VÝROČNÍ ZPRÁVA o realizaci Strategického plánu Leader za rok 2014

Transkript

1 VÝROČNÍ ZPRÁVA o realizaci Strategického plánu Leader za rok 2014 Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Místní akční skupina Nízký Jeseník, občanské sdružení Občanské sdružení bylo zaregistrováno Ministerstvem vnitra ČR dne pod číslem jednacím VS/1-1-/62579/05-R na základě podání přípravného výboru MAS ze dne Sídlo: Masarykova 32, Horní Benešov IČ: Tel.:

2 bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., pobočka Bruntál, č.ú / 0800 MAS Nízký Jeseník vznikla za účelem vytvoření společné strategie trvale udržitelného rozvoje a její implementace za použití podpory všech možných prostředků kraje, státu, EU a jiných. Činnost MAS vychází z Národního strategického plánu rozvoje venkova ČR na období a Programu rozvoje venkova Tyto dokumenty umožňují mimo podpory zemědělství a kvality života na venkově také rozvoj partnerství Leader. I. ČLENSKÁ ZÁKLADNA V roce 2014 členská základna dosáhla ke: celkový počet 44, celkový počet 36. JAKÝ BYL ROK 2014 Složení členské základny bylo v roce 2014 následující: ke obcí, 17 podnikatelských subjektů a 8 nestátních neziskových organizací, ke obcí, 15 podnikatelských subjektů a 6 nestátních neziskových organizací. Obec Staré Heřminovy Agropodnik Dvorce, a.s. Obec Svobodné Heřmanice AGRO DVORCE s.r.o. Obec Dlouhá Stráň YELLOW ROSE s.r.o. Obec Dvorce AB AGRO s.r.o. Obec Norberčany - do Gemec-Union, a.s. Obec Leskovec nad Moravicí BENEKOVterm s.r.o. Obec Bílčice SPOLAGRA, spol. s r.o. Obec Roudno Ing. Jindřich Mana ukončeno členství ke Obec Křišťanovice Leopold Benda Obec Razová Zdeněk Keclík Obec Valšov Ivana Králová Obec Moravskoslezský Kočov Bohumil Svoboda Obec Mezina Luděk Červenka - fi Čedar Obec Milotice nad Opavou Hobes, spol. s r.o. Obec Horní Životice Josef Janek Obec Domašov nad Bystřicí - do Petr Zaoral ukončeno členství k Obec Horní Loděnice - do Jiří Mikšík Město Moravský Beroun - do Město Horní Benešov Tělovýchovná jednota Horní Benešov MO Českého rybářského svazu Vítkov s místními skupinami - ukončeno členství k Dobrá věc o.s. Občanské sdružení Slezská Harta Občanské sdružení Berounská Lípa - ukončeno členství k Sdružení pro rozvoj Hornobenešovska, o.s. Občanské sdružení Spolek paní a dívek Sbor dobrovolných hasičů v HB

3

4 II. ORGÁNY MAS A ZAMĚSTNANCI MAS - Valná hromada členů občanského sdružení: nejvyšší orgán společnosti - Výbor MAS : výkonný orgán sdružení. Složení v roce 2014: Michal Blažek, předseda výboru Ing. Eliška Škařupová Iveta Kučerová Ladislav Števanka do Jiří Mikšík Josef Janek Martina Čaputová - Kontrolní výbor : je 3-členný. Provádí běžnou revizi hospodaření a předkládá valné hromadě revizní zprávu. Členy byli Michal Vývoda, Simona Hovadíková, Jitka Rozkošná. - Monitorovací výbor: je odborným orgánem společnosti. Monitorovací výbor připravuje, řídí a kontroluje realizaci SPL, navrhuje výběrová kritéria, sleduje využívání veřejných zdrojů a schvaluje výběr projektů prováděný výběrovou komisí. Rozpracováním činnosti monitorovacího výboru jsou upřesněny jeho kompetence: Zpracovává rozvojové strategie ke zvolenému tématu za součinnosti manažera MAS, projektového manažera a poradce, Shromažďuje a zapracovává návrhy na změny a doplnění strategie MAS NJ, Schvaluje výběrová kritéria pro financování projektů, Pravidelně hodnotí pokrok dosažený při plnění konkrétních cílů SPL, Připravuje a vyhlašuje výzvy k podání projektů pro zájemce z území MAS NJ, Schvaluje výsledky administrativní kontroly a kontroly přijatelnosti, Na základě návrhu výběrové komise vybírá podpořené projekty, přičemž nesmí měnit pořadí projektů dle získaných bodů a stanovuje množství rozdělených prostředků pro kolo výzvy, Má právo odmítnout projekty, nesmí však vybrat projekty, které se umístily za takto odmítnutými projekty, Může řídícímu orgánu navrhovat jakoukoli úpravu nebo přezkum SPL za účelem dosažení cílů SPL, zdokonalení řízení jeho administrace, včetně finančního řízení, Předkládá valné hromadě Zprávu o pokroku při naplňování SPL. Monitorovací výbor se v průběhu roku nesešel, neboť nebyla již vyhlášena žádná výzva. - Výběrová komise: je pomocným orgánem sdružení. Její složení bylo jen ze zástupců sdružení, komisi potvrdil výbor MAS a její počet činil osm. Výběrová komise provádí výběr projektů ke schválení dle stanovených výběrových kritérií, určuje náhradní projekty, vede dokumentaci projektů, respektuje požadavek, aby při poskytování dotací nedocházelo k diskriminaci subjektů. Komise se v průběhu roku nesešla, neboť nebyla již vyhlášena žádná výzva, pouze předseda komise v případě jednoho projektu ztvrdil pro SZIF, že věcná změna v projektu neměla dopad na bodové hodnocení, které mělo vliv na schválení projektu.

5 - Manažer MAS: je zaměstnancem a je jmenován výborem sdružení. V r byl manažerem MAS Ing. Pavel Kolář. Manažer zejména: poskytuje služby podporující rozvoj venkova, včetně přípravy námětů, návrhů a iniciativ, služby v oblasti strategického plánování, organizuje společenské akce ziskového, neziskového a veřejného sektoru, včetně organizace seminářů, odborných setkání a vzdělávacích akcí, sdružení odpovídá za výběr a přípravu záměrů a projektů k realizaci v duchu vyhlášených podpor v rámci programu LEADER a k podpoře rozvoje mikroregionu Nízký Jeseník, odpovídá za včasné seznámení potencionálních žadatelů o podporu s vyhlášenými podpůrnými programy, zabezpečuje organizační činnosti spojené s příjmem, výběrem a kontrolou projektů, organizuje činností zaměřené na zapojování veřejnosti do akcí rozvoje venkova, poskytuje informační a poradenskou činnost členům MAS, spolupracuje a poskytuje informace kontrolním a platebním orgánům MZe, obsahově připravuje jednání výboru, spolupracuje s výborem, monitorovacím výborem a výběrovou komisí při přípravě a výběru projektů. Projektový manažer: V roce 2014 nebyl projektový manažer zaměstnán. Účetní a administrativní služby Účetní a administrativní práce pro realizaci SPL byly vykonávány, externě. V r tyto práce plnila paní Jana Martiníková. III. ČINNOST MAS V r MAS Nízký Jeseník má k dispozici kancelář, která se nacházela v Bruntále Zámecké nám. 19/4. V kanceláři bylo k dispozici kompletní kancelářské vybavení. Činnost sekretariátu MAS byla zaměřena především na administraci úkolů vyplývajících z náplně manažera a z úkolů nezbytných pro uskutečňování Strategického plánu Leader. V r MAS Nízký Jeseník byla vybrána Ministerstvem zemědělství ČR mezi 48 MAS z celé ČR, které uspěly svojí žádostí o realizaci tzv. Strategického plánu Leader. To znamená, že MAS obdržela finanční prostředky, kterými naplňovala strategický plán Leader. Principy, které jsou pro filozofii LEADERu charakteristické a které představují kvalitativně vyšší úroveň politiky regionálního rozvoje, kladou zásadní důraz na plánování a realizaci rozvojových projektů na nejnižší možné úrovni v konkrétních mikroregionech, konkrétními lidmi.

6 Oblasti, do kterých směřovaly výzvy MAS na předkládání projektů fiche V roce 2014 již nebyly vyhlašovány žádné výzvy, neboť rokem 2013 byly finanční prostředky určené na projekty vyčerpány. Propagace metody Leader V r se odehrávala propagace na propagačních akcích - prezentačních akcích regionálních produktů v souvislosti s realizovaným projektem spolupráce Venkov má co nabídnout. Dalšími propagačními akcemi byly cyklojízdy a také propagace elektrocyklistiky v rámci projektu spolupráce Jedeme všichni. Účast MAS na vzdělávací a propagační akci při příležitosti Země Živitelky. Další aktivity - V Národní síti MAS ČR jsme měli aktivní zastoupení prostřednictvím manažera jako náhradníci ve výboru NS MAS. Manažer byl rovněž členem pracovní skupiny Propagace zřízené NS MAS, na jejímž jednání se zúčastnil. - V rámci přípravy integrované strategie se uskutečnily při příležitostech valných hromad dvě informační schůzky se členy MAS, kde byl představen průběžný stav prací na strategii se zapojením veřejnosti prostřednictvím dotazníkového šetření a připomínkování analytických dat o území. Byly také prezentovány průběžné výsledky vyjednávání dotací pro MAS pro r MAS se účastnila jednání, která souvisela s existencí Geoparku Jeseníky. K působení Geoparku Jeseníky byly na jednáních stanoveny následující cíle: Strategicky definovat a vymezit území Geoparku Jeseníky jako základ pro sjednocování nástrojů pro podporu naučných, investičních a propagačních aktivit a vytvořit dokument další formy propagace a aktivit. Kancelář MAS se podílela na zpracování nominační dokumentace jako podkladu pro podání žádosti pro schválení GJ. MAS NJ je spoluzakladatelem Sdružení pro geopark Jeseníky. Výbor MAS Výbor se sešel v r celkem 12x. Výbor MAS se na svých jednáních věnoval především průběhu administrace spojené s úkoly souvisejícími se Strategickým plánem Leader. Diskuze byly rovněž k otázkám přípravy na standardizaci MAS pro období Zabýval se informacemi o průběhu administrace projektů Spolupráce, opatření IV.2.1 Venkov má co nabídnout. Tento projekt byl věcně ukončen v r Druhý projekt Spolupráce se jmenuje Jedeme všichni. Ten spojoval 6 MAS, které propagují elektrocyklistiku, čímž podporují cestovní ruch nabídkou nových zážitkových aktivit. Projekt byl věcně ukončen v r Zásadním tématem jednání bylo ukončování činnosti MAS a jejího zániku v důsledku odchodu obcí nacházejících se na území Olomouckého kraje, do sousedních MAS. S tím souvisela jednání výboru ohledně sloučení s MAS Hrubý Jeseník.

7 Partnerství MAS Nízký Jeseník má uzavřeny partnerské smlouvy s MAS - Partnerství Moštěnka, o.s., Partnerství pro MAS Terchovská dolina a MAS Valašsko- Horní Vsacko, o. s, MAS Hrubý Jeseník, o.s. Projekty Spolupráce, z opatření IV.2.1 Programu rozvoje venkova - Probíhal mezinárodní projekt Venkov má co nabídnout. Partnery naší MAS byli MAS Opavsko a MAS Turkowska Unia Rozwoju. Cílem projektu bylo: příprava, zavedení a certifikace místních produktů na území MAS Nízkého Jeseníku regionální značkou, marketingová podpora, propagace tradičních a místních výrobků a služeb (prostřednictvím propagačních materiálů), seznámení veřejnosti s regionálními produkty a podpora místních kulturních a řemeslných tradic (prostřednictvím propagačních akcí). Bílčický koláč kozí sýr Dvorecké klobásy Dvorecká vlna R.Červinka kovářství M.Čaputová med lipový

8 Škola jachtingu - Projekt Jedeme všichni pokračoval společně s partnery. Šest místních akčních skupin Místní akční skupiny ORLICKO, Šumperský venkov, Horní Pomoraví o.p.s., Rýmařovsko, Nízký Jeseník a Opavsko se rozhodly, že spojí svá území jednou společnou cyklotrasou z Opavska až do Orlických hor, podpoří rozvoj cykloturistiky formou podpory elektrokol a přivedou tak místním podnikatelům nové klienty. Projekt zvýší atraktivity a konkurenceschopnost území na poli cestovního ruchu, prostřednictvím představením elektrokola, jakožto vhodného sportovního vybavení k atraktivnímu trávení volného času napříč všemi generacemi. Technicky projekt představuje soubor propagačních a edukačních aktivit, které mají pomoci etablování nové inovativní formy cestovního ruchu a její využití v území. V rámci projektu byly mimo jiné uspořádány semináře, cyklojízdy, regionální akce, byla nakoupena propagační elektrokola a vytvořeny mapy a webové stránky k projektu ( Všem, kteří se do projektu zapojují zástupci obcí, podnikatelé v cestovním ruchu - přinese jejich ochota ke spolupráci nemalou reklamu. Projekt bude prezentován i na veletrzích cestovního ruchu.

9 Realizace projektu byla zahájena v srpnu 2013 a probíhala až do konce r IV. NÁRODNÍ A KRAJSKÁ SÍŤ ROZVOJE VENKOVA ČR Národní síť rozvoje venkova ČR ( ) je sdružení subjektů, podílejících se na rozvoji venkova, zejména místních akčních skupin. MAS Nízký Jeseník je jejím členem od září Na úrovni kraje pracuje formální krajská síť MAS, jejímž členem je i MAS Nízký Jeseník. V. UKONČENÍ ČINNOSI MAS, FÚZE S MAS HRUBÝ JESENÍK Z MAS Nízký Jeseník odešly ke dni některé obce a došlo tak ke snížení počtu obyvatel na jeho vymezeném území. Tím se dostala MAS pod pro místní akční skupiny stanovenou hranici 10 tis. obyvatel a nemohla by tedy jako místní akční skupina dále působit. Z tohoto důvodu i z důvodu zjednodušení organizační a administrativní struktury se spolky rozhodly sloučit podle zákona č. 89/2012 Sb. ( NOZ ). Spolky se dále shodly, aby sloučení nabylo platnosti po schválení valnými hromadami obou spolků, které se uskutečnily Účinnost fúze nastala dnem V souladu s ustanoveními 275 NOZ a za splnění dalších podmínek stanovených právními předpisy, došlo v důsledku procesu fúze sloučením k zániku MAS Nízký Jeseník bez likvidace s tím, že členství členů zanikajícího spolku přešlo na MAS Hrubý Jeseník. Veškerý majetek a závazky zanikajícího spolku přešly na spolek MAS Hrubý Jeseník, který se tak stal univerzálním právním nástupcem zanikajícího spolku MAS Nízký Jeseník ( Fúze sloučením ). ÚČETNÍ ZÁVĚRKA Odborným vedením účetnictví v r byla pověřena externí spolupracovnice. MAS není plátcem DPH. Členské příspěvky pro r byly následující: Obce: Podnikatelé: Neziskové organizace: 2,50 Kč na jednoho obyvatele 2.500,- Kč 500,- Kč Výsledek hospodaření za r. 2014: PŘÍJMY KĆ komentář Členské příspěvky Ostatní příjem Doplatek dot. projektu LL Kč ,87 ostatní Kč ,24 Vrácené platby OSSZ Kč /projekt Ekola/ Lokoč Kč ,-/špatná platba/ Kolář Kč 94,-/vrácení přeplatku/ Příjmy 1 celkem Mezisoučet

10 Dar Obec Valšov Kč 4 000,- Mikšík Kč ,- Rebyt Kč ,- Dotace SZIF Způsobilé výdaje SPL III.etapa 2013 Kč SPL I.etapa 2014 Kč SPL II.etapa 2014 Kč ,- Převod z r Hotovost ,- BÚ ,32 Úvěr SPL ,10 Účet projekt.ll + 941,40 Splátka jistiny Kč ,- SPL 2013 Kč ,- SPL 2013 Kč ,- SPL 2013 Kč ,10 SPL 2013 Kladný úrok 120 Úrok u účtu Ostatní příjmy celkem PŘÍJMY CELKEM Mezisoučet VÝDAJE Cestovné PK ,-,Blažek 4 066,- Srážková daň PK Ekola,Polsko,komise MAS Daň ze mzdy Daň ze mzdy PK Odměna Komise Kč , JM Kč 1 402,-Ambros Kč 2 550,- Mzdy PK Kč ,- JM Kč 31500,- Sociální a zdravotní poj Sociální , nemocenské Zákonné pojištění zam PAVEL Kolář Hovorné PK 9 787,-, JM 347,- Refundace Lidé lidem Nákup služeb Audit ,-,Aktivity ,- Heinisch 1500,-,Lokoč ,- ANJ ,-,Fryčka ,- Košec ,- DKP El.kola 2 ks pronájem Movité věci Kč 1 452,- kancelář ,50/4x4300, ,50/, vratka elektř ,-, kancelář ,50 /2x4300, ,50/ Úroky z úvěrů Provozní režie Reklamní předměty Ekola,kancl.potřeby, poštovné, internet, doména, oprava tiskárny, kalendáře,náklady na VH,vložné

11 VH,revize kotle, Poplatky spořitelna/bú+úú/ Úvěrový popl. Kč 8 158,-, BÚ popl. Kč 7 226,- Podnikatelské výdaje celkem Mezisoučet Splátky úvěrů Kč ,-/vše SPL 2013/ Kč ,- Kč ,- Kč ,10 VÝDAJE CELKEM ROZDÍL/zaokr./ Peněžní. prostředky Hotovost 6 133,- Banka běžný účet ,94 - úvěr.účet Ekola ,- - úvěr.účet Venkov ,- Na výdaje uskutečněné za měsíce 9-12 v r byla proplacena v dubnu 2014 dotace ze strany SZIF ve výši ,- Kč. Přehled pohledávek a závazků k MAS byla schválena od Státního zemědělského a intervenčního fondu na realizaci SPL dotace na administrativní výdaje ve výši ,-Kč. Dotace byla poskytována postupně v etapách v průběhu kalendářního roku, a to vždy zpětně na základě prokazatelných a uskutečněných výdajů. K předfinancování administrativních výdajů měla MAS uzavřenu s ČS, a.s. úvěrovou smlouvu s ročním limitem 0,65 mil. Kč. Úvěr byl ke konci r splacen. Ke konci roku MAS evidovala pohledávku u Národní sítě MAS za poradenství k projektu Zelená úsporám, a to ve výši 9.960,- Kč. Závazek za neuhrazený členský příspěvek do NS MAS činil ,- Kč. Peněžní deník je přílohou této zprávy. Záporné saldo hospodaření za rok 2014 nevedlo k nutnosti úhrady daně. Audit Místním akčním skupinám vznikla na základě úpravy Pravidel SZIF povinnost, a to zpracování povinného auditu za rok Předmětem auditu bylo provedení auditorských postupů, jejichž cílem bylo získat důkazní informace o částkách a skutečnostech uvedených v účetnictví v souladu s ujednáními uvedenými v Pravidlech, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace pro místní akční skupiny v rámci Programu rozvoje venkova ČR v období vydanými Ministerstvem zemědělství ČR, pod č.j /2012-MZE a podmínkami Dohody o poskytnutí dotace včetně Dodatku č. 14 na rok Závěr auditorské zprávy auditorské společnosti DIRECT ECONOMY a.s.: Podle našeho názoru:

12 ZMĚNY STANOV Změny v r nebyly provedeny. Výroční zprávu zpracoval: Ing. Pavel Kolář