Základní registr agend orgánů veřejné moci a některých práv a povinností: údaje informačního systému a jejich využití

Transkript

1 Základní registr agend orgánů veřejné moci a některých práv a povinností: údaje informačního systému a jejich využití PhDr. Jan Tretera Odbor veřejné správy a egovernmentu Ministerstvo vnitra Plzeň

2 Obsah prezentace = údaje IS ZR RPP 1. Údaje o agendách a působnostech (orgánů veřejné moci). 2. Údaje o právech a povinnostech (subjektů údajů v ROB a ROS). 3. Údaje o procesních modelech agend. 2

3 Údaje o agendách a působnostech = orgánů veřejné moci definice dat 51 ZZR referenční : agenda, předpis agendy a OVM, činnosti, OVM, ohlašovatel, přístup do ZR /AIS, role, rozsah oprávnění; nereferenční: počet úředních osob. zdroje dat (editoři) Editor : odstavec 2 51 ZZR = MV (správce), zdroje : 53 = ohlašovatelé zdroje : odstavce 1 55 = OVM stav dat vybraná statistika 330 agend, OVM, 101 typů souhrnných označení, 29 ohlašovatelů, působností v RPP, ukončených působností. 3

4 Údaje o agendách a působnostech - nástroje sběru 4

5 Údaje o agendách a působnostech - využití Řízení poskytování služeb egovermentu Převodník identifikátorů fyzických osob (ORG) Úřad pro ochranu osobních údajů Matice relací ZIFO k AIFO (1:N) Požadavek na založení či opravu Registr obyvatel (ROB) Ministerstvo vnitra občanech ČR cizincích žijících v ČR Informační systém základních registrů (ISZR) Kompetenční centrum (Ministerstvo vnitra) Obsahuje auditní logy!!! Registr osob (ROS) Český statistický úřad právnických osobách podnikajících fyzických osobách Registr územní identifikace a nemovitostí (RUIAN) Český úřad zeměměřický a katastrální územní identifikaci nemovitostech Registr práv a povinností (RPP) Ministerstvo vnitra právních předpisech esbírka působnosti orgánů veřejné moci Neobsahuje žádné osobní údaje!!! jiných fyzických osobách s právy a povinnostmi v ČR orgánech veřejné moci adresách právech a povinnostech osob 4 základní registry Řídící část registru Katalog agendových rolí Matice oprávnění přístupu (kartézský součin) Katalog služeb Osobní údaje Ostatní údaje 5

6 Údaje o agendách a působnostech - využití pro budoucí rozvoj 6

7 Údaje o agendách a působnostech - celkové přínosy přínosy a využití pro veřejnou správu Matice k řízení přístupu k údajům ZR a AIS, podklad pro revizi a doplnění kompetencí do organizačních řádů u správních úřadů a vyjasnění gescí za legislativu, podklad pro doplnění či vypracování organizačního řádu a ujasnění rozsahu působnosti OVM, provázání působnosti OVM k výstupům legislativy, ujasnění právních pojmů ve VS. přínosy a využití pro veřejnost postupné snižování vymáhaných údajů po občanech, snížení rizik z nesprávného úředního postupu. 7

8 Údaje o právech a povinnostech = subjektů údajů v ROB a ROS definice dat odstavec 1 a 2 52 ZZR referenční : název a ID vydávajícího OVM, identifikace ustanovení, referenční vazba na ROB a ROS (AIFo), název a kód agendy, vymezení (právo/povinnost), datum nabytí právní moci, označení rolí pro přístup zdroje dat (editoři) zdroje : OVM zapisující do AIS editující ROB (např.iseo) zdroje : OVM zapisující do AIS editující ROS (do 64 centrálních rejstříků a evidencí, 170 tzv. agendových míst, tj. 546 OVM) stav dat vybraná statistika (k ) ukládá 270 OVM v 452 působnostech dle 30 zákonů, dosud rozhodnutí 8

9 Údaje o právech a povinnostech - přínosy přínosy a využití pro veřejnou správu Identifikace ke změnám v ROB a ROS, centrální úložiště údajů o rozhodnutích OVM. přínosy a využití pro veřejnost Možnost identifikace, jak, kdy a kdo o mně rozhodoval, možnost reklamace, jak, kdy a v čem o mně rozhodoval. 9

10 Údaje o procesních modelech agend. - rozvoj informačního systému ZR definice dat Procesní model agendy: stávající výkon (AS-IS) a cílový výkon (TO-BE). Procesní popis, četnost, časová pracnost, náklady, kvalita, optimalizační hypotézy Standard a jeho parametry: = minimální podmínky výkonu agendy zdroje dat (editoři) Editor = MV (správce), Hlavní zdroj : 53 ZZR = ohlašovatelé Další zdroje : připomínkující, metodické centrum, OVM stav dat statistika 30 vzorových procesních modelů agend 10

11 Údaje o procesních modelech agend - vztah k údajům v RPP 11

12 Údaje o procesních modelech agend - postup sběru dat 12

13 Údaje o procesních modelech agend - obsah údajů standardu agendy 13

14 Údaje o procesních modelech agend - přínosy přínosy a využití pro veřejnou správu Optimalizace výkonu agendy beze změny předpisů, zpětná i dopředná vazba při změně předpisů, sjednocení výkonu, úspory nákladů, času i komunikace. přínosy a využití pro veřejnost Sjednocení výkonu, úspory společenského času i komunikace. 14

15 Děkuji za pozornost! PhDr. Jan Tretera odbor veřejné správy a egovernmentu 15