zavádění prvků EMAS do svého systému řízení jsou členové místní agendy 21 a zdravých měst v Litvě, Slovinsku, Estonsku, Maltě, Maďarsku a České republice. Všechny uvedené instituce mohou snížit své náklady na provoz a ušetřené peníze dále investovat do zlepšování funkce veřejné správy.

8 Díky neporušitelné podmínce o komunikaci mezi jednotlivými úrovněmi řízení, mezi institucí a veřejností a také mezi institucí a zainteresovanými stranami lze dosáhnout komplexního zlepšení stavu životního prostředí, pracovního prostředí i zlepšení sociálního ovzduší. EMAS jako dobro- volný nástroj ochrany životního prostředí patří mezi prostředky se širokým záběrem. Jeho výkon je sice ovlivněn skutky odpovědných lidí, ale kontrola státem akreditovaných ověřovatelů a registrace EMAS zaručuje dobré výsledky. EKOZNAČENÍ NÁRODNÍ PROGRAM ENVIRONMENTÁLNÍHO ZNAČENÍ V předchozím Zpravodaji jsme se věnovali dvěma programům, které reprezentují environmentální značení I. typu podle ČSN ISO Českému Národnímu programu označování ekologicky šetrných výrobků a služeb a Programu ekoznačení EU, udělujícím příslušné ekoznačky. Ministerstvo životního prostředí, které vystupuje jako gestor obou jmenovaných programů, však chce svými aktivitami zastřešit i další dva typy environmentálního značení a prohlášení. Částečně i ve spolupráci s Agenturou proto připravilo a vydává Pravidla rozšířeného Národního programu environmentálního značení (NPEZ). Co tedy k existujícím programům a tím i do působnosti Agentury přibývá? VLASTNÍ ENVIRONMENTÁLNÍ TVRZENÍ, II. typ environmentálního značení, podle ČSN ISO Firma, která chce vyhlásit vlastní environmentální tvrzení týkající se jejího výrobku, musí přihlížet k požadavkům stanoveným Pravidly MŽP a příslušnou ČSN ISO normou, z nichž vyjímáme: vlastní tvrzení může mít podobu sdělení, značky, obrazců na výrobku/obalu, v dokumentaci apod. vlastní tvrzení nesmí mít negativ ní účinky na trh, nesmí působit jako obchodní překážka nebo nekalá soutěž, nesmí být nespolehlivé či klamavé vyhlašovatel vlastního tvrzení musí mít jasnou, průhlednou a dokumen tovanou metodiku hodnocení, aby mohla být snadno ověřena správnost tvrzení

9 Pravidla NPEZ si pro vlastní tvrzení kladou za cíl zejména: chránit před nežádoucími tvrzeními a minimalizovat jejich výskyt (snížit tak nejasnosti na trhu) sladit užívání vlastních tvrzení (existují vybrané termíny užívané pro tvrzení a jsou stanoveny podmín ky pro jejich užívání) mít přehled o přesných a ověřitel ných vlastních tvrzeních, která nejsou zavádějící vést veřejnou databázi vlastních environmentálních tvrzení těch vyhlašovatelů, kteří o to Agenturu požádají a předloží výsledky vyhod nocujících měření a další informace nezbytné pro ověření tvrzení časově omezit vyhlašování vlastních tvrzení u výrobků, které spadají do výrobkových kategorií, pro které jsou stanovena kritéria ekoznačky v rámci Národního programu ozna čování ekologicky šetrných výrobků a služeb (Agentura je oprávněna přezkoumat registraci tvrzení) zvýšit informovanost spotřebitelů (pomocí databáze registrovaných tvrzení) Oddělení dobrovolných nástrojů nabízí vyhlašovatelům vlastních tvrzení pomoc formou metodického postupu, obsahujícího jak základní informace, tak zásady pro nepostradatelné ujištění o spolehlivosti tvrzení. Environmentání prohlášení o produktu (EPD - Environmental Product Declaration), typ III., podle ČSN ISO Environmentální prohlášení o produktu (EPD) je informačním nástrojem, který mohou organizace používat k šíření informací o environmentálním profilu svých produktů směrem k zainteresovaným stranám. EPD poskytuje kvantifikované environmentální údaje o životním cyklu produktu, které mají umožnit posouzení environmentálních dopadů produktů a porovnávání mezi produkty plnícími stejnou funkci. Je založeno na údajích z posouzení životního cyklu a z inventarizační analýzy. Údaje musí být nezávisle ověřeny. Pro EPD je charakteristické, že je připraveno s použitím předem stanovených parametrů (tzv. pravidel produktových kategorií PCR) a tam, kde je to relevantní i doplňkových environmentálních informací. Předem stanovené parametry jsou založeny na normách souboru ISO a normách zpracovaných provozovatelem programu EPD. Pravidla NPEZ si pro realizaci programu EPD, kladou za cíl zejména: zapojit tzv. oborové provozovatele (subjekty pověřené Ministerstvem životního prostředí k provozování programu EPD a zajištění úkolů pro tento program ve stanoveném obo ru) - tito oboroví provozovatelé budou zpracovávat pravidla produk tových kategorií, ověřovat úplnost a správnost dokumentů předkláda ných jim organizacemi, které budou žádat o registraci svých environmen tálních prohlášení o produktu vést veřejnou databázi environmen tálních prohlášení o produktu, na jejíž tvorbě bude Agentura spolu

10 pracovat s oborovými provozovateli zabezpečovat mezinárodní registraci environmentálních prohlášení o produktu u mezinárodního, program EPD řídícího orgánu zajistit fungování dalších subjektů, kterými se stanou akreditovaní ověřovatelé pro environmentální prohlášení o produktu, Český institut pro akreditaci, který bude akreditovat ověřovatele, Český normali zační institut, jako subjekt, který v ČR zajišťuje veškeré odborné činnosti spojené s tvorbou a přejímá ním technických předpisů a norem. Oddělení dobrovolných nástrojů nabízí firmám, které by chtěly zpracovávat environmentální prohlášení o produktu, veškeré v současné době dostupné informace. Vzhledem k tomu, že oddělení bude spolupracovat jak s oborovými provozovateli, tak zejména s programem EPD a dalšími zahraničními programy, budeme postupně získávat a zveřejňovat pravidla, která pro různé produktové kategorie buď existují nebo budou vyvíjeny. (Připomeňme úlohu oborových provozovatelů pověřených MŽP, viz výše). Pravidla produktových kategorií jsou pro budoucího zpracovatele EPD jedním z rozhodujících dokumentů. Jsou zpracována vždy tak, aby umožňovala provádět srovnání mezi různými environmentálními prohlášeními o produktech plnících tutéž funkci, aby umožňovala sčítat kvantitativní údaje v dodavatelském řetězci a jen pro ilustraci z nich uvádíme, že musí obsahovat např.: soupis materiálů či látek obsažených v produktu požadavky na rozsah posouzení životního cyklu a na provádění inventarizační analýzy výběr zvolených parametrů pro popis environmentálního profilu volbu veličin a jednotek, v nichž mají být výsledky vyjadřovány PROPAGACE EKOZNAČKY Víte, že na českém trhu je více jak 400 výrobků s ekoznačkou? Stále více spotřebitelů ví, jak ekoznačka vypadá. Za její propagaci je zodpovědné Ministerstvo životního prostředí společně s Agenturou pro ekologicky šetrné výrobky a služby při CENIA. Propagaci jednotlivých výrobků už mají na svých bedrech sami výrobci. Ekoznačka je marketingovým nástrojem, a tak by s ní měli její držitelé nakládat tak, aby tento symbol byl na výrobku snadno rozpoznatelný a spotřebitel se podle ní mohl při svých nákupech lehce orientovat. Aby to měl spotřebitel ještě snazší, používá Agentura při své osvětové činnosti i obaly od výrobků, které ekoznačku získaly a také propagační materiály jednotlivých firem, ve kterých jsou ekologicky šetrné výrobky zobrazeny. Mezi posledními akcemi, kde se mohli s ekoznačkou seznámit další spotřebitelé, byly: veletrh ForHabitat Ekofestival v Praze na náměstí Míru Obchodní dům Dvořák v Táboře

11 Fotografie z uvedených akcí. PERLIČKY Národní centrum čistší produkce při CENIA, získalo certifikát člena mezinárodní sítě národních center čistší produkce v rámci programu organizací UNIDO (Organizace spoje ných národů pro průmyslový rozvoj) a UNEP (Program Organizace spoje ných národů pro životní prostředí). Mezi výrobky, na kterých najdete ekoznačku, přibyly kartónové pořa dače, archivační krabice a kontejne ry, závěsné a prešpánové desky a kartónové rozpisovače a rozdělovače, to vše od firmy Esselte, s.r.o. Pokud Vás zajímá, jak můžete přispět k ochraně životního prostředí při své práci v kanceláři, podívejte se na Seznam výrobků s ekoznačkou, které jsou k dostání na českém trhu najdete na C12571B20041E945.nsf/$pid/ MZPMSFHMV9DV KONTAKTY: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Litevská 8, Praha 10 AGENTURA PRO EKOLOGICKY ŠETRNÉ VÝROBKY A SLUŽBY Mgr. Adéla Petrová adela.petrova@cenia.cz tel.: mobil: Petr Saifríd petr.saifrid@cenia.cz tel.: AGENTURA EMAS Ing. Jan Klášterka jan.klasterka@cenia.cz tel.: NÁRODNÍ CENTRUM ČISTŠÍ PRODUKCE Mgr. Klára Najmanová klara.najmanova@cenia.cz tel.: