Chléb a hry, doba k zábavě i obezřetnosti

Transkript

1 Bulletin č. 7-8 červenec - srpen Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR Vize ČMKOS Vize ČMKOS pro Českou republiku představená v červenci 2012 shrnuje věcné argumenty odborů a jejich návrhy na řešení krize. Najdete ji na svazovém webu: Chléb a hry, doba k zábavě i obezřetnosti V úžasu jsem sledovala zahájení Letních o l y m p i j - ských her v Londýně. Tisíce dobr o v o l n í k ů předvedlo s hereckým umem a s nadšením živý obraz z krásné i těžké doby historie Anglie. Připomněla se doba, kdy ženy mohly začít volit a kdy vznikly odbory. V té chvíli jsem se ptala: Je to opravdu Anglie? Kdyby se něco takového objevilo v naší malé střediskové, bylo by to okamžitě označeno jako politická propaganda jedné strany, ne oslava vstupu sociální inteligence, kroků k rovnosti pohlaví a počátků sociálního dialogu. Nešlo zadržet dojetí, když plochu zaplnily postýlky s dětskými pacienty, opravdu pacienty, nikoliv najatými herci, a poměrně dlouhý čas se věnoval oslavě toho, že v Británii mají lidé široce dostupnou zdravotní péči. A je to pro ně vymoženost, kterou se v tu chvíli chlubili celému světu. Kdyby se za několik let opravdu konala uvažovaná pražská olympiáda, co bychom na ní mohli ukazovat my? Sportovci nastoupili do arény za bubnování vesele, česká delegace hrdě v holínkách, ve kterých se nohy pařily jen lehce. Mimochodem, bylo dobré sledovat reakce na obutí. Prý se veřejnost rozdělila. Někdo to viděl jako super nápad k anglickému počasí, takové popíchnutí ve stylu našeho evropského předsednictví, jak to komusi osladíme. Někdo to označil jako nevhodný módní doplněk. Já to viděla jako žertovný doplněk, který ukazuje světu, že my máme pěkně zabláceno a zanešeno. Každé olympijské hry se řeší, kdo a jak zapálí oheň, tak Londýn, to bylo něco. Předání olympijského ohně mladým zástupcům sportovců, kteří zapálili kalichy všech 204 účastnických zemí a společné zapálení, to byl Benefiční portál ČMKOS Odbory Plus Výhodnější služby a nákupy pro své členy a další benefity nabízí od konce června Českomoravská konfederace odborových svazů na portálu Odbory Plus ( Na tomto webu najdete podrobné informace o nabídce zboží a služeb, ale také o postupu při jejich využívání. Výhody jsou samozřejmě určeny i členům našeho odborového svazu včetně těch, kteří do něho nově vstoupí. V září a říjnu se budou konat krajské konference, na nichž budou voleni delegáti na celostátní konferenci, případně i noví členové krajské rady. Na programu budou i vnitrosvazové záležitosti, aktuality z resortů i z kraje. Termíny najdete na straně 12 tohoto Bulletinu. Delegáty krajské konference jsou vždy 2 zástupci z odborové organizace. U organizace s více než 300 členy lze zvolit a delegovat za každý započatý počet 300 členů dalšího delegáta. Členové VR a jejich úvodník silný zážitek. Pocit krásy, solidarity mi zkazil jeden český komentátor s typicky českým pohledem. Bylo to tak, aby se nehádali. Měla jsem vztek. Proč jednou, sakra, neuznáme, nebo alespoň chvíli nevěříme, že kdosi může mít i čistou duši? Že je někde sociální pohled? Ještě jednu větu na závěr: V Londýně mají poprvé v historii her všechny účastnické státy ve svých týmech i ženy. V plném proudu byly hry olympijské, ale neměli bychom zapomínat na náš malý český sprostý politický rybníček s jeho hrami. Již před naším letopočtem filosofové sdělili, že moc přináší člověku mnohá potěšení, ale čisté ruce mezi nimi bývají zřídka, což nám politici potvrzují denně. Koncem července zasedala naše politická elita, abych se, a celá veřejnost, v přímém přenosu ze stánku politického výkvětu dozvěděla, který z poslanců VV byl druhým poslancem a ministrem financí označen Čů.em. A to prosím nebylo po 22 hodině večerní. Tyto hry navazovaly na telefony netelefony politiků, policistů k vyšetřování poslankyně, bývalé místopředsedkyně Poslanecké sněmovny. Premiér zakázal telefony politiků vyšetřovatelům, ani dobrý den si nesmí říkat, tak nevím, jestli ho telefoničtí operátoři nebudou žalovat, že jim kazí obchody a způsobuje finanční ztráty. Jak nazvat politickou elitu, kterou jsme si zvolili, které jsme dali do rukou moc nad našimi životy? Oni si Nezapomeňte na krajské konference! názvy mezi sebou dávají sami, jejich kultura chování je otřesná. Je to hra, nebo už trapná žalostná skutečnost? Je to zastírání kroků, které dělají bez souhlasu voličů? Mezi pomalé, důsledné kroky proti veřejným službám si můžeme zařadit například transformaci, změny, rušení nemocnic. Oslovili jsme všechny účastníky hry nazvané optimalizace lůžkového fondu s dotazem, které nemocnice mají jistotu bytí, které ještě ne a které mají jistotu, že nebudou. Pomalu chodí odpovědi, ale konkrétní odpověď z nich nevyčtete, jedná se, jsou to malé kosmetické úpravy, sledujte naše stránky, to jsou citace z odpovědí. Zaměstnavatelé realizují nápady, které jdou proti úrovni veřejných služeb. Přeřazují zaměstnance na méně kvalifikovanou práci, přeřazují sestry na pozice asistentů bez ohledu na to, zda mají k těmto pozicím způsobilost, beze změn náplně práce, dělají to údajně z finančních důvodů. Jestli toto ty nemocnice spasí, tak je opravdu problém v manažerském řízení. Myslím si, že jde také o hru s názvem: Jak vyděsit lidi, postrašit propouštěním, zavřením nemocnice. Na závěr chybí zmínit také hry nás odborářů, ale to si nechám na odborové konference. Podle posledních průzkumů nám věří polovina Čechů, zabojujme i za tu druhou. Přijeďte na krajské konference, vyšlete své zástupce! Jsme v době zlomu. V terminologii her by to znělo jasně: chceme vyhrát, remizovat, nebo prohrát? Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, brenkova.ivana@cmkos.cz náhradníci a členové KR jsou delegáty krajské konference ze stanov OS nad limit počtu volených delegátů krajských konferencí. PŘIPOMÍNÁME, ŽE JE NEZBYTNÉ, ABY DELEGÁTI KRAJSKÉ KONFERENCE MĚLI Z ODBOROVÉ ORGANI- ZACE POTVRZENÍ O SVÉM DELEGOVÁNÍ. Potvrzení odevzdají při prezenci. Formulář potvrzení byl do odborových organizací rozeslán.

2 obsah Mezinárodní konference sekce nemocnic Iva Řezníčková str. 4 Jednání se Seitlovou Bc. Dagmar Žitníková....str. 5 Návrh novely zákoníku práce JUDr. Vratislav Tomek.... str. 6 Dluhy a oddlužení JUDr. Hana Lisá str. 6 Budou volby Bc. Dagmar Žitníková....str. 7 Zvýší se platy v sociálních službách? Ing. Ivana Břeňková......str. 8 Dva pohledy Iva Řezníčková str. 9 Týden sociálních služeb str. 9 K návrhu zákona o stávce JUDr. Vratislav Tomek...str. 10 My smlouvu dostaneme Iva Řezníčková str. 11 Kam povede nečinnost Vít Přibylík str. 11 Termíny krajských konferencí str. 12 Nezapomeňte na včas a správně vyplněné hlášenky Ing. Šárka Tikovská.....str. 13 Číselník pro program evidence str. 13 Hlášenka str. 14 Hromadné propouštění JUDr. Zuzana Pláničková str. 17 Nový formulář T-Mobile str. 17 Nemocnice a jejich ekonomické výsledky k Ing. Jindřiška Chválová str. 18 Turnaj v nohejbale Mgr. Ladislav Kucharský str. 20 Sbírka zákonů od do JUDr. Hana Lisá str. 21 Vývoj v úrazovém pojištění Zbyněk Moravec str. 21 Práva a povinnosti zdravotníků JUDr. Dominik Brůha, Ph.D str. 22 Konference o sociálním dialogu Ing. Ivana Břeňková.....str. 24 Konference mladých EPSU Mgr. Ladislav Kucharský str. 25 Důchodová reforma Ing. Jindřiška Chválová str Odpůrci domovů by se měli zajet podívat do Ždírce Ve Ždírci u Polné na Vysočině se obyvatelé domova pro seniory a zaměstnanci dočkali přestěhování do zrekonstruovaných prostor. Domov na pozvání odborové organizace a členky výkonné rady odborového svazu Jiřiny Marešové navštívila v pondělí 23. července předsedkyně OS Dagmar Žitníková spolu s dalšími členy krajské rady. Všichni pozvaní byli velmi překvapeni jak skloubením moderního vybavení s historickým nábytkem, tak milou a příjemnou atmosférou domova. Z obyvatel i zaměstnanců dýchala pohoda a radost. Výkonná rada v červenci Červencové jednání výkonné rady začalo již v pondělí devátého odpoledne informacemi o slevovém portálu Českomoravské konfederace odborových svazů Odbory Plus, který nabízí od 22. června členům této odborové centrály (tedy i členům Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR) výhodnější ceny na některé zboží a služby a další benefity, jejichž nabídka se bude dál rozšiřovat. Členové výkonné rady uváděli své první zkušenosti s touto službou. Zájemci o členství v odborech na portálu zároveň dostanou informace, do jakého odborového svazu mohou vstoupit. Výkonná rada jednohlasně schválila účetní uzávěrku a hospodářský výsledek za rok 2011 a v této souvislosti vyjádřila poděkování za práci vedení odborového svazu a zaměstnancůmcientů V úterý desátého výkonná rada obšírně jednala o možnostech zvýšení platů a mezd zaměstnancům v sociálních službách. Vláda sice slíbila zvýšení těchto platů, odmítá však na něj dát peníze. Kraje argumentují tím, že další prostředky do sociálních služeb už dát nemohou. Tak hrozí, že po několikaletém obrovském úsilí odborového svazu o zvýšení těchto platů a mezd lidé dostanou jen teoretické sliby. Jak zdůraznila místopředsedkyně OS Ivana Břeňková, svaz i nadále udělá vše, co je v jeho silách, aby lidé opravdu dostali přidáno. Předsedkyně OS Dagmar Žitníková informovala o jednání rady ČMKOS. Ta se věnovala vládou připravovanému zákonu o stávce, s nímž odbory ostře nesouhlasí. Dalším hlavním bodem bylo zdravotnictví - Žitníková kolegy z dalších odborových svazů podrobně informovala o tom, jak se pacientům může zhoršit dostupnost péče i o tom, co vše udělal odborový svaz ve snaze tomu zabránit. Žitníková členy výkonné rady informovala také o spolupráci a o jednáních vedených s Lékařským odborovým klubem-svazem českých lékařů, Národní radou osob se zdravotním postižením ČR, Svazem pa- ČR, s představiteli krajů a dalších partnerů, s nimiž odbory hledají společnou řeč při své snaze nedopustit zhoršování situace ve zdravotnictví a v sociálních službách. O jednání dozorčí rady odborového svazu informovala její členka Monika Kudrová. Příští jednání dozorčí rady bude společné s jednáním výkonné rady a uskuteční se 10. a 11. září. Druhé části úterní schůze výkonné rady se zúčastnili také regionální pracovníci, protože na pořadu byly informace o situaci v krajích. Václav Matoušek informoval, že v Jihočeském kraji v táborské a strakonické nemocnici sestry od začátku roku nedostávají tzv. stabilizační příspěvek. V Karlovarském kraji má kvůli velké ztrátě problémy Nemocnice Sokolov. V Karlovarské krajské nemocnici, a.s., se podařilo uzavřít kolektivní smlouvu. V Plzeňském kraji jsou kolektivní smlouvy většinou podepsané, nejsložitější situace je kvůli smlouvě se zdravotní pojišťovnou v Rokycanské nemocnici, a.s. Miroslava Drobná připomněla, že loni se díky protestům v Moravskoslezském kraji podařilo zabránit zavedení tzv. pásmového odměňování, ale tyto snahy dál přetrvávají. Zhoršuje se situace v sociálních službách, většinou kvůli chování ředitelů vůči zaměstnancům. Podobné je to i v Olomouckém kraji, kde jeden ředitel domova důchodců rovnou oznámil, že jestli si někdo myslí, že bude protestovat a stávkovat, tak ať se rovnou sebere a jde. Ve Zlínském kraji ve Vsetínské nemocnici a.s. trvá problém s nedodržováním kolektivní smlouvy a vykazováním přestávek v práci. Ing. František Dufka doplnil, že stále velmi napjatá situace panuje v Uherskohradišťské nemocnici a.s. Květoslava Boháčková pochválila spolupráci s Jihomoravským krajem i s Brnem, v obou případech se odboráři účastní práce ve zdravotnické i sociální komisi. V Kraji Vysočina se už v jednom domově důchodců objevilo pásmové odměňování, ale lidem zatím platy neklesly. Dagmar Nováková potvrdila, že také ve Středočeském kraji v sociálních službách došlo ke zhoršení mezilidských vztahů. V Domově seniorů Vojkov se stále řeší odebrání osobního ohodnocení některým zaměstnancům. V Libereckém kraji je nejsložitější situace v Dětské léčebně Cvikov, kde bylo v rozporu s kolektivní smlouvou a bez projednání s odbory zavedeno pásmové odměňování a útočí se na vedení odborové organizace. V Ústeckém kraji krajská rada diskutuje o šíři své činnosti a kritizuje hospodaření ústředí odborového svazu. PhDr. Marie KLÍROVÁ, klirova.marie@cmkos.cz Paní ředitelka Martina Matějková přišla s plánem na den otevřených dveří a návštěvy dětí ze škol. Domov se tedy nejen zrekonstruoval, ale také otevřel pro veřejnost, aby se propojil život jeho obyvatel se životem lidí z vesnice. V domově se ovšem snaží všichni. Zaměstnanci přicházejí s nápady, jak vylepšit prostředí pro klienty a jak zpestřit jejich denní programy. Grilování na zahradě, taneční odpoledne, kanisterapie jsou jen krátkou ukázkou bohatosti života v domově. V závěru nás s kolegyní napadlo, že odpůrci domovů by se měli zajet podívat do Ždirce. Důstojně a v příjemném prostředí tady za přispění zaměstnanců tráví podzim života lidé, kteří se pro tento způsob rozhodli. My samy jsme si s kolegyní řekly, že pokud bychom potřebovaly ve stáří pomoc, tak Ždirec by u nás vyhrál. Odborům děkujeme za pozvání, paní ředitelce za čas, který nám věnovala, a všem přejeme, aby se jak klientům, tak zaměstnancům dařilo. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, zitnikova.dagmar@cmkos.cz

3 Hostem jednání výkonné rady odborového svazu v úterý 8. srpna byl předseda Lékařského odborového klubu-svazu českých lékařů MUDr. Martin Engel a hlavním tématem byly další možnosti spolupráce obou odborových subjektů. Předsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková informovala o dění ve zdravotnictví, například o tom, jak vypadají poslední návrhy nařízení vlády o místní a časové dostupnosti péče. Připomněla, kolik akcí svaz pořádal, kolik jednání vedl, aby zabránil zhoršení dostupnosti péče. Uvedla, že se chystá obrovské rozšíření nadstandardů. Věnovala se situaci nemocnic, které jednají s pojišťovnami o nových smlouvách. Proti zavírání nemocnic a jejich částí se staví kraje i Asociace českých a moravských nemocnic. Situaci na straně zaměstnavatelů ale komplikuje skutečnost, že v jejích řadách jsou zástupci nemocnic a i zdravotních pojišťoven. Popsala, že ministr Heger krok po kroku vytváří právní i ekonomické podmínky k tomu, aby asociální záměry se zdravotnictvím byly dotaženy do konce a nebyly právně napadnutelné. Hrozí, že ekonomicky zdecimovaných nemocnic se jako spasitelé ujmou soukromé subjekty a celé zdravotnictví nakonec bude rozparcelované mezi cca tři velké subjekty finanční skupiny. Výkonná rada v srpnu Martin Engel potvrdil, že také sdílí tyto obavy. Věnoval se neplnění platových slibů zakotvených v podepsaném memorandu a postavil to do kontrastu s finančně nesrovnatelně nákladnějšími církevními restitucemi, u nichž vláda neřeší, že na ně nemá, ale argumentuje tím, že sliby je třeba plnit. Připomněl, že vláda také zcela ignoruje fakt, že bude nutné kvůli nové legislativě vyřešit neúnosnou míru přesčasů u lékařů. Členové výkonné rady popsali, jaká je situace v krajích a jejich zdravotnických zařízeních, někteří při tom kritizovali chování lékařů k ostatním zaměstnancům. Výkonná rada se s Engelem shodla, že tzv. Zdravotnická trojka, jejímž členem je ještě Profesní a odborová unie zdravotnických pracovníků, bude spolupracovat i v dalším období. Hlavní společně prosazované požadavky lze shrnout do pěti bodů: 1) Zastavení naplňování memorand uzavřených mezi Ministerstvem zdravotnictví a zdravotními pojišťovnami. OS psal Hegerovi, hejtmanům a pojišťovnám. Ptal se na záměry s nemocnicemi S žádostí o informace o konkrétních záměrech s lůžkovými zařízeními se na ministra zdravotnictví Leoše Hegera obrátila ve středu předsedkyně OS Dagmar Žitníková. Dalším dopisem se téhož dne obrátila na hejtmany všech krajů. Ptala se na uzavírání smluv mezi pojišťovnami a nemocnicemi a zda vědí, že by se u nich měla nějaká nemocnice uzavřít. V úterý 24. července zaslala podobný dopis ředitelům všech zdravotních pojišťoven místopředsedkyně OS Ivana Břeň-ková, která je zároveň vedoucí tripartitního pracovního týmu ke zdravotnictví. Žádá o informace, které nemocnice mají již s pojišťovnou smlouvu pro rok 2013 jistou, kde zatím nedošlo k dohodě a kde pojišťovny smlouvu uzavřít nechtějí. Texty dopisů i odpovědi na ně najdete na webu odborového svazu: os-pise-kvuli-nemocnicim.aspx 2) Prodloužení smluvních vztahů všem lůžkovým zdravotnickým zařízením = zachování stávajícího počtu nemocnic. 3) Vytvoření finančních podmínek pro udržení systému zvýšení úhrad za státní pojištěnce a osvobození/snížení DPH u léků a zdravotnického materiálu. 4) Vypracování odborné analýzy stávajícího stavu sítě lůžkových zdravotnických zařízení a ve spolupráci Ministerstva zdravotnictví, krajů a odborných společností navrhnout dlouhodobý plán pro poskytování lůžkové péče na celém území ČR. 5) Zajištění zvýšení platů zaměstnanců ve zdravotnictví prostřednictvím jednotného tarifního systému. PhDr. Marie KLÍROVÁ, klirova.marie@cmkos.cz Zdravotnictví i pacienti jsou v ohrožení, znělo na tiskové konferenci Českému zdravotnictví hrozí likvidace stávající sítě nemocnic a pacientům omezení poskytované péče, varovali ve čtvrtek 28. června 2012 v Praze na společné tiskové konferenci představitelé Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR, Národní rady osob se zdravotním postižením ČR, Svazu pacientů ČR a Lékařského odborového klubu-svazu českých lékařů. Varovali před katastrofálními dopady memoranda, které uzavřeli v předcházejícím týdnu dva náměstci ministra zdravotnictví se zdravotními pojišťovnami, a vyzvali k okamžitému jednání premiéra Petra Nečase. Záznam tiskové konference lze vidět na: i-prezentace/3442-3/video-situace-ve-zdravotnictvi-je-nejkritictejsi-od-roku-1989 Děkujeme a hodně štěstí, Blaženko! Dne v naší základní organizaci Nemocnice Sokolov po dlouhých letech skončila svoji práci paní Blažena Veselá. Bohužel ukončení pracovního poměru nastalo tím, že zaměstnavatel zrušil její pracovní místo a místo, které jí bylo nabídnuto, nenaplňovalo její očekávání. Rozhodla se tudíž v naší nemocnici ukončit pracovní poměr a našla si práci u jiného zaměstnavatele. Chtěli bychom jí touto cestou moc poděkovat za její odvedenou práci v naší základní organizaci. Pracovala jako jednatelka v závodním výboru a její práce byla vždy perfektně odvedená, kdokoliv se na ni obrátil s jakýmkoliv problémem, okamžitě dokázala poradit a pomoci. Jako členka nám bude velmi chybět, ale věříme, že v novém zaměstnání najde skvělé kolegyně, které její práci ocení tak jako my. Závodní výbor Nemocnice Sokolov přeje: HODNĚ ŠTĚSTÍ, BLAŽENKO!. stalo se června * V Tvrdonicích na jihu Moravy se konala závěrečná část projektu Šampion, kterého se po celou jeho dobu zúčastnil místopředseda OS Ladislav Kucharský června * Mezinárodní konference mladých odborářů z České a Slovenské republiky se konala na Moravě v Pavlově. Konference byla financována z prostředků Evropské federace odborů veřejných služeb (EPSU). Aktivním hostem za EPSU byl Josef Krejbych, subregionální tajemník pro střední Evropu a západní Balkán. Místopředseda OS Ladislav Kucharský konferenci zaštitoval po organizační stránce a současně prezentoval oblast komunikace. Za ČMKOS se účastnila místopředsedkyně Radka Sokolová s příspěvkem k portálu služeb Odbory Plus. Terezie Písařová, zaměstnankyně ústředí OS, informovala o aktivitách mladých na evropské úrovni. Místopředsedkyně OS Ivana Břeňková informovala o aktivitách EPSU a především o lobbingu jako jednom ze způsobů kolektivního vyjednávání. 18. června * Místopředsedkyně OS Ivana Břeňková se účastnila setkání zástupců odborů ve FN Plzeň - I. Předseda Krasimir Vasilev informoval členskou základnu o průběhu kolektivního vyjednávání se zaměstnavatelem. Ivana Břeňková informovala o průběhu jednání ve věci návrhu zákona o univerzitních nemocnicích. * Jednání mimořádné Rady ČMKOS se zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková. Na programu bylo vyhodnocení dosavadních protestních akcí a návrh na další spolupráci odborů a občanských iniciativ. 19. června * Asociace pro rozvoj kolektivního vyjednávání a pracovních vztahů pod vedením předsedy JUDr. Bořislava Šubrta organizovala výroční odborovou konferenci k aktuálním otázkám pracovněprávních vztahů. Jedním z přednášejících byl také JUDr. Dominik Brůha, advokát spolupracující s odborovým svazem. Za OS se účastnila místopředsedkyně Ivana Břeňková. * V Plzni za účasti předsedkyně OS Dagmar Žitníkové jednala krajská rada s hejtmanem Plzeňského kraje Milanem Chovancem a radním pro oblast zdravotnictví Václavem Ši- 3

4 stalo se mánkem. Hlavními projednávanými body bylo Ministerstvem zdravotnictví připravované snížení lůžek a splnění slibu ministra Hegera zvýšit platy a mzdy ve zdravotnictví. Diskutovalo se o situaci v nemocnicích v regionu, zvláště o Rokycanské nemocnici, která je kroky ministerstva a zdravotních pojišťoven ohrožená nejvíce. * Místopředseda OS Ladislav Kucharský se zúčastnil diskusního fóra na téma Organizace následné a dlouhodobé zdravotní péče: Co nemocní potřebují a co jim dnes nabízíme? pořádaného Institutem pro veřejnou diskusi v Praze. 20. a 21. června * Pravidelné setkání regionálních pracovníků a inspektorů BOZP navštívili předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský. Probíraly se podněty z regionů a program evidence členské základny. 21. června * Jednání dozorčí rady OS se zúčastnili předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský. Předsedkyně seznámila s aktuálním děním ve zdravotnictví a sociálních službách, místopředseda s dozorčí radou řešil provozní záležitosti. 21. a 22. června * Mezinárodní organizace práce ve spolupráci s Evropskou komisí uspořádala v Bruselu mezinárodní konferenci ke změnám ve veřejném sektoru a jejich dopadům na poskytování veřejných služeb. Konference se zúčastnili zástupci vlád, zaměstnavatelů a odborů z 30 zemí. ČR zastupovali místopředsedkyně OS Ivana Břeňková za odbory a náměstek ministra práce a sociálních věcí Petr Šimerka za vládu. 25. června * Jednáni v Krajské zdravotní, a.s., bylo uzavřeno dohodou o prodlouženi stávajici kolektivni smlouvy, která zajišťuje zaměstnancům mzdové postupy a benefity na stávající úrovni. Odbory jsou nespokojeny s tím, že v nemocnici není plněno memorandum ke zvýšení mezd. Jednání se účastnili místopředsedkyně OS Ivana Břeňková a právník JUDr. Vratislav Tomek. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se zúčastnila jednání Rady ČMKOS. * Na MPSV jednalo předsednictvo monitorovací skupiny projektu Podpora procesů v sociálních službách. OS na schůzce zastoupila 4 Mezinárodní konference sekce nemocnic opět v Bratislavě Ve dnech 13. a 14. června 2012 se konala každoroční mezinárodní konference sekce nemocnic. Jak už bývá zvykem, střídáme se se slovenskými kolegy v organizaci a místě konání. Tentokrát tedy téměř 80 účastníků zavítalo opět po dvou letech do Bratislavy. Letošní téma konference znělo Sociální partnerství a reformy ve zdravotnictví. Za českou i slovenskou stranu vystoupili se svou prezentací nejen předsedové a členové výkonných rad obou odborových svazů, ale také zástupci zaměstnavatelů, územních celků a na téma kolektivní vyjednávání předsedové konkrétních nemocnic. Znovu se nám potvrdila zkušenost z minulých let, že to co už bylo reformováno v České republice, se postupně připravuje i na Slovensku a naopak. Kromě pár odlišných maličkostí je katastrofální stav ve zdravotnictví a jeho další vývoj shodný v obou zemích. Za uplynulý rok od posledního setkání se stalo na Slovensku několik zásadních věcí: - podařilo se odvrátit transformaci nemocnic na akciové společnosti, - slovenští lékaři po vzoru českých zorganizovali protestní akci a získali vyšší platy a mzdy, - slovenské sestry a porodní asistentky prosadily zákon o výši svých platů. Bohužel, stejně jako u nás je realita od slibů dost odlišná. Lékaři přidáno dostali, vyvarovali se chyb a navýšení platů a mezd mají garantováno i zákonem, nejen memorandem. Přesto mnoho z nich slíbené finance navíc v plné výši nemá. Nemocnice nemají zdroje. Stejný případ je zákon pro sestry a porodní asistentky. Po jeho schválení na jaře došlo k masovému přeřazování těchto zaměstnankyň na jiné pracovní pozice, dělení úvazků a obcházení zákona tak, aby jim plat nemusel být navýšen. Pojišťovny odmítly potřebné finance poskytnout. Situace se natolik vyhrotila, že mnoha nemocnicím hrozil bankrot. Nová slovenská vláda nakonec musela využít rezervních zdrojů a tyto výdaje zafinancovat alespoň pro letošní rok. Většina zdravotníků se tedy nakonec vrací na původní zařazení. Ale na jak dlouho? A co příští rok? Navíc i přes tuto mimořádnou finanční injekci minimum sester a porodních asistentek dosáhlo avizovaného plného navýšení platu. Základní plat byl navýšen na úkor snížení ostatních složek (např. příplatků). Popis stávajícího fungování systému zdravotnictví v obou zemích vypadá téměř jako přes kopírák. Shodné podfinancování systému, neochota státu dostatečně se podílet na platbách za státní pojištěnce, razantní redukce lůžek, snaha snižovat náklady na zdravotní péči a s tím související snižování dostupnosti péče pro pacienty. Výčet shodných prvků by byl dlouhý... Varující je také personální obsazení pracovišť. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR upozorňoval, že aktuálně vydaná personální vyhláška nebude určovat minimální limity počty zaměstnanců, ale v praxi bude znamenat její striktní dodržování ze strany zaměstnavatelů a z toho plynoucí propouštění personálu. Tento stav už na Slovensku nastal, odborný personál je nahrazován pomocným personálem, který je pro zaměstnavatele levnější. Obrovskou hrozbou je také neustálá snaha zavádět tržní principy do veřejných služeb a vytvářet prostor pro privatizaci. S tímto jevem samozřejmě souvisí pracovní podmínky zaměstnanců. Stejně jako v ČR je i na Slovensku plat zdravotníků ve fakultních nemocnicích vyšší o několik tisíc korun (respektive stovky EUR) měsíčně. Důvod je také shodný. Zdravotní pojišťovny v úhradách preferují velké nemocnice, kterým za stejné výkony platí lépe než menším nemocnicím. Mnoho zdravotníků, především z malých slovenských nemocnic, odchází pracovat do zahraničí. Zatímco politické reprezentace a zdravotní pojišťovny tlačí na úspory a snižování nákladů, reálný trend je opačný. Náklady na léčbu stoupají kvůli rostoucím cenám léků, moderním technologiím, nové struktuře nemocí, ale také stárnutí populace (lidé se dožívají vyššího věku). Nemocnice se propadají do hlubokých deficitů. Na jedné straně jim zdravotní pojišťovny hradí stále méně nebo maximálně stejně, na druhé straně je tu zákonná povinnost poskytnout maximální zdravotní péči všem pacientům. Slovenská republika je v tomto ohledu ještě větší extrém než u nás: nemocnice musí péči poskytnout, ale pojišťovna ji vůbec nemusí uhradit, a to ani v případě akutních výkonů. Zdravotní pojišťovny mají v obou zemích monopolní postavení a diktují podmínky financování nemocnic bez ohledu na reálné potřeby pacientů. Nemocnice, kterým hrozí krach, se brání neustálým prodlužováním čekacích lhůt na plánované operační výkony a nízkým finančním ohodnocením zaměstnanců. Zástupce slovenské asociace nemocnic otevřeně ve své prezentaci zdůraznil, že finanční nerovnáha systému dospěla do stavu ohrožení zdraví občanů! V mnoha diskusích zazněl na konferenci zásadní nesouhlas s tímto přístupem a požadavek na zachování zdravotnictví jako veřejné služby včetně dostatečného a solidárního financování. Byly zrekapitulovány všechny zorganizované protestní akce obou odborových svazů. Bohužel i konstatování, že většině občanů je zatím vše jedno, hrozbám nevěří nebo o nich ani neví a do protestů se zapojuje minimálně, bylo shodné... Za rok se, doufám, sejdeme v tak hojném počtu účastníků znovu, tentokrát u nás v České republice. Ještě víc ale doufám, že si snad konečně jednou budeme moci sdělit i nějaké pozitivní a příjemné novinky. Když totiž na těchto konferencích každoročně slyším naše slovenské kolegy, vždy si pomyslím: tak může být i hůř... a téměř při každém novém reformním návrhu našeho ministra zdravotnictví mě napadne jediné: už je to tady, to co nám vyprávěli kolegové ze Slovenska... Ráda bych alespoň jednou zažila i příjemné překvapení, že alespoň v jedné zemi zdravý rozum zvítězil. Třeba příští rok, kdoví... Iva ŘEZNÍČKOVÁ, řídící sekce nemocnic OSZSP ČR vr.reznickova@zdravotnickeodbory.cz

5 Žitníková, Krása a Olejár jednali se zástupkyní ombudsmana Seitlovou Pokud je člověk přesvědčen, že je něco špatně, musí se pokusit to změnit. Odbory se v případě připravovaného vládního nařízení o místní a časové dostupnosti zdravotních služeb pokusily jeho dopady zvrátit již téměř všemi způsoby. Kvůli připravované časové dostupnosti nemocnic, které do budoucna mohou být od sebe vzdálené hodinu cesty autem, a dvěma memorandům, které uzavřelo Ministerstvo zdravotnictví se zdravotními pojišťovnami a které způsobí rušení nemocnic, odborový svaz absolvoval nesčetné množství jednání. Ve středu 15. srpna se předsedkyně OS Dagmar Žitníková, předseda Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václav Krása a prezident Svazu pacientů ČR Luboš Olejár sešli se zástupkyní ombudsmana Jitkou Seitlovou. Výše jmenovaní se obrátili na úřad veřejného ochránce práv jako na jednu z důležitých institucí, která dohlíží na dodržování práv občanů, aby ho informovali o připravovaných a probíhajících změnách ve zdravotnictví, které poškozují jak pacienty, tak zaměstnance. Informace o připravovaném vládním nařízení a uzavřených memorandech prezentovala předsedkyně OS Dagmar Žitníková. Podle názoru odborů jsou uvedené dokumenty podkladem pro rozbití stávající sítě nemocnic a jejich aplikace do praxe bude jednoznačně znamenat rozbití stávajícího systému poskytování zdravotní péče a zhoršení její dostupnosti. Předsedkyně Žitníková seznámila Jitku Seitlovou i s jednotlivými kroky, které odbory spolu s ostatními organizacemi již podnikly pro změnu obsahu nařízení vlády k časové a místní dostupnosti (připomínkování, opakovaná jednání na Ministerstvu zdravotnictví, opakované happeningy, medializace problému). Výsledek je ovšem zatím velmi neuspokojivý a ministerstvo poslalo kritizované nařízení k projednání ve vládě. Situace ve zdravotnictví se vyostřuje a je potřeba jednat. V úterý 19. června krajská rada odborového svazu a předsedkyně Dagmar Žitníková v Plzni jednaly s hejtmanem Milanem Chovancem. Odboráře zajímalo, jak probíhají jednání se zdravotními pojišťovnami a zda hrozí v jejich kraji omezování poskytované zdravotní péče rušení oddělení, nemocnic. Odbory se také dotazovaly, jakou má kraj vizi pro poskytování zdravotní péče do budoucnosti a ptaly se na plnění slibu ministra zdravotnictví zvýšit platy a mzdy ve zdravotnictví. S hejtmanem Kraje Vysočina Jiřím Běhounkem jednali v pondělí 23. července členové krajské rady odborového svazu a předsedkyně Dagmar Žitníková. Hejtman Běhounek odborářům potvrdil, že jednání se zdravotními pojišťovnami se blíží k závěru a že v regionu nedojde k zásadním změnám k rušení nemocnic. Z hlediska Odbory se zabývaly nejen obsahem nařízení, ale také faktem, že nová právní úprava je jednoznačně v rozporu s tím, co vládní strany slibovaly v programovém prohlášení vlády. V něm vláda mimo jiné slíbila, že nedopustí zhoršení dostupnosti a kvality zdravotní péče. Žitníkovou doplnil předseda Národní rady osob se zdravotním postižením Václav Krása a vyjádřil se k jinému bodu programového prohlášení, které říká, že vláda bude provádět průběžné vyhodnocování sociálního rizika a dopadů na jednotlivé skupiny obyvatelstva a dále že provede změnu systému regulačních poplatků. Poplatky nejsou v České republice regulovány a chybí účinný sociální systém, jenž by řešil, co s lidmi, kteří na jejich zaplacení nemají. Jako velký problém Národní rada osob se zdravotním postižením vnímá i možnost zaplacení si vybraného lékaře. V tomto případě ministerstvo upravilo výběr lékaře pouze ve věstníku a navíc zákon podle výkladu právníků nedává zmocnění k výběru těchto poplatků. Jako poslední vystoupil prezident Hejtman a radní zodpovědný za oblast zdravotnictví Václav Šimánek informovali přítomné, že nemocnice Plzeňského kraje mají oproti roku 2011 velmi významný pokles příjmů ze zdravotního pojištění. Zavedení systému úhrad podle DRG a zvýšení DPH znamená souhrnně pro nemocnice ekonomický propad v příjmech téměř 90 milionů korun. Kraj do nemocnic každoročně ze svého rozpočtu investuje částku okolo 150 mil. korun. Situace je velmi těžká a kraj se snaží udržet všechny nemocnice. Velmi intenzivně se jedná Svazu pacientů Luboš Olejár, který prezentoval stejně závažný problém. Po změně právních předpisů dnes neexistuje v mnoha indikačních skupinách lék bez doplatku. Nemocní a zdravotně postižení se dostávají do neřešitelných situací, protože nemají peníze na zaplacení léků. Olejár předal zástupkyni ombudsmana písemný podnět se stížnostmi konkrétních občanů. Svaz pacientů žádá kancelář o přešetření. Podle názoru zástupců zúčastněných institucí se neplní ani ta část programového prohlášení vlády, která říká, že vláda provede dlouhodobé nezbytné změny na základě celospolečenská diskuse o reformě za účasti všech politických stran a občanské veřejnosti. Závěrem Žitníková, Olejár i Krása zopakovali, že probíhající změny ve zdravotnictví nejsou ku prospěchu občanů, že občany poškozují a že některé změny mohou být nezvratné a celospolečensky škodlivé (zrušení nemocnic). Jitka Seitlová informovala přítomné o možnostech kanceláře veřejného ochránce práv a ujistila přítomné, že všechny podněty, které považuje za velmi závažné, předá ombudsmanovi. A co bude dál? Následovat bude ještě jednání s premiérem Petrem Nečasem. Pokud nevyjde ani tento pokus, budeme se muset začít bránit v regionech, a to bude i o vás! Necháte si zrušit své nemocnice? Necháte se připravit o práci a o dostupnou zdravotní péči? Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, zitnikova.dagmar@cmkos.cz Žitníková a plzeňská KR jednaly s hejtmanem Chovancem se zdravotními pojišťovnami, výsledek zatím není žádný. Co se týká navýšení platů a mezd, kraj není schopen žádné další peníze ze svého rozpočtu poskytnout. Všechny finance, které na platy a mzdy přijdou ze zdravotního pojištění, budou zaměstnancům vyplaceny. Hejtman Chovanec také připomněl, že hejtmani chtěli situaci s nedostatkem finančních prostředků řešit s ministrem zdravotnictví, ale nedošli ke shodě. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, zitnikova.dagmar@cmkos.cz Žitníková a členové KR jednali s hejtmanem Kraje Vysočina možnosti kraje dát finance na zvýšení platů z rozpočtu kraje tuto možnost jednoznačně vyvrátil. Kraj dostává z rozpočtového určení daní stále méně financí a použít část na zvýšení platů ve zdravotnictví je podle zástupců kraje nemožné. Kraji chybějí finance na školství, dopravu, sociální služby. Hejtman závěrem jednání odborářům sdělil, že on osobně se snažil navýšení platů zajistit. Asociace krajů požádala ministra, aby snížil procento provozních nákladů zdravotním pojišťovnám a aby ušetřené finance účelově přesměroval na mzdy. Ministr na návrh hejtmanů nereagoval. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, zitnikova.dagmar@cmkos.cz stalo se předsedkyně Dagmar Žitníková. 26. června * Jednal výbor projektu bipartitního sociálního dialogu k části sociální a zdravotní. V části zdravotní je problém se zpracovatelem části odměňování a pracovní doba. Za odborový svaz se zúčastnily právnička Ivana Štěpánková a místopředsedkyně Ivana Břeňková. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský se setkali s předsedou Lékařského odborového svazu- Svazu českých lékařů Martinem Engelem a místopředsedou Milošem Volemanem, aby společně řešili další postup ve věci nesplnění slibu ministra zdravotnictví Leoše Hegera zvýšit platy a mzdy a ve věci avizovaného snižování počtu nemocnic. Při jednání se zabývali i alternativami možných protestních akcí. * Pracovního setkání s předsedou ČSSD Bohuslavem Sobotkou se spolu s ostatními předsedy odborových svazů zúčastnila předsedkyně Dagmar Žitníková. Jednání bylo zaměřeno na otázky sociálního partnerství a sociálního dialogu v regionech. Závěrem byla dohodnuta další schůzka, která se uskuteční za účasti zástupce Asociace krajů ČR. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková spolu s místopředsedkyní Ivanou Břeňkovou se odpoledne sešly s předsedou Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václavem Krásou a prezidentem Svazu pacientů ČR Lubošem Olejárem. 28. června * Konala se porada vedení OS k aktuálnímu stavu zdravotnictví a sociální péče a k průběhu jednání o platových tarifech v sociálních službách. * Tiskové konference na téma dostupnosti zdravotní péče se účastnili v Domě odborových svazů společně s předsedkyní OS Dagmar Žitníkovou předseda Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václav Krása, předseda Lékařského odborového klubu-svazu českých lékařů Martin Engel a prezident Svazu pacientů ČR Luboš Olejár. Konferenci uvedla místopředsedkyně OS Ivana Břeňková. 29. června * K přípravě kampaně Voda je lidské právo se v budově odborového svazu sešli Pavel Růžička, regionální předseda Odborového svazu pracovníků dřevozpracujících odvětví, 5

6 stalo se lesního a vodního hospodářství v ČR, místopředsedkyně OS Ivana Břeňková a pracovnice, která zajišťuje podporu, Terezie Písařová. * Vypořádání připomínek k nařízení vlády k časové a místní dostupnosti zdravotní péče se na Ministerstvu zdravotnictví zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková. Odbory znovu připravované nařízení kritizovaly a zopakovaly zásadní nesouhlas s navrhovanými časy, které umožní redukci sítě nemocnic. 3. července * Náměstek ministra práce a sociálních věcí Ing. David Kafka jednal s místopředsedkyní OS Ivanou Břeňkovou o přípravě nařízení vlády ke zvýšení platových tarifů zaměstnanců v sociálních službách. 9. července * Další jednání rady ČMKOS, kterého se zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková, mělo na programu materiál Vize ČMKOS. Média odbory často napadají, že jen kritizují a nemají alternativu. V materiálu, na jehož zpracování se v části zdravotnictví, sociální služby a odměňování podílel i náš OS, jsou přestaveny návrhy ČMKOS. S vizemi ČMKOS se můžete seznámit i na webu odborového svazu: aktualita---vize-cmkos-procr.aspx * V odpoledních hodinách jednala výkonná rada odborového svazu. 10. července * Jednala výkonná rada, zúčastnili se také regionální pracovníci OS. 11. července * Místopředsedkyně OS Ivana Břeňková se sešla s ředitelkou odboru Ministerstva zdravotnictví MUDr. Lenkou Hřebíkovou kvůli přípravě a programu mezinárodní konference k lázeňství. 12. července * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková diskutovala o současných problémech ve zdravotnictví se šéfredaktorkou Sond Janou Kašparovou. Na diskuzi navázalo setkání ke stejným tématům s místopředsedy ČMKOS. 16. července * Na MPSV jednalo předsednictvo projektu Podpora procesů v sociálních službách. OS na jednání zastupovala předsedkyně Žitníková, která zde prezentovala rozhodnutí výkonné rady OS ukončit participaci odborů v projektu. 19. července * Předsedkyně OS Dagmar Žit- 6 Návrh novely 39 zákoníku práce S e n á t o r RNDr. Miloš V y s t r č i l (ODS) zaslal představitelům Českom o r a v s k é komory odb o r o v ý c h svazů a Svazu průmyslu a dopravy ČR, tedy sociálním partnerům, návrh novely 39 zákoníku práce, a to zejména s ohledem na vyjádření ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka, že změnu zákoníku práce akceptuje, jestliže bude mít souhlas s touto novelou zákoníku práce ze strany zaměstnavatelů a odborů. Z tohoto důvodu se na půdě ČMKOS připravil návrh společného stanoviska ČMKOS a Svazu průmyslu a dopravy ČR k návrhu novely 39 zákoníku práce. ČMKOS a SPČR společně navrhují zpřísnit podmínky pro dohodu zaměstnavatele a odborové organizace o vážných provozních důvodech, na jejichž základě na zaměstnavateli nelze spravedlivě požadovat, aby se zaměstnancem sjednal pracovní poměr na dobu neurčitou, tak, aby tato úprava brala na zřetel vyváženým způsobem oprávněné zájmy zaměstnavatelů i zaměstnanců. Zpřísnění by mělo zahrnovat: - bližší popis vážných důvodů umožňujících odchýlení se od obecné úpravy, - určení okruhu zaměstnanců, kterých se má jiný postup (zvláštní úprava) týkat, - stanovení popisu jiného postupu zaměstnavatele při opakování pracovních poměrů na dobu určitou, - stanovení omezující podmínky, že jiný postup zaměstnavatele musí být přiměřený vážným důvodům na jeho straně, - nutnost uvést v dohodě dobu, na kterou se dohoda uzavírá, - výslovné zakotvení, že pro případný vnitřní předpis platí totéž, co pro dohodu s odborovou organizací. Legislativní provedení výše uvedeného požadavku by pak mělo následující znění tak, že ustanovení odstavce 4 39 by znělo: (4) Jsou-li u zaměstnavatele dány vážné provozní důvody nebo důvody spočívající ve zvláštní povaze práce, na jejichž základě nelze na zaměstnavateli spravedlivě požadovat, aby zaměstnanci, který má tuto práci vykonávat, navrhl založení pracovního poměru na dobu neurčitou, nepostupuje se podle odstavce 2 za podmínky, že jiný postup bude těmto důvodům přiměřený a písemná dohoda zaměstnavatele s odborovou organizací a s radou zaměstnanců upraví: a bližší vymezení těchto důvodů, b) pravidla jiného postupu zaměstnavatele při sjednávání a opakování pracovního poměru na dobu určitou, c) okruh zaměstnanců zaměstnavatele, kterých se bude jiný postup týkat, d) dobu, na kterou se tato dohoda uzavírá. Písemnou dohodu s odborovou organizací a radou zaměstnanců je možné nahradit vnitřním předpisem jen v případě, že u zaměstnavatele nepůsobí odborová organizace ani rada zaměstnanců. Druhým požadavkem návrhu Mám hodně dluhů a už nejsem schopna tyto dluhy splácet a zřejmě je nesplatím ani do konce života, jsem z toho nešťastná. Slyšela jsem, že existuje nějaká možnost se takových velkých dluhů zbavit. L. W. Poděbrady Pokud jste v situaci, že již nejste s c h o p n a splácet dluhy, které máte, pak pravděpodobně vám bude hrozit tzv. úpadek. To je situace, kdy máte dluhy od více věřitelů, tyto peněžité závazky jsou více jak 30 dnů Dluhy a možnosti oddlužení po lhůtě splatnosti, nejste je schopna plnit a zřejmě se zřetelem ke všem okolnostem se dá předpokládat, že nebudete schopna řádně a včas podstatnou část svých peněžitých závazků splnit. Otázkou je, zda jste se dostala do takové situace v důsledku podnikatelské činnosti nebo běžné činnosti, zejména právní poradna je odstranění podmínky předchozího oznámení zaměstnancem, že trvá na dalším zaměstnávání, pro soudní spor o určení, že trvá pracovní poměr na dobu neurčitou. Tím by se mělo umožnit, aby zaměstnanec mohl úspěšně žalovat existenci pracovního poměru na dobu neurčitou v případě, že s ním byl pracovní poměr na dobu určitou sjednán v rozporu se zákonem, aniž by musela být splněna podmínka předchozího písemného oznámení doručená zaměstnavateli před uplynutím sjednané doby, že zaměstnanec trvá na dalším zaměstnávání. V případě provedení této změny by se nový režim žaloby na určení, že trvá pracovní poměr na dobu neurčitou, týkal jakýchkoli pracovních poměrů na dobu určitou, tedy nejen pracovních poměrů sjednaných na základě výjimky. Návrh legislativního provedení tohoto požadavku by pak byl následující: Odstavec pátý 39 by měl toto znění (5) Sjedná-li zaměstnavatel se zaměstnancem trvání pracovního poměru na dobu určitou v rozporu s odstavci 2 až 4, platí, že se jedná o pracovní poměr na dobu neurčitou. Návrh na určení, zda byly splněny podmínky uvedené v odstavcích 2 až 4, mohou zaměstnavatel i zaměstnanec uplatnit u soudu nejpozději do 2 měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr skončit uplynutím sjednané doby. Kromě výše uvedených odstavců (4) a (5) zůstávají ostatní odstavce ustanovení 39 zákoníku práce beze změny. JUDr. Vratislav TOMEK, tomek.vratislav@cmkos.cz z provozu domácnosti a běžného života. V případě, že dluhy nevznikly z podnikatelské činnosti, je zde v tomto případě institut oddlužení nebo-li osobní bankrot, který určitým způsobem upřednostňuje sociální účel před ekonomickým a umožňuje dlužníkovi při splnění určitých podmínek tzv. umořit dluhy. Zda jsou splněny podmínky pro oddlužení, rozhoduje soud na návrh dlužníka. Tento návrh se podává na speciálním formu-

7 láři a musí kromě označení účastníka obsahovat údaje o očekávaných příjmech dlužníka v následujících 5 letech, údaje o příjmech dlužníka za poslední 3 roky a případně návrh způsobu oddlužení nebo sdělení, že takový návrh nevznáší. K návrhu musíte přiložit seznam majetku a seznam závazků, všechny listiny, které dokládají vaše příjmy za poslední 3 roky a v případě, že se s některým věřitelem dohodnete, že bude souhlasit s tím, že dostane ze své pohledávky méně než 30 %, pak jeho písemný souhlas s takovou dohodou. Pokud jste vdaná, musí tento návrh na oddlužení podepsat také váš manžel. Insolvenční soud pak posoudí, zda jsou podmínky splněny. Návrh zamítne v případě, že tímto návrhem je sledován nepoctivý záměr a nebo zjistí lehkomyslný a nedbalý přístup k plnění povinností v insolvenčním řízení a nebo také v případě, kdy by nezajištění věřitelé při oddlužení obdrželi méně než 30 % svých Budou volby. Zajímejte se! Ptejte se! Vybírejte ty, co znáte! pohledávek bez svého souhlasu. V případě, že soud zamítne návrh na oddlužení, zejména z důvodů nepoctivého záměru dlužníka, je úpadek automaticky řešen konkursem. V případě, že vám soud oddlužení schválí, zveřejní své rozhodnutí v insolvenčním rejstříku, čímž nastává jeho účinnost. Oddlužení je možné v souladu se zákonem provést buď plněním splátkového kalendáře nebo zpeněžením majetkové podstaty. O způsobu rozhodují nezajištění věřitelé většinou na schůzi věřitelů. Po celou dobu trvání účinků schválení oddlužení plnění splátkovým kalendářem jste povinna vykonávat přiměřenou výdělečnou činnost, veškeré dědictví a dary jste povinna zpeněžit a jejich výtěžek použít na splácení nad rámec splátkového kalendáře, nesmíte se zříci dědictví či daru, takový úkon by byl neplatný. Vždy k 15. lednu a 15. červenci kalendářního roku musíte předkládat insolvenčnímu soudu, správci a věřitelskému výboru přehled svých příjmů za uplynulých 6 kalendářních měsíců. Jako dlužník nesmíte zatajovat žádný svůj příjem, nesmíte žádnému z věřitelů poskytovat nějaké výhody a nesmíte na sebe přijímat další nové závazky. Po dobu 5 let musíte zaplatit minimálně 30 % z výše pohledávek. Se splácením jednotlivých plateb se nesmíte dostat do prodlení delšího než 30 dnů, jinak je nařízen konkurs. Po 5 letech, kdy budete plnit řádně a včas všechny povinnosti, které vám byly soudem uloženy, se řízení o oddlužení ukončí. Poté můžete podat návrh soudu na osvobození od placení pohledávek, které byly zahrnuty do oddlužení, ale nebyly uspokojeny. Tím vám budou smazány všechny dluhy, které jste měla již z minulosti, a to i ty, které nebyly v řízení přihlášeny. JUDr. Hana LISÁ, advokátka, lisa.hana@cmkos.cz Stagnace nebo snižování platů a mezd, neproplácené přesčasy, snahy o zavedení pásmového odměňování v příspěvkových organizacích, snižování počtu zaměstnanců, přeřazování sester na zdravotnické asistenty, zvyšující se administrativa. Toto všechno je denním chlebem nás odborářů. Všichni se na svých pozicích snažíme bránit důstojné životní podmínky. Ale naše snahy v poslední době nebývají korunovány úspěchem. Současná a minulá vládní garnitura halasně proklamovala osobní svobody a osobní zodpovědnost. A výsledek? Většina lidí dnes žije od výplaty k výplatě, většina nemá žádné rezervy, ale spíše naopak, většina má dluhy (myšleny i půjčky a hypotéky). K hranici chudoby se přibližuje čím dál větší procento lidí ze střední třídy. Kolik našich členů má ekonomy doporučovanou rezervu ve výši pěti měsíčních platů, abychom neměli problém při ztrátě zaměstnání nebo nemoci? Ano, člověk musí být zodpovědný a musí se snažit postarat sám o sebe, ale musí k tomu být i vnější podmínky. A pokud nemá prostředky a životní situace mu to neumožňuje, tak je potřeba, aby mu spravedlivě a solidárně někdo pomohl. Jenže právě spravedlnost a solidarita se z naší společnosti vytrácí. Hledáme příčiny, jsme rozčarovaní, naštvaní, ale většinou pasivní. Pasivitou ovšem nic nevyřešíme. Je před krajskými volbami. Politici v krajích budou ovlivňovat naše životy. Budou řešit zdravotnictví, sociální služby, školství, dopravní obslužnost. A víte, co slibují? Běžte, prosím, na předvolební mítinky politiků! Ptejte se, zda zachovají v krajích nemocnice a sociální služby. Ptejte se, zda vám zachovají vaše pracovní místa, vaše pracovní podmínky. Politici nejsou lhostejní k vyjádření občanů, ovlivněte i vy situaci ve svých krajích! Někteří z nás se rozhodli, že iniciativně vezmou budoucnost do svých rukou. Ve Zlínském kraji kandiduje do krajského zastupitelstva členka výkonné rady OS Jaroslava Doleželová, v Ústeckém kraji kandiduje členka dozorčí rady OS Lenka Štěpánková a také předseda regionální rady ČMKOS Jiří Cingr. Možná, že v dalších krajích kandidují naši další kolegové, jen o nich zatím nevíme. Prosím, dejte našim kolegům svůj hlas jako lidem, které znáte, jako lidem, kteří jsou schopní udělat něco pro druhé, něco pro nás. Stejně tak dejte své hlasy i dalším slušným lidem z politických stran a uskupení, lidem, které znáte, se kterými máte svoje zkušenosti a kteří obhajují sociální politiku a sociální jistoty. Na vás záleží, jaký bude život ve vašem kraji, jak v něm budete žit vy, vaše děti, vaši vnuci a lidé kolem vás. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, zitnikova.dagmar@cmkos.cz stalo se níková se spolu s předsedkyní krajské rady Zlínského kraje Marcelou Holčákovou a regionálním pracovníkem Františkem Dufkou sešla s radní zodpovědnou za poskytování sociálních služeb ve Zlínském kraji Taťánou Nersesjan. Předmětem jednání byla situace v sociálních službách ve Zlínském kraji a zavedení takzvaného pásmového odměňování v sociálních službách. Odbory opět vyjádřily svůj zásadní nesouhlas s tímto krokem. 23. července * Na krajském úřadě v Jihlavě proběhlo jednání krajské rady Kraje Vysočina s hejtmanem Jiřím Běhounkem. Hlavním tématem byla situace ve zdravotnictví, ministerstvem a zdravotními pojišťovnami připravované snížení lůžek a odměňování zaměstnanců ve zdravotnictví. Za vedení OS se jednání zúčastnila předsedkyně Dagmar Žitníková. 24. července * Jednání k odměňování zaměstnanců v sociálních službách se účastnil náměstek ministra práce a sociálních věcí Ing. David Kafka, ředitel kabinetu Zdeněk Kadlec, za kraje radní PhDr. Jiří Altman a místopředsedkyně OS Ivana Břeňková. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se zúčastnila prvního jednání Pracovní skupiny k posouzení návrhů na ekonomicky náročnější varianty zdravotních služeb, do níž byla jmenována ministrem zdravotnictví na základě nominace ČMKOS. Odbory se zavedením ekonomicky náročnější varianty nesouhlasí a stále čekají na rozhodnutí Ústavního soudu. 25. července * Porada vedení OS se zaměřila na přípravu krajských konferencí a celostátní konference. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se zúčastnila bipartitního jednání zástupců ČMKOS a zaměstnavatelských svazů, hlavním tématem byl návrh státního rozpočtu na rok července * V budově OS jednaly výbor a pracovní skupina sekce pracovníků hygienické služby. Připravovaly historicky první mezinárodní konferenci zaměstnanců hygienické služby, která se bude konat koncem září v České republice. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková jednala se zástupci Národní rady osob se zdravotním postižením 7

8 stalo se ČR a Svazu pacientů ČR o tématech k návštěvě ombudsmana. 7. srpna * Jednala výkonná rada OS, hostem byl předseda LOK-SČL Martin Engel. 7 a 8. srpna * Další metodické dny regionálních pracovníků a inspektorů BOZP se konaly ve znamení příprav krajských konferencí a řešení současných akutních problémů ve zdravotnictví a sociální péči. Jednání se zúčastnili předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský. 10. srpna * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se opět sešla se zástupci občanských sdružení, aby projednali neutěšenou situaci ve zdravotnictví. 13. srpna * Místopředsedkyně ČMKOS Radka Sokolová svolala jednání koordinační odborové skupiny, která připravovala návrh dohody o spolupráci odborů a občanských iniciativ. Jednání se za OS zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková. 14. srpna * V Ústí nad Labem se sešli členové krajské rady Ústeckého kraje, aby řešili aktuální problémy zdravotnictví a sociálních služeb v regionu. Na jednání byl pozván předseda regionální rady ČMKOS Jiří Cingr, který informoval přítomné o celkové situaci v regionu a o svém rozhodnutí aktivně se zúčastnit veřejného života prostřednictvím kandidatury do krajského zastupitelstva a Senátu ČR. Za náš OS se ke kandidatuře do krajského zastupitelstva rozhodla i Lenka Štěpánková, která chce aktivně přispět k pozitivním změnám ve společnosti. Účastníci jednání dlouze diskutovali o tom, že je potřeba, aby se co nejvíce odborářů zapojilo do dění ve společnosti a abychom nečinně nepřihlíželi k tomu, co se okolo nás děje. Za vedení OS se jednání krajské rady zúčastnila předsedkyně Dagmar Žitníková, která přítomné informovala o dění ve zdravotnictví a v sociálních službách. 15. srpna * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se spolu s předsedou Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václavem Krásou a prezidentem Svazu pacientů ČR Lubošem Olejárem v Brně sešla se zástupkyní ombudsmana Jitkou Seitlovou. 8 Dojde ke zvýšení platů/mezd v sociálních službách? Sledujte to, jednejte s kraji! Už po několik let upozorňujeme na nespokojenost zaměstnanců v sociálních službách s oceněním jejich práce. V minulých měsících vyvrcholila jednání vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR s premiérem Petrem Nečasem a ministrem práce a sociálních věcí Jaromírem Drábkem. Poslední jednání se konalo dne 24. července v budově Ministerstva práce a sociálních věcí. Z ministerstva jsme před tímto jednáním obdrželi tři varianty ke zvýšení platových tarifů. I. varianta: zvýšení platových tarifů o 6,5 %, čili vytvoření nové stupnice platových tarifů, II. varianta: zvýšení platových tarifů o 13,2 % a převedení zaměstnanců v sociálních službách do stupnice platových tarifů, která je přiznána úředníkům, III. varianta: zvýšení platových tarifů o 17,2 %. Varianty by byly výborné za podmínky, že budou finančně kryté. Na finance, tedy jejich nedostatek, se odkazuje stát, kraje a města. Všichni si uvědomují, že jsou zaměstnanci špatně ohodnoceni, všichni jsou pro zvýšení platů a mezd, ale nejlépe za podmínky, že to zaplatí ten druhý, kraje by přivítaly alespoň spoluúčast ze strany státu. Zvednou-li se platové tarify bez finančního krytí, zaměstnavatel uplatní zvláštní určení pro přiznání platového tarifu (pásmové odměňování) nebo sníží nenárokovou složku platu nebo propustí několik zaměstnanců, což není v žádném případě řešením, které si odborový svaz přeje. Výkonná rada odborového svazu se podrobně seznámila se všemi variantami, jejich plusy a mínusy. Po dlouhé diskusi se přiklonila k variantě, kterou by se zvýšily platové tarify o 6,5 %, popřípadě variantě II na zvýšení o 13,5 %. Varianta na zvýšení platových tarifů o 17,2 % byla pro další realizaci nereálná, MPSV by ji na jednání vlády ani nepředložilo, byla a je v současné ekonomické situaci mrtvá. S uvedeným zadáním šla místopředsedkyně Ivana Břeňková na jednání. Kraje zastoupil PhDr. Jiří Altman, radní Jihomoravského kraje pro sociální věci. Za Ministerstvo práce a sociálních věcí se účastnil jednání náměstek ministra Ing. Jiří Kafka a ředitel kabinetu Zdeněk Kadlec. Místopředsedkyně Ivana Břeňková na jednání shrnula průběh předchozího jednání, které se konalo za její účasti a náměstka ministra. Diskutovalo se o všech třech variantách. Místopředsedkyně Břeňková ocenila, že jsou varianty připraveny pro všechny zaměstnance v sociálních službách. Upozornila, že jakákoliv varianta bude účinná pouze tehdy, pokud budou zabezpečeny finanční zdroje ke zvýšení platů. Na navýšení finančních prostředků by se měl podílet stát a kraje. Jiří Altman sdělil stanovisko krajů: V případě, že by se na zvýšení platů u varianty II. podílel stát, kraje by souhlasily i s touto variantou, variantu I. budou moci financovat některé kraje, některé ne. Náměstek Kafka sdělil, že nařízení vlády v jakékoliv variantě bude předloženo jen za podmínky, že bude rozpočtově neutrální, to znamená, že stát se na zvýšení finančních prostředků podílet nebude. Místopředsedkyně Břeňková připomněla, že byla slíbena kontrola příspěvků na péči, kde by měly být rezervy. Tyto prostředky by měly být použity na zvýšení platů/mezd zaměstnancům. Radní Altman připomněl, jak a kde jsou krajům kráceny finanční prostředky. Ze strany Asociace krajů ČR byla vyjádřena ochota, že v případě podílu státního rozpočtu ve výši poloviny celkových nákladů vyvolaných úpravami stupnice platových tarifů u zaměstnanců zařízení sociálních služeb, které by se projevily reálným nárůstem platů, byla by asociace ochotna podpořit tyto úpravy ve variantě II, zvýšení tarifů o 13,2 %. Náměstek Kafka k tomu uvedl, že ministerstvo nepočítá s jakoukoliv finanční podporou reálného růstu platů ze své strany. To je v rozporu s deklarovanou podporou zvýšení platů zaměstnanců sociálních služeb v předchozích jednáních na vládní úrovni! Po tomto sdělení se diskuse zaměřila pouze na I. variantu. Závěrem byla dohoda, že Ministerstvo práce a sociálních věcí předloží do připomínkového řízení návrh varianty I. Tedy návrh na změnu nařízení vlády, kterým by mohlo dojít ke zvýšení platových tarifů všem zaměstnancům v sociálních službách o 6,5 %. Ministerstvo práce a sociálních věcí jako zřizovatel pěti zařízení sociálních služeb zajistí navýšení platových tarifů, aby došlo k nárůstu platů zaměstnancům. Ne všechny kraje budou schopny provést taková opatření, aby došlo ke zvýšení platových tarifů a reálných platů zaměstnancům. Tam, kde kraje nebudou schopny zajistit navýšení platů, bude požádáno, aby jednaly se zástupci zaměstnanců a hledaly způsob zvýšení nárokových složek platů, popřípadě pravidla pro zavedení tzv. pásmového odměňování, případně krácení nenárokových složek platu a zvýšení nárokové složky platu. Odboráři v krajích budou informováni a žádáme je, aby sledovali průběh schvalování návrhu nařízení vlády ke zvýšení platových tarifů, aby komunikovali se zástupci krajů, požadovali prostředky potřebné ke zvýšení platů a mezd v sociálních službách a podali informace odborovému svazu. K dohodě, že nařízení vlády nevyvolá nárok na státní rozpočet, že bude rozpočtově neutrální, na tomto jednání nedošlo. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, brenkova.ivana@cmkos.cz Zlínská krajská rada děkuje Miroslavě Drobné Krajská rada Zlínského kraje děkuje regionální pracovnici Miroslavě Drobné za dlouholetou spolupráci, která se před časem uzavřela v souvislosti s novým rozdělením působnosti regionálních pracovníků. Paní Drobná se všemi členy krajské rady dobře spolupracovala a byla vstřícná jak při jednáních v krajské radě, tak i na krajském úřadě. Přejeme hodně zdraví a úspěchů v pracovním i osobním životě. Za krajskou radu Zlínského kraje Jaroslava Doleželová

9 Jsou to právě dva roky, co se Leoš Heger stal ministrem zdravotnictví. I přesto, že jsem z nově ustavené vládní koalice neměla žádnou radost, obsazení postu ministra zdravotnictví se mi docela zamlouvalo. Věřila jsem, že když se ministrem stane nemocniční lékař a také dlouholetý úspěšný ředitel, dokáže vnímat nedostatky systému i potřeby pacientů lépe než jeho předchůdci. Dnes vím, že to byl omyl. Nic horšího nás asi nemohlo potkat! Aby se člověk cítil být člověkem tak zní slogan v pořadí již čtvrtého ročníku celostátního Týdne sociálních služeb ČR, který se uskuteční od 8. do 14. října Vyhlašuje jej Asociace poskytovatelů sociálních služeb ČR s Ministerstvem práce a sociálních věcí a cílem je představit široké veřejnosti sociální služby, které se u nás poskytují přibližně 7 % populace. V čele resortu zdravotnictví stojí bezohledný, lhostejný a cynický člověk plnící jen politické zadání. Člověk, jehož posledním zájmem je zdravotník nebo pacient. Asi nejsem jediná, kdo se sám sebe ptal PROČ? MUDr. Leoš Heger je specializací rentgenolog. Krásný obor, plný převratných změn, novinek a moderních technologií. Můj obdiv má každý, kdo často z nicneříkajících černobílých skvrn dokáže určit diagnózu, a to především v době nedávno minulé bez přesných moderních přístrojů a digitalizace. Druhou tváří tohoto oboru je ale to, že není akutní. Lékař se s pacientem setkává většinou jednou, maximálně dvakrát. Není součástí jeho další léčby, nevidí pacientovu bolest, utrpení, případně i smrt. Pravděpodobně proto nedokáže takový člověk, byť zdravotník, pochopit, jak některým nemocným Dva pohledy svými změnami (a rádoby reformami) ubližuje. Asi jen proto dokáže hovořit o tom, že se zdravotnictví dělí na pravicové a levicové. Takový nesmysl! Zdravotnictví je buď dobré, nebo špatné, dostupné, nebo nedostupné... našli bychom spoustu dalších příkladů. Oproti tomu znám v politice lékaře, který vše, co Leoši Hegerovi chybí, má. Tímto člověkem je, alespoň pro mě, profesor Jan Žaloudík brněnský onkolog a dnes senátor. Nejsem příznivcem ani jedné politické strany, které oba zmiňovaní pánové reprezentují, přesto veřejné vystupování Jana Žaloudíka, jeho názory, články i stanoviska k fungování systému, mi mluví z duše. Znovu se ptám PROČ? Nejspíš proto, že onkolog setkávající se celý život s vážně nemocnými a trpícími vidí zdravotnictví a potřeby pacientů úplně jinak. Dívá se na ně s lidskostí, Týden sociálních služeb ČR soucitem a pochopením. Je mu jasné, že bez solidarity společnosti by tito lidé vůbec neměli šanci. V posledních měsících se oba politici často potkávají v různých televizních debatách. Přestože ministr Heger navenek čím dál víc neúspěšně hraje hodného dědečka a snaží se obhajovat své pravicové zdravotnictví, v konfrontaci s distingovaným a lidským profesorem Žaloudíkem prohrává, z pohledu občanů a pacientů, na celé čáře. Zkrátka, není lékař jako lékař... Leoš Heger by nutně potřeboval strávit nějaký čas třeba právě na té onkologii. Snad potom by se konečně přestal dívat na nemocné a postižené přes chladné sklo, tak jak to dělal celý život jako lékař a jak to dělá dnes coby ministr zdravotnictví. Iva ŘEZNÍČKOVÁ, členka výkonné rady OSZSP ČR vr.reznickova@zdravotnickeodbory.cz Mezi hlavní události Týdne patří slavnostní vyhlášení výsledků výtvarné soutěže pro děti Šťastné stáří očima dětí ( v Praze) a Výroční kongres poskytovatelů sociálních služeb ČR (11. a v táborském hotelu Palcát). Bulletin OS zdravotnictví a sociální péče ČR je mediálním partnerem akce. Na kongresu vystoupí předsedkyně odborového svazu Dagmar Žitníková a spolu s ní se kongresu zúčastní také místopředsedkyně Ivana Břeňková. Připravují se také akce na regionální a lokální úrovni, k nimž se mohou připojit jednotliví poskytovatelé sociálních služeb, orgány veřejné správy, zájmová sdružení a další organizace. Je tak možno se zapojit například do celostátního Dne otevřených dveří poskytovatelů sociálních služeb (9. a/nebo ) či do tzv. doprovodných aktivit, kam každoročně patří řada výstav, soutěží, festivalů, přednášek, seminářů, konferencí apod. pro poskytovatele či uživatele sociálních služeb nebo širokou veřejnost. Více informací získáte na webových stránkách a 9

10 Přepracovaný návrh věcného záměru zákona o stávce je třeba odmítnout! Na základě řady závažných věcných připomínek ze strany odborů, ale i zástupců zaměstnavatelských subjektů, v rámci mezirezortního připomínkového řízení k návrhu věcného záměru zákona o stávce a výluce, o kterém jsem informoval ve svém článku v Bulletinu č. 3-4, se zavázal ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek přepracovat návrh věcného záměru zákona. Přepracovaný návrh věcného záměru zákona o stávce a výluce byl opětovně zaslán do vnějšího připomínkového řízení. Odbory zásadně odmítají přepracovaný návrh věcného záměru zákona o stávce a výluce s ohledem na skutečnost, že úprava v něm obsažená je v rozporu s Ústavním pořádkem ČR, směřuje k oslabení demokratického charakteru fungování sociálního dialogu, kolektivního vyjednávání a práv občanů. Navrhovaný věcný záměr měl podle veřejně proklamovaného záměru vlády upravovat obecně stávky tak, aby byly pokryty zákonem případy stávek mimo kolektivní vyjednávání, tedy stávek, u nichž dosud neexistuje zákonná úprava a u nichž se proto jejich legalita i bližší podmínky pro jejich konání odvozují z mezinárodních paktů a smluv, českých ústavních předpisů a judikatury Nejvyššího soudu České republiky. Přepracovaný návrh právní úpravy k tomuto cíli sice již formálně směřuje, nicméně nadále se zaměřuje především na zpřísnění právní regulace stávek a výluk konaných v rámci kolektivního vyjednávání. Zpřísnění právní regulace lze demonstrovat na prokazatelném souhlasu zaměstnance se stávkou, nejasném počtu procent zaměstnanců nutném pro vyhlášení stávky, předkládání jmenovitého seznamu stávkujících, prodloužení lhůt k informační povinnosti organizátora stávky, rozšíření okruhu zaměstnanců, kterým se omezuje právo na stávku. Dále pak na nijak blíže neupřesněném, nicméně s ohledem na šíři a obsah kolektivního vyjednávání zcela marginálním okruhu sporů mezi zaměstnavateli a zaměstnanci mimo oblast kolektivního vyjednávání, ve kterých podle povahy věci stávka (popřípadě výluka) jako řešení sporu prakticky v úvahu nepřichází. Z definice stávky vyplývá možnost jejího použití na oblast mimo kolektivní vyjednávání, tj. na stávky vedené odbory na obranu hospodářských a sociálních zájmů zaměstnanců vůči jiným subjektům (srov. např. 320 odst. 2 až 4 zákoníku práce), a to včetně vlády. Vlastní obsah přepracovaného návrhu věcného záměru zákona je cílen převážně ke ztížení řešení právních sporů při kolektivním vyjednávání za použití stávky. Přepracovaný věcný záměr tak přináší především další zpřísňující 10 úpravu procesní stránky stávky a výluky, aniž by věnoval pozornost problematice předcházení a řešení sporů jinými prostředky a především problematice stávek konaných na protest proti sociálním a hospodářským dopadům různých, a to zejména vládních reforem, které nebudou směřovat primárně vůči zaměstnavateli. Návrhy prodloužit organizátorům stávek, kterými jsou odborové organizace, lhůtu pro oznámení o konání stávky ze 3 pracovních dnů na 5 pracovních dnů a současně znovu zavést povinnost předat zaměstnavateli 24 hodin předem jmenný seznam účastníků stávky jsou pro odbory nepřijatelné, neboť ve svých důsledcích povedou k omezení práva na stávku. Smysl má, pokud odborové organizace dávají zaměstnavatelům k dispozici jmenné seznamy účastníků stávky následně, tj. až po jejím ukončení, z toho důvodu, aby mohly být objektivně posouzeny všechny pracovněprávní důsledky stávky. V každém případě však příslušná právní úprava musí stanovit přesná pravidla nakládání s jmennými seznamy účastníků stávky, zejména musí velmi omezit okruh osob oprávněných nahlížet do tohoto seznamu, dobu jeho uchovávání apod., a to v případě, že by se nakonec stávka nerealizovala, aby bylo maximálně omezeno riziko diskriminace či odvetných akcí ze strany zaměstnavatele vůči zaměstnancům uvedeným na tomto seznamu. Povinnost předávání seznamů účastníků stávky zaměstnavateli předem, poskytne zaměstnavateli prostor k nátlaku na jednotlivé zaměstnance, s cílem zamezit uskutečnění stávky anebo alespoň k co největšímu omezení okruhu jejích účastníků. Proto jí jako odbory odmítáme. Navržená právní úprava neumožňuje chránit a prosazovat hospodářské a sociální zájmy jiným skupinám osob, než zaměstnancům zaměstnavatele, u kterého působí odborová organizace, tím, že stanoví v článku 5, že jediným oprávněným subjektem k vyhlášení stávky jsou odborové organizace. Stávky vyhlášené jiným subjektem, popřípadě jinak, než stanoví přepracovaný návrh věcného záměru zákona o stávce a výluce, budou podle navrhované úpravy nezákonné. V případě přijetí navrhované právní úpravy by nebylo možné realizovat a prosazovat hospodářské a sociální zájmy prostřednictvím těch stávek, které nejsou vyvrcholením snahy o řešení sporu mezi zaměstnavateli a zaměstnanci (např. stávky studentské) - i tyto stávky jsou však legální. Právě tyto stávky by měla nová právní úprava upravovat, pokud by měla existovat komplexní právní úprava stávky v České republice. Tím navržená právní úprava neumožňuje chránit a prosazovat hospodářské a sociální zájmy prostřednictvím stávky, která nesměřuje proti zaměstnavateli. Odbory považují za zcela zásadní, aby právo na stávku bylo legálně dostupné i pro jiné subjekty než odborové organizace a že musí být umožněn výkon práva na stávku i v případě, že stávka směřuje vůči jinému subjektu než vůči zaměstnavateli. ČMKOS zdůrazňuje, že současný právní stav je sociálními partnery akceptován, soudní judikatura v těchto věcech (stávkové právo) je ustálená a v současné době není společenská objednávka veřejnosti ani ekonomické praxe na změnu stávající právní úpravy. Podoba předkládané právní úpravy vede odbory ke stanovisku, že navrhovanou právní úpravu nepovažují za potřebnou, a proto požadují ponechat, tak jako dosud, problematiku všech druhů stávek mimo oblast kolektivního vyjednávání (jednání zaměstnavatelů a zaměstnanců či jejich zástupců) rozhodování soudů. I přepracovaný návrh je tak evidentně pouze reakcí na politickou objednávku vlády vyvolanou loňskou červnovou úspěšnou stávkou zaměstnanců v dopravě, která směřovala proti reformám zdravotnictví, daňového, důchodového a sociálního systému. Zjevně účelovým je i tvrzení, že je potřeba upravit výluku jako právo na kolektivní akci zaměstnavatelů. Tento právní institut je předmětem úpravy zákona o kolektivním vyjednávání, v praxi však nebyl za 20 let nikdy realizován - ani v rámci zákona o kolektivním vyjednávání, ani mimo něj. Právní úprava výluky tedy existuje a je naprosto dostačující. Ministerstvo práce a sociálních věcí původní záměr a důvod pro přijetí nové komplexní a obecné právní úpravy práva na stávku opustilo - opustilo myšlenku vyplnění právní mezery a zaměřuje se ve věcném záměru především "na restriktivní precizaci" právní úpravy stávky v rámci kolektivního vyjednávání, která má být vytržena ze zákona o kolektivním vyjednávání. Místo jednoho zákona tak bude třeba ve sporech podle zákona o kolektivním vyjednávání aplikovat při realizaci práva na stávku dva zákony, aniž by tato samoúčelná legislativní změna cokoliv zlepšila. Z toho je zřejmé, že předložený návrh není dostatečným věcným záměrem směřujícím k vytvoření skutečné obecné právní úpravy stávky, popřípadě výluky. Z předloženého návrhu je patrna snaha zpřísnit právní úpravu stávky pro oblast kolektivního vyjednávání, více ji formalizovat, a tak bránit její realizaci v praxi. Tento závěr lze dokumentovat na příkladu úpravy obsažené v závěru článku 7, kde je uvedeno, že organizátor je povinen předat zaměstnavateli jmenný seznam zaměstnanců, kteří se stávky zúčastní, a to nejpozději 24 hodin před zahájením stávky. ČMKOS a Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR požadují věcný záměr zákona o stávce a výluce, pokud by měl vůbec být i přes zásadně odmítavé stanovisko odborů vytvořen, přepracovat tak, aby obsahoval pouze úpravu stávky (výluky) realizované mimo oblast kolektivního vyjednávání. Navrhovaná právní úprava však obecně omezuje právo na stávku, jak ve vztahu ke kolektivním vyjednávání, tak v rozsahu, ve kterém přesahuje oblast kolektivního vyjednávání, a přináší s sebou vážná rizika z pohledu ochrany a jistot zaměstnanců a jejich odborových práv, i vážná rizika politická, a proto je pro ČMKOS nepřijatelná. Stávka (výluka) představuje především poslední krok řešení sporu mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci. Tak jak činí zákon o kolektivním vyjednávání, měla by i navrhovaná právní úprava stávky mimo kolektivní vyjednávání obsahovat na prvém místě proces řešení sporů mezi zaměstnavateli a zaměstnanci předcházející stávce či výluce. ČMKOS proto ze všech shora uvedených důvodů předložený návrh zákona o stávce a výluce jako celek odmítá. JUDr. Vratislav TOMEK, tomek.vratislav@cmkos.cz

11 My smlouvu dostaneme, ostatní nás nezajímají My smlouvu dostaneme, ostatní nás nezajímají Právě tato slova bohužel momentálně často slýcháme od kolegů odborářů i ostatních zaměstnanců českých nemocnic. Smutné je, že nejde ani o jednotlivce, ani o výjimku, jedná se o realitu v mnoha zařízeních a téměř všech krajích. Dost smutný obrázek nejen chybějící solidarity mezi zaměstnanci ve zdravotnictví, ale také nezájmu zdravotníků o pacienty. Už druhým rokem se veřejně diskutuje o restrukturalizaci sítě nemocnic. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR opakovaně do této diskuse a jednání na všech úrovních intenzivně vstupuje a informuje své členy o hrozbách ohrožení nejen dostupnosti zdravotní péče, ale i tisíců pracovních míst. Sekce nemocnic v minulém období několikrát vyzývala odborové organizace, aby byly ve střehu, snažily se získat co nejvíce informací ze svého zařízení a regionu a zapojit se v rámci možností do jednání o tvorbě sítě nebo alespoň aktivně vést dialog se svými zaměstnavateli na toto téma a pokusit se, třeba i za pomoci médií a protestů, případné návrhy na nepřiměřené rušení oddělení a nemocnic zvrátit. Přístup mnoha našich kolegů ale byl, a někde i dosud je, velmi laxní. Pravděpodobně si všechna varování připustí a plně uvědomí až tehdy, kdy půjde přímo o jejich pracovní místa. Jen jestli už potom nebude pozdě...!? Dnes se láme chleba, zdravotní pojišťovny stále neuzavřely smlouvu o poskytování péče na dalších pět let s většinou nemocnic v ČR (smlouvu má k pololetí letošního roku pouze necelá třetina nemocnic) a probíhají opakovaná tvrdá vyjednávání s řediteli a zřizovateli o drastickém rušení celých oddělení, někdy i nemocnic. Nejhorší situace je tam, kde pasivně vyčkávali také zaměstnavatelé a kraje i města, která nemocnice spravují. Pravděpodobně do poslední chvíle doufali, že na ně se prstem neukáže... Nyní je realita dostihla. Sledujete-li stav jednání v jednotlivých krajích, situace je výrazně odlišná. Očekává se, že někde vůbec k dohodě nedojde a začne se znovu po podzimních krajských volbách. Na toto ale nelze příliš spoléhat, pod časovým tlakem zbývajících pouhých dvou měsíců platnosti starých smluv budou muset dotčená zdravotnická zařízení pravděpodobně přistoupit téměř na cokoliv, co jim pojišťovny nadiktují. Bez smlouvy na poskytování péče prakticky fungovat nemohou! Přes všechna varování odborů i sdružení zaměstnavatelů (Asociace českých a moravských nemocnic) a přes mnoho rozeslaných informací přímo do nemocnic je najednou mezi zaměstnanci i odborovými organizacemi velká část překvapených a udivených: Jak je to možné, že jim chtějí zrušit oddělení, propouštět zaměstnance? Co mají teď dělat...? Ptají se také, co pro ně udělá odborový svaz. A co jste dosud udělali vy sami? Zkuste si položit i tuhle otázku. Jenom čekali a doufali?! Nechci být nespravedlivá, pak jsou tu samozřejmě ti druzí, kteří celé dlouhé měsíce aktivně vystupují a bojují za zachování struktury oddělení své nemocnice pokud možno v původním rozsahu nebo se snaží vyjednat s řediteli a zřizovateli nejméně bolestivou cestu snižování počtu personálu, případně jeho přesun na jiná pracoviště. Třetí nejmenší skupinkou jsou ti, kteří také stále myslí na ty nejslabší, těžce nemocné a kteří nedokáží pochopit například redukci onkologických oddělení. Tito se ptají, co bude dál a jak bude systém jako takový vůbec fungovat. Kam povede nečinnost a nezájem? Situace ve zdravotnictví kopíruje poměry ve společnosti, neboť zdravotníci nežijí ve vzduchoprázdnu. Každým dnem se dočítáme ve zprávách o reformě zdravotnictví, o připravovaných změnách, o výborných nápadech vlastníků zařízení, o neplnění slibů a povinností úředníků, o prostém nedodržení daného slova a slibu. Zdá se, že přestávají platit morální pravidla společnosti a ta právní si stejně nevynutíte v reálném čase. Všichni to víme, všichni to zažíváme, jsme naštvaní, ovšem doposud chybí čin. Odbory jsou ze své podstaty zájmové sdružení zaměstnanců a mají snahu své členy bránit před porušováním práva i před nevratnými dopady neuvážených (nebo velmi dobře vykalkulovaných) kroků. V současné době jde o mnohé, jde o pracovní místa, jde o zachování systému poskytování zdravotní péče. Odbory a zejména naše vedení OS dokázalo doposud vždy s předstihem určit dopad připravovaných změn a učinit maximum možného pro změnu stavu ve prospěch nás zaměstnanců. Doba se však mění! Arogance moci převýšila ochotu jednat, politická zaslepenost či zakázka objednatele vytlačila sociální smír! Zdá se, že jsou to témata, která se nedotýkají konkrétního jedince, je to přece stav společnosti, ovšem teprve dopad na konkrétního jedince vede k vybuzení z letargie a k pozdnímu honění bycha. Své o tom vědí kolegyně a kolegové z nemocnice v Novém Jičíně. Pronájem doposud páteřního krajského zařízení soukromému provozovateli znamenal pro drtivou většinu zaměstnanců pokles příjmu. Asi jsem čekala od nás všech něco víc. Nejspíš to, že budeme bojovat MY všichni společně, držet spolu, podporovat a bránit jeden druhého, že nepůjde většinou jen o aktivní odpor vedení odborového svazu proti rušení nemocnic na celostátní úrovni. Vždyť kromě likvidace dostupné péče pro pacienty, kterými ostatně je někdy každý z nás, jde o naše pracovní místa! Čekala jsem, že i když JÁ mám své pracovní místo jisté, budu jako odborář v rámci solidarity bojovat za záchranu pracovních míst kolegů... A také, že jako zdravotníci nejlépe pochopíme, jak musí být pacientům i našim kolegům v sousedním městě, kde chtějí nemocnici třeba úplně zavřít nebo zlikvidovat polovinu oddělení. Že se jim pokusíme pomoci jakoukoliv formou, třeba i v protestech. OMYL! Většině z nás je to jedno. Poslední týdny slýchám větu My smlouvu dostaneme, ostatní nás nezajímají... stále častěji. Věřte, je mi to líto... Udělat něco pro druhé se zkrátka dnes nenosí už ani mezi odboráři, u kterých hodnoty jako solidarita a zájem o druhé bývaly tím nejdůležitějším. Iva ŘEZNÍČKOVÁ, řídící sekce nemocnic OSZSP ČR vr.reznickova@zdravotnickeodbory.cz Je tomu více než rok, kdy jsem se účastnil jednání společně s politickými špičkami kraje i politické strany a slyšel spoustu slibů a argumentů. V té době letargie zaměstnanců dostupovala vrcholu a všichni chtěli mít hlavně klid k práci a tato nějaká politika je nezajímala. Podařilo se proto vyjednat pouze omezené podmínky přechodu práv, neboť k důraznější akci nebylo možno sehnat dost odvážných jedinců. Dnes jsou zaměstnanci naštvaní z poklesu příjmů, učí se tempu a nárokům soukromého podnikatele a v době dnešního nedostatku práce jsou bezmocní, nevědí, jak situaci úspěšně řešit. Jednat i konat se musí v pravý čas! Zdá se, že čas jednání se chýlí ke konci a nastává čas konání! Uvědomme si tuto skutečnost a nenechme čas plynout, neboť to, co uteče, se už nikdy nevrátí! Rozbití systému doposud poskytované péče povede k nevratným stavům a je jen na nás, zda se připravíme o fungující solidární zdravotnický systém, nebo se jen staneme ekonomickými ukazateli obchodníků s naším zdravím! Již dnes vidíme odstartování trendu navyšování spoluúčasti pacienta, ale nikdo nepátrá, kam peníze skutečně mizí. Pouze ročenky ekonomických subjektů obchodující se zdravím vykazují nepřetržitý růst, a to i v době, kdy se všichni ekonomicky propadáme. Chcete-li se stát pouze dodavateli peněz těmto subjektům, seďte doma, o nic se nezajímejte a s přáteli svorně nadávejte na blbou dobu. Všichni ostatní začněte konat! Začněte se ptát svých volených zástupců a kandidátů na tato místa. Začněte konečně vyžadovat odpovědnost od volených a vyvolených, neboť jen tak je možno domoci se zachování solidárního systému zdravotní péče, kde i chudý nemocný bude mít šanci na zdraví! Vít PŘIBYLÍK, člen výkonné rady OSZSP ČR vr.pribylik@zdravotnickeodbory.cz 11

12 Krajské konference OSZSP R - rok termíny a místa konání M sto, kraj Termín Místo - adresa ( Praha Úterý 18. zá í 2012 S.O.M. D m odborových svaz Praha Praha hl.m. jednání od 9,30-14,00 hod. Nám. W, Churchilla 2, Praha 3 (od 9,00 hod. prezence) Velká zasedací místnost Praha tvrtek 20. zá í 2012 Hotel Olšanka s.r.o. St edo eský kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Táboritská 23/1000, Praha 3 (od 9,00 hod. prezence) P ednáškový sál Brno Úterý 25. zá í 2012 Hotel Slavia s.r.o. Jihomoravský kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Solni ní 15/17, Brno (od 9,00 hod. prezence) Salonek Slav na Pardubice Úterý 2. íjna 2012 Interhotel Labe Pardubický kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Masarykovou nám. 2633, Pardubice (od 9,00 hod. prezence) Pardubický salonek Hradec Králové St eda 3. íjna 2012 Hotel Nové Adalbertinum Královéhradecký kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Velké nám stí 32, Hradec Králové (od 9,00 hod. prezence) Malý sál Plze St eda 10. íjna 2012 M š anská beseda Plze ský kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Kopeckého sady 13, Plze (od 9,00 hod. prezence) Tane ní sál (3.NP) Olomouc Úterý 16. íjna 2012 Slovanský d m Olomoucký kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Hynaisova 11, Olomouc (od 9,00 hod. prezence) Sál (vchod od zimního stadionu) Ostrava St eda 17. íjna 2012 D m kultury Akord Ostrava Moravskoslezský kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Nám stí SNP 1, Ostrava (od 9,00 hod. prezence) Hudební salonek Zlín tvrtek 18. íjna 2012 Interhotel Moskva Zlínský kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Nám stí Práce 2512, Zlín (od 9,00 hod. prezence) Salonek.308 (3. patro) Jihlava Pond lí 22. íjna 2012 Hotel Gustav Mahler Vyso ina kraj jednání od 9,30-14,00 hod. K ížová 4, Jihlava (od 9,00 hod. prezence) Konferen ní sál Karlovy Vary Úterý 23. íjna 2012 Spa Hotel Thermal Karlovarský kraj jednání od 9,30-14,00 hod. I.P.Pavlova 11, Karlovy Vary (od 9,00 hod. prezence) ervený salonek Liberec St eda 24. íjna 2012 Krajská nemocnice Liberec Liberecký kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Husova 10, Liberec (od 9,00 hod. prezence) Kaple Ústí nad Labem tvrtek 25. íjna 2012 KZ a.s., Masarykova nemocnice Ústecký kraj jednání od 9,30-14,00 hod. Sociální pé e 7, Ústí nad Labem (od 9,00 hod. prezence) Malá jídelna SP eské Bud jovice Úterý 30. íjna 2012 Nemocnice eské Bud jovice Jiho eský kraj jednání od 9,30-14,00 hod. B. N mcové 585/54,, Bud jovice (od 9,00 hod. prezence) Místn..24 (budova T6, 1. p.)vzd l. centrum Zdeňka Písková, tel.: , mobil , piskova.zdenka@cmkos.cz 12

13 PŘIPOMÍNÁME PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME SPRÁVNĚ A VČAS VYPLNĚNÉ HLÁŠENKY JSOU PRO OS NEZBYTNÉ! V Praze dne 15. srpna 2012 Vážené kolegyně, vážení kolegové, děkujeme Vám za spolupráci při aktualizaci stavu členské základny ke dni V termínu (do 10. srpna 2012) obdržel odborový svaz aktualizované seznamy od 106 odborových organizací z celkového počtu 386 organizací. Děkujeme Vám a velice si vážíme zodpovědného přístupu Vašich výborů. Stále však zbývá 280 výborů odborových organizací, které aktualizované seznamy členské základny nezaslaly. Jsme si vědomi doby dovolených, přesto Vás žádáme o rychlou spolupráci a dodání seznamů Vašich členů ke dni co nejdříve. Smyslem aktualizace je nejen přehled o profesním složení členů pro potřeby vedení a kreditního vzdělávání, ale též pro budoucí aktivity vedení a volených členů výkonné rady ve vztahu k členské základně. V této souvislosti žádáme všechny zodpovědné členy výborů odborových organizací (předsedy a jejich hospodáře), aby od data pravidelně hlásili změny ve stavu členské základny na tzv. druhé straně Hlášení o stavu členské základny, které přinášíme na následujících stranách. Druhá část tzv. hlášenky bude zároveň umístěna na webových stránkách OSZSP ČR, v rubrice Pro členy a odborové organizace, v podrubrice Informace pro odborové organizace, v přehledu souborů ke stažení na konci stránky. Nezapomínejte na formuláři označit typ změny (nový člen, zánik členství, změna profese, funkce, členství ). Formulář není nový, všichni ho znáte, pouze se k systému změn po aktualizaci členské základny vracíme. Dodržujte též číselníky, které přinášíme níže. V této souvislosti musíme apelovat též na správně vyplněné a včasné (s pravidelností měsíční nebo čtvrtletní, tak jak jste uvedli ve svých evidenčních listech) zasílání formulářů hlášenek, v souladu s vnitřními předpisy Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR (Finanční řád OSZSP ČR přijatý VI. sjezdem v roce 2010). Připomínáme, že formuláře jsou zároveň účetním dokladem Vaší odborové organizace, uschovávejte proto formuláře hlášenek za jednotlivé měsíce nebo čtvrtletí daného kalendářního roku ve Vaší odborové organizaci pro případ kontroly odvodů a případný hladký průběh. Formuláře zasílejte tak jako doposud: poštou na adresu: Zdeňka Písková Ekonomické a organizační oddělení Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR Koněvova 54/ PRAHA 3 elektronicky em na adresu: piskova.zdenka@cmkos.cz Program evidence odvodů členských příspěvků a evidence členů je postaven na správnosti, pravidelnosti a včasnosti zasílání hlášenek a současně s tím i odvodů členských přípěvků. Nebude-li proces zasílání hlášenek a odvodů členských příspěvků probíhat současně, program bude generovat upomínky, tzv. neplatiče. Usnadněme si společně práci. Zaměstnanci odborového svazu pověření touto činností nebudou nuceni Vás atakovat telefonáty v pracovní době a následnými písemnými výzvami. Přispějme společně ke vzájemnému klidu, pohodě a radosti z práce. Těšíme se na bezproblémovou spolupráci. Ing. Šárka Tikovská ekonomické a organizační oddělení OSZSP ČR Tento dopis spolu s formuláři byl elektronicky zaslán do všech organizací, jejichž y má odborový svaz k dispozici. ČÍSELNÍKY PROGRAM EVIDENCE, ZADNÍ STRANA HLÁŠENÍ O STAVU ČLENSKÉ ZÁKLADNY A VÝŠI ODVODU ČLENSKÉHO PŘÍSPĚVKU Profese: 1 lékař a zubní lékař 2 farmaceuti 3 všeobecné sestry, porodní asistentky 4 ostatní zdravotničtí pracovníci bez odborného dozoru 5 zdravotničtí pracovníci se specializovanou způsobilostí 6 zdravotničtí pracovníci pod odborným dohledem 7 jiný odborný personál 8 pedagogičtí pracovníci 9 THP 10 dělníci a provozní pracovníci 11pracovník v sociálních službách 12 sociální pracovník 13 ostatní Členství: 1 zaměstnanec v pracovním poměru 2 zaměstnanec, jehož příspěvek byl v daném měsíci nižší než výše stanoveného odvodu 3 zaměstnanec, který v daném měsíci neměl příjem z výdělečné činnosti 4 OSVČ 5 nepracující důchodci 6 matky na RD nebo MD 7 studenti 8 nezaměstnaní Funkce: 1 předseda 2 místopředseda 3 hospodář 4 jednatel 5 člen výboru 6 předseda DR, revizor 7 člen DR PŘIPOMÍNÁME PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME 13

14 14

15 15

16 16

17 Hromadné propouštění Hromadné propouštění zahrnuje situaci, kdy dochází u zaměstnavatele k ukončení většího počtu pracovních poměrů se zaměstnanci během krátkého časového období. Jelikož se jedná o výjimečný případ, který může mít nejen zásadní dopad na zaměstnance samotné ale i vliv na míru nezaměstnanosti v regionu, ukládá zákon zaměstnavateli v případě hromadného propouštění zvláštní povinnosti. Z tohoto důvodu je na základě zákona stanovena zaměstnavateli nejen širší povinnost součinnosti se zástupci zaměstnanců (pozn.: tam, kde se níže hovoří o odborové organizaci, totéž se vztahuje i na radu zaměstnanců, je-li zřízena), ale také informační povinnosti vůči příslušné krajské pobočce Úřadu práce. Institut hromadného propouštění je odvozen od doby skončení pracovních poměrů z organizačních důvodů a počtu propouštěných zaměstnanců v poměru k celkovému počtu zaměstnanců. Zákoník práce hromadné propouštění v ust. 62 definuje jako skončení pracovních poměrů v období 30 kalendářních dnů na základě výpovědí daných zaměstnavatelem z důvodů uvedených v ust. 52 písm. a) až c) zákoníku práce nejméně a) 10 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 20 do 100 zaměstnanců, b)10 % zaměstnanců u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 101 do 300 zaměstnanců nebo c) 30 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího více než 300 zaměstnanců. Důvodem ke skončení pracovního poměru a důvodem pro výpověď musí být tzv. organizační důvody uvedené v ust. 52 písm. a) až c) zákoníku práce. Skončí-li za těchto podmínek pracovní poměr alespoň 5 zaměstnanců, započítávají se do celkového počtu zaměstnanců i zaměstnanci, s nimiž zaměstnavatel rozvázal pracovní poměr v tomto období z týchž důvodů dohodou. Proto je také vhodné v případě uzavření dohody o rozvázání pracovního poměru trvat na tom, aby v dohodě byl obsažen důvod skončení pracovněprávního vztahu. Z výše uvedeného je zřejmé, že pracovní poměry zaměstnanců v případě hromadného propouštění končí z organizačních důvodů, ať již výpovědí z pracovního poměru nebo případně také dohodou o rozvázání pracovního poměru. Připomínáme, že zaměstnancům v souvislosti s tím náleží právo na odstupné, o kterém jsme psali v předchozím čísle Bulletinu č Ovšem před tím, než zaměstnavatel přikročí k samotnému rozvázání pracovního poměru, musí učinit několik kroků. V okamžiku, kdy je hromadné propouštění ve fázi záměru, je zaměstnavatel povinen o tomto informovat odborovou organizaci. Informace musí být učiněna písemně a včas, nejpozději 30 dnů před podáním výpovědí. Informace musí dále obsahovat popis důvodu hromadného propouštění, údaje o počtu a profesním složení zaměstnanců, kteří mají být propuštěni, o počtu a profesním složení všech zaměstnanců, kteří jsou u zaměstnavatele zaměstnáni. Zaměstnavatel odborové organizaci sdělí, v jaké době má k hromadnému propouštění dojít, informuje ji o hlediscích navržených pro výběr zaměstnanců, kteří mají být propuštěni, a o právech propuštěných zaměstnanců, zejména o jeho právu na odstupné. Po této informaci zákon předpokládá společné aktivní projednání záměru hromadného propouštění s odborovou organizací. Předmětem jednání s odborovou organizací je dosažení shody, jak zákoník práce říká, zejména o opatřeních směřujících k předejití nebo omezení hromadného propouštění, zmírnění jeho nepříznivých důsledků pro zaměstnance, především možnosti jejich zařazení ve vhodném zaměstnání na jiných pracovištích zaměstnavatele. Je jisté, že se nejedná o povinnost, která by měla zdržovat zaměstnavatele od dalších kroků, ale projednání s odborovou organizací by mělo přispět k vyšší informovanosti všech zaměstnanců, zejména o tom, co je čeká v následujících měsících a jaké budou důsledky pro všechny zaměstnance, což může zmírnit všeobecný neklid. Současně by mělo napomoci zmírnění následných negativních dopadů. Zaměstnavatel je současně povinen písemně informovat příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce, a to v obdobném rozsahu uvedeném výše. Jedno vyhotovení písemné informace doručí zaměstnavatel odborové organizaci. Po ukončení této fáze a splnění informační povinnosti vůči odborové organizaci a krajské pobočce Úřadu práce a projednání s odborovou organizací zaměstnavatel sepíše o svém rozhodnutí a výsledcích první fáze jednání s odborovou organizací písemnou zprávu, kterou opět prokazatelným způsobem odesílá příslušné krajské pobočce Úřadu práce. Ve zprávě dále uve- POZOR: T-Mobile má nový formulář o převodu smlouvy! Vážené kolegyně, vážení kolegové, věnujte pozornost informaci od společnosti T-Mobile. Minulý měsíc jsme obdrželi nový formulář "Dohoda o převodu účastnické smlouvy" od společnosti T-Mobile, který je nutné vyplnit při převodu uživatele s tarifní smlouvou T-Mobile do privátní podnikové sítě OSZSP ČR (do tzv. PPS). Jinými slovy, chci-li zařadit do sítě PPS uživatele (možné zařadit pouze člena odborové organizace OSZSP ČR nebo jeho rodinného příslušníka) komerčního tarifu (smlouva na rodné číslo), je nutné využít nový formulář. Ten byl elektronickou poštou zaslán do všech odborových organizací, jejichž ové adresy má svaz k dispozici. Formulář je ke stažení též na webových stránkách OS, v odkazu "pro členy a odborové organizace", podrubrika "členské výhody T-Mobile" na konci zobrazující se stránky, link: Předchozí typ formuláře nebude společností T-Mobile akceptován. Děkujeme vám všem za pochopení. Ing. Šárka TIKOVSKÁ, vedoucí ekonomického a organizačního oddělení OS, tikovska.sarka@cmkos.cz de celkový počet zaměstnanců a počet a profesní složení zaměstnanců, jichž se hromadné propouštění týká. Jedno vyhotovení této zprávy bude doručeno také odborové organizaci. Tato písemná zpráva krajské pobočce Úřadu práce má zásadní vliv i na skončení pracovních poměrů, jak bude uvedeno níže. Jelikož se uvedená písemná zpráva týká projednání se zástupci zaměstnanců, zákon odborové organizaci výslovně garantuje právo se k písemné zprávě samostatně vyjádřit a toto vyjádření předložit krajské pobočce Úřadu práce. Dle našeho názoru celý výše uvedený proces nezbavuje zaměstnavatele povinnosti projednat s odborovou organizací konkrétní výpovědi z pracovního poměru a podat informaci o skončení pracovního poměru dohodou u konkrétních zaměstnanců v souladu s ust. 61 zákoníku práce. Je také nepochybné, že zaměstnavatel musí požádat o předchozí souhlas s výpovědí zaměstnanci, který je členem výboru odborové organizace nebo jeho bývalým členem v období 1 roku od skončení funkčního období. V souvislosti s hromadným propouštěním musíme zmínit i zvláštní úpravu běhu výpovědní doby v případě výpovědí, která je navázána na písemnou zprávu krajské pobočce Úřadu práce. Účelově zákon také proto stanoví zaměstnavateli povinnosti sdělit den doručení písemné zprávy krajské pobočce Úřadu práce také konkrétním zaměstnancům. Podle ust. 63 zákoníku práce totiž pracovní poměr hromadně propouštěného zaměstnance skončí výpovědí nejdříve po uplynutí doby 30 dnů po sobě jdoucích od doručení písemné zprávy zaměstnavatele příslušné krajské pobočce Úřadu práce, ledaže sám zaměstnanec prohlásí, že na prodloužení pracovního poměru netrvá. Tato úprava ve svém důsledku znamená, že pokud by zaměstnavatel neplnil řádně své povinnosti a úřadu práce řádně nedoručil písemnou zprávu o svém rozhodnutí a o výsledku projednání s odborovou organizací, neskončily by výpovědní doby a pracovní poměry by trvaly nadále. Výjimkou by bylo výslovné prohlášení zaměstnance, nejlépe v písemné formě, že na tomto důsledku netrvá. Pak by pracovní poměr skončil uplynutím řádné výpovědní doby. JUDr. Zuzana PLÁNIČKOVÁ, planickova.zuzana@cmkos.cz 17

18 Nemocnice a jejich ekonomické výsledky k V roce 2011 bylo v České republice evidováno celkem zdravotnických zařízení, z toho samostatných ordinací lékařů primární péče a lékařů specialistů. Na 1 lékaře připadalo v průměru 226 obyvatel, na 1 ambulantního lékaře 317 obyvatel. Ve všech zdravotnických zařízeních pracovalo koncem roku lékařů a více než ZPBD (samostatných zdravotnických pracovníků nelékařů). V České republice bylo evidováno 189 nemocnic s celkovým počtem lůžek (z toho 84 % připadalo na lůžka akutní péče, 12,4 % na lůžka ošetřovatelské následné péče a 3,6 % na lůžka novorozenecká). Dlouhodobý trend ve snižování počtu lůžek, ke kterému dochází u nemocnic akutní péče, pokračoval i v roce Oproti roku 2010 došlo k poklesu o 1883 lůžek, tj. o 3,0 %. Průměrná ošetřovací doba na jednoho pacienta činila 7,2 dne, oproti roku 2010 tak došlo ke snížení o 0,1 dne. Rozdělení nemocnic dle zřizovatele: - 19 nemocnic bylo přímo řízeno Ministerstvem zdravotnictví (lůžkový fond činil 27,7 % z celkového počtu lůžek); - 24 nemocnic bylo zřizováno krajem (lůžkový fond činil 14,3 % z celkového počtu lůžek); - 17 nemocnic bylo zřizováno městem a obcí (lůžkový fond činil 6,5 % z celkového počtu lůžek); - 5 nemocnic bylo zřizováno církví (lůžkový fond činil 0,5 % z celkového počtu lůžek); nemocnic bylo zřizováno jinou právnickou osobou (lůžkový fond činil 48,7 % z celkového počtu lůžek); - 3 nemocnice byly zřizovány ostatními centrálními orgány (lůžkový fond činil 2,3 % z celkového počtu lůžek). Ve fakultních nemocnicích bylo evidováno lůžek (v roce 2010 bylo evidováno lůžek), což představuje úbytek o 426 lůžek. Ostatní nemocnice akutní péče disponovaly celkem lůžky, oproti roku 2010 se počet lůžek v těchto nemocnicích snížil o 1520, tedy o 3,5 %. Změna počtu lůžek byla zapříčiněna především úspornými opatřeními a částečným rušením či reorganizací oddělení. V nemocnicích následné péče za rok 2010 bylo evidováno 2517 lůžek, k tento počet vzrostl na 2580 lůžek. Nárůst byl ovlivněn vznikem nového zařízení následné péče v Praze a přeměnou dvou zdravotnických zařízení na nemocnice následné péče na území Prahy a v Horažďovicích. Tabulka č. 1 Počet zařízení a počet lůžek v nemocnicích ČR, 2010 a 2011 Počet lůžek Počet lůžek Počet zařízení Druh nemocnice celkem v % celkem v % Fakultní nemocnice , ,4 Nemocnice akutní péče , ,4 Nemocnice následné péče , ,3 Celkem , ,0 V průběhu roku 2011 klesl opětovně počet nemocničních lůžek, a to o 1883 lůžek, tj. o 3,0 %. V členění podle druhu poskytované péče došlo k navýšení počtu lůžek pouze u ošetřovatelské následné péče (nárůst o 59 lůžek, tj. o 0,8 %), u akutní péče se počet lůžek snížil o 1912 lůžek, tj. o 3,6 %, a u novorozeneckých lůžek došlo k poklesu o 30 lůžek, tj. o 1,3 %. Počet lůžek v nemocnicích ČR podle druhu poskytované péče Lůžka Rozdíl Lůžka akutní péče (bez novorozeneckých lůžek) Lůžka novorozenecká Lůžka následné péče Celkem Tabulka č. 2 K celkově nemocnice vykázaly kladný hospodářský výsledek ve výši 287 mil. Kč. Ztrátou ukončilo své hospodaření 32 % nemocnic, polovina z nich měla výsledek hospodaření do -5 mil. Kč. Nemocnice podle dosaženého hospodářského výsledku Nemocnice s hospodářským výsledkem Podíl na celkovém počtu v % Rok 2010 Rok 2011 Resorty celkem kladným záporným v tom: do -10 mil. Kč do 50 mil. Kč 12 8 více než -50 mil. Kč 2 3 Tabulka č. 3 Celkové náklady nemocnic dosáhly výše 130,0 mld. Kč a oproti předchozímu roku vzrostly o 3 %. Největší nákladovou položku představují osobní náklady. Meziročně se zvýšily o 5 % a jejich podíl na celkových nákladech vzrostl z 44,6 % na 45,8 %. Dalšími významnými složkami nákladů jsou náklady na léčiva a náklady na zdravotnické prostředky. Náklady na léčiva meziročně vzrostly jen nepatrně 18 (o 1 %) a na celkových nákladech se podílely 12,2 %. Náklady na zdravotnické prostředky se v porovnání s minulým rokem snížily o 3 % a jejich podíl na celku poklesl na hodnotu 13,1 %. Celkové výnosy nemocnic dosáhly k hodnoty 130,3 mld. Kč a stejně jako náklady, tak i výnosy se meziročně zvýšily o 3 %.

19 Nemocnice podle zřizovatele Náklady, výnosy, hospodářský výsledek nemocnic podle zřizovatele Rok 2011 Počet Příjmy nemocnic od zdravotních pojišťoven vzrostly oproti minulému roku o 3 % a na financování nemocnic se tak ke konci roku 2011 podílely 81,8 %, což je srovnatelné s úrovní roku Podíly dalších sledovaných položek výnosů činily: - mimo zdravotní pojištění 2,1 %, - z prodaného zboží 7,1 %, - provozní dotace od zřizovatele 1,7 %, - ostatní výnosy 7,4 %. Zastoupení jednotlivých zřizovatelů na celkových nákladech a výnosech se v posledních letech významně nemění. Největší podíl na těchto finančních ukazatelích (49 %) mají státní nemocnice, tj. 19 zařízení v působnosti Ministerstva zdravotnictví a 3 subjekty ostatních centrálních orgánů. Následují nemocnice řízené jinou právnickou osobou (36 %), dále krajské nemocnice ve formě příspěvkových organizací (10 %) a městské nemocnice typu příspěvkových organizací (5 %). Významnou skupinu nemocnic zřizovatele Jiná právnická osoba představují obchodní společnosti, které jsou ve vlastnictví krajských úřadů či městských samospráv. Náklady 43 krajských a městských nemocnic - obchodních společností činily 33,4 mld. Kč a na nákladech soukromých nemocnic se podílely 72 %. Výnosy těchto subjektů se rovnaly hodnotě 33,5 mld. Kč a jejich hospodaření skončilo celkově kladně (+33 mil. Kč). Tabulka č. 4 Náklady Výnosy Hospodářský výsledek v mil. Kč MZ Kraj příspěvkové organizace Obec, město příspěvkové organizace Jiná právnická osoba, církev* z toho krajské, městské obchodní spol Ostatní centrální orgány Celkem * nemocnice-právnické osoby, které odevzdaly statistický výkaz Celkový objem pohledávek z obchodního styku se meziročně zvýšil o 15 % a k měl hodnotu 14,0 mld. Kč. Pohledávky po prošlé lhůtě splatnosti vzrostly oproti stejnému období minulého roku o 21 %. Jejich podíl na celkových pohledávkách z obchodního styku byl na konci sledovaného roku 13 %. Převážnou část (61 %) nesplacených pohledávek ve lhůtě tvořily pohledávky po splatnosti do 30 dnů. Celková výše pohledávek z obchodního styku krajských a městských nemocnic - obchodních společností byla 3,6 mld. Kč, z toho 19 % tvořily neuhrazené pohledávky po termínu splatnosti. Tabulka č. 5 Pohledávky nemocnic podle zřizovatele Rok 2010 Rok 2011 Nemocnice podle zřizovatele v mil. Kč Celkem Po splatnosti Celkem Po splatnosti MZ Kraj příspěvkové organizace Obec, město příspěvkové organizace Jiná právnická osoba, církev z toho krajské, městské obchodní spol Ostatní centrální orgány Celkem Hodnota závazků nemocnic z obchodního styku ke konci roku 2011 činila 16,7 mld. Kč a meziročně se zvýšila o 3 %. Rovněž výše závazků po lhůtě splatnosti proti roku 2010 vzrostla, a to o 6 %. Podíl závazků po splatnosti vůči celkovým závazkům z obchodního styku byl 22 % k Největší část (45 %) neuhrazených závazků ve lhůtě byla v termínu do 30 dnů. Krajské a městské nemocnice - akciové společnosti a s.r.o. vykázaly závazky z obchodního styku ve výši 4,3 mld. Kč, z toho 32 % připadalo na závazky po lhůtě splatnosti. Tabulka č. 6 Závazky nemocnic podle zřizovatele Rok 2010 Rok 2011 Nemocnice podle zřizovatele v mil. Kč Celkem Po splatnosti Celkem Po splatnosti MZ Kraj příspěvkové organizace Obec, město příspěvkové organizace Jiná právnická osoba, církev z toho krajské, městské obchodní spol Ostatní centrální orgány Celkem Zdrojem informací použitých v příspěvku byla statistická data z Aktuálních informací ÚZIS ČR. Ing. Jindřiška CHVÁLOVÁ, chvalova.jindriska@cmkos.cz 19

20 Turnaj v nohejbale - tentokrát v barvách tří zemí! První víkend v červenci nepatří na antuce místní Lokomotivy České Budějovice dětem, ale našemu nohejbalu. I když Ono se to zase tak moc neliší! Nasazení a radost ze hry jsou vlastní jak dětem, tak i nohejbalistům ze všech koutů naší vlasti. A nejen naší vlasti. Na to, že již několik let obohacují turnaj svou účastí naši kolegové ze Slovenska, jsme si už zvykli. Avšak letos se nám podařilo dohodnout se také s kolegy z Polska a nad stadionem tak pomyslně visely tři vlajky - česká, slovenská a polská. Ranní nástup a všichni nohejbalisti plní energie Hráli jsme na dvě skupiny a první tři postupující vytvořili finální skupinu, ve které se hrálo o vítězství. Bez ohledu na umístění ale hráli všichni náramně pěkně a v horkém dnu začínajícího léta všichni vložili do hry své osobní maximum. Například družstvo Českomoravské konfederace odborových svazů hrající na čele s místopředsedkyní ČMKOS Radkou Sokolovou se rvalo o každý míč a místy se zdálo, že jsme na o mnoho důležitějším turnaji - tak srdnatě se hrálo. Není vůbec rozhodující, že právě toto družstvo si nakonec odvezlo pohár útěchy za poslední místo, tzv. Čulibrka. Poklonu je také potřebné složit kolegům z okresní nemocnice Kladsko v Polsku. Jsou to sice amatérští sportovci, kteří hrají každý víkend fotbal, ale nohejbal viděli hrát naživo poprvé na kurtech v Českých Budějovicích. Los jim trošku přál, a tak nastupovali do hry až po dvou zápasech, které mohli sledovat, a velmi rychle pochopili, jak se to hraje. Jejich konečné osmé místo je proto velkým úspěchem. V odpoledním vedru začalo přituhovat a několikanásobní obhájci prvního místa, kolegové z Bratislavy, postupovali neúprosně za dalším triumfem. Na kurtech však stále vládla atmosféra fair play a po každém zápase bylo radostné blahopřání i s objetím. Jak jsem předznamenal, první místo obhájila Bratislava, na druhém místě skončily Lázně Františkovy Lázně a třetí byli borci ze ZZS Zlínského kraje. Poděkování patří všem účastníkům - za srdnaté výkony i spoustu úsměvů, které kolem sebe rozdali. Mgr. Ladislav KUCHARSKÝ, kucharsky.ladislav@cmkos.cz Foto autor Kolegové z polského Kladska Bratislava versus Zlín, po zápase jsme kamarádi 20 Vítězové z Bratislavy s Ladislavem Kucharským