Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OHSAS 18001)

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OHSAS 18001)"

Barbora Vacková
před 8 lety
Počet zobrazení:

1 Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při Petr Misák Ústav stavebního zkušebnictví VUT FAST v Brně misak.p@fce.vutbr.cz

2 Co to vlastně je? Je to nejmladší v řadě normovaných systémů řízení. Pro uplatnění tohoto systému řízení je k dispozici širší škála standardů, směrnic, programů a podpůrných materiálů než v jakosti a v životním prostředí (např. Britský standard BS 8800, Bavorský OHRIS, Český Bezpečný podnik, atd.).

směrnic, programů a podpůrných materiálů než v jakosti a v životním

3 Jaké jsou požadavky? Většinou se požadavky odvíjejí od místně příslušné legislativy a i když jsou většinou postaveny stejném základu a principu, nebyla zatím vydána ISO norma. V době, kdy systémy řízení jsou čím dál víc integrovány, nebyl na trhu jednotící materiál v oblasti bezpečnosti. Proto se v 90-tých letech mezinárodní organizace působící v oblasti systémových certifikaci dohodly a postupně byl navržena a v roce 1999 vydána směrnice OHSAS

principu, nebyla zatím vydána ISO norma.

4 OHSAS OHSAS je směrnicí, která je kompatibilní se základními prvky legislativy většiny evropských zemí a s normami ISO a ISO Podobně jako v EMS je základem celého systému vyhledání nebezpečí a ohodnocení vyplývajících rizik vůči zaměstnancům a následně podchycení všech rizik a případná minimalizace jejich dopadů.

Podobně jako v EMS je základem celého systému vyhledání nebezpečí a ohodnocení

5 OHSAS struktura 1 Předmět normy 2 Odkazy na literaturu 3 Termíny a definice 4 Prvky systému managementu BOZP 4.1 Všeobecné požadavky 4.2 Politika BOZP 4.3 Plánování 4.4 Zavedení a provoz 4.5 Kontrola a nápravná opatření 4.6 Přezkoumání vedením

1 Všeobecné požadavky 4.2 Politika BOZP 4.3 Plánování 4.

6 OHSAS struktura 4.2 Politika BOZP Odpovídá povaze a rozsahu rizik BOZP Obsahuje závazek k neustálému zlepšování Obsahuje závazek přinejmenším plnit požadavky platné legislativy BOZP Musí být dokumentována, přístupná a dostupná Musí být přezkoumávána

závazek k neustálému zlepšování Obsahuje závazek přinejmenším

7 OHSAS struktura Kontrola a nápravná opatření Vnitřní činitelé Přezkoumání vedením Vnější činitelé Audit Politika Plánování Zpětná vazba z měření výkonnosti Zavedení a provoz

8 OHSAS struktura 4.3 Plánování Plánování pro identifikaci nebezpečí, hodnocení rizik a řízení rizik Právní a jiné požadavky Cíle Program(y) managementu BOZP Bezpečnostní listy

1 Plánování pro identifikaci nebezpečí, hodnocení rizik a

9 OHSAS struktura Kontrola a nápravná opatření Vnitřní činitelé Přezkoumání vedením Vnější činitelé Audit Politika Plánování Zpětná vazba z měření výkonnosti Zavedení a provoz

10 OHSAS struktura 4.4 Zavedení a provoz Struktura a odpovědnost Výcvik, povědomí a odborná způsobilost Konzultace a komunikace Dokumentace Řízení dokumentů a ůdajů Řízení provozu Havarijní připravenost a reakce

4.4 Dokumentace 4.4.5 Řízení dokumentů a ůdajů 4.4.6 Řízení provozu 4.

12 4.4.3 Konzultace a komunikace Externí komunikace je dokumentované přijetí a odezva na zásadní podněty od zainteresovaných stran. Pro základní informaci o přístupu organizace k BOZP je vydána politika MBOZP, která je k dispozici všem zájemcům na intranetu nebo nástěnce. Komunikace s orgány státní správy na úseku ochrany životního prostředí zahrnuje: přijímání a vyjasnění požadavků (vyjádření, souhlasy, povolení) přijetí zástupce orgánu při kontrole a jednání se zástupci orgánu.

Pro základní informaci o přístupu organizace k BOZP je vydána politika MBOZP, která je k dispozici všem zájemcům na

13 4.4.6 Řízení provozu Organizace svoje činnosti - procesy (hlavní, řídící a podpůrné) plánuje tak, aby byly prováděny za přesně stanovených podmínek a to: stanovením a udržováním dokumentovaných postupů pro situace, kdy by bez těchto postupů mohlo dojít k odklonu od politiky, cílů a cílových hodnot a/nebo obecně k ohrožení BOZP stanovením provozních kritérií pro tyto postupy

dokumentovaných postupů pro situace, kdy by bez těchto postupů mohlo dojít k odklonu od

14 4.4.7 Havarijní připravenost a reakce Havarijní připravenost zahrnuje tyto kroky: identifikaci a hodnocení možných rizik opatření pro snížení rizik vzniku havarijních situací vypracování plánů opatření pro případ vzniku havarijních situací (havarijní plány) nácvik havarijních postupů a revize havarijních plánů vyhodnocení opatření po vzniku havarijních situací

situací vypracování plánů opatření pro případ vzniku havarijních situací (havarijní plány)

15 4.4.7 Havarijní připravenost a reakce Prostředky havarijní připravenosti tvoří zejména: havarijní plány a plány vyrozumění informační zdroje a značení monitoring havarijní situace prostředky okamžitého zásahu komunikační prostředky prostředky druhého sledu, tj. zmírnění a odstranění následků po havárii

značení monitoring havarijní situace prostředky okamžitého zásahu

16 4.4.7 Havarijní připravenost a reakce Jednotlivá rizika jsou1x ročně přezkoumána z hlediska vzniku havarijních situací. Všichni zaměstnanci útvarů, pro které jsou stanoveny havarijní plány, musí znát možná rizika vzniku havárií a reakce na ně. Školení a nácvik provádí osoba pověřená pro danou oblast rizik. Rovněž externí pracovníci působící v areálu organizace musí být poučeni o opatřeních v případě havárie. Za zajištění, skladování a doplňování protihavarijních prostředků odpovídají vedoucí útvarů, pro která jsou tyto prostředky podle havarijních plánů určeny.

Školení a nácvik provádí osoba pověřená pro danou oblast rizik.

17 4.4.7 Havarijní připravenost a reakce V případě havárie nebo bezprostředního havarijního ohrožení je postupováno podle příslušného havarijního plánu. Aktuální plán vyrozumění musí být k dispozici na všech útvarech. Oznámení havárie orgánům státní správy provádí podle charakteru a rozsahu havarijní situace manažer výroby. Po provedení okamžitých opatření podle havarijního plánu organizuje odstranění následků havárie. Po provedení všech opatření podle havarijního plánu je sepsán interní záznam "Protokol o havárii".

Oznámení havárie orgánům státní správy provádí podle charakteru a rozsahu havarijní situace manažer výroby.

18 4.4.7 Havarijní připravenost a reakce Základní povinnosti v rámci požární ochrany zabezpečit u vymezených činností a objektů posouzení požárního nebezpečí zabezpečovat požární techniku a hasící zařízení udržovat volné únikové cesty a přístup k rozvodným zařízením a uzávěrům plynu a vody označovat pracoviště se zvýšeným požárním nebezpečím provádět pravidelné kontroly a čištění kouřovodů a spotřebičů paliv mít k dispozici požárně technické charakteristiky látek a materiálů informovat jednotky PO o rizikových činnostech a látkách zpracovávat a udržovat předepsanou dokumentaci PO pravidelně školit všechny zaměstnance

se zvýšeným požárním nebezpečím provádět pravidelné kontroly a čištění kouřovodů a spotřebičů paliv mít k dispozici požárně technické charakteristiky látek

20 OHSAS struktura Kontrola a nápravná opatření Vnitřní činitelé Přezkoumání vedením Vnější činitelé Audit Politika Plánování Zpětná vazba z měření výkonnosti Zavedení a provoz

21 OHSAS struktura 4.5 Kontrola a nápravná opatření Měření a monitorování výkonnosti Nehody, nežádoucí události, neshody a nápravná a preventivní opatření Audit

22 4.5 Kontrola a nápravná opatření Měření a monitorování výkonnosti Kontrola a měření se provádí v souladu s plány kontrol a měření. Provedení a výsledky kontroly a měření musí být zaznamenány odpovídající formou. Vyhodnocení kontroly a měření, jakožto i oznámení příslušným orgánům, provádí osoba určená dle plánu kontroly a měření. Za delší časové období se provádí statistické zpracování výsledků pro zjištění a ověření trendů. Vyhodnocení trendů je podkladem pro kontinuální zlepšování MBOZP. Sledováno je také celkové plnění programů MBOZP, které je součástí zprávy předkládané k přezkoumání vedením.

23 4.5.2 Nehody, nežádoucí události, neshody a nápravná a preventivní opatření Organizace má určena opatření k vyloučení příčin vzniku možných nehod, nežádoucích událostí a neshod. Tento preventivní přístup je vždy preferován, neboť předcházení vzniku neshody bývá často jednoduší a současně ekonomicky výhodnější.

24 OHSAS struktura Kontrola a nápravná opatření Vnitřní činitelé Přezkoumání vedením Vnější činitelé Audit Politika Plánování Zpětná vazba z měření výkonnosti Zavedení a provoz

25 OHSAS struktura 4.6 Přezkoumání vedením Typické vstupy zahrnují následující položky: a) statistiku nehod, b) výsledky auditů MBOZP, c) nápravná opatření provedená u daného systému v období od předchozího přezkoumání, d) zprávy o havarijních situacích, e) zprávy o výkonnosti MBOZP od manažera IMS, f) zprávy jednotlivých ředitelů, g) zprávy o procesech identifikace nebezpečí, hodnocení rizik a řízení rizik.

27 Hodnocení rizik a nebezpečí Při určování kritických nebezpečí a rizik se postupuje podobně jako u EMS, Nebo podle platné legislativy

28 Poranění Realizace rizika Hodnocení kritické, smrt jako důsledek poranění a těžké, těžké s následky, invalidita b lehké vyžadující ošetření, bez následků c zanedbatelné lehké, nevyžadující ošetření d

29 Pravděpodobnost výskytu Realizace rizika Popis parametru Hodnocení Častý výskyt Pravděpodobný výskyt Příležitostný výskyt Nepravděpodobný, ale možný výskyt Pravděpodobný často se vyskytující výskyt s trvalým nebezpečím ohrožení. Událost vznikne několikrát v průběhu daného období, jedná se o časté ohrožení. Událost vznikne jen někdy v průběhu daného období, zřídkavé ohrožení, jedná se spíše o 4 náhodný výskyt. Událost není příliš pravděpodobná, ale nelze ji vyloučit Málo pravděpodobný výskyt Výskyt nežádoucí události je zcela ojedinělý. 2 Nemožný výskyt Vznik události je takřka fyzikálně nemožný a nemůže tedy dojít k reálnému ohrožení. 1

30 Klasifikace rizik podle rozsahu následků nežádoucí oblasti Pravděpodobnost výskytu rizika Možné následky škody a b c d

31 Kategorizace (klasifikace rizik) Kategorie Popis parametru Hodnocení IV. Riziko akceptovatelné III. Přijatelné riziko II. Nežádoucí riziko Riziko je akceptovatelné bez zvláštních opatření 1-3 Za učinění příslušných bezpečnostních opatření 4-9 Nutno přijmout opatření ve stanoveném termínu I. Nepřijatelné riziko Jsou nezbytná opatření na jeho snížení Činnost nesmí být započata nebo v ní pokračováno do té doby, než je riziko redukováno 17-24

32 Tvorba plánu jakosti Údaje z registru rizik do: Vstupní kontroly Mezioperační kontroly Výstupní kontroly Předepsat preventivní opatření!

33 Děkuji za pozornost Petr Misák Ústav stavebního zkušebnictví FAST VUT v Brně

Podobné dokumenty

Systémy řízení EMS/QMS/SMS

Systémy řízení EMS/QMS/SMS Ústí nad Labem 11/2015 Ing. Jaromír Vachta Systém řízení EMS Systém environmentálního managementu Systém řízení podle ČSN EN ISO 14001:2004 Podstata EMS - detailní informace