Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ZPRÁVA ZA ROK 2015 o činnosti odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání

Transkript

1 Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ZPRÁVA ZA ROK 2015 o činnosti odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání Ve Zlíně, únor 2016 Zpracovala: MUDr. Eva Sedláčková

2 Osnova zprávy o činnosti HV a PBU za rok ) Charakteristika oboru (včetně řízení, kontrol a činnosti pracovníků) 2) Preventivní dozor 3) Vyhodnocení kontrolních plánů (zmínit také laboratoře, kde se analýzy zadávají, hodnocení rizika, a další relevantní související skutečnosti) 4) Dozorová činnost HV (podrobná analýza) a) Analýza dozoru (počty evidovaných provozoven, jejich členění, počet kontrol plánované, neplánované, odběr vzorků vyhovující, nevyhovující, hlavní nevyhovující agens, nejčastěji zjišťované nedostatky, důvody zjišťovaných problémů, šetření RASFF, označování alergenů, klamání spotřebitele a falšování potravin) b) Analýza opatření a finančních sankcí pozornost věnovat uzavřeným provozovnám a nařízeným sanitacím, c) Šetření podezření na onemocnění z potravin d) Vyhodnocení regionálních a celostátních cílených úkolů e) Analýza stížností 5) Dozorová činnost PBU (podrobná analýza) a) Analýza dozoru (počty evidovaných provozoven, jejich členění, počet kontrol plánované, neplánované, odběr vzorků vyhovující, nevyhovující, hlavní nevyhovující agens, internetový prodej, nejčastěji zjišťované nedostatky, důvody zjišťovaných problémů, informace o internetovém prodeji) b) Analýza RASFF a RAPEX, nebezpečné výrobky c) Analýza opatření a finančních sankcí d) Vyhodnocení regionálních a celostátních cílených úkolů e) Analýza stížností 6) Spolupráce s ostatními dozorovými orgány, dalšími institucemi státní správy 7) Vzdělávání pracovníků 8) Ostatní a) Vzdělávací aktivity b) Publikace a komunikace c) Informační systémy d) Ostatní Používané zkratky: HV oddělení hygieny výživy HV a PBU odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání KHS ZK Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně PBU oddělení předmětů běžného užívání RASFF Systém rychlého varování pro potraviny a krmiva (Rapid Alert System for Food and Feed) RAPEX Systém rychlého varování o nebezpečných spotřebitelských výrobcích nepotravinářského charakteru (Rapid Alert System for Non-Food Products) SZD státní zdravotní dozor str. 2

3 1. CHARAKTERISTIKA OBORU (VČETNĚ ŘÍZENÍ, KONTROL A ČINNOSTI PRACOVNÍKŮ) Odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání (dále jen HV a PBU ) je v Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně (dále též KHS ZK ) organizačně členěn na 2 oddělení - oddělení hygieny výživy, pracoviště Zlín, územní pracoviště v Uherském Hradišti, Vsetíně a Kroměříži, (dále jen oddělení HV ), a oddělení hygieny předmětů běžného užívání (dále též oddělení PBU ). Ke dni pracovalo na odboru HV a PBU celkem 18 zaměstnanců. Činnosti odboru HV a PBU: 1. Vykonává státní zdravotní dozor (dále jen SZD ) v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat, v platném znění. V oblasti hygieny výživy se jedná o kontrolu nad dodržováním povinností stanovených v evropské a národní legislativě, konkrétně kontrola skladování bezpečnosti potravin, zásady osobní a provozní hygieny, poskytování informací spotřebitelům, aj., a to: - v rámci provozované hostinské živnosti v zařízeních stravovacích služeb všech typů (restaurace, hotely, penziony, bistra, bufety, kavárny apod.), - při stravování zaměstnanců, - v menzách a vysokoškolských zařízeních, - v rámci zdravotních a sociálních služeb včetně lázeňské péče, včetně odběru vzorků potravin a pokrmů k laboratornímu vyšetření. V oblasti předmětů běžného užívání se jedná o kontrolu nad povinnostmi stanovenými v evropské a národní legislativě nad materiály a předměty určenými pro styk s potravinami, kosmetickými přípravky, hračkami po chemické stránce a výrobky pro děti ve věku do 3 let. 2. Vykonává preventivní dozor v oblasti hygieny výživy, když jako dotčený správní úřad vydává závazná stanoviska při rozhodování ve věcech upravených zvláštními právními předpisy, zejména pak k řízením vedeným v režimu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. 3. Řeší podněty, stížnosti a petice spotřebitelů v rámci dozorovaných činností. 4. Provádí zkoušky ze znalostí hub s vydáním osvědčení pro osoby, které uvádějí do oběhu nebo používají k výrobě volně rostoucí jedlé houby. 5. Provádí přezkoušení znalostí nutných k ochraně veřejného zdraví při činnostech epidemiologicky závažných u fyzických osob, u kterých bylo rozhodnuto, že tyto znalosti nemají. 6. Poskytuje informace o zdravotně závadných potravinách a pokrmech. 7. Zajišťuje úkoly vyplývající ze systémů rychlého varování členských zemí EU (Rapid Alert System), které upozorňují na rizika z hlediska zdraví a bezpečnosti spotřebitele - RASFF, RAPEX. 8. Podílí se na vytváření informačního systému, který zajišťuje zpracování, přenos a uchovávání dat z oblasti hygieny výživy a předmětů běžného užívání. str. 3

4 9. Vykonává specializované činnosti v ochraně veřejného zdraví v oblasti hygieny výživy a v oblasti předmětů běžného užívání. 10. Provádí hodnocení zdravotních rizik v oblasti hygieny výživy i v oblasti předmětů běžného užívání. 2. PREVENTIVNÍ DOZOR V rámci preventivního hygienického dozoru v roce 2015 bylo vydáno celkem 443 závazných stanovisek ve smyslu 77 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Závazná stanoviska byla vydávána k územnímu řízení, společnému územnímu a stavebnímu řízení, stavebnímu řízení, ke změně užívání stavby, ke kolaudaci aj., tj.: - závazná stanoviska k jednotlivým řízením podle stavebního zákona - celkem vydáno 265 závazných stanovisek, - závazná stanoviska ke kolaudaci - celkem vydáno 178 závazných stanovisek, z toho 5 negativních závazných stanovisek. Dále bylo zpracováno 56 dílčích stanovisek k projektové dokumentaci k jednotlivým řízením podle stavebního zákona pro jiné odbory Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně. Ve 26 případech byla vydána výzva k odstranění nedostatků podání podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Bylo zpracováno rovněž 15 vyjádření či sdělení např. ke změně či rozšíření sortimentu, k provozu mobilních zařízení, k výrobě a prodeji zmrzliny, k provozním řádům stravovacích provozů apod. 3. VYHODNOCENÍ KONTROLNÍCH PLÁNŮ HV V roce 2015 bylo v plánu provedení 1122 kontrol, což odpovídá 14,5 pracovním úvazkům. Celkem bylo provedeno 1189 kontrol, plán byl splněn na 106 %. V roce 2015 byl plánován odběr min. 56 vzorků, což činí min. 5 % z předepsaného počtu kontrol. Celkem bylo odebráno 124 vzorků (potraviny, pitná voda, velkoplošné stěry), z toho nevyhovělo 55 vzorků. Laboratorní vyšetření vzorků odebraných v oblasti hygieny výživy je prováděno Zdravotním ústavem se sídlem v Ostravě, Centrem hygienických laboratoří. PBU V roce 2015 bylo v plánu provedení 194 kontrol, což odpovídá 3 pracovním úvazkům. Celkem bylo provedeno 236 kontrol, plán byl splněn na 122 %. V roce 2015 byl plánován odběr min. 9 vzorků, což činí min. 4 % z předepsaného počtu kontrol. Celkem bylo odebráno 57 vzorků, z toho nevyhovělo 13 vzorků. Laboratorní vyšetření vzorků odebraných v oblasti PBU je prováděno Zdravotním ústavem se sídlem v Ostravě, Centrem hygienických laboratoří, dále Státním zdravotním ústavem v Praze, případně zdravotním ústavem či zkušebnou dle požadavku Ministerstva zdravotnictví ČR nebo na základě požadované analýzy. V roce 2015 byly provedeny laboratorní analýzy např. Zdravotním ústavem se sídlem v Ústí nad Labem Centrem hygienických laboratoří a Univerzitou Tomáše Bati ve Zlíně, Fakultou technologickou. str. 4

5 4. DOZOROVÁ ČINNOST HYGIENY VÝŽIVY A. ANALÝZA DOZORU Dne byla podepsána Dohoda o rozdělení kompetencí v dozorové činnosti ve stravovacích provozech ve Zlínském kraji mezi Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně a Státní zemědělskou a potravinářskou inspekcí, inspektorátem v Brně. V oblasti podnětů probíhá komunikace bezodkladně. Společná kontrolní akce proběhla v jednom případě. Ze strany Státní veterinární správy pro Zlínský kraj proběhlo v měsíci dubnu 2015 jednání mezi KHS ZK a SVS pro Zlínský kraj. V případě zjištění závad v potravinářských podnicích zasílá SVS písemnou zprávu. V březnu 2015 bylo pokynem hlavního hygienika rozhodnuto o zveřejňování informací o činnosti orgánů ochrany veřejného zdraví, konkrétně výsledků státního zdravotního dozoru v oblasti hygieny výživy na internetu tak, aby veřejnost byla informována o závažných zjištěních provedených pracovníky ochrany veřejného zdraví. Státní zdravotní dozor v oblasti hygieny výživy V roce 2015 došlo v rámci Dohody mezi Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem zemědělství ke koordinaci při výkonu úředních kontrol od V roce 2015 bylo evidováno 1698 potravinářských podniků, z toho je v evidenci 175 mobilních zařízení. Celkem bylo za rok 2015 provedeno 1189 kontrol, tj. 625 kontrol plánovaných a 564 neplánovaných kontrol, konkrétně 243 kontrol na základě oznámení o zahájení činnosti, 103 opakovaných kontrol ke zjištění odstranění závad, plnění nařízení, 98 kontrol na základě podnětu, 83 kontrol na základě úkolu hlavního hygienika, 3 audity. Kontroly byly provedeny zejména v zařízeních poskytujících stravovací služby, tj. v zařízeních s výrobou pokrmů, ve zdravotnických zařízeních, v zařízeních sociálních služeb, v provozovnách závodního stravování, v provozovnách s výrobou a prodejem zmrzliny, v provozovnách bez výroby pokrmů, v pevných stáncích a jiných zařízeních stravovacích služeb. V ojedinělých případech také ve výrobnách a prodejnách potravin. Důraz byl kladen zejména na zajištění ochrany potravin před kontaminací, udržování provozu v čistotě a dobrém stavu, sledovatelnost potravin, respektování požadavků na uvádění potravin do oběhu včetně skladovacích podmínek, na kontrolu zavedení stálých postupů založených na zásadách HACCP a na kontrolu poskytování informací o alergenech v pokrmech a nápojích. Pro výkon státního zdravotního dozoru byly v roce 2015 stanoveny dvě celostátní prioritní oblasti: - stravování pro zdravotnická zařízení a sociální služby, - poskytování informací o alergenech. Dále byly stanoveny v roce 2015 pro výkon státního zdravotního dozoru v oblasti hygieny výživy krajské prioritní oblasti: - kontrola zmrzliny v provozovnách stravovacích služeb včetně odběru vzorků, - provozovny rychlého občerstvení při jednorázových akcích. Zbývajících kontroly byly provedeny v ostatních potravinářských provozech typu restaurace, kavárny, cukrárny, občerstvení a pevné stánky, stravování zaměstnanců (podnikové stravování), ojedinělé kontroly např. v cukrářské výrobě, prodejnách potravin aj. Audity v provozovnách stravovacích služeb Pracovníky oddělení hygieny výživy byl uskutečněn audit postupů založených na zásadách HACCP a dalších navazujících dokumentů systému bezpečnosti výroby potravin ve 3 provozovnách stravovacích služeb s výrobou nad 500 porcí pokrmů denně. str. 5

6 Vzorky v HV V oblasti hygieny výživy byl v roce 2015 plánován odběr 56 vzorků, odebráno bylo celkem 124 vzorků pokrmů a potravin, včetně pitné vody a velkoplošných stěrů. Z celkového počtu 124 odebraných vzorků v hygieně výživy nevyhovělo prováděné analýze 55 vzorků, tj. 19 vzorků nevyhovělo mikrobiologickému vyšetření a 36 vzorků nevyhovělo chemickému vyšetření. Tabulka - Odebrané komodity vzorků: Komodita Celkový počet vzorků Počet vyhovujících vzorků Počet nevyhovujících vzorků teplé pokrmy vzorky - nevyhovující mikrobiologické vyšetření (1 vzorek-nadlimitní množství bakterií čeledi Enterobacteriaceae, 1 vzorek nadlimitní celkový počet mikroorganismů, 1 vzorek - nadlimitní množství bakterií čeledi Enterobacteriaceae, koagulázopozitivní stafylokoky, stafylokokové enterotoxiny) 35 vzorků - nevyhovující chemické vyšetření (nutriční hodnoty celodenní stravy energetická hodnota, vysoký obsah soli), studené pokrmy (1vzorek-nadlimitní množství bakterií čeledi Enterobacteriaceae) zmrzliny (pro nadlimitní množství bakterií čeledi Enterobacteriaceae) cukrářské výrobky (nadlimitní počet koliformních bakterií) zchlazené pokrmy (nadlimitní celkový počet mikroorganismů) pitná voda stěry (nevyhověl v ukazateli Enterobacteriaceae) jiné (2x vejce,1x majonéza, 1x neznámý obsah v kelímku po pařížském salátu) (vzorek neznámý obsah v kelímku po pařížském salátu nevyhověl chemickému vyšetření - obsah rtuti) Nejčastější příčinou nevyhovujícího hodnocení mikrobiologického vyšetření vzorků byl nález nadlimitního množství bakterií čeledi Enterobacteriaceae. Bakterie Salmonella spp. a bakterie Listeria monocytogenes nebyly u vyšetřovaných vzorků prokázány. Analýza nedostatků při výkonu státního zdravotního dozoru Zařízení poskytující stravovací služby se řadí mezi potravinářské podniky, které spadají do dozorové kompetence orgánů ochrany veřejného zdraví, a tudíž jejich provozovatelé jsou povinni dodržovat povinnosti stanovené potravinovým právem. Nejvíce závad (nedostatků) v roce 2015 se týkalo obecných požadavků na potravinářské prostory, zvláštních požadavků na prostory pro manipulaci s potravinami a dodržování provozní hygieny. Dále byly zjišťovány nedostatky související se skladováním potravin, s povinností informovat spotřebitele o přítomnosti alergenů v pokrmech a nápojích, s prošlým datem použitelnosti nebo minimální trvanlivosti potravin, s označováním rozpracovaných pokrmů, polotovarů, cukrářských výrobků a pokrmů, s dodržováním zásad osobní hygieny. Nadále jsou zjišťovány nedostatky při kontrole zavedení HACCP a dodržování postupů HACCP, dále při kontrole požadavků zákona č. 379/2005 Sb., v platném znění, v souvislosti s kouřením. str. 6

7 Povaha rizika vyplývajícího z nedostatků: U zjištěných závad se nejedná zpravidla o bezprostřední ohrožení bezpečnosti potravin, které lze odstranit bez prodlev. Po informaci o odstranění závad je ověřeno, zda kontrolovaná osoba závady skutečně odstranila. Základní příčiny případů nedodržování: Trvale je zjišťována dobrá úroveň stravovacích provozů zdravotnických a lázeňských zařízení, penzionů pro seniory a dalších zařízení sociálních služeb. Pro tato zařízení je typická stálost personálu, fundovaný management a moderní vybavení. Zásadní význam pro dobrý stav provozovny má obecně proškolený pracovník vybavený odpovídajícími znalostmi při činnostech epidemiologicky závažných. Zjišťované hygienické nedostatky obvykle souvisí s častou změnou provozovatele, s fluktuací pracovníků ve stravovacích službách, se snahou provozovatelů potravinářských podniků o úsporná opatření v provozovnách (není prováděna dle potřeby údržba a obnova zařízení, snižování počtu pracovníků), dále s nedostatkem znalostí nutných pro provozování epidemiologicky závažných činností u personálu potravinářských podniků. Šetření v rámci systému RASFF v oblasti HV RASFF - nevyhovující senzorické a mikrobiologické vlastnosti potraviny HS MAJONÉZA 70% OLEJE Na základě interní informace národního systému RASFF o nevyhovujících senzorických a mikrobiologických vlastnostech potraviny HS MAJONÉZA, bylo zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ve dnech provedeno telefonické ověření u 77 provozovatelů zařízení stravovacích služeb ve Zlínském kraji, kterým byla tato majonéza dle distribučního seznamu dodána, zda byli distributorem informováni a jakým způsobem bylo s majonézou naloženo. Klamání spotřebitele a falšování potravin V roce 2015 bylo podáno celkem 5 podnětů na klamání spotřebitele. Ve 2 případech byly podněty postoupeny SZPI a ČOI. Z 5 podnětů byly KHS ZK šetřeny 3 podněty na klamání spotřebitele, všechny byly vyhodnoceny jako neoprávněné. V rámci plánovaného výkonu státního zdravotního dozoru (dále též SZD ) bylo v jednom případě zjištěno klamání spotřebitele (u nealkoholického nápoje označeného v jídelním lístku jako kofola bylo zjištěno, že se jedná o nealkoholický nápoj jiného druhu s příchutí připomínající kofolu). Kontrolované osobě byla uložena sankce. Označování alergenů Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně se v roce 2015 se při výkonu SZD zaměřila na kontrolu dodržování povinnosti informovat spotřebitele o přítomnosti alergenů v pokrmech a nápojích podle požadavků stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1169/2011 o poskytování informací o potravinách spotřebitelům, v platném mění. V roce 2015 bylo v rámci Zlínského kraje provedeno 812 kontrol na označování alergenů v pokrmech a nápojích. Z toho byly ve 46 případech zjištěny závady. Závady byly zjišťovány v počátku platnosti nařízení a často se týkaly spíše opomenutí z nedostatku informací provozovatele. Jednalo se např. o neoznačení obsahu alergenů v nápojích. B. ANALÝZA OPATŘENÍ A FINANČNÍCH SANKCÍ V roce 2015 bylo v potravinářských podnicích uloženo celkem 171 pokut v celkové výši ,00 Kč, ve 36 případech byla v provozovnách stravovacích služeb nařízena opatření dle 84 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. str. 7

8 Přehled uložených sankcí: - dle zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, bylo uloženo 104 pokut v celkové výši ,00 Kč - dle zákona č. 200/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů, bylo uloženo 65 pokut v celkové výši ,00 Kč, - dle zákona č. 634/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, byla uložena 1 pokuta v celkové výši 3 000,00 Kč. Přehled opatření: - v 17 případech bylo v provozovně nařízeno provedení sanitace podle 84 odst. 1 písm. n) zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, - ve 13 případech byla nařízena likvidace pokrmů, potravin podle 84 odst. 1 písm. u) zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, - v 5 případech bylo nařízeno okamžité pozastavení výkonu činnosti do doby odstranění hygienických závad podle 84 odst. 1 písm. r) zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, - v 1 případě bylo v provozovně nařízeno provedení deratizace podle 61 odst. 2 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. C. ŠETŘENÍ PODEZŘENÍ NA ONEMOCNĚNÍ Z POTRAVIN Epidemie, zvýšený výskyt onemocnění V průběhu roku 2015 byla provedena šetření ve stravovacích provozech v souvislosti s výskytem zdravotních potíží spotřebitelů: Pracoviště Zlín: 2 šetření Územní pracoviště Uherské Hradiště: 1 šetření Územní pracoviště Vsetín: 4 šetření D. VYHODNOCENÍ REGIONÁLNÍCH A CELOSTÁTNÍCH CÍLENÝCH ÚKOLŮ Pokyny hlavního hygienika ČR v oblasti HV 1. Pokyn Ministerstva zdravotnictví - hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na zmonitorování plnění povinnosti provozovatelů stravovacích služeb poskytovat spotřebiteli informace o látkách nebo produktech vyvolávajících alergie nebo nesnášenlivost obsažených v pokrmech. Zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně celkem 63 kontrol v 58 různých zařízeních poskytujících stravovací služby. V každém kontrolovaném zařízení byly zjišťovány následující informace: - povědomí provozovatele o povinnosti poskytovat informace o alergenech obsažených v pokrmech; - proškolení personálu; - způsob realizace povinnosti; - zjišťování a aktualizace informací o alergenech při přípravě pokrmů; - informace o reakcích spotřebitelů (zda se spotřebitelé dotazují, na co se dotazují, jak často se dotazují); - informace o tom, zda i v minulosti byl tento typ informace vyžadován. str. 8

9 Při výkonu státního zdravotního dozoru bylo zjištěno, že provozovatelé jsou převážně o výše uvedené povinnosti informováni. Dostatečné povědomí o podávání informací o alergenech neměli pouze 3 provozovatelé zařízení stravovacích služeb z 58 kontrolovaných provozoven. V 15 provozovnách stravovacích služeb byly zjištěny nedostatky při realizaci povinnosti. Odstranění nedostatků zjištěných při realizaci povinnosti provozovatelů potravinářských podniků provozujících stravovací služby poskytovat spotřebiteli informace o látkách nebo produktech vyvolávajících alergie nebo nesnášenlivost obsažených v pokrmech bylo v zařízeních stravovacích služeb ověřeno při ukončení kontroly nebo v rámci opakovaného státního zdravotního dozoru. 2. Pokyn Ministerstva zdravotnictví - hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na kontrolu obsahu polyaromatických uhlovodíků u pokrmů, k jejichž přípravě bylo použito tepelně ošetřené maso nebo tepelně ošetřené masné výrobky, upravené grilováním, rožněním nebo opakovaným zauzením, s cílem ověřit bezpečnost pokrmů z hlediska přítomnosti obsahu stanovených polyaromatických uhlovodíků Celkem byl zaměstnanci oddělení hygieny výživy Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně proveden v souvislosti s uvedeným pokynem státní zdravotní dozor (dále též SZD ) ve 12 provozovnách poskytujících stravovací služby (restaurace, hostince, stánky s rychlým občerstvením a bistra). V rámci SZD byla provedena kontrola následujících ukazatelů: - zajištění sledovatelnosti, - dodržení skladovacích podmínek a teplotního řetězce u surovin, rozpracovaných pokrmů/polotovarů a hotových pokrmů, - ochrana potravin před kontaminací, - manipulace a nakládání s odpady, - dodržování osobní a provozní hygieny, - a další možná rizika kontaminace prostředí a následně ohrožení bezpečnosti pokrmů podle konkrétní situace v provozovně. Odběr vzorků: V rámci cíleného SZD bylo odebráno celkem 12 vzorků pokrmů, k jejichž přípravě bylo použito syrové maso (vepřové i kuřecí maso) tepelně ošetřené maso (vepřové uzené maso) nebo tepelně ošetřené masné výrobky, upravené grilováním, rožněním nebo opakovaným uzením na kontrolní chemické vyšetření. Rozsah laboratorního vyšetření vzorků pokrmů: - benzo[a]pyren - benzo[a]anthracen - benzo[b]fluoranthen - chrysen - suma všech uvedených 4 PAU Dle výsledků laboratorního vyšetření odebraných vzorků 11 vzorků pokrmů vyhovělo limitům PAU stanoveným v nařízení Komise (EU) č. 835/2011, kterým se mění nařízení (ES) č. 1881/2006, pokud jde o maximální limity polycyklických aromatických uhlovodíků v potravinách. 1 vzorek pokrmu nevyhověl limitům PAU stanoveným v k nařízení Komise (EU) č. 835/2011, pokud jde o maximální limity polycyklických aromatických uhlovodíků v potravinách, a to pro nadlimitní množství v ukazatelích benzo[a]pyren (39 μg/kg) a suma uvedených PAU (120 μg/kg). Grilováním a rožněním bylo přitom připraveno 10 vzorků pokrmů, všechny vzorky vyhověly ve sledovaných ukazatelích požadavkům legislativy. Opakovaným zauzením masných výrobků v udírně byly připraveny 2 vzorky pokrmů, z toho 1 vzorek pokrmu nevyhověl požadavkům legislativy v ukazatelích: benzo[a]pyren, suma PAU (viz výše). V souvislosti s výše uvedeným zjištěním provedl provozovatel zařízení stravovacích služeb dobrovolné opatření spočívající v úpravě parametrů technologického zařízení (udírny). str. 9

10 3. Pokyn Ministerstva zdravotnictví - hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na monitorování pestrosti stravy podávané ve vybraných zařízeních sociální péče a zdravotnických služeb. Na základě výše uvedeného pokynu bylo provedeno zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, celkem 5 kontrol, z toho se ve 3 případech jednalo o zařízení poskytující sociální služby (celodenní stravování seniorů) a ve 2 případech o zdravotnická zařízení (porodnická oddělení). Odběr vzorků celodenní stravy: Ve výše uvedených zařízeních celkem odebráno 35 vzorků pokrmů celodenní stravy, vždy v průběhu 7 dní, k laboratorní analýze následujících ukazatelů: - hmotnost porce (g/celý den), - energetická hodnota (kj/100 g), - sušina, bílkoviny, sacharidy, tuk veškerý, vláknina, NaCl sůl (g/100 g), - energetická hodnota celodenní porce (kj), - trojpoměr základních živin. V rámci výkonu SZD byly shromážděny následující informace: - kategorie provozovny (příprava stravy ve vlastním zařízení, dovoz pokrmů, kombinované, příprava diet a počet druhů diet), informace o lůžkové části, možnost vlastní přípravy klienty zařízení), - rozsah celodenního stravování (snídaně, přesnídávka, oběd, svačina, večeře studená/teplá, 2. večeře), - způsob výdeje stravy (na oddělení, na pokoji, tabletový systém, jídelna pro mobilní pacienty), - původ surovin pro přípravu pokrmů (čerstvé suroviny, polotovary, kombinované atd.), - dodávky potravin (nákup v obchodní síti, nákup přímo od výrobců, dodávky hotových pokrmů atd.), - informace o sestavování jídelníčků (kdo sestavuje, podklady k sestavování jídelníčků, vzdělání osob sestavujících jídelníčky atd.), - pitný režim dostupnost nápojů po celý den, pouze k jídlu, pouze na vyžádání obecně (pitná voda, minerální vody, nealkoholické nápoje slazené/neslazené, čaje), dostupnost nápojových automatů a jejich nabídka, - forma podávání potravin a pokrmů (teplé/studené pokrmy, opracované/celé ovoce, zelenina, mechanicky upravená strava (mletí, mixování), podávání nutridrinků atd.), - sledování příjmu stravy a prevence malnutrice (zda vůbec, kdo, jakým způsobem). V následující tabulce jsou uvedeny průměrné hodnoty ukazatelů zjištěných ve vzorcích celodenní stravy v jednotlivých zařízeních, současně jsou uvedeny doporučené referenční dávky živin pro příjem jak seniorů, tak kojících žen přepočítané pro ženy nad 25 let. Zařízení: 1. Domov pro seniory Lukov, Hradská 82, Lukov 2. Domov pro seniory Burešov, Burešov 4884, Zlín 3. Domov pro seniory U Moravy, Erbenovo nábřeží 4262, Kroměříž 4. Vsetínská nemocnice a.s., Nemocniční 955, Vsetín - porodnické oddělení 5. Uherskohradišťská nemocnice, a.s., J. E. Purkyně 365, Uherské Hradiště - porodnické oddělení str. 10

11 Tabulka - Průměrné množství živin ve vzorcích a referenční dávky na den Průměrné množství živin ve vzorcích [g] DACH DACH Porodnická oddělení Domovy pro seniory nemocnic Živiny Referenční Referenční 4 5 dávky * Lukov Burešov U Moravy dávky * Nemocnice Nemocnice pro seniory kojící ženy Vsetín Uh. (průměrné) >25 let Hradiště Hmotnost vzorku [g] Energetická hodnota [kj] ,7 8753,9 7819, , ,6 Sušina [g] - 485,9 458,6 421,6-431,1 713,4 Bílkoviny [g] 54 82,9 79,5 75, ,3 131,8 Sacharidy [g] ,5 261,1 238, ,3 444,9 Tuky [g] 64 66,9 74,9 66, ,7 66,7 Vláknina [g] 30 26,1 23,3 23, ,9 41,1 NaCl [g] 6 12,4 11,4 8,9 6 9,7 13,4 * DGE, ÖGE, SGE, SVE ET AL., SPOLEČNOST PRO VY Z IVU o.s., VY Z IVASERVIS. Referenční hodnoty pro příjem živin. Praha: Společnost pro výživu, V ČR 1. Vydání. 192 s. ISBN Obsahy jednotlivých živin ve vzorcích byly porovnány s referenčními hodnotami pro příjem živin (DACH 2011). Úroveň plnění výživových doporučených dávek byla vyjádřena procentuálně v následující tabulce. Tabulka - Plnění referenčních dávek v zařízeních v %: Živiny 1 Lukov Plnění referenčních dávek v zařízeních v [%] Domovy pro seniory 2 Burešov 3 U Moravy Porodnická oddělení nemocnic 4 Nemocnice Vsetín 5 Nemocnice Uh. Hradiště Energetická hodnota [kj] 111,2 109,4 97,7 65,5 107,6 Bílkoviny [g] 153,5 147,3 139,2 121,0 209,2 Sacharidy [g] 102,7 94,9 86,6 69,1 117,7 Tuky [g] 104,5 117,0 104,4 41,6 60,6 Vláknina [g] 86,8 77,7 77,7 99,5 136,9 NaCl [g] 206,7 190,7 149,0 162,4 223,4 Ve všech vzorcích celodenní stravy odebraných v zařízeních sociálních služeb i zdravotnických zařízeních byl laboratorní analýzou zjištěn výrazně vyšší obsah soli (v rozmezí od 8,9 g/den do 13,6 g/den) oproti doporučenému množství, které činí 6 g/den. Současně bylo zjištěno, že příjem bílkovin ve všech 5 zařízeních je také výrazně vyšší než doporučované množství jak pro příjem seniorů, tak u příjmu pro kojící ženy. Doporučená energetická hodnota pro seniory u všech tří zařízení sociálních služeb byla splněna. Doporučený příjem vlákniny, který je cca 30 g/den, nebyl splněn ani v jednom zařízení sociálních služeb. Hodnocení pestrosti stravy: Pestrost stravy byla hodnocena bodováním jídelníčku za 4 týdny. Zjištěný koeficient pestrosti byl hodnocen dle následující stupnice: str. 11

12 Koeficient pestrosti: Hodnocení: 1,00 0,91 výborný 0,90 0,81 velmi dobrý 0,80 0,71 dobrý 0,70 0,51 nízký pod 0,5 nedostatečný V případě snídaní a přesnídávek se koeficient pestrosti od 0,3 do 0,51 považuje za dostatečný. Tabulka - Hodnocení pestrosti stravy v zařízeních: Denní jídlo 1 Lukov Koeficient pestrosti v jednotlivých zařízeních Domovy pro seniory 2 Burešov 3 U Moravy Porodnická oddělení nemocnic 4 Nemocnice Vsetín 5 Nemocnice Uh. Hradiště Snídaně 0,71 0,64 0,82 0,57 0,50 Svačina 0,30 0,46-0,30 0,04 Oběd celkem 0,91 0,95 0,88 0,84 0,74 - polévka 0,86 0,89 0,82 0,71 0,54 - hlavní chod A 0,97 0,96 0,93 0,96 0,93 - hlavní chod B - 1,0 0, Svačina - - 0,18 0,07 Večeře celkem 0,91 0,92 0,86 0,40 0,43 - večeře A 0,91 0,92 0,89 0,40 0,68 - večeře B - - 0, II. večeře ,18 Denní jídlo celkem 0,75 0,82 0,86 0,50 0,42 Pestrost stravy byla obecně lépe hodnocena v zařízeních sociálních služeb, než na porodnickém oddělení zdravotnických zařízení. Sledování příjmu stravy a prevence malnutrice V ústavech sociální péče je sledován příjem stravy klientů zdravotnickým personálem, který si předává poznatky o jednotlivých klientech. Sledování příjmu stravy a prevence malnutrice bylo zajištěno ve všech kontrolovaných zařízeních sociální péče. Závěry vyplývající z provedeného cíleného státního zdravotního dozoru: Výsledky hodnocení pestrosti stravy a laboratorního rozboru odebraných vzorků celodenní stravy, především vyšší obsah soli v pokrmech, byly zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně projednány s vedoucími kuchyně, nutričními terapeuty a vedoucími úseku nelékařského zdravotnictví a kvality. Zvláště byla diskutována nedostatečná energetická hodnota celodenní stravy na porodnickém oddělení zdravotnického zařízení Vsetínská nemocnice a.s. se statutárním orgánem i nutriční terapeutkou. Výsledky z šetření budou vedením nemocnice dále diskutovány a budou zohledněny při další tvorbě jídelníčků. Komentář: Při běžném kontrolním šetření prováděném v roce 2015 bylo zjištěno, že v provozovnách, kde probíhalo hodnocení pestrosti stravy v roce 2014, došlo ke zlepšení situace. V zařízení sociálních služeb ve Zborovicích, kde byl zjištěn nízký koeficient pestrosti stravy, při sestavování jídelníčku došlo k úpravě nabídky pokrmů. Např. u přesnídávek bylo zařazeno více ovoce, klientům se nabízí str. 12

13 také nápoje typu melta, kakao, černá káva, ovocné nápoje aj. Snídaně a svačinky jsou obohaceny širším výběrem pečiva, pomazánek a mléčných výrobků. V jídelním lístku u přesnídávek, svačinek a večeří jsou nabízené pokrmy doplněny o obrázky potravin, které jsou velmi přehledné a motivující k výběru. Kroměřížská nemocnice a.s. zakoupila nutričním terapeutkám program pro sestavování a hodnocení jídelníčků, tyto úkony již tedy neprobíhají ručním výpočtem, ale jídelníčky jsou sestavovány v programu. V Uherskohradišťské nemocnici a.s. bylo v roce 2014 zjištěno nedostatečné plnění energetické hodnoty stravy a současně nedostatečné plnění příjmu sacharidů a tuků. Jednalo se o jednorázový odběr celodenní stravy. V rámci plnění pokynu v roce 2015 bylo v uvedeném zařízení zjištěno zlepšení oproti roku 2014 v ukazatelích energetická hodnota a sacharidy. Byly odebrány vzorky celodenní stravy v průběhu jednoho týdne sedmi dnů. Z poznatků z kontrolního šetření vyplývá, že cílený státní zdravotní dozor zaměřený na monitoring stravy je hodnocen i provozovateli kladně, poznatky zjištěné zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně jsou následně provozovateli zohledňovány a doporučení jsou aplikována do praxe. Zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně budou i nadále pokračovat v provádění státního zdravotního dozoru v zařízeních sociální péče a zdravotnických služeb se zaměřením na monitorování pestrosti stravy. Regionální úkoly v oblasti HV Regionální úkol č. 1 Sledování zdravotní nezávadnosti zmrzlin v provozovnách stravovacích služeb ve Zlínském kraji v roce 2015 V rámci regionálního úkolu byl zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně v období od do proveden státní zdravotní dozor zaměřený na sledování zdravotní nezávadnosti zmrzlin v zařízeních poskytujících stravovací služby z hlediska mikrobiální kontaminace s cílem ověřit jejich bezpečnost. Celkem bylo provedeno 14 kontrol s odběrem vzorků v provozovnách poskytujících stravovací služby (stánky, cukrárny, kavárny, občerstvení, restaurace). V kontrolovaných provozovnách odebráno celkem 14 vzorků zmrzlin. V 10 případech se jednalo o zmrzlinu vyrobenou studenou cestou, další 4 vzorky zmrzliny byly vyrobeny teplou cestou. Pokud nejsou dodržována hygienická pravidla při výrobě a prodeji, zmrzliny mohou být zdrojem alimentárních onemocnění. Nabídka sortimentu i prodejních míst se nadále zvyšuje a činnost provádějí v praxi často málo zkušení brigádníci. Mikrobiologické laboratorní vyšetření bylo provedeno v následujícím rozsahu stanovení: - u zmrzlin vyrobených studenou cestou: počet Listeria monocytogenes, průkaz Salmonella spp., počet Enterobacteriaceae, počet koagulázapozitivních stafylokoků, - u zmrzlin vyrobených teplou cestou: průkaz Salmonella spp., počet Enterobacteriaceae, počet Bacillus cereus. Z mikrobiologického hlediska celkem 5 vzorků zmrzlin vyhovělo a 9 vzorků zmrzlin nevyhovělo. Vzorky zmrzlin byly nevyhovující v ukazateli Enterobacteriaceae, což svědčí o nedostatečném zajištění hygieny při výrobním procesu zmrzliny. Za určitých okolností mohou tyto mikroorganismy způsobit alimentární onemocnění, a tudíž poškodit zdraví spotřebitelů. V případě zmrzliny je třeba zohlednit také to, že je konzumována především dětmi, které jsou obecně vůči infekčním nákazám vnímavější než dospělí jedinci. Za zjištěné nedostatky v kontrolovaných provozovnách bylo uloženo celkem 9 pokut v celkové výši ,00 Kč. str. 13

14 V 9 provozovnách bylo nařízeno provedení sanitace zmrzlinového stroje, nádobí a zařízení používaného v provozovně k přípravě zmrzliny a zajištění opakovaného mikrobiologického vyšetření vzorku zmrzliny na vlastní náklady provozovatele v ukazateli Enterobacteriaceae, k prokázání účinnosti provedené sanitace. Regionální úkol č. 2 Kontrola rychlého občerstvení v rámci pořádání jednorázových akcí v roce 2015 ve Zlínském kraji se zaměřením na stánkový prodej Předmětem výkonu státního zdravotního dozoru (dále též SZD ) byly kontroly prodejních stánků, pojízdných provozoven a prodejních stanů nabízejících občerstvení během slavností, jarmarků, výstav, hudebních a dalších akcí, které jsou pořádány na území Zlínského kraje v rámci hostinské činnosti. Nejvíce těchto akcí probíhalo v teplém období od dubna do září, dále v období velikonočních a vánočních svátků. Státní zdravotní dozor byl zaměřen zejména na kontrolu bezpečnosti nabízených potravin a pokrmů včetně alkoholických nápojů, předcházení riziku kontaminace, neporušení chladicího řetězce, splnění požadavků na vybavení, zásobování pitnou vodou, sanitaci, osobní a provozní hygienu a klamání spotřebitele. V rámci 31 zkontrolovaných akcí bylo provedeno SZD celkem v 341 stáncích a mobilních zařízeních s prodejem občerstvení. Za zjištěné závady bylo uloženo celkem 12 pokut v celkové výši ,00 Kč, přičemž 1 pokuta byla uložena dle zákona č. 634/1992 Sb. o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolní akce ALKOHOL 2015 Akce ALKOHOL 2015 byla organizována Policií ČR na základě žádosti Úřadu vlády a protidrogového koordinátora. Jejím cílem byla kontrola podávání alkoholu dětem a mladistvým v provozovnách veřejného stravování. Akce proběhla také ve spolupráci s dalšími orgány dozoru. Zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně (dále jen KHS ZK ) se v provozovnách stravovacích služeb zaměřili zejména na kontrolu zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami, ve znění pozdějších předpisů. Součástí dozoru byla také kontrola dodržování hygienických požadavků. Akce proběhla ve 3 etapách v provozovnách s hostinskou činností v období od října do prosince Celkem bylo provedeno zaměstnanci KHS ZK 38 kontrol v provozovnách s hostinskou činností. Za zjištěné závady bylo uděleno 7 sankcí v celkové výši ,00 Kč. V jednom případě bylo zahájeno správní řízení a uložena sankce. E. ANALÝZA STÍŽNOSTÍ V roce 2015 bylo v rámci Zlínského kraje přijato odborem HV a PBU celkem 132 podnětů týkajících se oblasti hygieny výživy. Ze 132 přijatých podnětů bylo 36 oprávněných podnětů, 59 podnětů bylo vyhodnoceno jako neoprávněných a 37 podnětů bylo předáno k vyřízení jiným dozorovým orgánům (SZPI, KVS, SÚ, ČOI, jiná KHS) Za zjištěné nedostatky v rámci řešení podnětů v oblasti HV bylo uloženo 36 pokut v celkové výši ,00 Kč. Na základě zjištění při řešení podnětů v oblasti HV byla uložena tato opatření dle zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů: str. 14

15 - v 1 případě bylo v provozovně nařízeno provedení sanitace - ve 4 případech byla nařízena likvidace pokrmů, potravin - ve 3 případech bylo nařízeno okamžité pozastavení výkonu činnosti do doby odstranění hygienických závad - v 1 případě bylo v provozovně nařízeno provedení deratizace 5. DOZOROVÁ ČINNOST PBU (PODROBNÁ ANALÝZA) A. ANALÝZA DOZORU Státní zdravotní dozor v oblasti předmětů běžného užívání Kontrolní plán na rok 2015 stanovil pro oddělení PBU počet 194 kontrol. Celkem bylo provedeno v PBU ve Zlínském kraji 236 kontrol. Bylo provedeno 54 kontrol u výrobců a dovozců PBU a 182 kontrol v tržní síti a v provozovnách péče o tělo. Celkem bylo za rok 2015 provedeno 236 kontrol, tj. 203 kontrol plánovaných a 33 neplánovaných kontrol. Ve Zlínském kraji je 111 podnikatelských subjektů, kterých se týká plnění povinností výrobců či dovozců. Pro výkon SZD byly v roce 2015 stanoveny čtyři celostátní prioritní oblasti: - výrobci kosmetických přípravků: kontrola správné výrobní praxe - provedeny 3 kontroly, - výrobci FCM: kontrola správné výrobní praxe - provedeno 14 kontrol. - označování kosmetických přípravků na trhu - provedeno 14 kontrol. - dovozci: kontrola plastového kuchyňského náčiní dle nařízení (ES) č. 284/2011 provedena 1 kontrola s odběrem vzorků a 21 kontrol dokumentace k zásilkám Dále byly stanoveny v roce 2015 pro výkon SZD v oblasti PBU krajské prioritní oblasti: - distribuční síť a prodejny: výrobky pro děti ve věku do 3 let a hračky - provedeno 7 kontrol s odběrem vzorků. Zbývajících 197 kontrol v oblasti PBU bylo provedeno u výrobců, dovozců a v distribuční síti a prodejnách v oblasti hraček, výrobků pro děti do 3 let, kosmetických přípravků a výrobků přicházejících do styku s potravinami: Vzorky v PBU V roce 2015 byl plánován odběr 9 vzorků. Celkem bylo odebráno 57 vzorků, z toho 7 vzorků v rámci regionálního úkolu (textil pro děti ve věku do 3 let), 20 vzorků (pokyn HH ČR FCM z melaminu a polyamidu, panenky s měkkými plastovými částmi, označování kosmetických přípravků, dětská obuv), 18 vzorků plánovaných, 3 vzorky odebrané dle nařízení EU č. 284/2011 (polyamid), 7 vzorků odebraných na základě podnětu spotřebitelů, 2 vzorky na základě hlášení RAPEX. Z odebraných vzorků bylo celkem 13 vzorků nevyhovujících. Ministerstvu zdravotnictví bylo nahlášeno 6 nebezpečných výrobků. Hlavní nevyhovující parametry: Hračky z měkčeného plastu překročen limit esterů kyseliny ftalové Kosmetické přípravky překročen limit celkového počtu mikroorganismů, neuvedení alergenních látek ve složení, obsah nanomateriálů neuvedených v notifikaci Výrobky pro styk s potravinami uvolňování PAA, nevyhovující senzorika str. 15

16 Internetový prodej V rámci internetového prodeje byla provedena 1 kontrola kosmetických přípravků (vlasová kosmetika zn. Kevin Murphy). Nejčastěji zjišťované nedostatky V rámci provedených kontrol byly nejčastějšími nedostatky u výrobků pro děti ve věku do 3 let neuvedení adresy výrobce či dovozce a nedoložení prohlášení k těmto výrobkům, u kosmetických přípravků dovážených ze zemí mimo EU nedostatky ve značení, neuvedení alergenních látek ve složení, obsah nanomateriálů neuvedených v notifikaci, u výrobků pro styk s potravinami a pokrmy nedostatečné značení a nedoložení prohlášení, nebo nedostatky ve znění prohlášení. Důvody zjišťovaných problémů Hlavním důvodem problémů je neznalost požadavků legislativy především u distributorů a prodejců PBU. U výrobců jsou hlavním důvodem neoznámení použití nanomateriálů v kosmetickém přípravku, nedostatečná kontrola kvality konečného výrobku z hlediska dodržení limitů požadovaných příslušnou legislativou. B. ANALÝZA RASFF A RAPEX, NEBEZPEČNÉ VÝROBKY Šetření v rámci systému RASFF a RAPEX Systém RASFF V roce 2015 nebylo provedeno v oblasti PBU žádné šetření RASFF. Systém RAPEX Za Krajskou hygienickou stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně bylo provedeno 95 kontrol v rámci systému RAPEX. Celkem bylo přijato 193 notifikací. Z tohoto počtu bylo 7 notifikací hlášeno jako INFO. U prošetřených notifikací byl ve Zlínském kraji nalezen 1 hlášený výrobek. Na základě pozitivního nálezu výrobku z hlášení systému RAPEX byly na okrese Kroměříž odebrány další dva vzorky s odlišnou barvou vlasů. Vzorek č. 1 - Panenka zn. Cute Baby, NO. 345 / na etiketě uvedeno: Panenka mini, P53687 Popis výrobku: plastová panenka s fialovými kudrnatými vlasy staženými do dvou culíků, oblečena do růžových šatů prošívaných stříbrnou nití, na spodním okraji zakončených bílou krajkou, na hrudi panenky opatřené červenou kytkou s oranžovou mašlí a zelenými stuhami, na nohou červené botičky. Panenka je velká cca 12 cm. Vyrobeno pro dovozce / Vyrobené pre dovozcu: BILBO s.r.o., Sládkovičova 1305/02, Liptovský Mikuláš, SR / BILBO CZ s.r.o., Čs. Brigády 122, Bystřice pod Hostýnem, ČR Výrobce: HUALI GROUP(HONG KONG)LIMITED, MSD 2027 RM 1007, 10F., HO KING CENTER, NO.2-16 FA YUEN STREET,MONGKOK,KOWLOON EAN: Z laboratorní analýzy vyplynulo, že vzorek č. 1 nevyhověl požadavkům nařízení ES č. 1907/2006, a to v ukazateli bis(2-ethylhexyl)ftalát (dále též DEHP ) a v ukazateli di-n-butylftalát (dále též DBP ). Vzorek č. 2 - Panenka zn. Cute Baby, NO. 345 / na etiketě uvedeno: Panenka mini, P53687 Popis výrobku: plastová panenka s dlouhými blond vlasy s růžovými proužky, staženými do dvou culíků, oblečená do růžových šatů na ramínka, opatřených mašlí s motivem vyšitých bílých hvězdiček, na spodním okraji prošité bílou nití, na nohou červené botičky. Panenka je velká cca 12 cm. Vyrobeno pro dovozce / Vyrobené pre dovozcu: BILBO s.r.o., Sládkovičova 1305/02, Liptovský Mikuláš, SR / BILBO CZ s.r.o., Čs. Brigády 122, Bystřice pod Hostýnem, ČR str. 16

17 Výrobce: HUALI GROUP(HONG KONG)LIMITED, MSD 2027 RM 1007, 10F., HO KING CENTER, NO.2-16 FA YUEN STREET,MONGKOK,KOWLOON EAN: Z laboratorní analýzy vyplynulo, že vzorek č. 2 nevyhověl požadavkům nařízení ES č. 1907/2006, a to v ukazateli bis(2-ethylhexyl)ftalát (dále též DEHP ) a v ukazateli di-n-butylftalát (dále též DBP ). Oba výrobky byly nahlášeny Ministerstvu zdravotnictví jako nebezpečné výrobky. Následně byly výše uvedené výrobky vyvěšeny na úředních deskách. Prodejci byla uložena sankce. C. ANALÝZA OPATŘENÍ A FINANČNÍCH SANKCÍ V roce 2015 bylo uloženo celkem 10 pokut v celkové výši ,00 Kč, konkrétně: - dle zákona č. 634/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, byly uloženy 2 pokuty v celkové výši 6.000,00 Kč, - dle zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, byly uloženy 4 pokuty v celkové výši ,00 Kč, - dle zákona č. 102/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, byla uložena 1 pokuta v celkové výši ,00 Kč. - dle zákona č. 350/2011 Sb., ve znění pozdějších předpisů, byly uloženy 3 pokuty v celkové výši ,00 Kč. D. VYHODNOCENÍ REGIONÁLNÍCH A CELOSTÁTNÍCH CÍLENÝCH ÚKOLŮ Pokyny hlavního hygienika ČR v oblasti PBU 1. Pokyn Ministerstva zdravotnictví - hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na zdravotní rizika vybraného druhu plastových hraček vyrobeného nebo dodaného ze zemí mimo Evropskou unii V rámci pokynu hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na plastové hračky, zejména jejich měkké součásti, který byl vydán dne pod č.j.: 14556/2015/OVZ, provedli zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně státní zdravotní dozor v tržní síti včetně odběru 5 vzorků hraček za účelem ověření, zda stanovený druh hraček uváděný na trh v České republice, neobsahuje ftaláty a splňuje požadavky na bezpečnost a zda vyhovuje platným legislativním požadavkům. Z pěti odebraných vzorků byl jeden odebraný vzorek hračky Panenka Rikki zn. Mermaid girl, EAN: , H 2 O Just add water z hlediska obsahu zakázaných esterů kyseliny ftalové hodnocen jako nevyhovující platné legislativě. S kontrolovanou osobou bylo následně zahájeno správní řízení a uložena sankce. 2. Pokyn Ministerstva zdravotnictví - hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru s cílem ověření splnění požadavků na označování kosmetických přípravků a hodnocení jejich účinků na lidský organismus deklarovaných v jejich označení V rámci pokynu hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na kontrolu označování kosmetických přípravků a hodnocení jejich účinků na lidský organismus deklarovaný v jejich označení ze dne č.j.: 32966/2015/OVZ, provedli zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně šetření 27 druhů kosmetických přípravků u výrobců a v tržní síti. Z toho byly odebrány 4 vzorky. str. 17

18 Dle článku 19 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 o kosmetických přípravcích, v platném znění, a dle požadavků Nařízení komise (EU) č. 655/2013, kterým se stanoví společná kritéria pro odůvodnění tvrzení používaných v souvislosti s kosmetickými přípravky, bylo zkontrolováno celkem 27 kosmetických přípravků. Z toho nevyhovělo 5 kosmetických přípravků. Nedostatky byly zjištěny u 3 výrobků zn. carun, které byly předány k dalšímu prošetření místně příslušné krajské hygienické stanici. Další nedostatky byly zjištěny u výrobku Koloidní stříbro sprej, 100 ml, kosmetický přípravek s antimikrobiálními účinky a Koloidní zlato, 100 ml, Suspenze metalického zlata, které byly řešeny s kontrolovanou osobou. Celkem byly u výrobců zkontrolovány 3 kosmetické přípravky, v lékárnách bylo zkontrolováno 13 kosmetických přípravků, v tržní síti se jednalo o kontrolu značení u 11 kosmetických přípravků. 3. Pokyn Ministerstva zdravotnictví - hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na zdravotní rizika spojená s používáním plastového kuchyňského nádobí a náčiní V rámci pokynu hlavního hygienika České republiky č.j /2015-2/OVZ ze dne o provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na zdravotní rizika spojená s používáním plastového kuchyňského nádobí a náčiní, provedli zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně odběr 5 druhů kuchyňského nádobí a náčiní vyrobeného z melamin formaldehydové pryskyřice a z polyamidu. U výrobce, tj. společnosti TESCOMA s.r.o., U Tescomy 241, Zlín, byly odebrány 3 vzorky, 2 vzorky byly odebrány v tržní síti. Z laboratorních protokolů plyne, že všechny analyzované vzorky vyhověly požadavkům Nařízení komise (EU) č. 10/2011 a Nařízení Komise (ES) č. 1282/2011. Značení na obale kontrolovaných výrobků bylo v souladu s požadavky článku 15 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004. Předložená prohlášení o shodě ke kontrolovaným výrobkům obsahovala náležitosti požadované článkem 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 ve spojení s přílohou IV nařízení Komise (EU) č.10/ Pokyn Ministerstva zdravotnictví - hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na zdravotní rizika výrobků proděti do 3 let dětská obuv V rámci pokynu hlavního hygienika České republiky č.j /2015/OVZ ze dne 17. června 2015 o provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na zdravotní rizika výrobků pro děti do 3 let, provedli zaměstnanci Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně odběr 6 druhů obuvi určené pro děti ve věku do 3 let. Jednalo se o 3 druhy letní a 3 druhy zimní obuvi. Z tohoto počtu bylo 5 vzorků odebráno v tržní síti a jeden u dovozce společnosti BAŤA, akciová společnost, sídlo: Dlouhá 130, Zlín, IČ: U všech vzorků byl laboratorní analýzou zjištěn obsah dimethylfumarátu < 0,1 mg/kg. Tím byly splněny požadavky stanovené v příloze XVII, řádek 61 nařízení (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH). Vzorek Dětská letní obuv zn. Feixu nebyl značen v souladu s požadavky vyhlášky Ministerstva zdravotnictví ČR č. 84/2001 Sb., o hygienických požadavcích na hračky a výrobky pro děti do 3 let ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů. S kontrolovanou osobou bylo zahájeno správní řízení. Další odebrané vzorky byly značeny v souladu s platnou legislativou. Předložená prohlášení o shodě ke kontrolovaným výrobkům obsahovala náležitosti požadované shora citovanou vyhláškou. str. 18

19 Regionální úkoly a akce v oblasti PBU Kontrola výrobků pro děti ve věku do 3 let a hraček v distribuční síti ve Zlínském kraji v roce 2015 Předmět, rozsah a termín regionálního úkolu Byl proveden státní zdravotní dozor zaměřený na prověření, zda plastové výrobky a hračky neobsahují estery kyseliny ftalové v souladu s řádkem 51 přílohy XVII nařízení (ES) č. 1907/2006 (REACH), a zda výrobky a hračky z jiných než plastových materiálů splňují požadavky vyhlášky č. 84/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Součástí úkolu byl také odběr vzorků na chemické vyšetření - stanovení ph, obsahu formaldehydu, těžkých kovů a primárních aromatických aminů, dále vyšetření na odolnost proti potu a slinám dle požadavků vyhlášky č. 84/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Rovněž byla provedena kontrola prohlášení k těmto výrobkům. Ve Zlínském kraji byl v rámci regionálního úkolu proveden státní zdravotní dozor v 6 provozovnách distribuční sítě. Celkem bylo odebráno 7 vzorků výrobků pro děti ve věku do 3 let a hraček. Na základě provedených analýz bylo prokázáno, že všech 7 odebraných vzorků vyhovělo požadavkům platné legislativy. Regionální úkol neprokázal zdravotní nebezpečí z odebraných vzorků výrobků pro děti ve věku do 3 let a hraček, přesto je i nadále potřebné provádět pravidelné kontroly zaměřené na značení výrobků a zajištění sledovatelnosti v této komoditě. Rovněž je nutno vyžadovat prohlášení k výrobkům pro děti ve věku do 3 let z důvodu ověření bezpečnosti z hlediska dodržení stanovených limitů pro chemické látky. Akce v oblasti PBU Okres Zlín Byla provedena kontrola na Vánočním jarmarku ve Zlíně dne Okres Uherské Hradiště Byly provedeny kontroly na Svatojánském jarmarku lidových řemesel v Uherském Hradiště dne u prodejců keramiky a kosmetiky. E. ANALÝZA STÍŽNOSTÍ Z 12 přijatých podnětů byly 4 podněty oprávněné, 4 podněty byly vyhodnoceny jako neoprávněné, 4 podněty byly předány k došetřením jiným dozorovým orgánům. V jednom případě uložena ve správním řízení pokuta v celkové výši ,- Kč za zjištěné nedostatky. Charakter podnětů v PBU v roce 2015: - Výrobky pro styk s potravinami pokrmy (mlýnek na maso a cukroví, poklice PRESTO, otvírák na konzervy HANDY, zdravý svačinový box a zdravá láhev, stojan na nože ORION) - Kosmetické přípravky (kosmetické přípravky bez označení, propolisová tinktura, zubní pasta s Miswakem) - Hračky a výrobky pro děti do 3 let (stříkající zvířátka do vody, dětská obuv ATTIPAS, dětský kočárek, kousátko s chrastítkem) str. 19

20 6. Spolupráce s ostatními dozorovými orgány, dalšími institucemi státní správy Dne byla podepsána Dohoda o rozdělení kompetencí v dozorové činnosti ve stravovacích provozech ve Zlínském kraji mezi Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně a Státní zemědělskou a potravinářskou inspekcí, inspektorát v Brně. Ze strany Státní veterinární správy pro Zlínský kraj proběhlo jednání mezi KHS ZK a SVS pro Zlínský kraj v dubnu Zaměstnanci odboru HV a PBU nejčastěji spolupracují s místně příslušnými stavebními úřady, ve smyslu 77 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Dále odbor HV a PBU spolupracuje především v rámci řešení podnětů s Českou obchodní inspekcí, s místně příslušným živnostenskými úřady, Celní správou ČR a s Policií ČR. V roce 2015 byla na základě žádosti Úřadu vlády, odboru protidrogové problematiky provedena kontrolní akce ALKOHOL, kterou koordinovala Policie ČR. 7. Vzdělávání zaměstnanců odboru HV a PBU Vzdělávání zaměstnanců odboru hygieny výživy a PBU probíhá kontinuálně, a to jak v odborné problematice, tak v části školení týkajících se služebního zákona a s ním souvisejících změn a předpisů. Dále ve zdokonalování počítačových dovedností a komunikačních technik. 8. Ostatní a) Vzdělávací aktivity - MUDr. Eva Sedláčková přednáška Official kontrol of FCM by the Regional Public Health Autority, akce Mítink TAIEX organizovaný Evropskou unií, SZÚ Praha, květen MUDr. Eva Sedláčková přednáška Základní kontrolní kompetence KHS, praktická kontrola dodržování zásad provozní hygieny, dodržování zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, vybrané správní delikty na úseku provozní hygieny, akce Seminář zaměřený na výkon dozoru hygieny výživy a dodržování zvláštních právních předpisů k ochraně veřejného zdraví v oblasti živnostenského podnikání, Krajský úřad Zlínského kraje, Zlín, září MUDr. Eva Sedláčková, Ing. Jana Pivodová přednáška Houby jako součást lidské výživy, akce Jarní odborná konference KHS ZK 2015 Ochrana veřejného zdraví, Zlín, květen Ing. Eliška Doleželová přednáška Pestrost stravy, akce Jarní odborná konference KHS ZK 2015 Ochrana veřejného zdraví, Zlín, květen Pavlína Uherková - přednáška Hračky výsledky dozoru KHS ZK (rizika pro dětskou populaci), akce Jarní odborná konference KHS ZK 2015 Ochrana veřejného zdraví, Zlín, květen 2015 b) Publikace a komunikace - Český rozhlas, Centrum zpravodajství, Zlín , MUDr. Eva Sedláčková, téma Kontroly u prodejců zmrzliny a ve stáncích s občerstvením v tropických dnech - Česká televize, Praha , MUDr. Eva Sedláčková, podklady pro letní reportáž TV, zasláno na MZd, téma Kontroly zmrzlinářů, letní tábory - Český rozhlas, Centrum zpravodajství, Zlín , MUDr. Eva Sedláčková- téma Kontroly prodeje hub - VLTAVA-LABE-PRESS, a.s., Zlínský deník, Zlín , MUDr. Eva Sedláčková téma Kontroly stánků s občerstvením na festivalu Master sof Rock, Vizovice - Český rozhlas Brno , MUDr. Eva Sedláčková téma Kontrola hraček a výrobků pro děti do 3 let - Zlínský deník, Zlín , MUDr. Eva Sedláčková téma Kontrolní akce Alkohol - Týdeník Kroměřížska , Zdenka Kotková dotazy na téma Kontroly restaurací - Kroměřížský deník , Zdenka Kotková dotazy na téma Dodržování hygienických předpisů u stánkových prodejců - Týdeník Kroměřížska , Zdenka Kotková dotazy na téma Kontroly KHS na Kroměřížsku str. 20