ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc Č.J.: KUOK 31247/2014 V Olomouci dne SpZn.: KÚOK/22369/2014/OŽPZ/7232 Sp. a skart. znak: V10 Vyřizuje: Ing. Zdeňka Kotrášová, Ph.D. tel.: fax: z.kotrasova@kr-olomoucky.cz Dle rozdělovníku ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ) Identifikační údaje: Název: Stáj pro dojnice ve Štětovicích Stručná charakteristika záměru: Předmětem záměru je vybudování jedné stáje pro chov 70 ks dojnic - prvotelek na místě původní stavby seníku v areálu Zemědělského družstva Vrbátky na farmě ve Štětovicích, která je umístěna 200 m jižně od obytné zástavby. Stáj je navržena s přirozeným větráním boční štěrbinou s protiprůvanovou sítí. V příčném profilu je prostor členěn na krmný stůl v rámci krytého krmiště, na něj navazuje plošný stelivový kotec. Objemná i jadrná krmiva jsou zakládána mobilním prostředkem ve formě směsné dávky na krmný stůl. Napájení je řešeno vyhřívanými hladinovými napáječkami v dostatečném množství pro navrhovanou kapacitu. Voda je dodávána ze stávajícího řádu. Odkliz chlévské mrvy bude realizován v případě potřeby vyhrnutím mobilním prostředkem na hnojnou koncovku (hnojiště) a pak odvezen do centrálního hnojiště Zemědělského družstva Vrbátky umístěného v Dubanech. Umístění: Kraj: Olomoucký Obec: Vrbátky Kat. území: Štětovice Předpokládaný termín zahájení výstavby: jaro 2014 Předpokládaný termín ukončení výstavby: jaro 2015

2 Údaje o oznamovateli: Firma: Zlatá farma, s.r.o. Identifikační číslo: Sídlo: Dubany 46, Vrbátky, Kralice na Hané Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru bylo doručeno 6 vyjádření dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí Magistrátu města Prostějov, České inspekce životního prostředí - Oblastního inspektorátu Olomouc, Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci - územní pracoviště Prostějov, Olomouckého kraje a obce Vrbátky. V žádném z těchto vyjádření nebyl vznesen požadavek na aplikaci procesu EIA. Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Oddělení ochrany životního prostředí Orgán ochrany ovzduší K předloženému záměru nemá krajský úřad žádné připomínky, záměr se netýká vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší (celková roční emise amoniaku je pod 5 t). Orgán odpadového hospodářství Se vzniklými odpady bude nakládáno dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění. Dále k uvedenému záměru nemáme připomínky. Oddělení lesnictví Veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem dotčeny. Oddělení ochrany přírody Natura 2000 Stanovisko, že uvedený záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, bylo vydáno orgánem ochrany přírody dne (č.j.: KUOK 12849/2014). Orgán ochrany přírody Vyjádření orgánu ochrany přírody podle 77a vyjma 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů na základě předložených dokladů: Zájmy ochrany přírody, jejichž ochrana je v kompetenci Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem negativně dotčeny. 2

3 Orgán ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) Vzhledem k tomu, že záměr není situován na zemědělské půdě, neuplatňujeme připomínky z hlediska ochrany ZPF. Oddělení vodního hospodářství Navrhovaná stavba se nachází: - ve zranitelné oblasti, dle nařízení vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu, - v II. ochranném pásmu (vnějším) vodního zdroje Hrdibořice, - v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér řeky Moravy, stanoveno Nařízením vlády č. 85/1981 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Chebská pánev a Slavkovský les, Severočeská křída, Východočeská křída, Polická pánev, Třeboňská pánev a Kvartér řeky Moravy. Z hlediska veřejných zájmů na úseku vodního hospodářství, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, je navrhovaná stavba možná za předpokladu splnění následujících podmínek: 1. Dokumentace záměru obsahuje několik nepřesností a nesprávností: - je uvedeno, že záměr se nenachází ve zranitelné oblasti, - je uvedeno, že záměr se nenachází v ochranném pásmu vodních zdrojů, - v dokumentaci nejsou uvedeny žádné konkrétní informace týkající množství odebíraných vod, samotného odběru (kdy a jakým rozhodnutím byl povolen) a ani jakým způsobem budou tyto odpadní vody likvidovány. 2. Stavbou ani jejím následným provozem nesmí dojít k ohrožení kvality ani množství povrchových a podzemních vod. 3. Bude zpracován plán opatření pro případ havárie znečištění vody závadnými látkami podle ust. 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon ) a vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, který bude projednán a schválen příslušným vodoprávním úřadem. Faktické nesprávnosti uvedené v oznámení budou v dokumentaci pro následná správní řízení opraveny a v následných správních řízeních budou zohledněny výše uvedené podmínky. Magistrát města Prostějova, Odbor životního prostředí Magistrát města Prostějova, orgán státní správy na úseku ochrany zemědělského půdního fondu, ochrany přírody a krajiny, lesního hospodářství, myslivosti, vodního hospodářství, odpadů a ochrany ovzduší nemá v rozsahu svých kompetencí připomínky k předložené dokumentaci. Případné podmínky jednotlivých orgánů státní správy bude možno řešit v rámci následných řízení. 3

4 Upozorňujeme, že záměr má být realizován v ochranném pásmu II. b podzemních vod Hrdibořice a na území CHOPAV Kvartér řeky Moravy. Podle schválených zásad hygienické ochrany hospodaření v PHO II.b musí být objekty živočišné výroby vybaveny nepropustnými hnojišti a pokud na ně nenavazuje systém polních hnojišť musí kapacitně zajišťovat skladování 6 měsíční až jednoleté produkce mrvy nebo min. 3 měsíční produkci močůvky nebo hnojůvky. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc (dále ČIŽP ) Po prostudování předloženého oznámení ČIŽP konstatuje, že k němu nemá žádné připomínky. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Prostějov (dále KHS ) (Vyjádření bylo pro potřeby závěru zjišťovacího řízení zkráceno.) K záměru nemá orgán ochrany veřejného zdraví zásadní připomínky, a proto nepožaduje další posuzování záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Upozorňuje na skutečnost, že zdroj pitné vody v areálu farmy Štětovice není v evidenci KHS, není zaveden do informačního systému monitorování kvality dodávané pitné vody a kvality rekreační vody. Označení tohoto vlastního zdroje vody jako zdroje pitné vody v areálu farmy Štětovice je velmi zavádějící a v rozporu se zákonem č. 258/200 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších přepisů. V případě využití vlastního zdroje studna jako zdroje pitné vody pro veřejnou potřebu je nutno postupovat v souladu se zákonem a plnit povinnosti vyplývající z 3, 4 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění a zajistit jakost pitné vody dle vyhlášky 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost kontroly pitné vody, v platném znění. Olomoucký kraj Záměr se nachází dle územně plánovací dokumentace Olomouckého kraje Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) ve znění Aktualizace č. 1 ZÚR OK v oblasti stanovené zásadou pro ochranu a exploataci ložisek nerostných surovin objekt lze využít částečně nebo podmínečně po splnění vybraných technických a environmentálních podmínek. Dále se nachází v chráněné oblasti přirozené akumulace vod. Olomoucký kraj nepožaduje tento záměr dále posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Obec Vrbátky Rada obce Vrbátky se dne usnesla, že pro záměr Stáj pro dojnice ve Štětovicích stačí ošetřit otázky životního prostředí v následných správních řízeních (územním a stavebním) a není potřeby posouzení dle zák. č. 100/2001 Sb. 4

5 Závěr: Záměr Stáj pro dojnice ve Štětovicích naplňuje dikci bodu Chov hospodářských zvířat s kapacitou od 50 do 180 dobytčích jednotek. kategorie II, přílohy č. 1, zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Z tohoto důvodu bylo v kontextu s 4 odst. 1 písm. c) a 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda záměr bude ve smyslu tohoto zákona posuzován. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného dle 7 citovaného zákona, kdy ze strany dotčených orgánů státní správy a samosprávy nebyly vzneseny připomínky k uvažované investici takového charakteru, jež by poukazovaly na významný negativní vliv záměru na životní prostředí a obyvatelstvo v dané lokalitě, a tedy nutně vedly k posuzování záměru v celém rozsahu a s přihlédnutím k zásadám uvedeným v příloze č. 2 citovaného zákona došel krajský úřad k závěru, že záměr Stáj pro dojnice ve Štětovicích n e b u d e d á l e p o s u z o v á n p o d l e c i t o v a n é h o z á k o n a Podmínkou realizace záměru je, aby v dalších fázích povolovacích řízení záměru byla dodržena opatření uvedená v části D. odst. 4. oznámení Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí a dále připomínky a doporučení uvedená v obdržených vyjádřeních dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků. Připomínky, doporučení a podmínky tohoto závěru zjišťovacího řízení budou respektovány v následujících stupních projektové dokumentace a zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení. Budou zejména zohledněny následující podmínky, za kterých je možno výše uvedený záměr realizovat: - faktické nesprávnosti uvedené v oznámení (tj. že záměr se nenachází ve zranitelné oblasti a v ochranném pásmu vodních zdrojů) budou v dokumentaci pro následná správní řízení opraveny - budou doplněny konkrétní informace týkající se množství odebíraných vod, samotného odběru (kdy a jakým rozhodnutím byl povolen) a jakým způsobem budou likvidovány odpadní vody - v případě využití vlastního zdroje studna jako zdroje pitné vody pro veřejnou potřebu je nutno postupovat v souladu se zákonem č. 258/200 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších přepisů a plnit povinnosti vyplývající z 3 a 4 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění a zajistit jakost pitné vody dle vyhlášky 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost kontroly pitné vody, v platném znění. 5

6 - stavbou ani jejím následným provozem nesmí dojít k ohrožení kvality ani množství povrchových a podzemních vod. - bude zpracován plán opatření pro případ havárie znečištění vody závadnými látkami podle ust. 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, který bude projednán a schválen příslušným vodoprávním úřadem. - objekty živočišné výroby musí být vybaveny nepropustnými hnojišti a pokud na ně nenavazuje systém polních hnojišť musí kapacitně zajišťovat skladování 6 měsíční až jednoleté produkce mrvy nebo min. 3 měsíční produkci močůvky nebo hnojůvky. Odůvodnění: Dle 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. K výše uvedenému záměru bylo v zákonné lhůtě doručeno 6 vyjádření dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí Magistrátu města Prostějov, České inspekce životního prostředí - Oblastního inspektorátu Olomouc, Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci - územní pracoviště Prostějov, Olomouckého kraje a obce Vrbátky. V žádném z těchto vyjádření nebyl vznesen požadavek na aplikaci procesu EIA. Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření. Krajský úřad stanovil podmínky pro realizaci záměru, které budou řešeny v rámci další již podrobně zpracované dokumentace k územnímu a následnému stavebnímu řízení. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a požadavků doručených během zjišťovacího řízení. V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad na základě dostupných podkladů a informací k závěru, že záměr není nutno posuzovat v rozsahu celého zákona za předpokladu zohlednění podmínek uvedených v závěru zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, a nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. 6

7 Obec Vrbátky a Olomoucký kraj (jako dotčené územní samosprávné celky) žádáme ve smyslu 16 odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme obec Vrbátky o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace Krajskému úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství. otisk úředního razítka Mgr. Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky Obec Vrbátky, Vrbátky 41, Vrbátky Olomoucký kraj Dotčené správní úřady Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Magistrát města Prostějova, Odbor životního prostředí, Školní 4, Prostějov Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem volomouci, územní pracoviště Prostějov, Šafaříkova 49, Prostějov ČIŽP OI Olomouc, Tovární 41, Olomouc Oznamovatel Na vědomí Zlatá farma, s.r.o., Dubany 46, Vrbátky, Kralice na Hané MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, Olomouc MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 7