Hradec Králové Radim Sobotík

Transkript

1 Obrana proti odpojování od SZTE Hradec Králové Radim Sobotík

2 CAPEX CAPEX stanoven ze strany ESCO, zahrnuje veškeré nutné investice do zprovoznění PK pro Glencore 1

3 ČEZ TEPLÁRENSKÁ DODALA V ROCE 2017 CELKEM TJ TEPELNÉ ENERGIE TJ (34%) TJ (16%) 903 TJ (13%) TJ (21%) 323 TJ (5%) 473 TJ (7%) 402 TJ (6%) 2

4 VÝKLAD POJMU ODPOJENÍ Základním předpisem v problematice odpojování je energetický zákon (dále také jen EZ ), konkrétně 77 odst. 5 EZ a související ustanovení. Toto ustanovení nepoužívá pojem odpojení, avšak slovní spojení změna způsobu dodávky nebo změna způsobu vytápění. Odpojení od soustavy zásobování tepelnou energií (SZTE) je jednou z možných změn způsobu vytápění. I v případě, že je objekt stále fyzicky připojen na SZTE, ale současně je instalován další zdroj, jedná se o změnu způsobu vytápění. 3

5 LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY K ODPOJENÍ OD SZTE CÍL - ZAMEZENÍ ZHORŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ Podle ustanovení 77 odst. 5 EZ je možné provést změnu způsobu dodávky nebo změnu způsobu vytápění pouze na základě stavebního řízení. Dále ustanovení 77 odst. 5 EZ stanoví jako podmínku možnosti provedení změny souhlas orgánů ochrany životního prostředí (vydání závazného stanoviska pro stavební řízení) a soulad s územní energetickou koncepcí. Ovzduší je tou složkou životního prostředí, které se potenciálně změna způsobu dodávky nebo změna způsobu vytápění vždy dotýká. Společenským cílem při povolování nových zdrojů tepla je zamezení dalšího zhoršování kvality ovzduší. 4

6 LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY K ODPOJENÍ OD SZTE MOŽNOSTI OBRANY PROVOZOVATELE SZTE Účastenství provozovatele SZTE ve stavebním řízení a možnosti jeho obrany U provozovatele SZTE dochází případným odpojením vytápěného objektu k dotčení práv držitele licence spatřovaném v možném ovlivnění rozvodů. Provozovatel má právo být stavebním úřadem uznán jako účastník řízení. Účastník řízení má zejména právo: a) podávat námitky, navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, nahlížet do spisu, b) podat odvolání proti rozhodnutí stavebního úřadu, c) podat správní žalobu proti rozhodnutí odvolacího úřadu. 5

7 LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY K ODPOJENÍ OD SZTE MOŽNOSTI OBRANY PROVOZOVATELE SZTE Náhrada nákladů na změnu způsobu vytápění Podle 77 odst. 5 EZ veškeré vyvolané jednorázové náklady na provedení změny způsobu dodávky nebo změny způsobu vytápění a rovněž takové náklady spojené s odpojením od rozvodného tepelného zařízení včetně odstranění tepelné přípojky nebo předávací stanice uhradí ten, kdo změnu nebo odpojení od rozvodného tepelného zařízení požaduje. 6

8 LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY K ODPOJENÍ OD SZTE POSOUZENÍ EKONOMICKÉ PŘIJATELNOSTI SZTE Pro výstavbu a provoz nových stacionárních zdrojů (zejména plynových kotelen) je nutné posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti, tedy prokázání, že jsou ekonomicky a ekologicky přijatelnějšími cestami než alternativní formy zásobování teplem (především tedy soustavy SZTE, místní obnovitelné zdroje a TČ). Prokazování probíhá prostřednictvím energetického posudku, který musí být zpracován korektně a v souladu se zákonem č. 406/2000 Sb o hospodaření energií. 7

9 LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY K ODPOJENÍ OD SZTE POSOUZENÍ EKONOMICKÉ PŘIJATELNOSTI SZTE 8

10 LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY K ODPOJENÍ OD SZTE POSOUZENÍ EKONOMICKÉ PŘIJATELNOSTI SZTE 9

11 LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY K ODPOJENÍ OD SZTE POSOUZENÍ EKONOMICKÉ PŘIJATELNOSTI SZTE 10

12 JAKÉ HODNOTY SI ZÁKAZNÍK KUPUJE ZE SZTE SZTE Teplo bez starostí, komfort bez legislativních povinností úspora času poradenství, služby, produkty, partnerství odborný personál servis 24/7 Riziko porucha na distribuční síti, výměníkové stanici Dopad na životní prostředí, LOKÁLNÍ jeden komín mimo město Cena celkové náklady Kč Plynová kotelna Teplo bez starostí, komfort legislativní povinnosti = revize, obsluha nákup ZP právní odpovědnost za provozování PK Riziko porucha = délka trvání, rychlost servisního zásahu, zajištění náhradních dílů bezpečnostní rizika = únik CO, požár, znehodnocení investice = vývoj ceny ZP Dopad na životní prostředí, LOKÁLNÍ rozptylové podmínky město plné komínů Cena celkové náklady Kč 11

13 DOPAD NA KVALITU OVZDUŠÍ, ŽIVOTA 12

14 DOPAD NA KVALITU OVZDUŠÍ, ŽIVOTA 13

15 DOPAD ODPOJOVÁNÍ NA VÝVOJ CENY TE Závislost konečné ceny tepla na odběru tepla z CZT - výtopna na ZP 850,00 Procento odpojených zákazníků 10% 20% 30% Konečná cena tepla [Kč/GJ vč. DPH] 800,00 750,00 700,00 650,00 600, Odběr tepla z CZT spotřebiteli [GJ/rok] 14

16 DOPAD NA KVALITU OVZDUŠÍ, ŽIVOTA ROZPTYLOVÁ STUDIE VŠB-TU OSTRAVA V rozptylové studii jsou mezi sebou porovnány dva výpočtové stavy: Stávající stav Představuje situaci v lokalitě, kdy je teplo do města přiváděno horkovodem, který je zásobován teplem z elektrárny. Vypočtené emise znečišťujících látek do ovzduší, odpovídající teplu vyrobenému pro horkovod, jsou do ovzduší odváděny stávajícím komínem s výškou 269 metrů. Výhledový stav (simulace) Představuje situaci v lokalitě, kdy bude odstaven horkovod a v místě některých stávajících předávacích stanic nebo v jiných vytipovaných lokalitách budou instalovány nové kotelny na zemní plyn (celkem 26 kotelen). Tyto pak zajistí potřebné teplo, které je ve stávajícím stavu odebíráno z horkovodu. 15

17 UMÍSTĚNÍ SOUČASNÝCH A BUDOUCÍCH ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ - MAPA Komín Ele Umístění plynových kotelen 16

18 UMÍSTĚNÍ SOUČASNÝCH A BUDOUCÍCH ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ - TERÉN 17

19 UMÍSTĚNÍ SOUČASNÝCH A BUDOUCÍCH ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ - SITUACE 18

20 UMÍSTĚNÍ BUDOUCÍCH ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ Uvažovaná poloha a výška komína Bytový dům se společnou stěnou Objekt předávací stanice 19

21 UMÍSTĚNÍ BUDOUCÍCH ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ Objekt předávací stanice Uvažovaná poloha a výška komína 20

22 VÝSLEDKY A ZÁVĚRY MODELOVÁNÍ ŠKODLIVINY SO 2, TZL Z pohledu těchto škodlivin sledovaných v imisích (SO 2, PM 10, PM 2,5 ) se dá konstatovat, že útlumem výroby v elektrárně dojde k mírnému snížení emisí a tím imisní zátěže. Velikost tohoto snížení byla číselně vyjádřena a dá se označit za minimální a prakticky zanedbatelnou. Komín elektrárny je natolik vysoký, že tento pokles emisí se do celkové imisní zátěže v hustě obydlených oblastech města prakticky nepromítne. 21

23 ROZDÍLOVÁ MAPA ROČNÍCH KONCENTRACÍ NOx VE VÝŠCE 1 METR NAD TERÉNEM Výsledkem této mapy je možnost konstatování, že vlivem instalace nových plynových kotelen dojde k navýšení ročních koncentrací NO 2 a to zejména v obydlených oblastech města. Nulová čára se v tomto případě nachází až téměř mimo souvislou obytnou zástavbu města na východní straně. Prakticky na celém území města dojde ke zhoršení imisní situace z pohledu ročních imisních koncentrací NO x. 22

24 ROZDÍLOVÁ MAPA ROČNÍCH KONCENTRACÍ Eps VE VÝŠCE 1 METR NAD TERÉNEM Výsledkem této mapy je možnost konstatování, že vlivem instalace nových plynových kotelen dojde na určité ploše k navýšení ročních koncentrací E PS a to zejména v obydlených oblastech města a to i přes skutečnost, že produkce TZL a SO 2 je při spalování zemního plynu považována za nulovou. 23

25 ZÁVĚR Skutečnost, že nové plynové kotelny se často mají nacházet uprostřed obytné zástavby prakticky bez možnosti výstavby vyšších komínů. To ve výsledku přináší poměrně významné vlivy těchto nových zdrojů na maximální hodinové koncentrace NO 2 v nejvyšších patrech okolních výškových obydlených domů. Nejvyšší hodinové koncentrace NO 2 byly v těchto domech vypočteny až na úrovni přes 50 µg/m 3. Každý komín, který tu nemusí být, a je, přináší vždy zhoršení kvality ovzduší. 24

26 25