NORMATIVNÍ VÝNOS MINISTERSTVA OBRANY. ze dne 5. prosince 2014

Transkript

1 118 NORMATIVNÍ VÝNOS MINISTERSTVA OBRANY ze dne 5. prosince 2014 Zadávání veřejných zakázek v rezortu Ministerstva obrany K zabezpečení jednotného postupu při úpravě základních zásad, postupů a odpovědnosti při úplatném nabývání majetku, služeb a stavebních prací (dále jen nabývání majetku ) a v souladu s RMO č. 117/2014 Věstníku Nabývání majetku v rezortu Ministerstva obrany s t a n o v u j i : ČÁST PRVNÍ ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Čl. 1 Předmět a rozsah úpravy Tento výnos upravuje: a) základní zásady při nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek; b) postupy při nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek; c) okruh zaměstnanců 1) dodržujících základní zásady a postupy uvedené v písm. a) a b) a rozsah jejich práv a povinností. Čl. 2 Základní pojmy 1. Pro účely tohoto výnosu se při zadávání veřejných zakázek rozumí: a) veřejnou zakázkou veřejná zakázka, kterou zadává Česká republika Ministerstvo obrany (dále jen rezort ), jejímž předmětem jsou dodávky, včetně koupě nemovitostí, stavební práce nebo služby, včetně nájmu nemovitostí (dále jen majetek ) a která je z hlediska působnosti zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), veřejnou zakázkou zadávanou podle zákona nebo veřejnou zakázkou zadávanou mimo režim zákona, u které byla využita obecná výjimka z působnosti zákona; b) zadáváním veřejné zakázky výkon práv a povinností v zadávacím řízení 2) nebo zadávacím postupu 3) a v souvislosti s ním proces, který počíná přípravou zadávacího řízení nebo zadávacího postupu, pokračuje v zadávacím řízení nebo zadávacím postupu a končí uzavřením smlouvy s vybraným uchazečem nebo zrušením zadávacího řízení nebo zadávacího postupu; c) dokumentací veřejné zakázky souhrn všech dokumentů podle zákona a čl. 12; d) elektronickou podobou dokumentu dokument vytvořený nebo obdržený v elektronické podobě; e) zadávací dokumentací dokumentace, která vymezuje předmět veřejné zakázky tak, aby bylo možno zpracovat potřebnou nabídku, a která obsahuje specifikaci nebo souhrnnou specifikaci majetku, který je předmětem veřejné zakázky, obchodní podmínky, požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny (včetně platebních podmínek a požadovaného množství), podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny, a jiné zákonem nebo osobou zadavatele stanovené požadavky nezbytné pro realizaci veřejné zakázky; 1) Čl. 1 písm. d) RMO č. 117/2014 Věstníku Nabývání majetku v rezortu Ministerstva obrany 2) Čl. 3 písm. g) RMO č. 117/2014 Věstníku 3) Čl. 3 písm. i) RMO č. 117/2014 Věstníku

2 2. Pro účely tohoto výnosu se při zadávání veřejných zakázek s využitím elektronických prostředků dále rozumí: a) zadáváním veřejných zakázek prostřednictvím elektronických prostředků zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, dílčích veřejných zakázek na základě rámcových smluv a zadávání veřejných zakázek ve zjednodušeném podlimitním řízení s využitím e-tržiště; b) e-tržištěm webová aplikace, která umožňuje operativní elektronické zadávání veřejných zakázek v určených zadávacích řízeních a zadávacích postupech. Rezort k tomu využívá e-tržiště TENDERMARKET (dále jen e-tržiště ), které je provozováno na portálu c) provozovatelem e-tržiště právnická osoba, která provozuje příslušné e-tržiště veřejné správy, jehož prostřednictvím realizuje rezort veřejné zakázky; d) hlavním interním uživatelem e-tržiště odbor správy majetku sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany; e) osobou zadavatele zaměstnanec určený čl. 3 písm. e) RMO č. 117/2014 Věstníku k výkonu funkce osoby zadavatele; f) administrátorem osoby zadavatele zaměstnanec, kterého pověřila osoba zadavatele (rezort) ke správě rolí a fungování systému e-tržiště ve vztahu k rezortu; g) administrátorem zadavatelského útvaru (organizačního celku) pověřený zaměstnanec příslušného nákladového střediska, prostřednictvím kterého probíhá registrace samotných interních uživatelů, správa příslušných účtů a fungování systému e-tržiště v rámci nákladového střediska; h) schvalovatelem zaměstnanec, kterého pověřila osoba zadavatele k posouzení veškerých náležitostí návrhu veřejných zakázek před jejím schválením osobou zadavatele, které předkládají ostatní interní uživatelé, a který se člení na: 1) schvalovatele výzvy, popř. specifikace, 2) schvalovatele oznámení o výběru nejvhodnější nabídky, 3) schvalovatele oznámení o zrušení zakázky; i) interním uživatelem zaměstnanec, který je v podřízenosti osoby zadavatele a je oprávněný realizovat úkony s využitím e-tržiště; j) správcem veřejných zakázek interní uživatel zadávající veřejnou zakázku prostřednictvím e-tržiště a spravující takto zadané veřejné zakázky; k) pozorovatelem interní uživatel, kterého pověřila osoba zadavatele ke sledování veřejných zakázek v e-tržišti a který se člení na: 1) pozorovatele osoby zadavatele, 2) pozorovatele zadavatelského útvaru; l) dodavatelem registrovaná fyzická nebo právnická osoba, která si podala žádost o registraci do e-tržiště pro roli dodavatele a splnila všechny podmínky stanovené zákonem a podmínky pro registraci stanovené provozním řádem tržiště, a provozovatel tržiště rozhodl o její registraci; m) otevřenou a uzavřenou výzvou způsoby oslovení dodavatelů při zadávání veřejné zakázky malého rozsahu.

3 ČÁST DRUHÁ NABÝVÁNÍ MAJETKU NA ZÁKLADĚ ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK Hlava I Základní zásady a postupy při nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek Čl. 3 Společná ustanovení pro nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek 1. Osoba zadavatele je před zahájením kroků schvalovacího procesu zadání veřejné zakázky povinna zabezpečit vložení příslušného čísla veřejné zakázky z profilu zadavatele nebo Věstníku veřejných zakázek do aplikace GINIS v modulu evidence veřejných zakázek (EVZ) a pro veřejné zakázky nepatrného rozsahu podle čl. 24 RMO č. 117/2014 Věstníku v modulu smlouvy (SML) ve správném formátu tak, aby byl přenesen i do modulu Integrovaného informačního systému státní pokladny (IISSP) a současně, aby byl zachycen daný údaj v účetnictví ke zpracování výkazu Pomocného analytického přehledu do Centrálního systému účetních informací státu (CSÚIS). 2. Nabývání majetku formou zadávání veřejných zakázek se realizuje na základě písemné smlouvy 4) v listinné formě uzavřené mezi zadavatelem a dodavatelem, pokud použití listinné formy nevylučuje jiný právní předpis anebo povaha právního jednání, popřípadě okolnosti, za kterých k němu dochází (např. uzavření smlouvy v e-tržišti). 3. V případě uzavření smlouvy v prostředí e-tržiště se smlouvy zpracovávají v elektronické podobě a potvrzují se elektronickým podpisem zaměstnanců oprávněných jednat. Smlouvu vytvořenou a uzavřenou v prostředí e-tržiště obsahující značky elektronického podpisu ve formátu pdf vkládá osoba zadavatele do dokumentace veřejné zakázky v listinné nebo elektronické podobě. 4. V případě uzavření rámcové smlouvy zasílá výzvu k plnění nebo výzvu k podání nabídky dodavateli, na základě požadavku organizačního celku rezortu, pro který se majetek nabývá, osoba zadavatele, popř. jiný zaměstnanec stanovený v čl. 12 a 13 RMO č. 117/2014 Věstníku výslovně k tomu určena smluvními podmínkami. Jedná-li se o zaměstnance stanoveného v čl. 12 a 13 RMO č. 117/2014 Věstníku, tento zaměstnanec zašle osobě zadavatele kopii výzvy. Nepřebírá-li majetek přímo osoba zadavatele, zašle osoba zadavatele kopii uzavřené rámcové smlouvy nebo objednávky organizačnímu celku rezortu, pro který se majetek nabývá. 5. Nabývá-li se majetek decentrálním způsobem, uzavírá osoba zadavatele stanovená v čl. 13 písm. c) RMO č. 117/2014 Věstníku smlouvu s dobou plnění maximálně 12 měsíců od podpisu smlouvy. 6. Dojde-li ke změně nebo pozdnímu zadání identifikátoru veřejné zakázky v aplikaci GINIS v modulu evidence veřejných zakázek (EVZ), je osoba zadavatele povinna předat zabezpečující účtárně podkladový účetní záznam k provedení opravy v účetnictví. 7. Osoba zadavatele může poskytnout zálohovou platbu dodavateli v souladu s 49 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 8. V případě pořízení vojenského materiálu strategického významu může osoba zadavatele dodavateli poskytnout zálohovou platbu v souladu s 44a odst. 2 zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Povolení k poskytnutí a použití 4) 12 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů

4 zálohové platby vydává správce kapitoly. Postup při vyžadování, schvalování, poskytování a vyúčtování zálohy stanovuje vnitřní předpis. Hlava II Nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek centrálním způsobem Čl. 4 Nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek centrálním způsobem 1. Centrálním způsobem se zadávají nadlimitní veřejné zakázky, podlimitní veřejné zakázky a veřejné zakázky malého rozsahu, které v souladu s akvizičním plánem dodávek zabezpečuje osoba zadavatele stanovená v čl. 12 RMO č. 117/2014 Věstníku. 2. Základním druhem zadávacího řízení je zadávání veřejné zakázky v otevřeném řízení, užším řízení nebo ve zjednodušeném podlimitním řízení, tedy způsobem, který nejvíce umožňuje transparentní a nediskriminační výběr uchazeče. V odůvodněných případech je osoba zadavatele oprávněna použít další druhy zadávacího řízení stanovené zákonem. U nabývání majetku, u kterého je to vhodné, se upřednostňuje forma elektronické aukce. 3. Při nabývání majetku zadáváním veřejné zakázky malého rozsahu a určeného majetku nabývaného ve zjednodušeném podlimitním řízení se využívá e-tržiště podle čl U veřejné zakázky, u které byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona podle 18 zákona, je osoba zadavatele povinna při stanovení druhu veřejné zakázky a výše předpokládané hodnoty postupovat obdobným způsobem uvedeným v 8 až 16a zákona. 5. U veřejné zakázky, u které byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona podle 18 odst. 2 písm. h) a odst. 3 písm. g) zákona, je osoba zadavatele povinna postupovat podle čl U veřejné zakázky, u které byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona, mimo 18 odst. 1 písm. e), 18 odst. 2 písm. h) a 18 odst. 3 písm. g) zákona, je osoba zadavatele povinna použít přiměřeně postupů zadávacích řízení podle zákona, tj. otevřeného řízení, užšího řízení, zjednodušeného podlimitního řízení, jednacího řízení s uveřejněním, jednacího řízení bez uveřejnění nebo soutěžní dialog. 7. U veřejné zakázky, u které byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona podle 18 zákona, může osoba zadavatele použít postup přiměřený zjednodušenému podlimitnímu řízení pouze v případě, kdy splní zákonné podmínky pro použití zjednodušeného podlimitního řízení podle 25 zákona. 8. Osoba zadavatele zahájí zadávací postup podle odst. 6, s výjimkou postupu přiměřeného jednacímu řízení bez uveřejnění, jeho oznámením na profilu zadavatele podle čl Zadávací postup přiměřený zjednodušenému podlimitnímu řízení, nezadává-li se veřejná zakázka prostřednictvím e-tržiště podle čl. 8, zahájí osoba zadavatele odesláním výzvy k podání nabídek, kterou odešle minimálně 5 uchazečům. Osoba zadavatele nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh uchazečů, není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky nebo jinými zvláštními okolnostmi. 10. Zadávací postup přiměřený jednacímu řízení bez uveřejnění zahájí osoba zadavatele odesláním výzvy k jednání uchazečům nebo omezenému počtu uchazečů (minimálně 5), nevylučuje-li to povaha veřejné zakázky a počet dodavatelů na trhu schopných plnit předmět

5 veřejné zakázky. Osoba zadavatele nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh uchazečů, není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky nebo jinými zvláštními okolnostmi. 11. U veřejné zakázky, u které byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona podle 18 zákona, není osoba zadavatele povinna použít lhůty stanovené v zadávacím řízení podle 39 zákona, lhůty pro poskytování zadávací dokumentace dodavatelům podle 48 zákona, lhůty pro dodatečné informace k zadávacím podmínkám a pro prohlídku místa plnění podle 49 zákona. 12. Zaměstnanec, který uzavírá příslušnou smlouvu, ji uzavře nejdříve v den následující po uplynutí řádné lhůty stanovené zákonem na podání námitek, popřípadě stížnosti, a to jen tehdy, nebyla-li v daném období žádná námitka, popřípadě stížnost, podána a není uplatňován postup podle čl. 26 až 29 RMO č. 117/2014 Věstníku. Smlouva se uzavře nejpozději v termínu stanoveném zákonem, jedná-li se o veřejnou zakázku zadávanou podle zákona, nebo do 30 dnů, jedná-li se o veřejnou zakázku, u které byla využita obecná výjimka z působnosti zákona, a to od doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky všem uchazečům, kteří nebyli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení nebo zadávacím postupu, pokud před uplynutím této lhůty zadávací řízení nebo zadávací postup nezrušil. Čl. 5 Zpracování zadávací dokumentace 1. Osoba zadavatele zpracuje zadávací dokumentaci a zadávací podmínky po obdržení souhrnné specifikace majetku od majetkového hospodáře, popřípadě od gestora služby. Součástí zadávací dokumentace je kompletní návrh smlouvy zahrnující obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, popřípadě též objektivních podmínek, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny ve smyslu 44 odst. 3 písm. a) zákona. 2. Osoba zadavatele poskytne na základě žádosti majetkového hospodáře, popřípadě gestora služby, součinnost již při zpracovávání souhrnné specifikace majetku, a to v rozsahu znalostí osoby zadavatele vyplývající ze zkušenosti, znalosti trhu a aplikace zákona. Odpovědnost za včasné, řádné a nediskriminační zpracování souhrnné specifikace majetku má, i v případě součinnosti osoby zadavatele, majetkový hospodář, popřípadě gestor služby. 3. Při zpracování zadávací dokumentace osoba zadavatele postupuje v souladu s 44 až 46d zákona, a to i v případě zadávání veřejných zakázek, u kterých byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona podle 18 zákona. 4. Osoba zadavatele si v zadávací dokumentaci veřejné zakázky, u které byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona podle 18 zákona, vymezí právo: a) změnit zadávací podmínky v rámci lhůty pro podání nabídek uchazeče nebo uchazečů; b) zrušit zadávací postup až do uzavření smlouvy; c) nevrátit uchazeči nebo uchazečům podané nabídky obdržené v rámci zadávacího postupu; d) neposkytnout náhrady nákladů, které uchazeč nebo uchazeči vynaložili na účast v zadávacím postupu.

6 Hlava III Nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek podle zvláštních procesních pravidel a procedurálních pravidel mezinárodních organizací Čl. 6 Zadávání veřejných zakázek podle zvláštních procesních pravidel a procedurálních pravidel mezinárodních organizací 1. Funkci osoby zadavatele veřejné zakázky zadávané podle 18 odst. 2 písm. h) a odst. 3 písm. g) zákona vykonává zaměstnanec určený v čl. 12 písm. a), f) a g) RMO č. 117/2014 Věstníku. 2. Osoba zadavatele si před plánovaným zadáním veřejné zakázky podle 18 odst. 2 písm. h) a odst. 3 písm. g) zákona, kromě veřejné zakázky na projekty bezpečnostních investic Organizace severoatlantické smlouvy (NATO), vyžádá stanovisko od: a) ředitele odboru dohledu nad akvizicemi sekce dozoru a kontroly Ministerstva obrany (dále jen odbor dohledu ) k zákonnému využití obecné výjimky z působnosti zákona podle 18 odst. 2 písm. h) a odst. 3 písm. g) zákona; b) náměstek pro řízení sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obrany k vymezení, zda se jedná o vojenský materiál strategického významu (je-li předmětem veřejné zakázky); c) správce kapitoly k poskytnutí zálohy. 3. Zaměstnanec uvedený v odst. 2 písm. a) až c) vydá své stanovisko do 10 pracovních dnů ode dne doručení žádosti o jeho vydání. 4. Žádost obsahuje zejména: a) název akce; b) zdůvodnění navrhovaného postupu podle 18 odst. 2 písm. h) nebo odst. 3 písm. g) zákona; c) zdůvodnění požadavku akviziční potřeby a případné vymezení, zda se jedná o vojenský materiál strategického významu; d) komoditní část souhrnné specifikace majetku plnění; e) výši peněžních prostředků pro pořízení jednotlivých druhů požadovaného majetku nebo služeb; f) celkovou předpokládanou výši hodnoty akce; g) termín vyúčtování zálohy; h) hodnost, titul, jméno, příjmení, číslo telefonu, číslo telefaxu a adresu elektronické pošty zaměstnance odpovědného za zpracování souhrnné specifikace majetku; i) hodnost, titul, jméno, příjmení, číslo telefonu, číslo telefaxu a adresu elektronické pošty zaměstnance odpovědného za zpracování zadávací dokumentace. 5. V krajně naléhavém případě je velitel úkolového uskupení v zahraniční operaci oprávněn zadat veřejnou zakázku podle 18 odst. 2 písm. h) a odst. 3 písm. g) zákona bez vyžádání stanovisek podle odst Velitel úkolového uskupení v zahraniční operaci postupuje při zadání veřejné zakázky podle 18 odst. 2 písm. h) a odst. 3 písm. g) zákona v součinnosti se Společným operačním centrem Ministerstva obrany. Metodickou pomoc při realizaci veřejné zakázky zabezpečuje sekce vyzbrojování a akvizic Ministerstva obrany. 7. Při uplatnění daňové a celní povinnosti postupuje osoba zadavatele veřejné zakázky zadávané podle 18 odst. 2 písm. h) a odst. 3 písm. g) zákona podle NVMO č. 17/2010 Věstníku Uplatňování nepřímých daní v působnosti Ministerstva obrany.

7 Čl. 7 Předběžné oznámení o úmyslu pořízení dodávky nebo služby 1. Předběžné oznámení o úmyslu pořízení dodávky nebo služby v rámci společných nákupů s jedním nebo více členskými státy NATO zasílá agenturám NATO do 30. června roku předcházejícího roku plánovaného pořízení náměstek pro řízení sekce vyzbrojování a akvizic Ministerstva obrany. 2. Náměstek pro řízení sekce vyzbrojování a akvizic Ministerstva obrany, v součinnosti se zpracovatelem souhrnné specifikace majetku požadované dodávky nebo služby, zašle příslušné agentuře NATO tyto údaje: a) druh požadované dodávky nebo služby, včetně základních požadavků; b) předpokládané množství; c) kontaktní zaměstnanci podle čl. 6 odst. 4 písm. h) a i); d) fakturační údaje s příslušnými adresami. Hlava IV Nabývání majetku na základě zadávání veřejných zakázek s využitím e-tržiště Čl. 8 Zásady nabývání majetku s využitím e-tržiště 1. Prostřednictvím e-tržiště je osoba zadavatele povinna zadávat veřejné zakázky malého rozsahu a veřejné zakázky zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení pro pořízení určeného majetku s výjimkou: a) veřejných zakázek, u kterých jsou splněny podmínky uvedené v čl. 21 až 24 RMO č. 117/2014 Věstníku; b) veřejných zakázek realizovaných ze zvláštních peněžních prostředků Vojenského zpravodajství a zvláštních peněžních prostředků Vojenské policie. 2. Při zadávání veřejných zakázek s využitím e-tržiště postupuje osoba zadavatele podle tohoto výnosu, RMO č. 117/2014 Věstníku, Pravidel systému používání elektronických tržišť subjekty veřejné správy při nabývání a obměně určených komodit, vydaných Ministerstvem pro místní rozvoj České republiky a Všeobecných obchodních podmínek e-tržiště uveřejněných na portálu e-tržiště 3. K zadání veřejných zakázek s využitím e-tržiště je osoba zadavatele povinna použít: a) jednorázovou nebo rámcovou smlouvu; b) minitendr jedná se o zadání dílčích veřejných zakázek na základě rámcové smlouvy; c) výzvy k poskytnutí plnění v případě rámcové smlouvy uzavřené s jedním uchazečem; d) evidenční zadání veřejných zakázek osoba zadavatele použije tehdy, byl-li pro zadání veřejné zakázky použit obecný zadávací postup, popřípadě postup stanovený zákonem u zjednodušeného podlimitního řízení pro komodity, které určil rezort podle čl. 2 odst. 2 písm. a), a v případě využití přímého zadání. Osoba zadavatele je povinna do 15 pracovních dnů po podpisu smlouvy vložit informace o veřejných zakázkách do e-tržiště. Pro vložení informací využije v e-tržišti Evidence na základě výjimky s tím, že jako stanovený způsob zadávacího řízení uvede možnosti uvedené v dokumentu Pravidla systému používání elektronických tržišť subjekty veřejné správy při pořizování a obměně určených komodit čl. V. 4 odst. 2, čl. VI. 1 odst. 8 nebo čl. XII. 4. K zadávání veřejných zakázek s využitím e-tržiště u jednorázové nebo rámcové smlouvy je osoba zadavatele povinna využít postupy: a) pro veřejné zakázky malého rozsahu: 1) otevřenou výzvu u veřejné zakázky, u které výše předpokládané hodnoty dosáhne nebo přesáhne Kč bez DPH, bez ohledu na druh nabývané komodity osoba zadavatele obesílá všechny zaregistrované uchazeče u dané komodity,

8 2) uzavřenou výzvu u veřejné zakázky, u které výše předpokládané hodnoty dosáhne nebo přesáhne Kč bez DPH, jedná-li se o veřejné zakázky na dodávky nebo služby, Kč bez DPH, jedná-li se o veřejné zakázky na stavební práce, a nedosáhne Kč bez DPH, bez ohledu na druh nabývané komodity a to tehdy, jestliže osoba zadavatele nepoužije obecný zadávací postup. Osoba zadavatele obesílá minimálně 3 zaregistrované uchazeče u komodity odpovídající předmětu veřejné zakázky. Osoba zadavatele je oprávněna využít i otevřenou výzvu, 3) přímé zadání je-li zcela jednoznačně prokazatelné, že plnění veřejné zakázky může poskytnout pouze jeden dodavatel obdobně jako při použití jednacího řízení bez uveřejnění u veřejných zakázek zadávaných podle zákona, 4) elektronickou aukci forma hodnocení podaných nabídek, kdy v průběhu podávání nabídek dochází ke snižování peněžních objemů; b) pro zjednodušené podlimitní řízení osoba zadavatele pro hodnocení nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení a při zadávání dílčí veřejné zakázky minitendru ve vhodných případech je oprávněna použít elektronickou aukci při zadání veřejných zakázek na dodávky vymezeného zboží. 5. Veškeré úkony při zadávání veřejných zakázek s využitím e-tržiště se uskutečňují v e-tržišti. Smlouvy podepisují smluvní strany elektronickým podpisem s výjimkou evidenčního zadání veřejné zakázky. Dojde-li k přerušení jeho provozu na více než jeden pracovní den (24 hodin) nepřetržitě, je možné smlouvu uzavřít v listinné podobě. 6. Při vymezování předmětu veřejných zakázek, není-li to odůvodněno samotným předmětem veřejné zakázky, nesmí osoba zadavatele používat odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popř. její organizační složku, na patenty, na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, pokud by to vedlo ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků. Takový odkaz lze výjimečně připustit, pokud nelze předmět veřejné zakázky popsat přiměřeně podle 45 a 46 zákona dostatečně přesně a srozumitelně. Osoba zadavatele v takovém případě umožní pro plnění veřejných zakázek použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Vymezení předmětu v zadávacích podmínkách musí být přesné a úplné, odpovídající plnění veřejné zakázky. Způsob zpracování nabídkové ceny, u veřejných zakázek s jednorázovou smlouvou, požaduje osoba zadavatele na celý předmět veřejné zakázky. Jednorázová smlouva se uzavírá na celkovou nabídkovou cenu. 7. Osoba zadavatele je povinna ve výzvě uvést své požadavky na kvalifikaci dodavatele, které odpovídají druhu, rozsahu a složitosti veřejných zakázek přiměřeně podle zákona. 8. V zadávacích podmínkách musí osoba zadavatele uvést, na základě jakých hodnoticích kritérií vybere nejvhodnější nabídku (základním hodnoticím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky nebo nejnižší nabídková cena). Použije-li kritérium ekonomické výhodnosti nabídky, uveřejní dílčí hodnoticí kritéria s uvedením váhy, kterou jednotlivým kritériím přikládá, a způsob přidělování bodů včetně maximálního bodového ohodnocení. Dílčí kritéria se stanovují transparentně a nediskriminačně. Dílčími hodnoticími kritérii nesmějí být smluvní podmínky, jejichž účelem je zajištění povinností dodavatele, nebo platební podmínky. 9. Osoba zadavatele je povinna jasně a srozumitelně stanovit způsob zpracování nabídkové ceny dodavatelem. 10. Osoba zadavatele stanoví podle druhu zadávacího postupu minimální lhůty pro podání nabídek v délce: a) 6 pracovních dnů u otevřené výzvy; b) 4 pracovních dnů u uzavřené výzvy, minitendru a přímého zadání. 11. Osoba zadavatele odpovídá za úplnost a obsahovou správnost údajů, informací a požadavků při zadávání veřejných zakázek.

9 12. Po uplynutí lhůty pro podání nabídek osoba zadavatele posoudí nabídky z hlediska splnění zadávacích podmínek. Nabídky, které splnily zadávací podmínky, vyhodnotí v souladu s hodnotícími kritérii. Smlouvu uzavře osoba zadavatele s uchazečem, který předloží nejvhodnější nabídku. Nabídky, které nesplnily zadávací podmínky, jsou vyřazeny. 13. Byla-li veřejná zakázka zadána v e-tržišti a následně došlo k přerušení jeho provozu na více než jeden pracovní den (24 hodin) nepřetržitě, je dodavatel po konzultaci s osobou zadavatele oprávněn zaslat nabídku ve lhůtě, která se pro přijímání nabídek úměrně prodlouží. 14. Při obdržení méně než 2 nabídek v rámci zadávacího postupu prostřednictvím e-tržiště i mimo něj u veřejných zakázek malého rozsahu osoba zadavatele ověří, zda se jedná o cenu obvyklou (průzkum trhu ke zjištění ceny obvyklé lze provést písemně, telefaxem, telefonem nebo využitím nabídek z veřejně dostupných zdrojů katalogy, inzeráty, internet, avšak vždy je nutné jej doložit záznamem o jeho provedení). Je-li cena vítězné nabídky cenou obvyklou, lze tuto nabídku přijmout. Byla-li podána u veřejné zakázky malého rozsahu jediná nabídka nebo po posouzení zůstala jediná nabídka s cenou obvyklou, lze ji přijmout. 15. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li zadavateli ve stanovené lhůtě řádnou součinnost k jejímu uzavření, může osoba zadavatele uzavřít smlouvu s dodavatelem umístěným v druhém pořadí, který splnil požadavky zadavatele. Ustanovení věty první platí obdobně i u dodavatele umístěného v třetím pořadí. Lhůtu pro uzavření smlouvy může osoba zadavatele stanovit v zadávacích podmínkách, jinak musí být smlouva uzavřena ve lhůtě 15 dnů. Lhůta pro uzavření smlouvy počíná běžet dnem následujícím po marném uplynutí lhůty pro podání stížností uchazečů na postup osoby zadavatele při vyhodnocování veřejné zakázky. V případě podání stížnosti uchazeče lhůta pro uzavření smlouvy počíná běžet dnem následujícím po marném uplynutí lhůty pro odvolání uchazeče proti rozhodnutí osoby zadavatele nebo dnem následujícím po rozhodnutí odboru dohledu. 16. Osoba zadavatele může zrušit veřejnou zakázku malého rozsahu v e-tržišti do okamžiku rozhodnutí o přidělení (výběru vítěze) veřejné zakázky. Pozdější zrušení, a to do okamžiku uzavření smlouvy, podléhá souhlasu odboru dohledu. Žádost o souhlas se zrušením s řádným odůvodněním se zasílá elektronickou poštou na adresu oda@army.cz. Odbor dohledu vydá stanovisko do 10 pracovních dnů. Jestliže odbor dohledu souhlas se zrušením veřejné zakázky nevydá, postupuje osoba zadavatele podle jeho pokynů. 17. Při zvýhodňování dodavatelů, kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením, postupuje osoba zadavatele u veřejných zakázek malého rozsahu obdobně podle 101 zákona. Při zadání veřejné zakázky s využitím e-tržiště osoba zadavatele vždy zaškrtne políčko u věty Zobrazit ve výzvě info k 67 zákona č. 435/2004 Sb.. Povinnost stanovená ve větě první a druhé se nevztahuje na osobu zadavatele, která je zároveň osobou zadavatele uvedenou v čl. 12 RMO č. 117/2014 Věstníku. Čl. 9 Registrace interního uživatele 1. Interní uživatel je povinen se před zahájením zadávání veřejných zakázek s využitím elektronických prostředků zaregistrovat do e-tržiště. 2. Způsoby registrace: a) prvotní registrace nákladového střediska se uskutečňuje prostřednictvím hlavního administrátora rezortu (odbor správy majetku sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany); b) registrace interních uživatelů v rámci nákladového střediska včetně přidělení rolí se provádí prostřednictvím administrátora příslušného nákladového střediska. 3. Žadatel musí uvést následující údaje: a) jméno a příjmení interního uživatele;

10 b) kontaktní telefonní číslo a adresu elektronické pošty interního uživatele; c) adresu pracoviště interního uživatele; d) číselné označení příslušného nákladového střediska a jeho role. 4. Přehled rolí v e-tržišti je uveden v provozním řádu e-tržiště a jednotlivé funkce rolí jsou stanoveny v nápovědě v registraci. Čl. 10 Zadávání veřejných zakázek ve výjimečných případech 1. Oznámí-li provozovatel internetu v rezortu nebo provozovatel e-tržiště, že z technických důvodů nebude v provozu internetové připojení rezortu nebo e-tržiště po dobu delší než 1 pracovní den (24 hodin) nepřetržitě, je osoba zadavatele oprávněna použít: a) u veřejných zakázek malého rozsahu obecný zadávací postup podle čl. 22 RMO č. 117/2014 Věstníku; b) u veřejných zakázek zadávaných ve zjednodušeném podlimitním řízení postup stanovený zákonem. Následně se provede evidenční zadání do e-tržiště. Tyto způsoby zadání veřejných zakázek lze realizovat pouze v naléhavém případě, který osoba zadavatele nezpůsobila a ani ho nemohla předvídat, a současně není-li možné veřejnou zakázku z časových důvodů zadat až po uvedení Internetu v rezortu nebo e-tržiště do provozu. 2. Doplňkové a dodatečné informace a dodatky ke smlouvě musí osoba zadavatele do 3 pracovních dnů ode dne obnovení internetového připojení rezortu nebo e-tržiště vložit do e-tržiště. Čl. 11 Ohlašování technických závad Zjistí-li osoba zadavatele při zadávání veřejné zakázky technické závady v provozu internetu v rezortu, je povinna bezprostředně tuto skutečnost oznámit provozovateli internetu v rezortu supervizorovi Agentury komunikačních a informačních systémů na tel nebo elektronickou poštou na adresu supervizor@army.cz. Řešení technických závad e-tržiště upravuje provozní řád e-tržiště. Stížnosti na technologické postupy, provoz systému a další závady se oznamují na telefonickou informační linku nebo elektronickou poštou na adresu příslušného e-tržiště. Hlava V Dokumentace veřejné zakázky Čl. 12 Obsah dokumentace veřejné zakázky 1. Osoba zadavatele je povinna vést dokumentaci veřejné zakázky v listinné nebo elektronické podobě, kterou tvoří veškeré dokumenty vyhotovené a obdržené v souvislosti s přípravou a realizací veřejné zakázky. 2. Dokumentace veřejné zakázky v listinné nebo elektronické podobě zadávané centrálním způsobem obsahuje, v závislosti na druhu veřejné zakázky, zejména: a) podklady ke stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky uvedené ve specifikaci majetku ve smyslu čl. 14 odst. 2 písm. b) RMO 117/2014 Věstníku; b) stanoviska od odborných orgánů k souhrnné specifikaci majetku ve smyslu čl. 11 odst. 8 RMO 117/2014 Věstníku a stanovisko od gestora služby, jedná-li se o pořízení služby podle čl. 7 odst. 4 RMO č. 117/2014 Věstníku, včetně odůvodnění potřeby; c) záznamy o předběžné, průběžné a následné kontrole veřejné zakázky podle čl. 25; d) souhrnnou specifikaci majetku ve smyslu čl. 11 RMO č. 117/2014 Věstníku;

11 e) zadávací dokumentaci a zadávací podmínky veřejné zakázky; f) dokumenty, které odůvodňují použitý druh zadávacího řízení nebo zadávacího postupu; g) souhlas ředitele odboru dohledu s pokračováním realizace veřejné zakázky před zahájením zadávání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění v souladu s čl. 16 odst. 2 RMO č. 117/2014 Věstníku a u veřejné zakázky, u které byla využita obecná výjimka z působnosti zákona v souladu s čl. 18 odst. 1 RMO č. 117/2014 Věstníku; h) doklad o prokázání splnění podmínek stanovených 18 odst. 1 písm. e) zákona k zadání veřejné zakázky organizaci zřízené nebo založené rezortem podle čl. 19 odst. 5. RMO č. 117/2014 Věstníku; i) souhlas správce kapitoly s použitím zálohové platby podle čl. 3 odst. 8; j) oznámení zadávacího řízení nebo zadávacího postupu; k) výzvu k jednání nebo podání nabídky; l) doklad o informování ředitele odboru dohledu o zadání veřejné zakázky v krajně naléhavém případě formou jednacího řízení bez uveřejnění, včetně odůvodnění zvoleného způsobu zadání veřejné zakázky podle čl. 16 odst. 3 RMO č. 117/2014 Věstníku; m) veškeré doklady o úkonech uchazeče; n) záznam o ověření ceny obvyklé v případech stanovených čl. 18 odst. 2; o) záznam o výběru uchazeče včetně příslušných příloh: 1) přehled vyzvaných dodavatelů a obdržených nabídek, 2) záznamy o ústním jednání, pomocné hodnotící tabulky, katalogy a ostatní dokumenty, které sloužily osobě zadavatele k jeho rozhodnutí o výběru uchazeče, 3) doklad o výběru uchazeče; p) dokumenty související s řešením námitek a stížností na postup osoby zadavatele; q) kopii smlouvy nebo smlouvu, včetně všech dodatků ke smlouvě, na základě které se uskutečnilo plnění veřejné zakázky, nebo doklad smlouvu nahrazující, tzn. potvrzenou objednávku; r) vyhodnocení závazkového vztahu podle čl. 36 RMO č. 117/2014 Věstníku; s) u víceletých smluv minimálně roční posouzení její výhodnosti podle čl. 36 odst. 3 písm. b) RMO č. 117/2014 Věstníku; t) u veřejných zakázek v rámci programového financování registrační list se souhlasem se zadáním jako doklad o oprávněnosti vyhlášení veřejné zakázky a Stanovení výdajů na financování akce; u) další dokumenty, které jsou důležité ve vztahu k veřejné zakázce a předmětnému nákupu (např. písemné zdůvodnění okolností, které znemožnily provést výběr uchazeče standardním způsobem, pokyny od nadřízeného k realizaci daného případu, požadavky na zajištění využití předmětů průmyslového vlastnictví, požadavky na uplatnění přihlášek předmětů průmyslového vlastnictví atd.); v) další dokumenty, které jsou důležité ve vztahu k zadávání a vyhodnocení veřejné zakázky a kontrole plnění (např. rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže nebo soudu u obdobných veřejných zakázek). 3. Obsah listinné nebo elektronické dokumentace veřejné zakázky malého rozsahu zadávané centrálním způsobem se řídí pravidly stanovenými v odst Listinná nebo elektronická dokumentace veřejné zakázky zadávané decentrálním způsobem, mimo veřejné zakázky nepatrného rozsahu, v závislosti na druhu veřejné zakázky, obsahuje zejména: a) specifikaci veřejné zakázky nebo jiný dokument, který splňuje náležitosti specifikace veřejné zakázky podle čl. 11 RMO č. 117/2014 Věstníku; b) zadávací dokumentaci a zadávací podmínky veřejné zakázky; c) veškeré záznamy dokládající postup osoby zadavatele při realizaci veřejné zakázky prostřednictvím e-tržiště, v obecném zadávacím postupu nebo při přímém zadání veřejné zakázky, tj. zejména podklady pro schvalovací postupy příkazce operace podle ustanovení 13 vyhlášky č. 416/2004 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, výzvu k podání nabídky, včetně zadávacích podmínek veřejné zakázky, nabídky uchazečů, záznam hodnocení nabídek uchazečů a výběru dodavatele veřejné zakázky, oznámení uchazečům o výběru dodavatele, text návrhu

12 smluvního dokumentu podepsaného elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat ze uchazeče nebo kopii písemně vyhotoveného návrhu smlouvy potvrzeného osobou oprávněnou jednat ze uchazeče a další doklady nezbytné ke zdokumentování a zdůvodnění zadávacího postupu; d) záznamy o předběžné, průběžné a následné kontrole veřejné zakázky podle čl. 21; e) doklad o prokázání splnění podmínek stanovených v 18 odst. 1 písm. e) zákona k zadání veřejné zakázky organizaci zřízené nebo založené rezortem podle čl. 19 odst. 5 RMO č. 117/2014 Věstníku; f) písemné záznamy o ústním nebo telefonickém jednání, záznamy ové komunikace, pomocné hodnoticí tabulky, katalogy a ostatní dokumenty, které sloužily osobě zadavatele k jeho rozhodnutí o výběru uchazeče při obecném zadávacím postupu; g) záznam o ověření ceny obvyklé v případech stanovených v čl. 18 odst. 2; h) stanovisko od gestora služby, jedná-li se o pořízení služby podle čl. 7 odst. 4 RMO č. 117/2014 Věstníku, včetně odůvodnění potřeby; i) dokumenty, které souvisejí s řešením stížností na postup osoby zadavatele; j) podepsanou smlouvu včetně všech dodatků ke smlouvě, na základě které se uskutečnilo plnění veřejné zakázky, nebo doklad smlouvu nahrazující, tzn. potvrzenou objednávku; k) výzvy k plnění nebo objednávky dílčích plnění při realizaci rámcové smlouvy; l) doklady o plnění smlouvy nebo dílčích plnění, např. fakturu, účtenku, dodací listy apod.; m) vyhodnocení závazkového vztahu podle čl. 36 RMO č. 117/2014 Věstníku; n) u víceletých smluv každoroční posouzení její výhodnosti podle čl. 36 odst. 3 písm. b) RMO č. 117/2014 Věstníku; o) další dokumenty, které jsou důležité ve vztahu k zadávání a vyhodnocení veřejné zakázky a kontrole plnění. 5. Dokumentace k veřejné zakázce nepatrného rozsahu musí obsahovat minimálně: a) podklady pro schvalovací postupy příkazce operace při předběžné finanční kontrole; b) specifikaci požadovaného majetku nebo služby; c) objednávku pro potřeby předběžné finanční kontroly správcem rozpočtu; d) záznamy o předběžné finanční kontrole; e) záznamy o průběžné a následné finanční kontrole, pokud byla uskutečněna; f) doklady o plnění tj. např. fakturu, účtenku, dodací listy. 6. Dokumentaci veřejné zakázky eviduje a archivuje osoba zadavatele veřejné zakázky podle čl. 34 a 35 RMO č. 117/2014 Věstníku. 7. Dokumentace k veřejné zakázce může obsahovat i další dokumenty, které jsou důležité ve vztahu k zadávání a výběru dodavatele a kontrole plnění. Hlava VI Uveřejňování informací o některých veřejných zakázkách v působnosti rezortu na profilu zadavatele Čl. 13 Rozsah a formy uveřejňování informací 1. Vymezení rozsahu a formy informací vztahujících se k veřejným zakázkám zadávaným rezortem, které se uveřejňují na profilu zadavatele, je stanoveno ve vyhlášce č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona a náležitostech profilu zadavatele. 2. Uveřejňováním informací o veřejných zakázkách na profilu zadavatele nejsou dotčena ustanovení zákona, která se týkají uveřejňování ve Věstníku veřejných zakázek.

13 Čl. 14 Profil zadavatele 1. Profil zadavatele je elektronický nástroj, prostřednictvím kterého osoba zadavatele uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám, v souladu se zákonem, způsobem neomezeného a přímého dálkového přístupu a jehož internetová adresa je uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek. Slouží k transparentnímu informování veřejnosti nebo potencionálních uchazečů o účast ve veřejných zakázkách. 2. Rezort používá profily zadavatele v souladu s 8 čl. 1 písm. f) vyhlášky č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona a náležitostech profilu zadavatele. Čl. 15 Způsoby uveřejňování Osoba zadavatele uveřejňuje: a) na profilu zadavatele na e-tržišti u veřejných zakázek malého rozsahu smlouvu včetně všech jejích změn a dodatků. U veřejných zakázek zadávaných ve zjednodušeném podlimitním řízení se dále uveřejňuje výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky, seznam subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky a další údaje stanovené 147a zákona; b) na profilu zadavatele informace o veřejných zakázkách v rozsahu stanoveném zákonem. Čl. 16 Uveřejňování informací na profilu zadavatele 1. Při zahájení a v průběhu zadávacího řízení nebo zadávacího postupu osoba zadavatele na příslušném profilu zadavatele uveřejňuje: a) písemnou výzvu ve zjednodušeném podlimitním řízení podle 38 odst. 2 zákona; b) odůvodnění veřejné zakázky podle 156 odst. 1 zákona; c) zadávací dokumentaci podle 44 zákona nebo alespoň textovou část zadávací dokumentace podle 48 odst. 1 zákona; d) kvalifikační dokumentaci podle 48 odst. 6 zákona; e) dodatečné informace podle 49 odst. 3 a odst. 4 zákona; f) informace o umožnění prohlídky místa plnění u zjednodušeného podlimitního řízení podle 49 odst. 5 zákona; g) rozhodnutí o vyloučení uchazeče podle 60 odst. 2 a 76 odst. 6 zákona ve zjednodušeném podlimitním řízení (vyhradila-li si tak osoba zadavatele v zadávacích podmínkách); h) poskytování soutěžních podmínek, dodatečných dotazů a informací o prohlídce místa plnění v soutěži o návrh podle 105 odst. 1 zákona (obdobně jako v případě 48 a 49 zákona); i) oznámení o výběru nejvhodnější nabídky podle 81 odst. 4 zákona ve zjednodušeném podlimitním řízení (vyhradila-li si tak osoba zadavatele v zadávacích podmínkách). 2. Po ukončení zadávacího řízení nebo zadávacího postupu osoba zadavatele na příslušném profilu zadavatele uveřejňuje: a) písemnou zprávu podle 85 odst. 4 zákona; b) smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn a dodatků podle 147a odst. 1 písm. a) zákona; c) výši skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky podle 147a odst. 1 písm. b) zákona; d) seznam subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky podle 147a odst. 1 písm. c) zákona. 3. Na profilu zadavatele se nezveřejňují informace o veřejné zakázce uvedené: a) v 146 zákona; b) v 147a odst. 2 písm. a) a b) zákona; c) v 147a odst. 3 písm. a) a b) zákona; d) v 147a odst. 7 zákona.

14 4. U veřejných zakázek na bezpečnostní projekty NATO-Security Investment Programme (NSIP), u nichž je zadavatelem rezort a u kterých je využita obecná výjimka z působnosti zákona podle 18 odst. 3 písm. g) zákona, zveřejní osoba zadavatele na webových stránkách podle 147a zákona smlouvy, skutečně uhrazené ceny a seznam subdodavatelů. Čl. 17 Odpovědnost za uveřejňování 1. Za věcnou a formální stránku a včasnost zveřejňování informací na profilu zadavatele je odpovědná osoba zadavatele. 2. Zveřejňování informací se realizuje prostřednictvím pracovníků, které určila osoba zadavatele podle druhu zadání a realizace: a) stvrzením na profilu zadavatele na e-tržišti; b) zadáním na profilu zadavatele. 3. Dohled nad funkčností systému a zabezpečení přístupů a administrace zabezpečuje odbor správy majetku sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany. 4. Archiv veškerých poskytovaných informací o veřejných zakázkách je umístěn na webových stránkách v sekci Finance a zakázky/veřejné zakázky. Hlava VII Stanovení ceny obvyklé nebo jiného způsobu ocenění u veřejných zakázek Čl. 18 Povinnosti osoby zadavatele veřejné zakázky při stanovení ceny obvyklé nebo jiného způsobu ocenění 1. Při zjišťování ceny obvyklé nebo jiného způsobu ocenění se postupuje podle přílohy Cena obvyklá nebo jiný způsob ocenění se stanoví při veřejné zakázce: a) nadlimitní nebo podlimitní: 1) zadané v režimu zákona v případě, kdy veřejná zakázka byla zadána druhem zadávacího řízení jednacího řízení bez uveřejnění, 2) u které byla využita obecná výjimka z působnosti zákona a která byla zadána přiměřeně postupu zadávacího řízení jednacího řízení bez uveřejnění; b) malého rozsahu: 1) u které byla splněna podmínka pro zadání veřejné zakázky zadávané přiměřeně postupu zadávacího řízení jednacího řízení bez uveřejnění obdobně jako u veřejné zakázky nadlimitní nebo podlimitní zadávané v režimu zákona, 2) u které byla splněna podmínka k využití obecné výjimky z působnosti zákona a která byla zadána přiměřeně postupu zadávacího řízení jednacího řízení bez uveřejnění obdobně jako u veřejné zakázky nadlimitní nebo podlimitní, 3) obdrží-li osoba zadavatele méně než 2 nabídky u veřejných zakázek zadávaných formou e-tržiště podle čl. 8, 4) obdrží-li osoba zadavatele méně než 2 nabídky u veřejných zakázek zadávaných obecným zadávacím postupem podle čl. 22 odst. 3 RMO č. 117/2014 Věstníku. 3. Cena obvyklá nebo jiný způsob ocenění se stanoví i při uplatnění objednávky realizované na základě rámcové nebo víceleté smlouvy, kterou zasílá objednatel, není-li cena tohoto majetku smluvně stanovena.

15 4. Osoba zadavatele doloží v dokumentaci veřejné zakázky nezbytné dokumenty prokazující, že se jedná o cenu obvyklou. 5. Je-li nabídková cena nejvhodnější nabídky u veřejných zakázek, u kterých je stanovena povinnost doložení ceny obvyklé podle odst. 2, vyšší než cena obvyklá nebo nabídková cena neodpovídá ceně zjištěné jiným způsobem, osoba zadavatele veřejnou zakázku zruší před uzavřením smlouvy. 6. U veřejných zakázek nepatrného rozsahu podle čl. 24 RMO 117/2014 Věstníku se cena obvyklá nestanoví. ČÁST TŘETÍ NÁLEŽITOSTI A TYPY SMLUV Čl. 19 Náležitosti smlouvy 1. Smlouva se musí uzavírat v listinné podobě nebo v případě realizace veřejné zakázky prostřednictvím e-tržiště elektronicky a s podpisy všech smluvních stran na jedné listině, pokud použití listinné formy nevylučují právní předpisy anebo povaha právního jednání, popřípadě okolnosti, za kterých k němu dochází. 2. Smlouvy se uzavírají v českém jazyce a řídí se právním řádem České republiky. 3. O případném uzavření smlouvy podle jiného právního řádu nebo uzavření smlouvy v jiném jazyce rozhoduje ministr obrany na základě řádně zdůvodněného návrhu náměstka ministra obrany pro obranné akvizice. Je-li smlouva vyhotovena v cizím jazyce, musí být současně vyhotovena i v ověřeném překladu v českém jazyce. 4. Ve smlouvě nesmí být sjednána rozhodčí doložka ve smyslu zákona č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů, ve znění pozdějších předpisů. O výjimečném sjednání rozhodčí doložky rozhoduje ministr obrany na základě řádně zdůvodněného návrhu náměstka ministra obrany pro obranné akvizice. 5. Je-li smlouva na realizaci veřejné zakázky sjednána na dobu neurčitou, musí být ve smlouvě také sjednána možnost zániku smluvního vztahu výpovědí, a to s výpovědní lhůtou odpovídající minimálně době, ve které by bylo možno zadat veřejnou zakázku v příslušném zadávacím řízení a následně uzavřít novou smlouvu. Tím není vyloučena možnost použít stejný institut i ve smlouvách na dobu určitou. 6. Smlouva, včetně jejích příloh, se může měnit nebo doplňovat pouze listinnými nebo v případě realizace veřejné zakázky prostřednictvím e-tržiště elektronickými dodatky, které budou vzestupně očíslovány, datovány a podepíší je osoby oprávněné ve smluvním vztahu jednat, a to jen za předpokladu, že uzavření dodatku není v rozporu se zadávacími podmínkami veřejné zakázky, jedná-li se o smlouvu na realizaci veřejné zakázky, a s platnými právními předpisy. 7. Dodatek ke smlouvě nesmí být uzavřen v případech stanovených 82 odst. 7 zákona a v případě, že by dodatek ke smlouvě měnil smluvní sankční povinnost. 8. Smlouvy obsahují, za předpokladu, že to daný smluvní typ nevylučuje, zejména ujednání: a) o označení smluvních stran; b) o účelu smlouvy (tj. důvod, proč je nutné nabýt majetek či službu); c) o předmětu smlouvy, druhu a množství dodávaného majetku; d) o smluvní ceně (cenu je možné překročit pouze za předpokladu zadání nové veřejné zakázky stejnému dodavateli obvykle v jednacím řízení bez uveřejnění formou dodatku ke smlouvě);

16 e) o době plnění; f) o místě plnění; g) o dodacích podmínkách, způsobu, doby a místa přejímky, podmínkách pro provádění díla nebo služby; h) o státním ověřování jakosti a dodání katalogizačních dat prostřednictvím uplatnění katalogizační doložky na všechny dosud nekatalogizované položky předmětu smlouvy a všechny položky předmětu smlouvy, u nichž dodání katalogizačních dat vyžaduje příslušný majetkový hospodář v souhrnné specifikaci majetku nebo ve specifikaci majetku, který podléhá katalogizaci 5) ; i) o fakturačních a platebních podmínkách, zejména pak o způsobu a termínu poskytnutí a způsobu a termínu vyúčtování zálohové platby, pokud je zálohová platba dodavateli ve smyslu čl. 3 odst. 7 nebo 8 poskytována, včetně kladného stanoviska Úřadu pro obrannou standardizaci, katalogizaci a státní ověřování jakosti k naplnění katalogizační doložky; j) o převodu vlastnických práv; k) o ochraně výsledku plnění ze smlouvy podle zvláštních právních předpisů 6), uplatnění vlastnického práva k výsledku, zajištění jeho právní ochrany a převedení práva k výsledkům na rezort. Neumožňuje-li zákon tento postup, je nezbytné zajistit, aby byl rezort oprávněn výsledky bezúplatně užívat. Náklady spojené se zajištěním právní ochrany výsledku dodavatelem jsou součástí smluvní ceny; l) o odpovědnosti za škody; m) o vadách a uplatnění nároků z nich; n) o záručních podmínkách a způsobu uplatňování reklamací; o) o smluvních pokutách včetně jejich splatnosti a úrocích z prodlení 7) ; p) o zániku smluvního vztahu (splnění všech závazků řádně a včas, dohoda, odstoupení, popřípadě výpověď); q) o podstatném porušení smlouvy (konkrétně vymezit, co je podstatným porušením smlouvy); r) o souhlasu se zveřejněním smlouvy s výjimkou ustanovení obsahujících utajované informace podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů; s) o přílohách smlouvy (specifikovat názvem, číslem a počtem listů); t) o datování (platnost a účinnost); u) o podpisech a úředním razítku (podle způsobu, jakým bude smluvní dokument podepsán). 9. V případě decentrálně nabývaného majetku, kdy s nákupem majetku nejsou spojena zjevná obchodní rizika (např. se jedná o veřejnou zakázku nepatrného rozsahu, není předpoklad uplatnění stížnosti na postup osoby zadavatele atd.) a kdy není potřeba sjednávat speciální ustanovení, může být smlouva uzavřena formou odeslané a přijaté objednávky. 10. Objednávka musí zejména obsahovat podstatné náležitosti smlouvy: a) označení smluvních stran; b) předmět smlouvy; c) smluvní cenu; d) dobu plnění; e) místo plnění; f) fakturační podmínky; 5) 6) 7) RMO č. 25/2004 Věstníku Katalogizace majetku v působnosti Ministerstva obrany; RMO č. 18/2011 Věstníku Státní ověřování jakosti výrobků a služeb v rezortu Ministerstva obrany Např. zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 207/2000 Sb., o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákonů č. 474/2004 Sb., č. 501/2004 Sb., č. 59/2005 Sb., č. 221/2006 Sb. a č. 303/2013 Sb.; zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky, určuje odměna likvidátora, likvidačního správce a člena orgánu právnické osoby jmenovaného soudem a upravují některé otázky Obchodního věstníku a veřejných rejstříků právnických a fyzických osob