Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy

Transkript

1 Státní zemědělský intervenční fond Vyhotovil/a: Ilona Langrová Regionální odbor: Hradec Králové Telefon: Hradec Králové, Ulrichovo náměstí 810/4 Adresa pracoviště: Ulrichovo náměstí 810/4, Hradec Králové Č. j.: SZIF/2018/ Dne: Sp. zn: 18/436/EPU/2/ Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy Státní zemědělský intervenční fond (dále jen Fond), v souladu s ust. 3g zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů oznamuje uživateli, Uživatel: FytAgro s.r.o. Místo trvalého pobytu/sídlo: Všestary, Rozběřice, 18, Adresa pro doručování: 1) Datum narození: IČO: 2) ID LPIS: JI: Datová schránka: 3) n98f638 1) Vyplňuje se, pokud adresa pro doručování není shodná s místem trvalého pobytu či adresou sídla 2) Vyplňuje se, je-li IČO přiděleno 3) Nepovinný údaj že v evidenci půdy nebyly u níže uvedených dílů půdních bloků (dále jen DPB ) provedeny následující změny: Poř. č. Typ navrhované změny Čtverec Kód DPB Uživatel 1) Kultura 2) Výměra (ha) Datum navrhované změny 1 Editace hranic DPB / R 11, Editace hranic DPB / R 5, Editace hranic DPB / R 1, Editace hranic DPB / R 0, Editace hranic DPB / R 27, Editace hranic DPB R 1, Editace hranic DPB / R 1, ) Identifikátor uživatele v LPIS 2) Zkratka druhu zemědělské kultury: R standardní orná půda; U úhor; G travní porost (na orné půdě); T trvalý travní porost; V vinice; C chmelnice; S ovocný sad; K školka; J jiná trvalá kultura; L zalesněná půda; B rybník; D rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích; O jiná kultura; M mimoprodukční plocha Dotčení uživatelé: ID LPIS: Jméno a příjmení/obchodní jméno: Adresa/sídlo: IČO: 3173 Česká osiva Chlumec spol. s r.o. Nové Město, 99, IČ: DIČ: CZ Stránka 1 z 5

2 Odůvodnění Dne doručila Ing. Ladislava Kryžová, P.O.BOX 33, Chlumec nad Cidlinou (dále jen paní Kryžová ), za sebe a za druhého spoluvlastníka pozemků, Ing. Ladislava Kryže, Pražská 142, Chlumec nad Cidlinou (dále jen pan Kryže ), kterého zastupuje na základě plné moci, žádost o zahájení řízení v LPIS. Předmětem žádosti paní Kryžové je vyřazení pozemků jejich dosavadního uživatele, společnosti FytAgro s.r.o (dále jen společnost FytAgro ), z evidence půdy LPIS. Jedná se o pozemky, které pronajali paní Kryžová a pan Kryže společnosti FytAgro, a to na základě podaných výpovědí pachtovních smluv bez výpovědní doby (dále jen předmětné pozemky ). Dne Státní zemědělský intervenční fond (dále jen SZIF ) vyzval paní Kryžovou k doplnění svého podání, konkrétně k předložení kompletních pachtovních smluv a mapových podkladů z Katastru nemovitostí, dle kterých by bylo možné některé z předmětných parcel identifikovat v LPIS (parcely vedené v Katastru nemovitostí na základě grafického přídělu). Dne paní Kryžová doručila na SZIF tyto dokumenty: - Kopii mapy z Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj, katastrální pracoviště Hradec Králové - Pachtovní smlouvu ze dne uzavřenou mezi panem Kryže a společností FytAgro včetně přílohy k této pachtovní smlouvě (dále jen pachtovní smlouva č. 1 ) - Pachtovní smlouvu uzavřenou mezi paní Kryžovou a společností FytAgro s.r.o. ze dne včetně přílohy k této pachtovní smlouvě (dále jen pachtovní smlouva č. 2 ) - Dodatek ze dne k pachtovní smlouvě č. 1 Doplněné podání paní Kryžové SZIF považoval za podnět vlastníka ve smyslu 3g odst. 8 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a proto dne SZIF zahájil řízení o aktualizaci evidence půdy pod sp. zn. 18/436/EPU/2/ v souladu s uvedeným ustanovením zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Účastníkem tohoto řízení o aktualizaci evidence půdy se stal vedle společnosti FytAgro také uživatel společnost Česká osiva Chlumec spol. s r.o., ID LPIS: 3173 (dále jen společnost Česká osiva ), neboť ten užívá jeden z předmětných pozemků na základě dohody o směně užívání se společností FytAgro. Společnost FytAgro byla v rámci Oznámení o zahájení řízení č. j. SZIF/2018/ vyzvána, aby ve smyslu 3g ost. 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, doložila písemnou dohodu odstraňující vzájemný rozpor nebo doklad prokazující právní důvod užívání zemědělské půdy k pozemkům, které jsou předmětem žádosti o zahájení řízení paní Kryžové, a to ve lhůtě 15 dnů od doručení předmětného Oznámení. Společnost Česká osiva byla v rámci Oznámení o zahájení řízení č. j. SZIF/2018/ vyzvána, aby ve smyslu 3g ost. 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, doložila písemnou dohodu odstraňující vzájemný rozpor nebo doklad prokazující právní důvod užívání zemědělské půdy k pozemkům, které jsou předmětem žádosti o zahájení řízení paní Kryžové, a to ve lhůtě 15 dnů od doručení předmětného Oznámení. Společnost FytAgro s.r.o. doručila na základě výzvy SZIF ve stanovené lhůtě pod č.j. SZIF/2018/ následující dokumenty: - Stanovisko pachtýře k Oznámení o zahájení řízení ze dne IČ: DIČ: CZ Stránka 2 z 5

3 - Pachtovní smlouvu uzavřenou mezi panem Kryže a společností FytAgro, podepsanou dne včetně přílohy k této pachtovní smlouvě - Pachtovní smlouvu uzavřenou mezi paní Kryžovou a společností FytAgro, podepsanou dne včetně přílohy k této pachtovní smlouvě - Dodatek k pachtovní smlouvě č. 2 uzavřený mezi paní Kryžovou a společností FytAgro ze dne Dohodu o předání pozemků a o využívání pozemků v rámci dílů půdních bloků (dle LPIS) uzavřenou dne mezi společností Česká osiva a Kinský dal Borgo, a.s. se sídlem v Chlumci nad Cidlinou IV, Komenského 5, PSČ , včetně mapových podkladů ke směně užívání pozemků Dne byl učiněn pokus o doručení Informace o zahájení tohoto řízení, č.j. SZIF/2018/ paní Kryžové do její datové schránky. Při nahlížení do spisu paní Kryžovou dne bylo zjištěno, že citovaný dokument nebyl paní Kryžové doručen. Proto byla Informace o zahájení tohoto řízení paní Kryžové zaslána opětovně dne pod č.j. SZIF/2018/ Dne bylo do datové schránky SZIF doručeno doplnění žádosti o zahájení řízení v LPIS a urgence vydání rozhodnutí ze strany paní Kryžové. Na uvedené podání reagoval SZIF přípisem označeným jako Vyjádření k urgenci ze dne , č.j. SZIF/2018/ Dne SZIF provedl ohledání předmětných pozemků. Podle ustanovení 3g odst. 16 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, se v řízení o aktualizaci evidence půdy nepoužije ustanovení o vyrozumění účastníků řízení o provádění důkazu mimo ústní jednání a o vydání usnesení při provádění důkazu ohledáním věci na místě podle správního řádu. SZIF i přesto postupoval v souladu s 54 odst. 1 zákona č. 500/2004, správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a společnost FytAgro a společnost Česká osiva jako uživatele předmětných pozemků informoval o termínu ohledání předmětných pozemků. Ohledání předmětných pozemků bylo provedeno zcela v souladu s příslušnými ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, tj. zejména s 18 a 54 uvedeného zákona. Ohledání bylo provedeno dne bez přítomnosti účastníků řízení, přičemž bylo zjištěno, že všechny dotčené díly půdních bloků (tj. díly půdních bloků, v jejichž hranicích se nachází předmětné pozemky), jsou řádně obhospodařovány, jsou na nich zaseté ozimé plodiny (nyní ve vegetačním klidu). V rámci ohledání byla pořízena fotografická dokumentace, která jednoznačně prokazuje, že jsou předmětné pozemky řádně zemědělsky užívány. Z pořízených snímků je zcela zřejmé, ze kterého místa byly pořízeny. V rámci snímků nebyly pořízeny detaily rostlin na předmětných pozemcích, neboť z takových snímků by nebylo zřejmé místo jejich pořízení. Pořízená fotodokumentace je přílohou protokolů o ohledání, které byly pod č.j. SZIF/2018/ a SZIF/2018/ založeny do spisu sp. zn. 18/436/EPU/2/ Dne provedla paní Kryžová úkon nahlížení do spisu, o němž byl vyhotoven zápis. Dne bylo do datové schránky SZIF doručeno vyjádření se k podkladům řízení od paní Kryžové. Dne bylo doručeno na SZIF Doplnění stanoviska pachtýře ve věci správního řízení sp.zn. 18/436/EPU/2/ od společnosti FytAgro. Téhož dne byla doručena Urgence o vydání rozhodnutí a doplnění spisu od paní Kryžové. Po zvážení všech předložených dokumentů a zjištěných skutečností SZIF posoudil věc takto: Paní Kryžová a pan Kryže vypověděli pachtovní smlouvu č. 1 a pachtovní smlouvu č. 2, a to bez výpovědní doby. Výpověď opírají o ustanovení 2334 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen OZ ), konkrétně o důvod, že společnost FytAgro jako pachtýř změnil hospodářské určení věci, způsob jejího užívání nebo používání bez souhlasu paní Kryžové a pan Kryže jako propachtovatelů. Pan IČ: DIČ: CZ Stránka 3 z 5

4 Kryže a paní Kryžová tvrdí, že společnost FytAgro nedodává na předmět pachtu potřebné množství hnojiv a neodpleveluje jej. Dále uvádí, že dodávka naturálií sena byla zpožděna o 4 měsíce, obilí nebylo dodáno a platba pachtovného nebyla uhrazena ani po 2 ústních a 1 ové urgenci. Následně byla výpověď doplněna o tvrzení, že pachtýř užívá půdu takovým způsobem, že ji opotřebovává nadmíru přiměřenou okolnostem (ustanovení 2228 OZ) a že porušuje zvlášť závažným způsobem své povinnosti, a tím působí značnou újmu propachtovateli (ustanovení 2232 OZ). Naplnění ustanovení 2232 OZ pak dle paní Kryžové spočívá v tom, že nebyly dodány naturálie 15q potravinářské pšenice, že platba pachtovného byla uhrazena až po 3. urgenci, dodávka sena byla zpožděna o 4 měsíce. Společnost FytAgro tvrdí, že nejsou naplněny výpovědní důvody, když na pozemcích zemědělsky hospodaří, pozemky hnojí, osévá, stará se o pozemky, jak je běžné, dokonce má za to, že jim věnuje v některých případech nadstandardní péči. V rámci provedeného ohledání předmětných pozemků SZIF neshledal naplnění ustanovení 2334 OZ, když předmětné pozemky byly řádně obhospodařované, oseté ozimými plodinami. Zda bylo dodáno potřebné množství hnojiv či nikoliv SZIF nemůže posoudit, avšak i kdyby nebylo dodáno potřebné množství hnojiv, nejednalo by se o naplnění ustanovení 2334 OZ. Dalším výpovědním důvodem měla být skutečnost, že pachtýř společnost FytAgro porušuje své povinnosti zvlášť závažným způsobem, a tím působí propachtovateli značnou újmu. Toto tvrzení paní Kryžové nebylo v řízení prokázáno. Sama paní Kryžová ve výpovědi uvádí, že obdržela plnění dle pachtovní smlouvy č. 1 a č. 2, i když opožděně, s výjimkou potravinářské pšenice. Dle SZIF nelze v tomto spatřovat naplnění ustanovení 2232 OZ. Naplnění výpovědního důvodu dle ustanovení 2228 OZ taktéž nebylo v řízení prokázáno, když není ani zřejmé, v jakém jednání spočívá opotřebování pozemků nad míru přiměřenou okolnostem. Paní Kryžová ve výpovědi zmiňuje prodlení společnosti FytAgro s placením pachtovného (ačkoliv výpověď nebyla podána pro prodlení s placením pachtovného). Ani toto prodlení nemá vliv na případnou výpověď bez výpovědní doby, neboť strany si v pachtovní smlouvě č. 1 a č. 2 v čl. V. ujednaly, že propachtovatel může smlouvu vypovědět, pokud je pachtýř v prodlení s placením pachtovného déle než 2 měsíce, ale podmínkou je předchozí písemná výzva zaslaná doporučeným dopisem do sídla pachtýře. Sama paní Kryžová zmiňuje ve výpovědi, že společnost FytAgro upomínala, avšak pouze ústně a em. Tedy ani výpověď pro prodlení společnosti FytAgro s placením pachtovného by nebyla důvodná, nehledě na to, že v tomto případě byla sjednána výpovědní doba. SZIF na základě výše uvedeného shledal výpověď bez výpovědní doby pachtovní smlouvy č. 1 a výpověď bez výpovědní doby pachtovní smlouvy č. 2 neplatnými, neboť nebyly naplněny výpovědní důvody. SZIF konstatuje, že evidence využití půdy LPIS není nástrojem primárně určeným k ochraně vlastnických vztahů k pozemkům, ale k evidenci skutečného stavu hospodaření na zemědělské půdě. Současně SZIF uvádí, že není oprávněn autoritativně rozhodovat o platnosti či neplatnosti soukromoprávních vztahů mezi účastníky řízení, k tomu je oprávněn pouze věcně a místně příslušný soud. Pro rozhodnutí o aktualizaci evidenci půdy si však SZIF musel učinit úsudek o platnosti výpovědi pachtovní smlouvy č. 1 a pachtovní smlouvy č. 2, proto postupoval dle 57 odst. 1 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a platnost výpovědi pachtovní smlouvy č. 1 a pachtovní smlouvy č. 2 učinil v rámci řešení tzv. předběžné otázky. Vzhledem k výše uvedenému rozhodl SZIF v souladu s 3g odst. 4 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, o neprovedení aktualizace evidence půdy. IČ: DIČ: CZ Stránka 4 z 5

5 Poučení Proti tomuto oznámení je možné podat podle 3g odst. 6 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, písemnou námitku, která musí být odůvodněna, nejpozději do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu zemědělství, a to prostřednictvím správního orgánu, který toto oznámení vydal, tj. regionálnímu odboru Fondu, Regionální odbor Hradec Králové, Hradec Králové, Ulrichovo náměstí 810/4. Podaná námitka nemá odkladný účinek. elektronicky podepsáno Ilona Langrová Digitálně podepsal Ilona Langrová Datum: :58:23 +02'00' --- E-SIGNATURE --- Ilona Langrová Oddělení PŽ a LPIS pro Královéhradecký kraj Regionální odbor Hradec Králové otisk úředního razítka IČ: DIČ: CZ Stránka 5 z 5