Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 1

Transkript

1 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 1 OBSAH: 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI ZÁPADNÍ ČESKOPLIPSKO HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ SPECIFIKACE OPATŘENÍ Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Prioritní oblast B Infrastruktura Prioritní oblast C Cestovní ruch Prioritní oblast D Lidské zdroje Prioritní oblast E Životní prostředí NÁVRH PRIORITNÍCH OPATŘENÍ A PROJEKTŮ MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE S OKOLNÍMI KRAJI NEBO STÁTY DOPADY OPATŘENÍ, AKTIVIT A PROJEKTŮ NA UKAZATELE PRO VYMEZOVÁNÍ HOSPODÁŘSKY SLABÝCH OBLASTÍ LIBERECKÉHO KRAJE...88 PŘÍLOHA Č.1: POUŽITÉ PODKLADY A LITERATURA...88

2 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 2 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI ZÁPADNÍ ČESKOPLIPSKO Strategický cíl hospodářsky slabé oblasti (vize), je definice stavu rozvoje území, kterého má být dosaženo v dlouhodobém horizontu (v případě Programu rozvoje HSO do roku 2013). Vize je představa o tom, jak by mělo území vypadat v cílovém roce návrhového období, tj. v roce 2013; strategický cíl popisuje budoucí stav v řešeném území v roce Naplnění strategického cíle (vize) bude dosaženo realizací celého Programu rozvoje hospodářsky slabé oblasti. Strategický cíl rozvoje území hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko Oblast Západního Českolipska je hospodářsky rozvinutou a stabilní oblastí Libereckého kraje s kvalitním životním prostředím.

3 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 3 2. HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH Identifikace prioritních oblastí rozvoje je závěrečnou fází a významným výstupem analytické části Programu rozvoje HSO Západní Českolipsko. Po zhodnocení všech postupných kroků analytické části bylo možno definovat prioritní oblasti rozvoje území, které se staly hlavním zaměřením celého programu. Provázanost s analytickou částí je jistotou toho, že definované prioritní oblasti nejsou, z hlediska možností rozvoje území, vytržené z kontextu, nesprávně zvolené, nereálné. V programu rozvoje HSO Západní Českolipsko bylo definováno pět prioritních oblastí: Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Prioritní oblast B Infrastruktura Prioritní oblast C Cestovní ruch Prioritní oblast D Lidské zdroje Prioritní oblast E Životní prostředí Ke každé prioritní oblasti rozvoje byl definován strategický cíl oblasti a každou prioritní oblast naplňuje soubor opatření. (Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech je uveden v tabulce č.1, přehled opatření a specifických dílčích cílů opatření je uveden v 3. kapitole.) Jednotlivé strategické cíle prioritních oblastí a specifické (dílčí) cíle opatření jsou definované jako navrhovaný stav na konci roku V definicích je použito konstatování stavu, aby bylo popsáno, jak bude situace vypadat v návrhovém horizontu Programu rozvoje HSO Západní Českolipsko tedy na konci roku Tento způsob usnadňuje monitoring programu a usnadňuje představu situace, která bude v území HSO Západní Českolipsko na konci roku Tabulka č. 1: Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj B Infrastruktura C Cestovní ruch D Lidské zdroje E Životní prostředí Strategický cíl prioritní oblasti Příčiny vnitrokrajských disparit odstraněny, rozdíly ekonomické, hospodářské a v úrovni technické vybavenosti mezi obcemi sníženy. Oblast Západního Českolipska vyřazena z hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje. Realizována kvalitní dopravní a technická vybavenost území, optimalizováno napojení HSO Západní Českolipsko na celostátní dopravní sítě, zkvalitněna dopravní obslužnost, zlepšena kvalita životního prostředí, využit potenciál obnovitelných zdrojů energie. Cestovní ruch je významným ekonomickým odvětvím pro rozvoj celé oblasti Západní Českolipsko Podmínky pro kvalitní život v HSO Západní Českolipsko ve sféře vzdělávání, bydlení a služeb vytvořeny Kvalita životního prostředí v oblasti Západní Českolipsko zlepšená, staré ekologické zátěže postupně minimalizovány; krajina se po realizovaných revitalizačních opatřeních postupně stává pestrou

4 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 4 3. PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ Tabulka č. 2 Přehled specifických (dílčích) cílů a opatření v jednotlivých prioritních oblastech Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů A1 Podpora hospodářského rozvoje A2 Revitalizace brownfields Vytvořen úspěšný klastr Czech Glass Cluster. Vytvořeny příznivé podmínky pro rozvoj podnikání a nové investice s důrazem na MSP nejen ve sklářském odvětví, ale i navazujících a předcházejících v rámci supply-chain. Připravené zázemí pro rozvoj podnikatelských subjektů v rámci klastrové iniciativy Libereckého kraje v odvětví technických textilií CLUTEX a agroturistiky. Využit potenciál opuštěných areálů. Zaveden systém evidování a následné revitalizace brownfields A3 Koordinace územně plánovacích a rozvojových A Hospodářský rozvoj Územní plán pro všechny obce HSO vydán v souladu dokumentů na území HSO a zajištění jejich vzájemné s novým stavebním zákonem provázanosti, zabezpečení ÚPD pro všechny obce HSO Vysoká informovanost o území jako podklad pro A4 Administrativní opatření zajištění informovanosti o rozhodovací procesy (na podkladu aktualizovaného území a o subjektech zde působících, navýšení katastru nemovitostí a znalostí potřeb dotací pro údržbu účinnosti kontrolních mechanismů. krajiny), zajištěna programová a projektová vybavenost. Informovanost o subjektech podnikajících v obcích HSO projevená v budoucím navýšení místní daňové výtěžnosti, jako podklad pro plánování potřeb v území. A5 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, Obnovená a optimalizovaná zemědělská činnost, pestrá hospodaření dle místních podmínek v souladu zemědělská produkce, využívání možností alternativního s udržitelným rozvojem. zemědělství a výroby, zkvalitněn venkovský způsob A6 Účinná podpora zemědělské živočišné výroby.

5 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 5 Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů B1 Modernizace železničního spojení v HSO s návazností na okolní regiony B2 Zkvalitnění napojení HSO na celostátní a mezinárodní sítě silnicemi I. tříd B3 Zkvalitnění dopravního propojení mezi obcemi a jejich částmi novou výstavbou, rekonstrukcí silnic II. a III. tříd a místních komunikací B4 Rozvoj dopravní infrastruktury pro nemotorovou dopravu B5 Zkvalitňování dopravní obslužnosti B - Infrastruktura C Cestovní ruch B6 Zabezpečení kvalitní pitné vody a zlepšení kvality povrchových a podzemních vod zejména výstavbou, rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizační sítě a ČOV B7 Rekonstrukce, zkapacitnění, výstavba a dostavba elektrické a telekomunikační sítě a informačních systémů, využívání obnovitelných zdrojů energie, realizace energetických úspor C1 Rozvoj turistického ruchu Zkvalitněná železniční infrastruktura, zkrácení jízdních dob Zkvalitněno napojení HSO na celostátní a evropskou silniční síť Zkvalitněna stávající dopravní infrastruktura jako prostředek rozvoje dalších oblastí života Snížen podíl automobilové dopravy Rozšířena a zrychlena přeprava osob a zboží Zvýšena atraktivnost veřejné dopravy osob, zvýšena mobilita pracovních sil Zkvalitněná technická infrastruktura Dosažení spolehlivého zásobování obcí a jejich částí pitnou vodou v trvalé kvalitě Minimalizace znečištění povrchových a podzemních vod Dosažení spolehlivého zásobování obcí i jejich částí elektrickou energií, bez výpadků vlivem přetížení sítě Pokrytí celého území kvalitním telekomunikačním a radiokomunikačním signálem Zvýšení využití potenciálu obnovitelných a druhotných zdrojů Optimalizované pěstování a využívání biomasy pro energetické účely Snížení dynamiky nárůstu spotřeby energie Infrastruktura pro cestovní ruch opravena a rozšířena Oblast Západního Českolipska jako cíl cestovního ruchu aktivně propagována Cestovní ruch v HSO Západní Českolipsko oživen

6 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 6 Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů D1 Školství podpora pro udržení stávajících MŠ a ZŠ v obcích HSO D Lidské zdroje E Životní prostředí D2 Zlepšení sociální práce, sociálních a zdravotních služeb D3 Podpora rozvoje kulturních a sportovních zařízení D4 Rozvoj bydlení, stabilizace populačního vývoje a osídlení D5 Podpora rozvoje občanských aktivit a spolkového života E1 Ochrana ovzduší E2 Racionalizace odpadového hospodářství E3 Využívání krajiny v souladu s legislativní i praktickou ochranou přírody a krajiny. E4 Stabilizace ekosystémů realizace Územního systému ekologické stability E5 Postupná obnova lesních ekosystémů navyšováním jejich ekologické stability, revitalizace fauny v krajině, zarybňování Stávající předškolní zařízení a základní školy v HSO Západní Českolipsko zachovány a provozovány Podmínky pro další vzdělávání a rozvoj občanů zlepšeny Kvalita sociálních služeb pro obyvatele HSO Západní Českolipsko zvýšena Síť stávajících kulturních a sportovních zařízení rozšířena Územně-technické podmínky pro realizaci nové bytové výstavby vytvořeny Kvalita a kultura bydlení zvýšena provedenými modernizacemi, rekonstrukcemi a regeneracemi stávajícího bytového fondu Kulturní a sportovní aktivity a spolkový život rozvinuty Obyvatelé v řešeném území zapojeni do aktivního života a dění v obcích; komunikace mezi veřejností a veřejnou správou zlepšena Emise SO 2 a NO x na území HSO Západní Českolipsko sníženy na úroveň doporučených hodnot krajských emisních stropů pro Liberecký kraj Sběr, recyklace a využití spotřebitelských odpadů zajištěny; materiálové využití komunálních odpadů zvýšeno; informovanost a motivace ke třídění zajištěny Zachovány všechny funkce krajiny, provedena její revitalizace, zkvalitněny všechny složky životního prostředí. Vytvořené předpoklady pro obnovu lesů optimalizací stavů spárkaté zvěře. Pestrá, a v počtech optimalizovaná struktura zazvěření krajiny a zarybnění vodních ploch a toků, odpovídající přírodě blízké diverzitě.

7 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 7 4. SPECIFIKACE OPATŘENÍ 4.1 Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Opatření: A1 Podpora hospodářského rozvoje Stručný popis výchozí situace Hospodářsky slabou oblast Západního Českolipska lze rozdělit na tři podoblasti: Průmyslovou oblast nacházející se mezi Českou Kamenicí a Českou Lípou, tedy zahrnující obce: Kamenický Šenov, Nový Oldřichov, Volfartice, Stružnice, Žandov až Provodín. V této oblasti by měla být jednou z hlavních priorit podpora seskupení odvětví, tzv. klastrů, která by měla být součástí strategií regionálního rozvoje kraje i celé České republiky. V Libereckém kraji se jedná především o odvětví sklářského a potenciálně strojírenského průmyslu. Další firmy by se mohly zapojit do klastru v rámci infrastruktury (měkké a tvrdé), či v oblasti poskytování služeb. Uvedená průmyslová oblast zároveň zasahuje do Lužických hor (obce Kamenický Šenov, Nový Oldřichov, Prysk Panská Skála, Skalice u České Lípy), v těchto obcích lze dále doporučit pokračovat v podpoře podnikání v oblasti turistického ruchu, viz Oblast s možností poměrně neznámé a přitom velice zajímavé krajiny, přírodních krás a historických památek v údolí Robečského potoka a Stvolínské nivy. Jedná se o oblast na západě ohraničenou obcí Kravaře, dále např. Stvolínky, Blíževedly, Holany. V těchto by po vzoru nedaleké obce Zahrádky bylo vhodné využít přírodních krás (roubené domky ve skalách kolem Robečského potoka, naučné stezky), opravit zámek ve Stvolínkách (rovněž tak i vyhořelý zámek v Zahrádkách) a umožnit tak růst podnikatelských možností v oblasti volno-časových aktivit. Oblast tvoří obce, které jsou na území s již rozvinutým turistickým ruchem mezi obcemi Úštěk a Doksy v CHKO Kokořínsko, tedy: Tuháň, Dubá, Luka, atd. V těchto obcích lze doporučit zaměření podnikatelských aktivit směrem na ekoturistiku. Jedná se o formu cestovního ruchu zaměřenou na poznávání přírody, která je orientovaná na poznávání přírodních rezervací, národních parků, chráněných krajinných oblastí bez narušení samotným cestovním ruchem. V celém HSO silně chybí větší počet strategických investorů (ať už tuzemských nebo zahraničních). Lze však předpokládat, že se tento stav zahájenou klastrovou iniciativou v oblasti Sklářského klastru změní. Poslední, ale neúspěšná, snaha o spojení malých a středních firem formou založení Sklářského cechu byla registrována v roce Možností jak tuto situaci malých a středních firem vyřešit je již zmíněná iniciace založení sklářského klastru, podporující spolupráci malých a středních podniků, výzkumných a vzdělávacích institucí. Cíle opatření Podpora sdružování podniků se záměrem zvýšení jejich kapitálové síly, inovační schopnosti a adaptability lidských zdrojů. Podpora malého a středního podnikání. Získání a udržení strategických investorů. Zvýšení informovanosti o dotačních programech (krajských, národních a evropských) pro financování inovací MSP. Zvýšení potenciálu cestovního ruchu. Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 1.1 Podpora klastrových iniciativ CGC ( Czech Glass Cluster )

8 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 8 A 1.2 Podpora podnikání v oblasti ekoagroturistiky A.1.3 Poradenské centrum pro podnikatele v oblasti Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A.1.4 Rozvoj klastrů Projekty naplňující aktivitu A 1.1 A Zmapování a založení klastru CGC ( Czech Glass Cluster ) Projekty naplňující aktivitu A 1.2 A Podpora podnikání v oblasti cestovního ruchu a specializace na ekoagroturistiku Projekty naplňující aktivitu A 1.3 A Zřízení poradenského centra pro podnikatele Popis projektu A V Libereckém kraji byly na přelomu let 2005 a 2006 zahájeny aktivity směřující k iniciaci dvou klastrů technických textilií CLUTEX a sklářského CGC ( Czech Glass Cluster ). Klastrová iniciativa CGC ( Czech Glass Cluster ) je zaměřena především na region Českolipska a Cvikovska. Uvedený návrh profilace HSO Západní Českolipsko vychází především ze silné pozice průmyslu v oblasti nacházející se mezi Českou Kamenicí a Českou Lípou, tedy zahrnující obce: Kamenický Šenov, Nový Oldřichov, Volfartice, Stružnice, Žandov až Provodín. Lze doporučit projekty typu: CLUTEX Klastrová iniciativa Technických textilií. Projekt č. 1.4 V/012 Vyhledávání vhodných firem pro klastry z Operačního programu Průmysl a podnikání Klastry. Žadatelem a příjemcem je Technická univerzita v Liberci, Textilní fakulta. CGC Czech Glass Cluster Klastrová iniciativa sklářského průmyslu. Projekt č. 1.4 V/024 Vyhledávání vhodných firem pro klastry z Operačního programu Průmysl a podnikání Klastry. Žadatelem a příjemcem je Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. Hlavní úskalí spatřujeme v nepochopení myšlenky klastru ze strany firem, a proto je potřeba zaměřit se i na poradenskou činnost v této aktivitě. Jedná se o možnost financování projektů z Operačního programu Průmysl a podnikání KLASTRY. Zdrojem financování jsou částečně strukturální fondy EU a zbytek ze státního rozpočtu ČR. Popis projektu A V obcích HSO Západní Českolipsko byl dále vysledován potenciál rozvoje jak ve službách (pohostinství, ubytování, obchod), tak i v zemědělství (rozvoj biofarem). Vzhledem k tomu, že HSO Západní Českolipsko je z geografického hlediska fragmentovaná, byly pro účely návrhové části v oblasti turistického ruchu a případně ekoagroturistiky obce rozděleny na tři oblasti: Lužické hory představují velkou příležitost pro rozvoj následujících obcí: Kamenického Šenova, Nového Oldřichova, Prysku (Panská Skála geologický útvar Varhany), Skalice u České Lípy. V obcích jsou již podnikatelské podmínky v turistickém ruchu rozvíjeny, a to v rámci aktivit zaměřených na Lužické hory Lze doporučit projekty typu: CZ / /0065 Projekt parkoviště a informačního centra Prácheň, parkoviště u Národní památky Panská Skála, viz obr. 1. projekt je kofinancován z programu INTERREG IIIA Česká republika Svobodný stát Sasko.

9 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 9 Obr. 1. Výstavba parkoviště u Panské Skály z prostředků ESF, květen 2006 Zajímavá krajina, oblast přírodních krás a historických památek v údolí Robečského potoka a Stvolínské nivy. Jedná se o teritorium na západě ohraničené obcí Kravaře, dále např. Stvolínky, Blíževedly, Holany zatím bez významné existence turistického ruchu. V těchto obcích by bylo vhodné zahájit cílenou propagaci oblasti a zajištění infrastruktury cestovního ruchu. Vzorem pro čerpání dotací z Evropských strukturálních fondů mohou být pro tuto oblast následující projekty. Lze doporučit projekty typu: CZ / /0032 Informačně-vzdělávací systém CHKÚ Českého Švýcarska. Projekt je podporován z Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů a jeho cílem je zvýšit povědomí o tématu udržitelného rozvoje, rovněž pak zlepšit informovanost v oblasti environmentální problematiky. CZ / /0175 Turistické pobyty pro mládež se zaměřením na ekologickou výchovu. Projekt z Operačního programu Rozvoj venkova a multifunkčního zemědělství. Podobný projekt by v oblasti Robečského potoka a Stvolínské nivy mohl pomoci zahájit turistický ruch v oblasti, obzvláště letní pobyty by mohly být spojeny se srpnovými Slavnostmi v sousední obci Zahrádky. Obce, které leží na území již existujícího turistického ruchu mezi obcemi Úštěk a Doksy v CHKO Kokořínsko, tedy: Tuháň, Dubá, Luka, dále pak Skalka u Doks (Máchův kraj). Lze konstatovat, že v této části HSO Západní Českolipsko již existuje rozvinutý cestovní ruch, v oblasti lze vypozorovat i snahu o inovační podnikání v zemědělském sektoru. Je potřeba však do tohoto rozvoje více zainteresovat rovněž uvedené obce spadající do HSO Západní Českolipsko. Lze doporučit projekty typu: CZ / /0587 Polní cesta hlavní HC 1, k. ú. Deštná u Dubé rozvoj infrastruktury pro ekoagroturistiku. Projekt kofinancován z Operačního programu Rozvoj venkova a multifunkčního zemědělství. CZ / /0740 projekt Propagace Máchova kraje v oblasti cestovního ruchu získal dotace ze Společného regionálního operačního programu. Budou vytvořeny propagační materiály o svazku obcí. CZ / /0042 Zlepšení infrastruktury cestovního ruchu v oblasti Máchova jezera. Projekt spočívá v rekonstrukci obslužných cest v areálu Máchova jezera, je kofinancován z programu INTERREG IIIA Česká republika Svobodný stát Sasko. CZ / /0484 Investice na nákup strojů pro sklizeň píce, projekt je zaměřen na možnost inovace v zemědělství (Fyzická osoba Pavel Sixta, IČ ) a je kofinancován z Operačního programu Rozvoj venkova a multifunkčního zemědělství. Popis projektu A Poradenské centrum by pomáhalo podnikatelům s přípravou projektů v oblastech výzkumu, vývoje, transferu technologií, inovací, ale i ekoagroturistiky. Další pomocí může být marketingový

10 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 10 průzkum území pro podnikání (provádění marketingu území) s možností nabízet území Západního Českolipska jako místo pro podnikatelské investice. Dále bude poskytovat podnikatelům informace o možnostech podpory podnikání především v oblasti inovačního podnikání: finanční příležitosti dostupné přímo pro malé a střední podniky ze státního rozpočtu, Strukturální fondy, Finanční nástroje, další typy evropské podpory MSP. Lze doporučit projekty typu: CZ / /0087 APIC Agrární poradenské a informační centrum, projekt je dotován z programu INTERREG IIIA Česká republika Svobodný stát Sasko. Další projekty s využitím v rozsahu celého Libereckého kraje: Vzdělávání a poradenství začínajícím podnikatelům prostřednictvím sítě Start Business Center. Projekt je zaměřen na aktivaci podnikatelského potenciálu u skupin obyvatel znevýhodněných na trhu práce a vytvoření deseti center v Libereckém kraji. Regionální centrum vzdělávání v oblasti znalostního a technologického transferu, projekt z OP RLZ byl úspěšně podán Technickou univerzitou v Liberci ve spolupráci s VÚTS Liberec, a.s., firmou ELMARCO s.r.o. Cílem projektu je podpořit konkurenceschopnost a udržitelný rozvoj ČR prostřednictvím zvyšování kvalifikace pracovníků výzkumu, vývoje a inovací Libereckého kraje, a to v oborech souvisejících s problematikou znalostního a technologického transferu. Odhadované dopady výše uvedených projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje: Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele: intenzita podnikatelských aktivit, daňová výtěžnost, míra nezaměstnanosti a podíl ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách. Kritéria pro výběr projektů Počet nově vytvořených pracovních míst Počet udržených pracovních míst Výše investic Progresivita činnosti (nízká či vysoká přidaná hodnota) Daňová výtěžnost projektu Udržitelnost financování i po ukončení podpory z veřejných prostředků Zvýšení konkurenceschopnosti podniků a regionu Minimální vliv na životní prostředí a veřejné zdraví Realizační výstupy opatření Počet založených klastrů Počet zapojených malých a středních podniků do klastru Počet podaných projektů malými a středními podniky Počet vytvořených nových biofarem Počet nových strategických investorů (tuzemských a zahraničních) Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti Snížení míry nezaměstnanosti Zvýšení daňových příjmů Zvýšení intenzity podnikatelských aktivit Zvýšení informovanosti podnikatelské sféry (zejména drobných a malých podnikatelů) Zamezení vylidňování venkovských oblastí Zvýšení počtu patentů

11 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 11 Cílové skupiny Města a obce Malí a střední podnikatelé Strategičtí investoři Místní obyvatelstvo Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor hospodářského a regionálního rozvoje Krajská hospodářská komora Okresní hospodářské komory Agentura CzechInvest Zpracovatelé projektů (poradenská centra) Technická univerzita v Liberci Obce, mikroregiony Majitelé pozemků Potenciální investoři Katastrální úřad Geografické pokrytí území celé HSO Západní Českolipsko Délka realizace opatření Vazba na ostatní opatření A2, C1 Možnosti přeshraniční spolupráce Klastrové iniciativy jsou sice vázány na Liberecký kraj, členy klastru však mohou být i podniky z ostatních krajů např. Ústeckého kraje (TOS Varnsdorf, atd.), případně s možnou vazbou na sousední Sasko (SRN) a vojvodství Dolní Slezsko v Polsku.

12 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 12 Opatření: A2 Revitalizace brownfields Stručný popis výchozí situace V HSO Západní Českolipsko lze předpokládat, že by si s problematikou brownfields měl poradit trh sám, např. formou podpory klastrů a klastrových iniciativ (zlepšení podnikatelského prostředí regionu) či podporou turistického ruchu. Výjimkou je zámek Stvolínky, kde by bylo vhodné regeneraci brownfields podpořit z veřejných zdrojů. Cíle opatření Zvýšení počtu připravených rozvojových projektů k realizaci v HSO Západní Českolipsko v lokalitách typu brownfields. Revitalizace brownfields. Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 2.1 Zahájena cílená revitalizace brownfields Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A 2.2 Zavedení systémů evidování a následné revitalizace brownfields v obcích Projekty naplňující aktivitu A 2.1 A Zahájena cílená revitalizace brownfields Projekty naplňující aktivitu A 2.2 A Zavedení systémů evidování a následné revitalizace brownfields v obcích Popis projektu A Financování revitalizace brownfields umožňují obecní či krajské rozpočty, Program obnovy venkova Ministerstva pro místní rozvoj. Od roku 2001 lze dále využít např. při výstavbě cyklostezek (odstranění zdevastovaného údolí kolem řek ) prostředky ze Státního fondu dopravní infrastruktury. Od roku 2004 se otevřela možnost financování ze Společného regionálního operačního programu (SROP) a některých iniciativ Evropské unie, především INTEREG III či LEADER+. Dále pak ze zdrojů vlastníka objektu (obce či soukromého subjektu), ze strukturálních fondů Evropské unie (např. OPPP Reality), z tzv. Iniciativ společenství, z Kohezního fondu (Fondu soudržnosti), z bilaterálních či mnohostranných programů a dohod (EHP), kombinací soukromých a veřejných zdrojů (Public Private Partnership), kombinací financování např. i se zapojením distributorů infrastrukturních médií. Pro obnovu zámku Stvolínky lze doporučit analogický přístup jako u revitalizace zámku Zbiroh. Společnost Gastro Žofín, majitel zbirožského zámku, realizuje v programu SROP tři projekty, které společně tvoří rozsáhlý soubor aktivit zaměřený na revitalizaci a propagaci zámku. Jedná se o: Prioritu 4-Rozvoj cestovního ruchu- Obnova a využití zámku Zbiroh CZ / /0693, Propagace zámku Zbiroh CZ / /1414 a Propagace zámku Zbiroh v roce 2006 a 2007 CZ / /2847. "Obnova a využití zámku Zbiroh" je projektem s celorepublikovým významem. V jeho rámci dojde k rekonstrukci historicky cenného zámku, vytvoření zázemí pro instalaci stálé výstavy, reprezentativních prostor pro pořádání kulturně společenských akcí a vybudování ubytovacích a stravovacích kapacit.

13 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 13 Lze doporučit projekty typu: CZ / /0064 revitalizace Hradčanských rybníků, Obnova rybníka Strážcovský. Projekt je kofinancován z Operačního programu Rozvoj venkova a multifunkčního zemědělství. Projekt by mohl být vzorem pro možnost zpřístupnění Stvolínské nivy. Ukázku vypracovaných studií proveditelnosti k vybraným lokalitám typu brownfields lze nalézt v projektu Technické univerzity v Liberci ve spolupráci s Agenturou regionálního rozvoje, spol. s r.o. č. WB programu Ministerstva pro místní rozvoj Regenerace neprůmyslových deprimujících zón jako součást strategie regionálního rozvoje. 1 Popis projektu A V České republice zatím (květen 2006) neexistuje jednotný systém, jak v obcích sledovat lokality typu brownfields. Soustavné sledování těchto lokalit by bylo vhodné zahájit např. projektem zaměřeným na vytvoření metodiky sledování lokalit typu brownfields v obcích. Základní dělící jednotkou lokalit monitoringu pro kompatibilitu s územním plánem by mohla být jednotlivá katastrální území. Vzorový projekt: Projekt Technické univerzity v Liberci ve spolupráci s ARR- Agenturou regionálního rozvoje, spol. s r.o. č. WB programu Ministerstva pro místní rozvoj Regenerace neprůmyslových deprimujících zón jako součást strategie regionálního rozvoje. Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Plánované aktivity budou mít vliv na odstranění ekologických zátěží, zprostředkovaně pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, míru nezaměstnanosti a vzdělanostní strukturu. Kritéria pro výběr projektů Zajištění studií proveditelnosti pro revitalizaci vybraných objektů typu brownfields, předložený monitoring dotačních programů pro dané brownfields, tedy analýza zdrojů (možností) pro financování, následně přípravu a realizaci projektů na území HSO Západní Českolipsko. Realizační výstupy opatření Připravené rozvojové projekty schopné ucházet se o dotace z nejrůznějších zdrojů nebo se zajištěným financováním. Počet revitalizovaných lokalit typu brownfields (četnost, rozloha). Podrobná databáze lokalit propojená s údaji Územní plánovací dokumentace. Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti Zvýšení finančních příjmů plynoucích z dotačních zdrojů na realizaci rozvojových projektů Regenerace brownfields a vytvoření nových ploch vhodných pro investování. Cílové skupiny Města a obce HSO Západní Českolipsko. Podnikatelské subjekty působící v HSO Západní Českolipsko. NNO (nestátní neziskové organizace). Svazky obcí. Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj. Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor hospodářského a regionálního rozvoje 1 Více viz

14 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 14 Města a obce HSO Západní Českolipsko Místní akční skupiny Podnikatelské subjekty působící v HSO Západní Českolipsko Geografické pokrytí celé území HSO Západní Českolipsko. Délka realizace opatření Vazba na ostatní opatření Prioritní oblast B, vazba i do dalších oblastí (do všech opatření, jejichž projekty budou financované z dotačních zdrojů) Možnosti přeshraniční spolupráce Možnost součinnosti se nabízí v rámci přeshraniční spolupráce s příhraničními německými případně polskými obcemi, s místními akčními skupinami. Spolupráce při revitalizaci brownfields by se zaměřila na předávání a výměnu zkušeností v oblasti dotačních programů, přípravy projektů i přípravy přeshraniční spolupráce.

15 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 15 Opatření: A3 Koordinace územně plánovacích a rozvojových dokumentů na území HSO a zajištění jejich vzájemné provázanosti, zabezpečení ÚPD pro všechny obce HSO Stručný popis výchozí situace Všechny obce v HSO Západní Českolipsko dosud nemají platnou územně plánovací dokumentaci. Týká se to především obcí Blatce, Blíževedly, Jestřebí, Kozly, Luka. Menší obce v HSO mají zpracovány jenom územně plánovací podklady - urbanistické studie. Některé obce si postupně pořizují nový územní plán obce. Stáří, rozsah řešeného území, obsahová náplň u vyhotovených územně plánovacích dokumentací je různorodá. Dnešní jejich využitelnost po změnách legislativy a vlastnických vztahů s bezprostředním vlivem na možnosti a podmínky využívání území je problematická. Pokrytí území odpovídající ÚPD je tak na velmi nízké úrovni. Jsou zpracovány, schvalovány a průběžně aktualizovány rozvojové a územně plánovací dokumentace kraje, jednotlivých obcí i mikroregionů. Tyto činnosti probíhají v různých časových etapách a je nutno sledovat a zajišťovat jejich vzájemnou provázanost na úrovni kraje i provázanost s dokumenty obcí i sousedních regionů. Preferencí by mělo být dokončení a schválení ÚP VÚC Liberecký kraj (dle nového stavebního zákona Zásad územního rozvoje), ve kterém budou stanoveny základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezeny plochy nebo koridory nadmístního významu a stanoveny požadavky na jejich využití, zejména plochy nebo koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stanoví kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití.. ÚPNSÚ schválené po bude nutno nahradit do 5 let ode dne nabytí účinnosti nového stavebního zákona ( ) územním plánem, jinak marným uplynutím této lhůty pozbyde tato ÚPD platnosti. Územní plán obce schválený po lze do 5 let po dni nabytí účinnosti nového stavebního zákona podle tohoto zákona upravit, v rozsahu provedené úpravy projednat a vydat, jinak pozbyde platnosti. Pokud územní plány obcí schválené přede dnem nabytí účinnosti nového stavebního zákona a právní předpisy, jiniž byly vyhlášeny, nebyly nahrazeny vydanými územními plány, pozbývají platnosti uplynutím 5 let ode dne nabytí účinnosti nového stavebníhi zákona. Cíle opatření Aktivní podpora územně plánovací činnosti kraje a obcí v podmínkách nového stavebního zákona Zvýšení motivace k podnikání Zajištění vertikální i horizontální provázanosti mezi ÚPD a rozvojovými dokumenty Koordinace ÚPD s Povodňovým plánem LK Realizace rozvoje území podle schválených rozvojových a územně plánovacích dokumentů v souladu s principy udržitelného rozvoje Zvýšení kvality rozhodovacích procesů Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A 3.1 Odborná, technická a finanční podpora obcí při pořizování územního plánu A 3.2 Pořízení základní územně plánovací dokumentace (územní plán) pro všechny obce v HSO A 3.3 Vzájemná koordinace koncepčních dokumentů kraje, mikroregionů, obcí s územně plánovací dokumentací Projekty naplňující aktivitu A 3.1 A Informační systém pro pořizovatele ÚPD (KÚLK)

16 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 16 Projekty naplňující aktivitu A 3.2 A Pořízení a vydání nových územních plánů obcí Blatce, Blíževedly, Dubá, Chotovice, Jestřebí, Kozly, Luka, Tuhaň, Vrchovany A Dokončení rozpracovaných územních plánů v souladu s novým stavebním zákonem a jejich vydání A Úprava schválených ÚPO podle nového stavebního zákona, projednání v rozsahu provedené úpravy a jejich vydání. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Zvýšení intenzity podnikatelských aktivit, tím zvýšení daňové výtěžnosti a snížení míry nezaměstnanosti Kritéria pro výběr projektů Aktuálnost potřeby pořízení ÚPD Potřeba ochrany přírody a krajiny, životního prostředí Potřeba protipovodňových opatření Potřeba rozvoje podnikatelských aktivit Potřeby nadregionálního významu Zajištění financování projektu Dopady do regionu z hlediska udržitelného rozvoje Realizační výstupy opatření Informační a motivační systém pro pořizovatele ÚPD Pořízení a vydání územních plánů (všechny obce HSO) Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti Jasně definovaný rozvojový potenciál oblasti Jasně definované prostředí pro investice v oblasti Zlepšení pozice obcí Posílení a stabilizace regionální ekonomiky Cílové skupiny Obce Obyvatelé Podnikatelé v území Subjekty poskytující informace investorům (CzechInvest, ARR, developeři ) Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu Obce s rozšířenou působností - Česká Lípa, Nový Bor Obce Geografické pokrytí celé území HSO Západní Českolipsko Délka realizace opatření

17 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 17 Vazba na ostatní opatření Všechny prioritní oblasti, zejména A1, A2, B Možnosti přeshraniční spolupráce Při tvorbě územních plánů budou zohledněny širší vztahy a vazby v území.

18 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 18 A4 Administrativní opatření zajištění informovanosti o území a o subjektech zde působících, navýšení účinnosti kontrolních mechanismů Stručný popis výchozí situace V současnosti často oficiální údaje v katastru nemovitostí místně neodpovídají aktuálnímu stavu území, zejména v začlenění pozemků v jejich druzích a způsobech jejich využití, a to jak v jednotlivých pozemcích zemědělského půdního fondu, tak i v případě tzv. ostatních ploch, lesních pozemků i zastavěných ploch. Tento stav KN značně zkresluje statistické údaje potřebné k odpovědnému plánování všech opatření týkajících se využívání a obnovy krajiny, zemědělského i lesnického hospodaření (př. existence množství živelných nárostů lesních dřevin na ostatních plochách či dlouhodobě nevyužívaných pozemcích ZPF vyžadujících již pěstební opatření, kdy je takto získaná dřevní hmota využitelná např. pro energetické účely, či současné množství zatravněné orné půdy, u nichž je předpoklad nevratnosti k původnímu druhu pozemku ). Rovněž v evidenci katastru nemovitostí chybí údaje (po vzoru zvláště chráněných území) o příslušnosti parcel k prvkům ÚSES (velmi často vlastník pozemku tuto pro něj limitující skutečnost ani nezná). Současná zanedbanost zemědělských pozemků je způsobena i praktickou nemožností situaci řešit jednotlivými orgány státní správy či pověřenými organizacemi, neboť značná část těchto pozemků všech druhů leží za okrajem zájmů jejich vlastníků často spekulanti s pozemky, či vzdálení vlastníci bez stimulu k obhospodařovávání svých pozemků Rovněž současný způsob evidence subjektů Českým statistickým úřadem (vč. podrobného strukturování a aktuálnosti) je pro operativní rozhodování o území naprosto nedostatečný a zastaralý, kromě ČSÚ je navíc evidovaný v množství různých institucí a dle různých kritérií. Pro odpovědné plánování finančních prostředků pro údržbu krajiny v současném i očekávaném nárůstu travních ploch dosud neexistuje alespoň rámcový přehled o současné živočišné výrobě struktura a stavy chovaných hospodářských zvířat v. požadavky chovu na výměru pozemků ZPF (přeneseně na budoucí výšku dotací nutnou na nezbytnou údržbu pozemků TTP). Cíle opatření Získávání ucelených a aktuálních informací o území a o struktuře podnikatelských subjektů (fyzických i právnických osob) v obcích HSO. Aktivity naplňující opatření A4 realizovatelné do roku 2008 A4.1 Iniciace Libereckého kraje u zákonodárných orgánů na změny příslušné legislativy (okruhy viz následně formulované aktivity). A4.2 Zavedení registru živočišné výroby (struktura, stavy) pro zjištění potřeb výše dotací na financování činností udržujících krajinu. Aktivity naplňující opatření A4 realizovatelné do roku 2013, nebo aktivity trvalého charakteru A4.3 Realizace aktualizace katastru nemovitostí (v druzích pozemků a způsobech jejich využití odpovídajících aktuálnímu stavu, vč. informací o příslušnosti parcel k ÚSES). A4.4 Zavedení hospodářského registru subjektů i na obecní úrovni. A4.5 Navýšení pravomocí státních orgánů a zavedení účinných sankčních opatření vůči vlastníkům pozemků, kteří své pozemky nevyužívají, a které svým stavem negativně ovlivňují své okolí. Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn.

19 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 19 Kritéria pro výběr projektů Pro aktualizaci KN jednotlivá katastrální území tvořící HSO. Priorita území tvořících venkovský prostor a volnou krajinu. Prvky ÚSES. Realizační výstupy opatření Aktualizovaný katastr nemovitostí. Aktualizovaný hospodářský registr. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti Zvýšení motivace k podnikání využíváním možností aktualizovaných údajů KN. Zajištění právního stavu v území a nutných znalostí o území pro naplňování opatření. Podpora územně plánovací činnosti kraje a obcí. Vyšší intenzita využívání dlouhodobě opuštěných a zanedbaných pozemků, zejména travních ploch. Cílové skupiny Český statistický úřad. Orgány státní správy a samosprávy všech stupňů. Žadatelé dotačních titulů. Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj: iniciace změny legislativy. Vláda ČR, PSP ČR. Katastrální úřad (provedení aktualizace katastru nemovitostí). ČSÚ (nebo jiná organizace pověřená zavedením hospodářského registru). Geografické pokrytí Celé území HSO (aktualizace KN). Délka realizace opatření do 2008: aktivita A4.1-2 do 2013: aktivity A4.3-5 trvale: aktivita A4.5 Vazba na ostatní opatření Opatření a aktivity se týkají obecně celého půdního fondu, stavebních objektů i statistiky, v případě hospodářského registru je rovněž vazba na většinu opatření nejen v oblasti hospodářského rozvoje. Možnosti přeshraniční spolupráce Změna legislativy je celostátní platnosti nutnost realizace aktualizace KN se týká celého území HSO, zavedení aktualizovaného hospodářského registru je rovněž v celostátní kompetenci. Doporučení: Vzhledem k vzájemné současné značné nekompatibilitě programového zajištění mezi resortem lesního hospodářství (ÚHÚL Lesní hospodářské plány a osnovy zpracovávané a archivované v programu TOPOL a TOPOTAX, s možností využívání pouze vybranými organizacemi) a orgány státní správy (GRAMIS, GIS, Autocad, Microstation ), přeneseně i na organizace zajišťující jejich plánovací dokumentace, je více než vhodné jejich sjednocení, vč. zpřístupnění těchto údajů na internetu (zkvalitnění

20 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 20 veřejné kontroly nad hospodařením v lesích). Toto doporučení se týká nejen území HSO, kdy pro jeho realizaci je kompetentní MZe ČR (cestou iniciace KÚLK).

21 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 21 Opatření: A5 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, obnova a údržba krajiny, hospodaření dle místních podmínek v souladu s udržitelným rozvojem Stručný popis výchozí situace V území HSO se diferencovaně vyskytují ladem ležící pozemky ZPF na cca 30 % výměry pozemků ZPF (ve vlastnictví Pozemkového fondu, dnes často i restituentů a spekulantů s pozemky), kdy se mnohdy jedná již o dlouhodobý jev k této skutečnosti přispívá i současný trend využívání orné půdy pro snazší získávání píce, kdy evidované louky a pastviny zůstávají spíše za okrajem zájmu (zejména pozemky nižších tříd ochrany ZPF). Na značné části těchto nevyužívaných pozemků byly v minulosti nákladně provedeny i meliorační opatření drenážním odvodněním, kdy větší část těchto investičních prostředků se nachází ještě ve své teoretické funkčnosti. Značná část území HSO patří i mezi tzv. méně příznivé oblasti LFA. Dle analytické části programu tvoří pozemky zařazené do IV. a V. třídy ochrany ZPF 40 % celkové výměry zemědělských půd. Velmi nízká úroveň je zdejší využívání pozemků netradičními způsoby, hlavně živočišná výroba s chovy netradičních druhů, vč. výroby a prodeje výsledků pěstování a chovů (tyto subjekty jsou evidovány pouze v obcích Dubá, Holany, Horní Police, Chotovice, Jestřebí, Kozly, Kravaře, Nový Oldřichov a Žandov, avšak tato evidence již neudává aktuální rozsah hospodaření mající vliv na rozvoj HSO). Rovněž rozsah tzv. ekologického zemědělství je téměř zanedbatelný, i když oproti ostatním HSO v Libereckém kraji nadprůměrný (přesnost tvrzení je relativní pro nedostatečnou evidenci, neexistenci charakteristik a následně pak i výběr a způsoby zařazování jednotlivých subjektů) dle Analytické části programu jsou v HSO evidovány subjekty zabývající se ekologickým zemědělstvím v obcích Chotovice, Kamenický Šenov, Skalice u České Lípy, Stružnice a Stvolínky), avšak již bez plošné specifikace a tudíž významu pro rozvoj HSO (lze usuzovat, že se jedná o snahu zdejších přeživších zemědělců zachovat svá hospodářství). Místně fádní krajinný ráz způsobený nadměrnými, v minulosti scelenými hony zemědělské půdy (hlavně v částech obcí Blíževedly, Dubá, Holany, Chlum, Kravaře, Luka, Skalice u České Lípy, Tachov a Vrchovany). Zarůstající krajina nepěstěnými sukcesními stadii lesních dřevin a keřů na tzv. ostatních plochách i na dlouhodobě opuštěné zemědělské půdě (příležitost pro získávání biomasy pro energetické účely z realizovaných pěstebních opatření). Místně přetrvávající existence opuštěných zemědělských i nezemědělských objektů v různých fázích devastace. Úzké a málo početné spektrum zemědělsky a zpracovatelsky hospodařících subjektů, způsobené hlavně obecnými podmínkami podnikání. Nedostatečný způsob evidence subjektů podnikajících v jednotlivých oborech. Cíle opatření Získání základního přehledu o dislokaci nevyužívané půdy mj. i na základě aktualizovaného katastru nemovitostí (viz výše), jako východisko pro konkretizaci jednotlivých projektů. Snížení podílu ladem ležících pozemků i cestou používání netradičních forem využívání pozemků a výroby. Zachování a obnova krajinného rázu. Optimalizace a obnova jakékoliv činnosti v souladu se zájmy ochrany přírody a krajiny pro zachování a rozvíjení ostatních funkcí krajiny, poskytnutí zaměstnanosti v zemědělství, lesnictví a rybníkářství, zkvalitnění venkovského způsobu života.

22 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 22 Aktivity naplňující opatření A5 realizovatelné do roku 2008 A5.1 Zavedení registru ladem ležící půdy, optimálně v členění dle jednotlivých katastrálních územích (na základě aktualizovaného KN viz výše). Zavedení registru opuštěných zemědělských (i nezemědělských) objektů. A5.2 Podpora zakládání a fungování drobných podniků (rodinných farem a ekofarem), podniků a farem nabízejících alternativní způsoby zemědělského hospodaření a souběžně i služeb cestovního ruchu, i jednotlivých zemědělsky hospodařících rolníků, provozů šetrných k přírodě zpracovávajících vedlejší produkty a odpady a hospodařící s investičně nenáročnými technologiemi, zavádějících i netradiční formy a druhy (např. včelařství a výrobu místních specialit, ), s předností místním a začínajícím subjektům, smíšeným farmám (tj. rostlinná a živočišná výroba), podpora ucelených řetězců a návazností: výroba zpracování skladování prodej. A5.3 Racionální využívání méně kvalitní dřevní hmoty (štěpkováním, lisováním ) a zužitkovávání odpadu a biomasy, zejména pro zabezpečení současného i dalšího očekávaného nárůstu poptávky po přímém spalování. A5.4 Podpora vzniku a fungování poradenství pro zemědělce působící v živočišné (i rostlinné) výrobě, s vazbou na péči o krajinu. Aktivity naplňující opatření A 5 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A5.5 Podpora snah o snižování podílu ladem ležící půdy (i pomocí ekologicky orientovanému zemědělství) včetně průzkumu zainvestovaných zemědělských pozemků (vyhodnocení funkčnosti melioračních opatření drenážním odvodněním) na celém území HSO, zejména v územích obcí s největším podílem nevyužívaných pozemků ZPF (území obcí Horní Police, Chlum, Nový Oldřichov, Provodín, Prysk, Skalice u České Lípy). A5.6 Podpora zavádění tradičních i netradičních odvětví rostlinné výroby podle místních podmínek, využívající i méně hodnotné zemědělské pozemky nižších bonit a tříd ochrany (ovocnářství, semenářství, osivářství, školkařství ), včetně uvážlivého využívání ZPF pro nezemědělské potřeby (pěstování energetických plodin a dřevin, zalesňování ) v oblastech mimo zájmy zvláštní ochrany přírody a krajiny. A5.7 Podpora obnovy hospodaření v opuštěných objektech zemědělské výroby i nezemědělským využíváním. A5.8 Obnova sítě účelových komunikací v krajině, včetně zakládání doprovodné zeleně, jako jedna z možností obnovy agrodesignu a revitalizace krajiny. Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn. Dle Strategického plánu pro sdružení obcí Západu Českolipska Péče o krajinu a nakládání s odpady: - K6 Obnovit vhodné trasy polních cest s výsadbou doprovodné zeleně (dotace z Fondu ŽP), - K8 Obnovit či založit linie dřevina a remízky v zemědělské krajině, vysadit solitéry či skupiny stromů u křížků a kapliček, úprava vyhlídkových míst v krajině úprava vyhlídky z Kopky u Stružnice (dotace z Fondu ŽP), - K10 Obnova a založení parků a parkově upravených ploch obnova ovocných sadů v krajině ŽP). Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizované aktivity budou mít pozitivní vliv na zvýšení zaměstnanosti, navýšení počtu podnikatelských subjektů, daňovou výtěžnost, navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním a omezení vylidňování venkova.

23 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 23 Kritéria pro výběr projektů Projekty podporující inovaci, zvýšení efektivity, kooperaci a subdodavatelské kontakty v HSO i vně, prokazatelnost životaschopnosti projektů po ukončení investice. Ekologická proveditelnost projektů a jejich soulad se zásadami udržitelného rozvoje, projekty zabezpečující produkci se zajištěným odbytem. Oživení činnosti zemědělských subjektů. Počet nově vytvořených pracovních příležitostí, uplatnění rovných příležitostí. Kvalita a množství nabízených nových produktů a služeb, rozvoj místní produkce. Zaměření projektů na budování a rekonstrukci přístupových cest k pozemkům a rozčlenění nadměrných honů zemědělské půdy. Zajištěnost procesu výroba a zpracování skladování prodej. Respektování oborových standardů, zásad, certifikace. Zlepšení podmínek pro život obyvatel obcí HSO Západní Českolipsko. Realizační výstupy opatření Registr ladem ležící půdy, registr opuštěných objektů. Počet nově využívaných či likvidovaných objektů. Aktualizovaný registr meliorovaných ploch vzhledem k jejich aktuální funkčnosti. Výměra revitalizované či nově využívané půdy. Počet nově vzniklých farem a ekofarem, počet podnikatelských subjektů. Počet zpracovatelských provozů využívajících alternativní zdroje energie pro vytápění (biomasa), velikost úspor tradičních zdrojů. Výměra nově zpřístupněné půdy, délka nových účelových komunikací, plocha zakládaných remízů a doprovodné zeleně, obnovených sadů Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti Navýšení zaměstnanosti. Navýšení podnikatelských subjektů. Vyšší daňová výtěžnost. Navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním. Omezení vylidňování venkova. Revitalizovaná krajina. Cílové skupiny Nezaměstnaní. Obyvatelstvo. Začínající i fungující subjekty v zemědělství, drobném podnikání Garant realizace a spolupráce při realizaci Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí. Krajská agrární komora. Obce. Mikroregiony: - Máchův kraj (Dubá, Chlum, Jestřebí, Kravaře, Luka, Skalka u Doks, Tachov, Tuhaň, Vrchovany, Ždírec), - Novoborsko (Kamenický Šenov, Nový Oldřichov, Prysk, Skalice u České Lípy), - Peklo (Holany, Provodín, Stružnice, Stvolínky), - Západ Českolipska (Horní Police, Stružnice, Volfartice, Žandov). Správy CHKO České středohoří, Kokořínsko, Lužické hory.

24 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 24 Poradenská centra pro venkov. Jednotlivé subjekty působící v oboru. Geografické pokrytí Celé území HSO Západní Českolipsko. Délka realizace opatření do 2008: aktivity A5.1-4 trvale: aktivity A5.5-8 do 2013: aktivita A5.7 Vazba na ostatní opatření A6, E3, E4 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce obcí HSO v případě sousedících pozemků stejného druhu a shodné problematiky (př.: vymezená a v terénu nezřetelná hranice k.ú. napříč rozsáhlého honu orné půdy, apod.).

25 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Západní Českolipsko návrhová část 25 Opatření: A6 Účinná podpora zemědělské živočišné výroby Stručný popis výchozí situace V souvislosti s celostátní i evropskou zemědělskou politikou dochází i v oblasti HSO k ústupu od orně využívané půdy ve prospěch travních porostů tento trend je již v HSO projeven v nárůstu a v plošné převaze pozemků TTP bez ohledu na produkční kvalitu půd a pozemkovou dislokaci. Vzhledem k nedostatečné kapacitě místní živočišné výroby existuje odůvodněný předpoklad, že bez jejího urychleného navýšení (častěji k znovuzavedení) dojde: - v případě nevyužívání současných i nových travních pozemků k destrukci krajiny, - k nárůstu ruderalizovaných ploch s expanzními a plevelnými druhy šířícími se do okolí, - k potlačení výskytu chráněných a ohrožených druhů rostlin a živočichů, - k vyšším finančním nárokům na státní i obecní rozpočty při nutnosti realizace údržby krajiny. Cíle opatření Udržovaná krajina s minimalizovanými vstupy z celospolečenských prostředků. Fungující živočišná výroba zajišťující využívání naprosté většiny pozemků TTP, provoz chovů dle zásad Welfare. Aktivity naplňující opatření A6 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A6.1 Podpora obnovení živočišné výroby (fyzické i právnické osoby), zejména druhů s přímou závislostí na pozemcích TTP chovů skotu a místně i netradičních druhů (ovce, kozy). A6.2 Podpora výroby místních specialit a výrobků, s předností řetězcům procesu výroba zpracování skladování prodej. A6.3 Podpora vzniku a fungování poradenství pro zemědělce působící v živočišné (i rostlinné) výrobě, s vazbou na péči o krajinu Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn. Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizované aktivity budou mít pozitivní vliv na zvýšení zaměstnanosti, navýšení počtu podnikatelských subjektů, daňovou výtěžnost, navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním a omezení vylidňování venkova, a ke snížení finančních dotací na údržbu krajiny. Kritéria pro výběr projektů Přednost územím s nadměrným výskytem nevyužívaných pozemků TTP, příp. s nadměrnými realizovanými dotacemi na jejich údržbu. Výměra území, ucelenost jednotlivých pozemků nutných k realizaci aktivit, ujednocené majetkoprávní vztahy. Současná i budoucí zabezpečenost procesu výroba zpracování skladování prodej. Oživení činnosti zemědělských subjektů. Počet nově vytvořených pracovních příležitostí, uplatnění rovných příležitostí. Kvalita a množství nabízených nových produktů a služeb, rozvoj místní produkce. Respektování oborových standardů, zásad, certifikace. Zlepšení podmínek pro život obyvatel obcí Západní Českolipsko.