SLANÝ ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU. POŘIZOVATEL: Městský úřad Slaný. PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér, Šumberova 8, Praha 6

Transkript

1 SLANÝ ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU POŘIZOVATEL: Městský úřad Slaný PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér, Šumberova 8, Praha 6 Červen 2012

2 Název územně plánovací dokumentace - ÚPD: Slaný - územní plán Řešené : Administrativní města Slaný zahrnující katastrální Slaný, k.ú. Lotouš, k.ú. Trpoměchy, k.ú. Dolín (včetně sídla Želevčice), k.ú. Blahotice, k.ú. Kvíc (včetně sídla Kvíček) a k.ú. Netovice Pořizovatel: Městský úřad Slaný Projektant: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6, Šumberova 8 Ing. Stanislav Zeman autorizovaný urbanista číslo autorizace: ČKA Živnostenský rejstřík č.žo/u1801/2007/rac IČO: DIČ: /032 Spolupracovali: Ing. Stanislav Zeman - odpovědný projektant Ing. arch. Václava Dandová Ing. Martina Staňková - hlavní projektant, urbanistická koncepce RNDr. Zdeněk Tomáš Ing. Jan Dřevíkovský Ing. Antonín Janovský Ing. Ivo Zajíc Ing. Tomáš Hocke Firma Dináto - celková redakce textové části, demografie, odnětí ZPF - Územní systém ekologické stability - dopravní řešení - technická vybavenost - vodní hospodářství - digitální zpracování SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 2

3 OBSAH: ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 4 a) Vyhodnocení koordinace využívání z hlediska širších vztahů v, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4 - Širší vztahy 4 - Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4 - Soulad s Politikou územního rozvoje ČR 21 b) Údaje o splnění zadání územního plánu 21 c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje 22 - Historie 22 - Limity využití 29 - Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby 31 - Doprava 40 - Občanské vybavení 50 - Technické vybavení 50 - Odpadové hospodářství 60 - Územní systém ekologické stability 61 - Specifikace oblastí krajinných typů a jejich cílové charakteristiky 67 d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popř. zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno 69 e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 73 e.1 Ochrana půdního fondu 73 ě.2 Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa 95 f) Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části 96 SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 3

4 ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a) Vyhodnocení koordinace využívání z hlediska širších vztahů v, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Širší vztahy Koordinace využívání města Slaného z hlediska širších vztahů jednotlivých sídel řešeného vychází z geografické polohy města v severní části okresu Kladno, severozápadně od hlavního města Prahy, vzdáleného cca 20 km. Dle Politiky územního rozvoje České republiky leží města na hranici rozvojové oblasti OB1 Praha, avšak mimo hlavní rozvojové osy republiky. Na úseku dopravní infrastruktury prochází řešeným m koridor rychlostní silnice R7 (ZÚR VPS D010). Slaný je historickým sídlem regionu s významnými kulturními hodnotami, dochovanou urbanistickou strukturou, řadou prohlášených kulturních památek a dalších architektonicky a památkově hodnotných staveb. Město Slaný plní v rámci struktury osídlení v širším zájmovém funkci obce s rozšířenou působností a nachází se zde řada zařízení vyšší občanské vybavenosti (zejména na úseku školství, zdravotnictví, kultury a veřejné správy), které slouží potřebám obyvatel v celém správním obvodu. Město plní vedle funkce obytné především funkci výrobní, významná je i funkce dopravní, zejména zásluhou polohy na křižovatce silnic I. třídy č.7 a č.16. Řešeným m neprochází žádný z prvků regionálního či nadregionálního Územního systému ekologické stability. Z nadřazené sítě technické infrastruktury prochází řešeným m VTL plynovod, vedení elektrické energie VVN 110 kv, radioreléová trasa, dálkový spojový kabel a skupinový vodovod. Sousedními katastry jsou na severu k.ú. Královice, k.ú. Drchkov a k.ú. Bakov, na severovýchodě k.ú. Beřovice, na východě k.ú. Vítov, k.ú. Drnov a k.ú. Podlešín, na jihovýchodě k.ú. Knovíz a k.ú. Jemníky, na jihu k.ú. Saky a k.ú. Hrdlív, na jihozápadě k.ú. Smečno a k.ú. Přelíc, na západě k.ú. Studeněves, k.ú. Byseň a k.ú. Libovice a na severozápadě k.ú. Kvílice, k.ú. Kutrovice a k.ú. Neprobylice. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Po vydání Zásad územního rozvoje (ZÚR) Středočeského kraje platí pro řešené povinnost respektovat především novou trasu rychlostní silnice R7 (ZÚR VPS D010), přeložku silnice I/16 (ZÚR VPS D032), přeložku silnice II/118 (ZÚR VPS D098) a nové trasy elektrického vedení VVN 400 kv (ZÚR VPS E01) a 110 kv. SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 4

5 Kromě těchto konkrétních limitujících územně technických skutečností je nutné respektovat ZÚR Středočeského kraje v komplexu celé dokumentace. V ZÚR jsou stanoveny priority územně technického rozvoje kraje a jeho jednotlivých sídel, které je nutno promítnout do koncepce řešení zpracovávaného územního plánu Slaný. V následujícím textu jsou jednotlivé tématické okruhy citovány písmem kurzíva a po textu ze vzoru následuje popis, jak je daná zásada příslušného tématického okruhu v územním plánu aplikována. 1. Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje Řešeného se z jednotlivých bodů okruhu zásad č.1 týkají body 01, 02, 04, 05, 06 a 07, body 03, 08 a 09 se řešeného netýkají: (01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Středočeského kraje, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití. Územní plán Slaný sleduje především rozvoj obytného prostředí a ekonomické základny města. Vymezuje dostatečně velké množství ploch pro individuální městské a příměstské (17 ploch ve Slaném a v Kvíčku), popř. venkovské bydlení (26 ploch v přidružených sídlech) a také 13 ploch smíšených obytných městských a 5 ploch smíšených obytných venkovských, s možností provozování nejrůznějších podnikatelských aktivit, o celkové kapacitě cca 450 rodinných domů a cca 350 bytů v bytových domech. Pro pokrytí nároků přiměřeného rozvoje obce jsou navržena i zařízení občanské vybavenosti a tělovýchovná a sportovní zařízení. Pro zajištění pracovních příležitostí pro nové obyvatele a tím i podporu ekonomického pilíře udržitelného rozvoje navrhuje územní plán výrazné rozšíření stávajících ekonomických zón Slaného prostřednictvím vymezení 15 ploch výroby a skladování (10 ve Slaném, tří v k.ú. Kvíc a po jedné v Želevčicích a v Blahoticích), o celkovém rozsahu 43,5 ha. Zároveň návrh výsadby četné zeleně a 3 vodních nádrží přispěje k zajištění relativně kvalitního životního prostředí ve městě. Územní plán navrhuje rovněž výsadbu lesa v jižní části Slaného, západně od Dolína a v k.ú. Kvíc. Vymezen je také komplexní územní systém ekologické stability, který tvoří kostru ekologické stability a je v souladu s okolními sídly regionu. Územní plán Slaný navrhuje nové plochy pro další rozvoj formou zastavitelných ploch v prolukách ve stávající zástavbě, nebo plochy bezprostředně navazující na zastavěné stávajících sídel. Využití těchto mnohdy větších ploch je však podmíněno nejenom vypracováním územní studie, ale i podmínkou, že uvedené plochy musejí být využívány komplexně se zajištěním parcelace ploch, veškeré technické a dopravní infrastruktury pro celou lokalitu tak, aby nedošlo ke tříštění ploch pro individuální zájemce nezajišťujících komplexnost využití daného v souladu s danými regulativy pro jednotlivé funkční plochy. V rámci územního plánu Slaný je navrženo rozšíření silnice I/7 na úroveň čtyřpruhové rychlostní komunikace R7 (ZÚR VPS D010) a přeložky silnic I/16 severně od Slaného (ZÚR VPS D032) a II/118 na severním okraji řešeného (ZÚR VPS D098). Tyto záměry jsou významné nejen pro sídla administrativního města Slaného, okolní sídla regionu, resp. pro Středočeský kraj, ale především koridor SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 5

6 rychlostní komunikace R7 (ZÚR VPS D010) svým rozsahem přesahuje hranice Středočeského kraje a má návaznost i na Ústecký kraj. (02) Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměrů stanovených v Politice územního rozvoje ČR z roku 2008 (PÚR 2008; schválena vládou ČR ) a pro realizaci významných krajských záměrů, které vyplývají ze strategických cílů a opatření stanovených v Programu rozvoje Středočeského kraje (aktualizace schválena ). Územní plán řeší podmínky rozvoje ČR obsažené v Politice územního rozvoje vyřešením dopravní situace v řešeném zejména prostřednictvím rozšíření rychlostní komunikace R7 (ZÚR VPS D010) a přeložky silnice I/16 mimo zastavěné města Slaného (ZÚR VPS D032). (04) Vytvářet podmínky pro zachování a rozvíjení polycentrické struktury osídlení kraje založené na městech Kladno, Mladá Boleslav, Příbram, Beroun, Mělník, Kralupy nad Vltavou, Slaný, Rakovník, Benešov, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, Neratovice, Říčany a blízkých městech Kolín-Kutná Hora, Nymburk-Poděbrady. Posilovat význam ostatních center osídlení, zejména ORP: Vlašim, Sedlčany, Čáslav, Mnichovo Hradiště, Votice, Hořovice, Dobříš, Český Brod. Vytvářet podmínky pro zlepšení spolupráce blízkých měst Lysá nad Labem a Milovice, Nové Strašecí a Stochov. Rozvíjet obslužný potenciál center v příměstském Prahy, zejména Hostivice a Jesenice pro potřeby jejich dynamicky se rozvíjejícího spádového. Územní plán zohledňuje pozici města Slaného jako centra správního obvodu obce s rozšířenou působností, významného regionálního centra v západní části Středočeského kraje se zdůrazněním jasně strukturovaného členění města na historické jádro, zónu individuálního, hromadného bydlení, zónu komerční občanské vybavenosti, ekonomickou a rekreační zónu a komplexním řešením dopravní a technické infrastruktury řešeného. (05) Vytvářet podmínky pro umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje, zejména zlepšit dopravní vazby: a) aglomerační okruh v úseku R7-Říčany jako silnici vyšší třídy; b) dálnice D3; c) silnice R4 v koridoru Hubenec-Milín-hranice Jihočeského kraje (Strakonice); d) silnice R6 (I/6) v koridoru Nové Strašecí-Řevničov-hranice Karlovarského kraje (K. Vary); e) silnice R7 v koridoru Slaný-hranice Ústeckého kraje (Chomutov) vč. přestavby stávajícího úseku Praha-Slaný; f) silnice I/9 v koridoru Zdiby-Líbeznice-Mělník; g) silnice I/12 v koridoru Praha-Úvaly-Český Brod; h) silnice I/2 v koridoru Hlízov (I/38)-hranice Pardubického kraje (Chvaletice); i) silnice I/38 v koridoru Mladá Boleslav-Nymburk-Kolín-Kutná Hora-Čáslav ; j) napojení Kladna na R6 a D5; k) propojení R4 (Dobříš)-D5 (Bavoryně); l) zlepšení parametrů silnice I/16, zejména v úsecích Slaný-Velvary, Mělník-Mladá Boleslav, Mladá Boleslav-Sukorady; m) zlepšení parametrů silnice II/125 v koridoru Kolín-Uhlířské Janovice-Kácov-Vlašim; n) zlepšení parametrů silnice II/272 v koridoru Benátky nad Jizerou-Lysá nad Labem- Český Brod; o) propojení Vlašim (II/125)-Votice (I/3); p) zlepšení parametrů silnice II/112 Benešov-Vlašim-Čechtice-hranice Kraje Vysočina; q) zlepšení spojení nižších center k vyšším a středním centrům a k trasám nadřazené silniční sítě; SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 6

7 r) zlepšení železničního spojení v koridorech Praha-Hostivice-Kladno a Praha-Lysá nad Labem-Milovice-Mladá Boleslav. Z uvedených podmínek se územního plánu týká pouze bod e). Územní plán řeší vedení rychlostní silnice R7 v nové trase procházející řešeným m západně od Slaného (ZÚR VPS D010), přičemž u severozápadního okraje města je navrženo mimoúrovňové křížení s přeložkou silnice I/16 (ZÚR VPS D032). (06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny a srůstání sídel; d) upřesnit a zapracovat do ÚPD obcí cílové charakteristiky krajiny; e) vytváření podmínek pro šetrné využívání přírodních zdrojů. Poloha města a přidružených obcí v tak územně technicky angažovaném klade na urbanistické uspořádání jednotlivých funkčních ploch mimořádné nároky a zároveň vytváří předpoklady pro nadstandardní rozvoj tohoto. Navíc je vysoce atraktivní i s ohledem na relativně kvalitní přírodní prostředí, které přes svou vytíženost v rámci územně technických aktivit pražského regionu si uchovalo četné krajinářské, urbanistické a kulturně historické hodnoty vyžadující soustavnou ochranu, a v případě přírodních hodnot i zvýšenou péči o zemědělský půdní fond a rozptýlenou krajinnou zeleň. Ta nabývá na významu zejména s ohledem na tvorbu územního systému ekologické stability (ÚSES). Územím prochází ÚSES lokálního významu. Územní plán navrhuje uplatnit ucelený systém těchto krajinotvorných struktur a upřesňuje zejména lokální ÚSES, aby byly vyloučeny střety s ostatními zájmy uplatňovanými v rámci komplexního rozvoje. Kromě ochrany přírodních hodnot respektuje územní plán i ochranu nemovitých kulturních památek a nenavrhuje do jejich blízkosti žádnou novou výstavbu, která by je negativně ovlivnila. Nové plochy pro bytovou výstavbu jsou navíc vymezen tak, aby nebylo narušeno původní půdorysné uspořádání jednotlivých sídel. Nová výstavba pouze aronduje a zkompaktňuje bezprostřední okolí sídel, které přímo navazuje na stávající urbanistický půdorys. (07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na: a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat přiměřený rozvoj sídel, příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a velkých ploch veřejné zeleně včetně zelených prstenců kolem obytných souborů, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastavěného a zachování funkční urbanistické celistvosti sídel, tedy zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů v sídlech před výstavbou ve volné krajině, vyšší procento volné zeleně v zastavěném ; c) intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace - vytvářet podmínky k vyššímu využívání existujícího potenciálu, zejména v oblastech: - poznávací a kongresové turistiky, - cykloturistiky rozvojem dálkových cyklostezek a cyklostezek v příměstském hl. m. Prahy a dalších rozvojových oblastech, SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 7

8 - vodní turistiky, zejména na řekách Sázavě a Berounce, - rekreace ve vazbě na vodní plochy, zejména na vodních nádržích ve středním Povltaví, - krátkodobé rekreace především nekomerčních forem, zejména v rozvojové oblasti Praha. d) rozvoj ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika); e) na uplatnění mimoprodukční funkce zemědělství v krajině, zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny a eliminujících erozní poškození; f) na uplatnění mimoprodukční funkce lesů zejména v rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání ; g) rozvíjení systémů dopravní obsluhy a technické vybavenosti, soustav zásobování energiemi a vodou a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním kraje. Územní plán navrhuje nové plochy pro další rozvoj formou zastavitelných ploch v prolukách ve stávající zástavbě, nebo plochy bezprostředně navazující na zastavěné stávajících sídel. Využití těchto mnohdy větších ploch je však podmíněno nejenom vypracováním územní studie, ale i podmínkou, že uvedené plochy musejí být využívány komplexně se zajištěním parcelace ploch, veškeré technické a dopravní infrastruktury pro celou lokalitu tak, aby nedošlo ke tříštění ploch pro individuální zájemce nezajišťujících komplexnost využití daného v souladu s regulativy uvedenými ve výrokové části územního plánu v kapitole f). Územní studie bude v sobě zahrnovat požadavek 7 Vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání, že pro každé 2 ha zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně m 2. Územní plán navrhuje kolem větších rozvojových ploch ochrannou a izolační zeleň v zastavěném a v rámci krajiny pak liniovou a doprovodnou zeleň mimo zastavěné, krajinnou zeleň zvyšující ekologickou stabilitu krajiny a eliminující erozní poškození. Územní plán klade důraz na využívání ploch a objektů v zastavěném, preferuje rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů formou návrhu 16 přestavbových ploch. Územní plán města Slaný navrhuje 2 cykloturistické trasy a 1 dopravně obslužnou cyklostezku. Krátkodobou rekreaci územní plán podporuje respektováním stabilizovaných rekreačních ploch. Rozvoj dopravní obsluhy v rámci celého administrativního Slaný, resp. Středočeského kraje je zabezpečen návrhem koridoru R7 (ZÚR VPS D010). V rámci technické vybavenosti územní plán přebírá dle Zásad územního rozvoje vedení elektrické energie VVN 400 kv (TR Vyškov- TR Řeporyje dle ZUR VPS E01), které je na řešeném vedeno ve směru severozápad jih. (09) Podporovat zlepšení vazeb částí kraje s m sousedních krajů Ústeckého, Královéhradeckého, Pardubického, Plzeňského a Jihočeského, Kraje Vysočina a hl. m. Prahy s cílem optimalizovat dostupnost obslužných funkcí i přes hranice kraje. Město Slaný má úzkou vazbu na sousední Ústecký kraj, zejména díky své výhodné dopravní poloze při navrhované rychlostní silnici R7 (ZÚR VPS D010) a prostřednictvím návrhu koridoru vedení elektrické energie VVN 400 kv (TR Vyškov- TR Řeporyje dle ZUR VPS E01). SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 8

9 2. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v PÚR 2008 a vymezení rozvojových oblastí, rozvojových os a rozvojových center krajského významu (12) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: a) zpřesnit koridory dopravy, vymezené v ZÚR; Územní plán Slaný zpřesňuje koridor dopravy, vymezený v ZUR. Jedná se o koridor rychlostní silnice R7 (dle ZUR VPS D010) a koridor silnice I/16 (dle ZUR VPS D032) na šíři jejich ochranného pásma ROZVOJOVÉ OSY KRAJSKÉHO VÝZNAMU (51) ZÚR vymezuje v řešeném : OSk1 Praha Slaný - Chomutov Rozvojová osa OSk1 Praha Slaný Chomutov (52) Rozvojová osa je vymezena tak, že jsou do ní zahrnuty následující obce (katastrální ) vesprávním obvodu ORP Slaný: Slaný (Dolín, Kvíc, Lotouš, Netovice, Otruby, Slaný, Trpoměchy), Studeněves (53) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v : a)územní plán sleduje jako dlouhodobou územní rezervu rozšíření stávající silnice I/7 procházející jižně od Netovic, mezi sídly Kvíc a Kvíček a dále západně od zástavby Slaného přes sídlo Písek severozápadním směrem mimo řešené na čtyřpruhovou rychlostní komunikaci R7 (ZÚR VPS D010), která bude na severozápadním okraji řešeného odbočovat ze své původní trasy severním směrem mimo zástavbu Písku. Zde se napojí mimoúrovňovou křižovatkou na silnice III/23728 a b)přeložka silnice I/16 navržena severně od Slaného je do ÚP zapracována dle projektu zpracovaného pro ÚR a koridor pro její umístění je zúžen na šíři ochranného pásma. c)pro rozvoj individuálního bydlení vymezuje územní plán vhodné plochy především v prolukách a respektuje tak kompaktní města Slaný. Plochy jsou situovány zejména v severním sektoru a na západním okraji (za sportovním areálem) Slaného, městské bydlení s četnými podnikatelskými aktivitami v parterech bytových domů, bude rozvíjeno zejména v severozápadním sektoru města. d)velmi důležitý bude také rozvoj ekonomické základny města. Proto územní plán navrhuje transformaci a územní rozšíření výrobních areálů nacházejících se v největší míře v ekonomické zóně v jižním a jihovýchodním sektoru Slaného. (54) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: a) stabilizovat v územních plánech obcí dopravní záměry ZÚR; b) prověřit napojení obcí k budoucím MÚK na trase R7; c) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, limity rozvoje a ochranu krajiny; d) ověřit možnost využití transformačních ploch; e) respektovat požadavky na ochranu kulturních a civilizačních hodnot, zejména městské památkové zóny Slaný a vesnické památkové rezervace Třebíz; f) respektovat požadavky na ochranu přírodních hodnot, zejména evropsky významné lokality Slánsko - Byseňský potok a přírodní památky - Slánská hora. SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 9

10 a)územní plán respektuje ZÚR Středočeského kraje a začleňuje dopravní záměry na úpravu a rozšíření rychlostní komunikace R7 (ZÚR VPS D010) a přeložky silnic I/16 (ZÚR VPS D032) a II/118 (ZÚR VPS D098). Napojení sídla Kvíc na silnici R7 je řešeno kruhovou křižovatkou (s napojením na R7 i na silnici II/236) navrženou jihovýchodně od sídla. b)územní navrhuje mimoúrovňovou křižovatku na trase R7 s přeložkou silnice I/16 (ZÚR VPS D032), která umožňuje snadné napojení sídel v ORP Slaný na nově navrhovanou dopravní síť. c)zastavitelné plochy jsou stanoveny v takovém rozsahu, aby odpovídaly kapacitě dopravní a technické infrastruktury města, k novým rozvojovým plochám bez vyhovující dopravní obsluhy jsou navrženy nové místní komunikace. V nových obytných plochách zasahujících do ochranných pásem dráhy, komunikací, elektrických či plynovodních vedení apod. jsou formou regulativů stanoveny podmínky jejich využití v těchto ochranných pásmech. d)pro komerční využití, resp.pro hromadné bydlení s podnikatelskými aktivitami budou využity některé transformované plochy v severozápadním sektoru Slaného. Také některé výrobní areály na jihu města jsou navrženy k transformaci. e)městskou památkovou zónu Slaný respektuje územní plán tím, že do těchto prostorů nenavrhuje žádnou novou výstavbu. Dále územní plán respektuje stávající urbanistickou strukturu a definuje podmínky funkčního využití v kapitole f) Výrokové části. f)územní plán respektuje Přírodní památku Slánská hora tím, že do těchto prostorů nenavrhuje žádnou novou výstavbu. Podél Evropsky významné lokality Slánsko Byseňský potok je navržena severně a severozápadně od Želevčic výsadba trvalých travních porostů CENTRA OSÍDLENÍ (64) ZUR vymezují na Středočeského kraje tyto centra osídlení: c)střední centra ostatní Slaný Střední centra ostatní (71) ZUR vymezují jako střední centra ostatní: Slaný (72) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v : a) Město Slaný plní v rámci struktury osídlení v širším zájmovém funkci obce s rozšířenou působností a nachází se zde řada zařízení vyšší občanské vybavenosti (zejména na úseku školství, zdravotnictví, kultury a veřejné správy), které slouží potřebám obyvatel v celém správním obvodu. b) Pro rozvoj individuálního bydlení vymezuje územní plán vhodné plochy především v prolukách a respektuje tak kompaktní města Slaný. Plochy jsou situovány zejména v severním sektoru a na západním okraji (za sportovním areálem) Slaného, městské bydlení s četnými podnikatelskými aktivitami v parterech bytových domů, bude rozvíjeno zejména v severozápadním sektoru města. Velmi důležitý bude také rozvoj ekonomické základny města. Proto územní plán navrhuje transformaci a územní rozšíření výrobních areálů nacházejících se v největší míře v ekonomické zóně v jižním a jihovýchodním sektoru Slaného. c) Koncepce územně technického uspořádání dopravy na města sleduje vytvoření plně funkčního uličního systému, který by měl tvořit základní dopravní skelet (kostru hlavních uličních koridorů), zajišťující, spolu s obslužnými komunikacemi, komplexní dopravní obsluhu města a jeho přidružených sídel. Navržený dopravní skelet vychází ze skutečnosti, že město bude mít po dokončení čtyřpruhové rychlostní silnice R7 (ZÚR VPS D010) a obchvatu silnice I. třídy č.16 kapacitní a dopravně vyhovující komunikační napojení ve směru sever - jih, jakož i západ - východ, a to v regionálních i celostátních relacích. SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 10

11 d) Územní plán respektuje ochranu kulturních nemovitých památek a nenavrhuje do jejich blízkosti žádnou novou výstavbu, která by ji negativně ovlivnila. (73) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: a) Pro rozvoj individuálního bydlení vymezuje územní plán vhodné plochy především v prolukách a respektuje tak kompaktní města Slaný. Plochy jsou situovány zejména v severním sektoru a na západním okraji (za sportovním areálem) Slaného, městské bydlení s četnými podnikatelskými aktivitami v parterech bytových domů, bude rozvíjeno zejména v severozápadním sektoru města. Velmi důležitý bude také rozvoj ekonomické základny města. Proto územní plán navrhuje transformaci a územní rozšíření výrobních areálů nacházejících se v největší míře v ekonomické zóně v jižním a jihovýchodním sektoru Slaného. b) Územní plán vytváří podmínky pro zlepšení dopravní obslužnosti návrhem dostatečné dimenzovaných místních komunikací a silnic zajišťující lepší prostupnost města hromadnou dopravou. c) Územní plán Slaný respektuje plánovaný rozvoj sousedních obcí a zohledňuje jejich územně plánovací dokumentace. 4. ZPŘESNĚNÍ PLOCH A KORIDORŮ VYMEZENÝCH V PÚR A VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ KRAJSKÉHO VÝZNAMU 4.1. PLOCHY A KORIDORY DOPRAVY Plochy a koridory dopravy mezinárodního a republikového významu Silniční doprava (114) ZÚR zpřesňují na Středočeského kraje koridor republikového významu (vymezené v PÚR 2008) rychlostní silnice R7 Jemníky Hořešovice (hranice Ústeckého kraje) a vymezují koridor rekonstrukce úseku Tuchoměřice (hranice kraje Praha) - Makotřasy jako koridor pro veřejně prospěšnou stavbu D010. Řešené leží v koridoru rychlostní silnice R7 (úsek Slaný-Louny-Chomutov). Pro tento koridor platí následující zásady: Územní plán zpřesňuje koridor v šíři ochranného pásma (119) ZÚR stanovují pro územní plánování zajistit vymezení a územní ochranu koridorů pro dopravní stavby: a) Územní plán zpřesňuje vymezený koridor R7 (ZÚR VPS D010) na šíři ochranného pásma. b) Územní plán zpřesňuje vymezený koridor silnice I. třídy v šíři ochranného pásma. d) Do blízkosti silničních koridorů silnice R7 nenavrhuje územní plán žádnou novou obytnou zástavbu, zařízení školská, zdravotnická, sociální péče Plochy a koridory dopravy nadmístního významu Silniční doprava (138) a) Územní plán zpřesňuje vymezený koridor silnice I. třídy v šíři ochranného pásma. SILNICE I. TŘÍDY (139) ZÚR navrhují na vybrané silniční síti tyto koridory pro umístění přeložek a obchvatů: 23) koridor pro umístění stavby D032 silnice I/16: úsek Slaný Ješín; (140) ZÚR navrhují na základě doporučení SEA prostorová či projektová specifická opatření v případě následujících koridorů: SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 11

12 d) koridor D032 (silnice I/16) - v rámci řešení projektového záměru a jeho posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí (EIA) navrhnout opatření k minimalizaci vlivů na EVL Slánsko - Byseňský potok. Tato priorita je ve vztahu k územnímu plánu Slaný nepodstatná. Územní plán přebírá ze ZUR koridor D032 (silnice I/16). Územní plán zpřesňuje vymezený koridor silnice I. třídy v šíři ochranného pásma. Město Slaný není investorem tohoto záměru a proto nebude ani zadavatelem vypracování dokumentace EIA SILNICE II. TŘÍDY (142) ZÚR navrhují na vybrané silniční síti tyto koridory pro umístění přeložek a obchvatů: 70) koridor pro umístění stavby D098 silnice II/118: Zlonice, obchvat; (143) ZÚR navrhují na základě doporučení SEA prostorová či projektová specifická opatření v případě následujících koridorů: e) koridor D098 (silnice II/118) - v rámci projektového řešení záměru a jeho posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí (EIA) navrhnout opatření k minimalizaci vlivů na EVL Slánsko - Byseňský potok, Tato priorita je ve vztahu k územnímu plánu Slaný nepodstatná. Územní plán přebírá ze ZUR koridor D098 (silnice II/118). Územní plán zpřesňuje vymezený koridor silnice I. třídy v šíři ochranného pásma. Město Slaný není investorem tohoto záměru a proto nebude ani zadavatelem vypracování dokumentace EIA Cyklistická doprava (154) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v : a) vytvářet podmínky pro budování cyklistických stezek segregovaných od automobilového provozu, a to zejména v intenzivně urbanizovaných ch. Územní plán vytváří podmínky pro budování cyklistických stezek segregovaných od automobilového provozu formou návrhu 2 cykloturistických tras a 1 dopravně obslužné cyklostezky, které jsou vedeny převážně po účelových komunikacích, lesních a polních cestách. (155) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: a) v územních plánech obcí navrhovat nahrazení cyklotras nezávisle vedenými cyklostezkami, a to zejména v případech dálkových cyklotras, v rozvojových oblastí (vč. jejich okolí) a v turisticky atraktivních ch. Územní plán vytváří podmínky pro budování cyklistických stezek segregovaných od automobilového provozu formou návrhu 2 cykloturistických tras a 1 dopravně obslužné cyklostezky, které jsou vedeny převážně po účelových komunikacích, lesních a polních cestách. SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 12

13 4.2. PLOCHY A KORIDORY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Poznámka: tučně jsou vyznačené záměry, které nebyly stabilizovány ve schválených ÚP VÚC Plochy a koridory technické infrastruktury mezinárodního a republikového významu Elektroenergetika (156) ZÚR zpřesňují koridor E10 (z PÚR 2008) pro vedení VVN 400 kv TR Výškov TR Řeporyje jako koridor pro veřejně prospěšnou stavbu E01. Řešeným m prochází koridor pro vedení elektrické energie VVN 400 kv TR Výškov-TR Řeporyje, vedený v územním plánu jako veřejně prospěšná stavba E01. (158) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v a) koordinovat vymezení koridoru pro vymezení stavby E10 (dle PÚR) se sousedním Ústeckým krajem. V souvislosti s návazností na Ústecký kraj respektuje územní plán koridor E10 vedení elektrické energie VVN 400 kv TR Výškov-TR Neporyje (v ZÚR vedený jako VPS E01), jehož trasa je navržena ve směru severozápad - jih a prochází jihozápadním a severozápadním okrajem řešeného OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ A KOMPENZACI MOŽNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (190) ZÚR navrhují na základě doporučení SEA následující společná prostorová opatření pro plochy a koridory dopravy a technické infrastruktury: a) Územní plán řeší v severní části řešeného 1 evropsky významnou lokalitu Slánsko Byseňský potok. Územní plán na jejím nenavrhuje žádnou novou výstavbu. d) Téměř celé správní města Slaného (kromě jeho jižní části) pokrývá chráněné ložiskové č ložiska černého uhlí č Záměry územního plánu nemají na objem zásob černého uhlí v řešeném vliv. (191) ZÚR navrhují na základě doporučení SEA následující společná projektová opatření pro plochy a koridory dopravy a technické infrastruktury: a) Tato priorita je ve vztahu k územnímu plánu Slaný nepodstatná. Územní plán přebírá ze ZUR koridor D032 (silnice I/16), D010 (silnice R7) a D098 (silnice II/118). Město Slaný není investorem tohoto záměru a proto nebude ani zadavatelem vypracování dokumentace EIA c) Projektová řešení u záměrů procházející záplavovým m Červeného potoka budou zajišťovat minimalizaci vlivů na odtokové poměry a umožní rozlivy povodňových průtoků do volné krajiny. d) Územní plán Slaný řeší likvidaci dešťových vod plošně zasakováním v místě jejich vzniku prostřednictvím struh, odvodňovacích příkopů, popř. vsakovacích jímek, budou-li to dovolovat lokální a podložní poměry a stupeň jejich znečištění. V komerčních zónách se doporučuje provést co nejvíce zelených ploch, aby se zmenšilo odtokové množství dešťových vod. e) V textové části územního plánu, v kapitole e)6. Dobývání nerostů je uvedeno, že K povolení stavby na sesuvném je potřeba doložit podrobně inženýrsko geologický průzkum a k povolení stavby na poddolovaném je nutný expertní báňský posudek a doporučuje se postup dle ČSN Navrhování objektů na poddolovaném, a dále, že při umísťování staveb v CHLÚ je nutné postupovat dle 18 a 19 horního zákona. SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 13

14 f) Bloky zásob výhradního ložiska nejsou záměry územního plánu ohroženy. g) Tato priorita je ve vztahu k územnímu plánu Slaný nepodstatná. Územní plán přebírá ze ZÚR koridory silniční dopravy a koridor el. vedení VVN 400kV, které vykazují potenciální významný negativní vliv na krajinný ráz. Město Slaný není investorem těchto záměrů. i) Územní plán navrhuje pro zastavitelné plochy Výroba a skladování lehký průmysl (VL) minimální podíl ploch zeleně 40%. 5. UPŘESNĚNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A CIVILIZAČNÍCH HODNOT ÚZEMÍ (196) ZÚR stanovují zásady pro zajištění ochrany a možný rozvoj v ch s přírodními, kulturními a civilizačními hodnotami, které svým rozsahem ovlivňují významné kraje nebo mají národníči regionální význam PŘÍRODNÍ HODNOTY ÚZEMÍ KRAJE (197) Přírodními hodnotami kraje se rozumí: a) zvláště chráněná ochrany přírody a krajiny: a.5) přírodní památky: Přírodní památka Slánská hora b) lokality soustavy NATURA 2000 evropsky významné lokality : EVL Slánsko Byseňský potok d) plochy pro těžbu nerostných surovin, tedy: d. 2) ložisko černého uhlí č d.3) Prakticky celé správní města Slaného (kromě jeho jižní části) pokrývá chráněné ložiskové č ložiska černého uhlí č h) významné krajinné prvky mimo CHKO; Ve správním města Slaný se nacházejí 4 registrované významné krajinné prvky i) Ve správním města Slaný se v rámci územního systému ekologické stability vyskytuje 27 lokálních biocenter, 35 lokálních biokoridorů, 2 interakční prvky. (198) ZÚR stanovují zásady pro zajištění ochrany s přírodními hodnotami a možného rozvoje těchto. Z nich se města Slaného dotýkají zásady uvedené v bodech 198a, b, d, f, i, j, k, l, m: a) Územní plán respektuje ochranu přírodních hodnot uvedených v bodě (197). b) Územní plán chrání a podporuje plnění krajinných funkcí související s přírodními hodnotami uvedených v bodě (197). Skladebné součásti ÚSES (biocentra, biokoridory, příp. interakční prvky) byly vymezovány na základě rozmanitosti potenciálních ekosystémů v krajině a jejich prostorových vztahů, aktuálního stavu ekosystémů, prostorových parametrů a společenských limitů a záměrů. Vymezené prvky územního systému ekologické stability trvale zajišťují biodiverzitu, biologickou rozmanitost a rozmanitost ekosystémů. Pro umístění a vymezení biocenter a biokoridorů jsou využity stávající ekologicky stabilnější části zdejší krajiny, jako jsou lesy, rybníky, vodní toky, louky a existující porosty dřevin. Prvky ÚSES jsou lokalizovány se snahou o bezkolizní průběh s nadějí na plnou funkčnost v budoucnosti. Významnou součástí ÚSES jsou interakční prvky, které zprostředkovávají příznivé působení biocenter a biokoridorů na okolní ekologicky méně stabilní krajinu. Pro vymezení interakčních prvků byly využity plochy s vyšším stupněm ekologické stability v plochách zemědělské půdy, často drobné vodní toky (VKP), remízky a lesní lemy. Na plochách vymezených pro ÚSES nemohou být prováděny, žádné aktivity snižující ekologickou stabilitu ploch (např. výstavba, odvodnění, úpravy toků, SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 14

15 intenzifikace obhospodařování, odlesňování apod.). Revitalizace vodních toků je žádoucí. Na obce Slaný se dále nacházejí VKP ve smyslu zákona 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění 3 odst. 1 b). Významnými krajinnými prvky jsou lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. V řešeném jsou též orgánem ochrany registrované VKP podle 6 zákona 114/1992 Sb. d) Správní Slaný se nachází v oblasti krajinného rázu Slánsko, Džbánsko, Kladensko. f) Územní plán navrhuje koridor silnice I/16 (ZÚR VPS D032), který zasahuje do EVL Slánsko Byseňský potok. Tento koridor je převzatý ze ZÚR KULTURNÍ HODNOTY ÚZEMÍ KRAJE (199) Kulturními hodnotami kraje se rozumí památkově chráněná a objekty6: d) městské památkové zóny Slaný (201) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v souvislosti s ochranou a rozvojem kulturních hodnot a) Územní plán Slaný respektuje městskou památkovou zónu Slaný a veškeré nemovité kulturní památky na města (areál kostela sv. Gottharda s čp. 15, kostel sv. Václava, židovský hřbitov, výklenkovou kapličku, kašnu, výšinné opevněné sídliště - hradiště Slánská hora, měšťanské domy: čp. 1, čp. 4 - Ungelt, čp. 8, čp. 9 - Nedvědovský, čp. 12, čp Maňasovský, čp. 53, čp. 71, čp. 86, čp. 319, čp.560, městské domy: čp.2, č.p.14 - Modletický, č.p U Libuše, radnice, děkanství čp. 16, hospodu U věnce čp. 58, spořitelnu čp. 99, městské opevnění - Velvarskou bránu, bašty, synagogu čp. 149, piaristickou kolej s kaplí Panny Marie čp. 159, hotel Pošta čp. 160, hospodu čp. 163, vodní mlýn čp. 348, špýchar čp. 376, záložnu Okresní hospodářská čp. 518, společenský dům čp. 644, sýpku, areál františkánského kláštera s kostelem Nejsvětější trojice, kaple Božího hrobu; městské opevnění Velvarskou brána a bašty ve Slaném, areál kostela sv. Šimona a Judy v Dolíně; kapli a venkovskou usedlost čp. 28 v Lotouši; areál kostela sv. Jakuba Většího v Lidicích u Otrub; smírčí kříž v Trpoměchách a sýpku a panský dům čp. 6 v Želevčivích) a další výtvarně hodnotné stavby a památky (kapli a zámek v Blahoticích, kapli v Netovicích, kapli a zámeček v Trpoměchách, kapli v Želevčicích a smírčí kříž v Otrubech), do jejichž blízkosti neumísťuje stavby, které by jejich okolí narušily CIVILIZAČNÍ HODNOTY ÚZEMÍ KRAJE (202) Za významné civilizační hodnoty Středočeského kraje jsou považovány: Mezi významné civilizační hodnoty na správním Slaného patří: a) město Slaný jako střední centrum sídelní struktury 6. VYMEZENÍ CÍLOVÝCH CHARAKTERISTIK KRAJINY (204) ZÚR vymezují na kraje následující krajinné typy: Správní Slaný se nachází v krajinném typu: S - krajina sídelní, U krajina příměstská, N krajina relativně vyvážená (206) ZÚR stanovují tyto základní zásady péče o krajinu při plánování změn v a rozhodování o nich ( města Slaného se týkají body a-d, f, h): a) Územní plán Slaný chrání a rozvíjí základní atributy stability, funkčnosti a vzhledu krajiny vymezením prvků ÚSES, IP a VKP, tzn. vymezením sítě přírodě blízkých ploch v minimálním územním rozsahu, který už nelze dále snižovat bez ohrožení ekologické stability a biologické rozmanitosti. Vymezení, ochrana a případné SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 15

16 doplňování chybějících částí této sítě je pouze jedním z kroků k trvale udržitelnému využívání krajinného prostoru, protože existence takovéto struktury v nemůže ekologickou stabilitu ani biodiverzitu zajistit sama o sobě; je pouze jednou z nutných podmínek pro její zajištění. Skladebné součásti ÚSES (biocentra, biokoridory, příp. interakční prvky) a VKP jsou vymezovány na základě rozmanitosti potenciálních ekosystémů v krajině a jejich prostorových vztahů, aktuálního stavu ekosystémů, prostorových parametrů a společenských limitů a záměrů. Vymezení lokálního ÚSES a VKP je dalším krokem, který směřuje k aktivnímu přístupu při zabezpečování ekologické stability krajiny. Vymezení ÚSES dává pouze předpoklad k vymezení biocenter a biokoridorů (stabilních ploch), které by měly být základem pro rozvíjení ostatních nutných prvků zvyšujících odolnost krajiny k antropickým tlakům. Dalšími nutnými předpoklady k větší stabilitě krajiny jsou ekologičtější způsoby hospodaření jak v lese, tak i na zemědělské půdě, zajištění čistoty ovzduší, vod atd. Územní plán tuto prioritu v rámci tvorby krajinného prostředí dále naplňuje (kromě vymezení ÚSES a VKP) návrhem výsadby ochranné a izolační zeleně (ZO) o rozloze 7,37 ha, vymezením ploch smíšených přírodních (NSP) o rozloze 12,84 ha, návrhem trvalých travních porostů (NZT) o výměře 12,66 ha, návrhem zahrad mimo zastavěné (NZZ) o celkové výměře 0,84 ha, návrhem lesů (NL) o celkové rozloze 4,78 ha a vymezením vodních ploch (W) o výměře 2,24 ha. b) Územní plán Slaný rozvíjí retenční schopnost krajiny návrhem rozsáhlých ploch smíšených přírodních (NSP) o celkové výměře 12,84 ha c) Územní plán Slaný respektuje a chrání výjimečné části krajiny (uvedené v bodě 197) dle Zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění a respektuje podmínky jejich ochrany. d) Územní plán preferuje využívání proluk v zastavěném a využívá přestavbová navrhuje 16 přestavbových ploch o celkové výměře 16,12 ha. f) Územní plán Slaný rozděluje v rámci ploch bydlení řešené na dvě části. První část tvoří zásady rozvoje zastavitelných ploch, které jsou spolu se současně zastavěnými plochami regulovány výhradně pro vlastní Slaný v rámci funkce Bydlení v rodinných domech - městské a příměstské (BI), Plochy smíšené obytnév centru města (SC) a Plochy smíšené obytné městské (SM). Druhá část je pak věnována plochám přidružených venkovských sídel v rámci funkce Bydlení v rodinných domech venkovské (BV) a Plochy smíšené obytné venkovské (SV). Toto rozdělení na město Slaný a na ostatní sídla je navrženo s ohledem na architektonicko-urbanistickou a kulturně společenskou odlišnost Slaného od ostatních přidružených sídel. Slaný se, v důsledku svého dosavadního historického vývoje, následné modernizace a s ohledem na jeho dopravní význam v rámci polohy při navrhované rychlostní silnici R7 (ZÚR VPS D010) a silnici I/16, stalo svým charakterem urbanistického půdorysu spíše sídlem příměstským až městským. V důsledku toho se prohloubil rozdíl mezi architektonicko urbanistickým a výtvarným výrazem Slaného a ostatních přidružených venkovských sídel. V rámci regulativů využití je stanovena podmínka, že veškeré stavby budou typem a půdorysem domů, tvarem a typem střech respektovat architektonickourbanistický charakter okolní stávající zástavby. h) Stavbami a zařízeními, které mohou díky svým plošným parametrům narušit pozitivní charakteristiky krajinného rázu, jsou navrhované koridory silniční dopravy a koridor el. vedení VVN 400kV, které územní plán přebírá ze ZUR. Město Slaný není investorem těchto záměrů. SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 16

17 (207) ZÚR stanovují pro úkol pro územní plánování: a) upřesnit vymezení a zásady péče o krajinu pro jednotlivé krajinné typy v územních plánech na základě podrobnějších informací dostupných na této úrovni řešení dotčeného správního. Správní Slaný se nachází v krajinném typu: S - krajina sídelní, U krajina příměstská, N krajina relativně vyvážená Územní plán vymezuje a upřesňuje zásady péče o krajinu sídelní, krajinu příměstskou a krajinu relativně vyváženou v kapitole c) Specifikace oblastí krajinných typů a jejich cílové charakteristiky 6.1. KRAJINA SÍDELNÍ (S) (208) Správní města Slaný se nachází v krajinném typu: S - krajina sídelní s těmito charakteristikami: a) větší rozsah zastavěného, vysoká hustota obyvatel a soustředění ekonomických aktivit; b) nejvíce proměněný krajinný typ; c) lze rozlišit podtypy krajiny sídelní dle umístění: c.1) kontaktní hl. m. Prahy a velkých měst Kladna a Mladé Boleslavi; c.2) v centrech a osách osídlení; c.3) ostatní. (209) V krajině sídelní stanovují ZÚR tyto zásady pro plánování změn v a rozhodování o nich: a) vytvářet kvalitní obytný standard sídelní krajiny; b) změny využití nesmí snižovat obytný standard krajiny sídelní a likvidovat či znehodnocovat její existující krajinářské a kulturně historické hodnoty. Územní plán Slaný vytváří kvalitní obytný standard sídelní krajiny prostřednictvím návrhů na realizaci převážně rodinné zástavby formou jednopodlažních rodinných domů s obytným podkrovím. Městské hromadné bydlení ve formě smíšených obytných ploch (s nejrůznějšími podnikatelskými aktivitami v parterech bytových domů) je navrženo prakticky výhradně ve Slaném, ovšem mimo historicky cenné oblasti města, které tak nová výstavba nikterak neznehodnocuje. Nové rozvojové plochy tak plně zapadají do původního zřetelně funkčně strukturovaného charakteru Slaného i přidružených sídel KRAJINA PŘÍMĚSTSKÁ (U) (210) ZÚR vymezují krajinu příměstskou v ch odpovídajících těmto charakteristikám: a) polyfunkční charakter s významným zastoupením bydlení; b) její části jsou dotčeny civilizačními jevy; (211) ZÚR stanovují tyto zásady pro plánování změn v a rozhodování o nich:a) vytvářet kvalitní prostředí pro krátkodobou rekreaci obyvatel vlastního i centra (center) osídlení; b) změny využití nesmí snižovat její rekreační potenciál a prostupnost pro nemotorovou přepravu. Územní plán vytváří kvalitní prostředí pro krátkodobou rekreaci formou návrhu 2 cykloturistických tras a formou návrhu dvou vodních ploch SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 17

18 6.6. KRAJINA RELATIVNĚ VYVÁŽENÁ (N) (218) ZÚR vymezují krajinu relativně vyváženou v ch odpovídajícím těmto charakteristikám: a) relativně pestrá skladba zastoupených druhů pozemků; b) nepřevažují ani ekologicky labilní ani ekologicky stabilní plochy. (219) ZÚR stanovují tyto zásady pro plánování změn v a rozhodování o nich: a) dosažení relativně vyváženého poměru ekologicky labilních a stabilních ploch; b) změny využití nesmí narušit relativně vyváženou krajinu nebo zabránit dosažení vyváženého stavu. Územní plán v rámci nápravných opatření směřujících k obnově ekologické rovnováhy navrhuje realizaci ÚSES, jehož podstatou je vymezení sítě přírodě blízkých ploch v minimálním územním rozsahu, který už nelze dále snižovat bez ohrožení ekologické stability a biologické rozmanitosti, vymezení úses dává pouze předpoklad k vymezení biocenter a biokoridorů (stabilních ploch), které by měly být základem k zvyšování ekologické stability krajiny. 7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A ASANAČNÍCH ÚZEMÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT 7.1. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY V OBLASTI DOPRAVY (230) ZÚR vymezují koridory pro umístění těchto veřejně prospěšných staveb v oblasti dopravy: dopravy: Ve správním Slaný se nacházejí tyto koridory pro umístění VPS v oblasti označení VPS převzato z ÚP VÚC původní označení popis VPS ORP dotčená obec dotčené katastrální SILNIČNÍ DOPRAVA D 010 Pražský region, Rakovnicko D 014, D02 Koridor rychlostní silnice R7: rekonstrukce stávajícího úseku Praha/Tuchoměřice- Makotřasy; rozšíření na čtyřpruh Jemníky-hranice kraje včetně nového obchvatu Lotouše; doplnění a rekonstrukce MÚK (Aviatická, Makotřasy a Kněževes) Slaný, Černošce, Kladno Hořešovice, Hořešovičky, Jemníky, Klobuky, Kutrovice, Kvílice, Neprobylice, Slaný, Studeněves, Třebíz, Tuřany, Tuchoměřice, Kněževes, Středokluky, Číčovice, Makotřasy Hořešovice, Hořešovičky, Jemníky, Kokovice, Kutrovice, Kvílice, Neprobylice u Kutrovic, Kvíc, Lotouš, Netovice, Slaný, Trpoměchy, Studeněves, Třebíz, Byseň, Kněžívka, Kněževes, Středokluky, Velké Číčovice, Makotřasy D 032 Pražský region D 046 Koridor silnice I/16: úsek Slaný Ješín Slaný Slaný, Žižice, Velvary Dolín, Otruby, Slaný, Luníkov, Vítov, Žižice, Ješín D 098 Pražský region D049 Koridor silnice II/118: Zlonice, obchvat Slaný Beřovice, Dřínov, Slaný, Zlonice Bakov, Drchkov, Dolín, Zlonice SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 18

19 7.2. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY V OBLASTI ELEKTROENERGETIKY (231) ZÚR vymezují koridory pro umístění těchto veřejně prospěšných staveb v oblasti energetiky: energetiky: Ve správním Slaný se nacházejí tyto koridory pro umístění VPS v oblasti označení VPS E01 převzato z ÚP VÚC původní označení popis VPS ORP dotčená obec Vedení 400 kv TR Výškov TR Řeporyje varianta A Černošce, Kladno, Slaný Červený Újezd, Chrášťany, Chýně, Dobříč, Jinočany, Ořech, Rudná, Honice, Zbuzany, Brandýsek, Buštěhrad, Cvrčovice, Dolany, Hřebeč, Kladno, Pchery, Stehelčeves, Třebichovice, Velké Přítočno, Vinařice, Pavlov, Unhošť, Hořešovice, Hořešovičky, Kutrovice, Kvílice, Přelíc, Slaný, Studeněves, Třebíz, Tuřany dotčené katastrální Červený Újezd, Chrášťany u Prahy, Chýně, Dobříč u Prahy, Jinočany, Ořech, Dušníky u Rudné, Úhonice, Zbuzany, Brandýsek, Buštěhrad, Cvrčovice, Dolany u Kladna, Hřebeč, Kročehlavy, Pchery, Stehelčeves, Saky, Velké Přítočno, Vinařice u Kladna, Pavlov u Unhoště, Unhošť, Hořešovice, Hořešovičky, Kutrovice, Kvílice, Přelíc, Kvíc, Lotouš, Netovice, Slaný, Studeněvs, Třebíz, Byseň 8. STANOVENÍ POŽADAVKŮ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU NA KOORDINACI ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI OBCÍ 8.1. POŽADAVKY NA KOORDINACI PLOCH A KORIDORŮ VPS A VPO (238) ORP Slaný OBEC Slaný Veřejně prospěšné stavby Veřejně prospěšná opatření Doprava Technická Protipovodňová infrastruktura ochrana ÚSES D010, D032, E D098 (239) Ve správním Slaného je vedena jako územní rezerva.stavba D010 Koridor rychlostní silnice R7: rekonstrukce stávajícího úseku Praha/Tuchoměřice-Makotřasy; rozšíření na čtyřpruh, na jejímž nenavrhuje územní plán žádné stavby. 9. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ (241) Plochy a koridory, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování o změnách využití, se nestanovují. SLANÝ - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 19