OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ (B1) ÚZEMNÍHO PLÁNU

Transkript

1 OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ (B1) ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ POSTAVENÍ OBCE V SYSTÉMU OSÍDLENÍ ŠIRŠÍ DOPRAVNÍ VZTAHY, ŠIRŠÍ VZTAHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY ŠIRŠÍ VZTAHY ÚSES A DALŠÍCH PŘÍRODNÍCH SYSTÉMŮ VYHODNOCENÍ SOULADU S VYDANÝMI ÚAP A S ÚPD SOUSEDNÍCH OBCÍ VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE, S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Kulturní hodnoty území Doprava Vodovod a vodní toky Kanalizace Elektrorozvody Spoje Plynovody Zásobování teplem Odstraňování odpadů ÚSES Prostupnost krajiny Protierozní opatření Záplavové území - ochrana před povodněmi Plochy pro dobývání nerostů Požadavky ochrany obyvatelstva Požadavky z hlediska obrany státu Ochranná pásma Seznam používaných zkratek /2014 1

2 10. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE 50 ODST.5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Zemědělský půdní fond Pozemky určené k plnění funkcí lesa ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK ÚDAJE O POČTU LISTŮ ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI /2014 2

3 B1 textová část odůvodnění územního plánu 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Územní plán Tatenice byl pořízen v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, (dále jen stavební zákon ), v souladu s prováděcí vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Při pořizování územního plánu Tatenice bylo postupováno dle platných právních předpisů v dané době, tzn. do dle výše uvedených právních předpisů před nabytím účinnosti velké novely stavebního zákona a prováděcích vyhlášek, od dle těchto novelizovaných právních předpisů. Dle ustanovení 44 stavebního zákona rozhodlo zastupitelstvo obce Tatenice dne usnesením č. 37/12 o pořízení územního plánu Tatenice, pořizovatelem územního plánu Tatenice byl usnesením č. 39/12 schválen Městský úřad Lanškroun, Odbor stavební úřad, a jako zastupitel, spolupracující s pořizovatelem, byl usnesením č. 38/12 určen starosta obce Tatenice Mgr. Vladimír Žák. Územní plán Tatenice zpracovala firma A PROJEKT Pardubice s. r. o., Ing. arch. Pavel Tománek, autorizovaný architekt, ČKA , Jiráskova Pardubice. Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení územního plánu Tatenice byl ve spolupráci s určeným zastupitelem dle ustanovení 47 odst. 1 stavebního zákona zpracován návrh zadání územního plánu Tatenice. Návrh zadání územního plánu Tatenice byl dle ustanovení 47 odst. 2 stavebního zákona dne zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím, krajskému úřadu, obci Tatenice, a zveřejněn po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání zadání na úřední desce. V této lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky, dotčené orgány a krajský úřad své požadavky a sousední obce své podněty. Na základě uplatněných požadavků a podnětů byl ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání územního plánu Tatenice upraven. Zadání územního plánu Tatenice schválilo zastupitelstvo obce Tatenice dne usnesením č. 01/2013. Na základě schváleného zadání územního plánu Tatenice byl dle ustanovení 50 odst. 1 stavebního zákona zpracován návrh územního plánu Tatenice. Společné jednání o návrhu územního plánu Tatenice, konané dne na Městském úřadu Lanškroun, Odboru stavební úřad, bylo oznámeno dle ustanovení 50 odst. 2 stavebního zákona nejméně 15 dnů předem jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci Tatenice, pro který je územní plán pořizován. Návrh územního plánu Tatenice byl vystaven k nahlédnutí na Městském úřadu Lanškroun, Odboru stavební úřad, na Obecním úřadu Tatenice a na internetové adrese Dotčené orgány byly vyzvány k uplatnění stanovisek do 30-ti dnů ode dne společného jednání (tj. do ). Ve stejné lhůtě mohly uplatnit své připomínky sousední obce. V souladu s ustanovením 50 odst. 3 stavebního zákona byl návrh územního plánu Tatenice doručen veřejnou vyhláškou. Veřejná vyhláška o zveřejnění návrhu územního plánu Tatenice byla vyvěšena od do na úředních deskách Obecního úřadu Tatenice a Městského úřadu Lanškroun. Do mohl každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. K návrhu územního plánu Tatenice obdržel pořizovatel ve stanovené lhůtě dvě připomínky, jejichž vyhodnocení je obsaženo v odůvodnění územního plánu Tatenice. Dne zaslal pořizovatel Krajskému úřadu Pardubického kraje žádost o zaslání stanoviska dle ustanovení 50 odst. 7 stavebního zákona a kopie obdržených stanovisek a připomínek včetně návrhu jejich vyhodnocení. Dne pořizovatel obdržel stanovisko Krajského úřadu Pardubického kraje konstatující, že byly naplněny požadavky na zajištění 2/2014 3

4 koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, byl zajištěn soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem a že po doplnění podrobnějšího zdůvodnění návrhu lokality Z10 v záplavovém území může být zahájeno řízení o Územním plánu Tatenice. Další postup pořízení územního plánu Tatenice bude doplněn po veřejném projednání upraveného a posouzeného návrhu územního plánu Tatenice. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Koncepce řešení územního plánu je zpracována v souladu s nadřazenou dokumentací, kterou je zejména Politika územního rozvoje ČR 2008 a Zásady územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR Pk). Dále byl územní plán v průběhu zpracování koordinován s ÚPD a ÚPP sousedních obcí. POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR 2008 Z platné Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PÚR ČR 2008 ), která byla schválena Vládou České republiky usnesením Vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009, nevyplývají pro řešené území žádné konkrétní úkoly. Obec Tatenice leží mimo území republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, rozvojové oblasti a rozvojové osy, specifické oblasti, koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů. Dle PÚR ČR 2008 prochází jihozápadně od obce koridor kapacitní silnice R35a, který je podrobněji upřesněn v zásadách územního rozvoje Pardubického kraje. Řešeného území se tento koridor nijak nedotýká. KOMENTÁŘ K SOULADU S JEDNOTLIVÝMI BODY STANOVENÝCH REPUBLIKOVÝCH PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ, KTERÉ MAJÍ VZTAH K ŘEŠENÉMU ÚZEMÍ A JSOU OBSAŽENÉ V ČL. 14 AŽ 32 PÚR ČR 2008: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Urbanistická struktura a charakter obce Tatenice jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou velkého rozsahu, doplňují a rozvíjejí stávající zástavbu. V krajině nejsou vytvářeny žádné izolované návrhové plochy a nedochází tak k fragmentizaci krajiny. S jistým odstupem od zastavěného území je navržena plocha Z10, pro situování obecní ČOV (na levém břehu Moravské Sázavy dle zpracované PD). (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Územní plán nevytváří svým řešením žádné podmínky pro vznik sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. 2/2014 4

5 (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Navržený způsob využití území vychází ze zjištěného stávajícího stavu při současné snaze o respektování všech dostupných podkladů. To se týká zejména nadřazené ÚPD ZÚR Pardubického kraje, ÚAP (územně analytických podkladů), požadavků zastupitelstva obce i jednotlivých občanů. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Hospodářský rozvoj území je podpořen vymezením dvou lokalit pro situování výrobních aktivit, a to na severním (lok.z3) a na jižním okraji obce (lok.z9). (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Netýká se řešeného územního plánu (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. V řešeném území se nevyskytují žádné opuštěné areály a plochy (tzv. brownfields). V zastavěném území je umožněna revitalizace a přestavba ploch v souladu s regulativy pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití. Stejným způsobem je zajištěna ochrana nezastavěného území (zemědělské a lesní půdy, vodních ploch). (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. V ÚP je při východní hranici řešeného území vymezena plocha územní rezervy pro vodní plochu - lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod Hoštejn (R1), dle ZÚR Pardubického kraje a ZÚR Olomouckého kraje. Do řešeného území jsou vymezeny trasy a koridory územního systému ekologické stability, vyhodnocení zásad pro plánování změn v území pro jednotlivé typy krajiny (cílové charakteristiky krajiny) je popsáno v následující kapitole. 2/2014 5

6 (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Netýká se řešeného územního plánu, k.ú. Tatenice nespadá do žádné rozvojové oblasti, rozvojové osy ani specifické oblasti. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Řešeným územím - po stávajících komunikacích - procházejí evidované cyklotrasy, značení je uvedeno v koordinačním výkresu. Rekreační využívání krajiny je podpořeno návrhem na doplnění cestní sítě dle projektu KPÚ. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. Záměry na budování dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu územní plán neobsahuje. (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Netýká se řešeného územního plánu, ÚP Tatenice neobsahuje návrh změn veřejné dopravní infrastruktury. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Řešeného území se riziko možných záplav prakticky netýká. Návrh řešení likvidace dešťových vod z ploch zastavěného území nebo jako součást řešení nové výstavby bude odsouhlasen příslušným vodohospodářským orgánem v době přípravy staveb. 2/2014 6

7 (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Záplavové území Moravské Sázavy je respektováno - v tomto území je vymezena pouze lokalita pro obecní ČOV dle technického řešení spol. ECenviconsult s.r.o., Brno. Zastavitelné plochy pro přemístění zástavby v řešeném územním plánu vymezeny nejsou. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. ÚP nestanovuje žádná omezení pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území, dopravní dostupnost regionálních center (obcí a měst) zůstává z hlediska ÚP ve stávající podobě. (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. Nároky dalšího vývoje území vyplývající z nadřazené ÚPD jsou respektovány (dálkové trasy veřejné infrastruktury, ÚSES); nároky na rozvoj, uspořádání i ochranu vlastního sídla byly zapracovány za součinnosti se zástupci samosprávy. (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. Netýká se kategorie sídla, řešeného tímto územním plánem (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Koncepce řešení zásobování vodou a likvidace odpadních vod je do ÚP zapracována v souladu s PRVK Pk (Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Pardubického kraje) a je podrobně uvedena v kap. 4.2 ÚP. (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. V k.ú. Tatenice nejsou vhodné územní podmínky pro rozvoj výroby energie z obnovitelných zdrojů. 2/2014 7

8 (32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. Netýká se řešeného územního plánu ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE PARDUBICKÉHO KRAJE (ZÚR PK) Ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje (dále jen ZÚR Pk ), které byly vydány Zastupitelstvem Pardubického kraje usnesením č. Z/170/10 dne , a nabyly účinnosti dne , vyplývají pro územní plánování řešeného území zejména následující úkoly: ZÚR Pk v řešeném území vymezují: - prvky ÚSES: na nadregionální úrovni: osu nadregionálního biokoridoru K 92 (K82 - Vojenský) na regionální úrovni: funkční regionální biocentrum 353 Hoštejn a regionální biokoridory RK 890 Království Hoštejn a RK 901 Hoštejn Lupenné. - stávající limity záplavové území toku Moravská Sázava stávající prvky dopravní a technické infrastruktury ČD 270, VN 110 kv Dle vydaných ZÚR Pk je na území obce Tatenice vymezeno veřejně prospěšné opatření územního systému ekologické stability U12 nadregionální biokoridor K 92 (K82 - Vojenský). Ze ZÚR PK vyplývá pro řešené území požadavek respektovat jako územní limitu lokalitu vhodnou pro akumulaci povrchových vod nádrž Hoštejn (na toku Březná, v povodí Moravy). V současně době je pořizována aktualizace č. 1 ZÚR Pk, kde je lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod vodní nádrž Hoštejn zařazena mezi územní rezervy. Řešené území leží severně od rozvojové osy republikového významu OS8 (Praha) - Kolín - Pardubice - Olomouc a východně od rozvojové osy krajského významu OSk4 Česká Třebová - Třebovice - Lanškroun. Do žádné rozvojové osy řešené území přímo nezasahuje. KOMENTÁŘ K SOULADU S JEDNOTLIVÝMI ČLÁNKY ZÚR PK, KTERÉ MAJÍ VAZBU NA PŘEDLOŽENÝ NÁVRH ŘEŠENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: - ÚP respektuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanovené v kap.1, v případě řešeného území: - v odst.06 - Vytváření podmínek pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, přitom se soustředit zejména na: v části a): - zachování přírodních hodnot, biologické rozmanitosti a ekologickostabilizační funkce krajiny Žádné významné přírodní prvky nebo chráněná území se v k.ú. nevyskytují. Návrhové plochy jsou situovány mimo lesní pozemky (PUPFL). Prvky lokálního, regionálního i nadregionálního ÚSES byly zpřesněny a vymezeny dle místních podmínek. 2/2014 8

9 v části b):- ochranu pozitivních znaků krajinného rázu Západně od obce má řešené území charakter intenzivně využívané zemědělské krajiny, východně a jižně od obce se nachází členité území s výrazným zastoupením lesních ploch. Všechny přírodní plochy, stejně jako plochy lesa jsou respektovány. Pro posílení ekologické stability jsou v zemědělské krajině vymezeny návrhové prvky ÚSES dle zpracovaného návrhu KPÚ k.ú. Tatenice. v části c): - zachování a citlivé doplnění výrazu sídel s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny; Charakter obce je respektován. Zastavitelné plochy nejsou velkého rozsahu (s výjimkou lokalit Z3 a Z5-Z pro výrobu), doplňují a rozvíjejí stávající zástavbu. Pouze návrhová plocha Z10 pro ČOV je z technických důvodů situovaná cca 100m do jižního okraje zástavby. K žádné fragmentizaci krajiny tak nedochází. v části d) - ochranu obyvatel před zdravotními riziky z narušené kvality prostředí, zejména ve vztahu k vysoké zátěži hlukem,. Hlavním zdrojem hluku v obci je provoz na komunikaci II/315. Z toho důvodu je součástí lokality Z2 pro bydlení i pás zeleně, oddělující plochu možné výstavby od komunikace. Pro stanovení odstupu se vycházelo z hlukové studie, která byla zpracovaná v souvislosti s výstavbou krátkého úseku přeložky silnice II/315. Jiné rozvojové lokality při hlavní komunikaci situované nejsou. - v odst.07 - Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na: v části a) - posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; Zastoupení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně je v obci na dostatečné úrovni. Do územního plánu je zapracován návrh na dostavbu veřejné kanalizace v obci, zakončené ČOV (lok.z10) s výustí do toku Moravské Sázavy. V ÚP je zapracován návrh KPÚ (Komplexní pozemková úprava) k.ú. Tatenice, který vymezuje prvky lokálního ÚSES na zemědělských pozemcích a navrhuje obnovu a rozšíření cestní sítě v krajině. v části b) - vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel, tedy zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů v sídlech před výstavbou ve volné krajině; Regulativní podmínky pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití nijak neomezují možnosti rekonstrukce a přestaveb stávajících objektů a areálů v zastavěném území. V obci (uvnitř zastavěného území) bylo ve vhodných lokalitách vymezeno 5 návrhových (přestavbových) ploch pro bydlení, občanskou vybavenost a drobnou výrobu. 2/2014 9

10 v části e) - uplatnění mimoprodukční funkce zemědělství v krajině, zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny a eliminujících erozní poškození; V ÚP je zapracován projekt KPÚ (Komplexní pozemková úprava) k.ú. Tatenice zpracovatel: První zeměměřičská a.s. Podivín 2012, vč. doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny ÚP respektuje zásady pro usměrňování územního rozvoje, stanovené v čl. 108 b): v odst. b) - v záplavových územích lze vymezovat zastavitelné plochy a umísťovat veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech; V záplavovém území Moravské Sázavy je vymezena pouze lokalita pro obecní ČOV - lok.z10, dle technického řešení spol. ECenviconsult s.r.o., Brno. Situování této stavby severně od náspu, po kterém byla dříve vedena trasa železnice ČD č.270, a tudíž mimo záplavové území, nebylo z prostorových ani technicko-ekonomických důvodů možné. Stavba je navržena na dostatečně vysokém náspu, který chrání areál před stoletou vodou. Navíc ještě před zahájením projekčních prací byla vybudována suchá retenční nádrž Žichlínek, která snižuje riziko povodní v rozsáhlém území až po Zábřeh, Litovel a Olomouc. Je situována do údolní nivy v prostoru soutoku Moravské Sázavy a Lukovského potoka pod obcí Žichlínek, tj. cca 5 km od lokality pro výstavbu ČOV. Hráz nádrže vymezuje retenční prostor 5,9 mil. m 3 při ploše zátopy 166 ha a měla by transformovat stoletou vodu na úroveň vody desetileté. Nádrž byla vybudována v letech Na tuto akci ČOV Tatenice a kanalizace v obcích Tatenice, Krasíkov, Koruna, Třebařov bylo již vydáno stavební povolení dne (č.j. MÚMT 58888/2011). Akce získala podporu v rámci OPŽP a dílčí části byly zahájeny v r V současné době je pro výstavbu ČOV hotová realizační PD a připravuje se zadávací dokumentace pro výběr zhotovitele. Předpokládaný termín dokončení je r ÚP respektuje zásady, které ZÚR stanovují pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území v čl. 112 v odst. a) - respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES na regionální a nadregionální úrovni jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny; v odst. b) - veškeré, i dočasné, zásahy do vymezených biocenter a biokoridorů provádět pouze na základě odborného posouzení a souhlasu příslušného orgánu ochrany přírody; v odst. c) - biocentra a biokoridory, jejichž současný stav odpovídá stavu cílovému chránit před veškerými zásahy, které by vedly k narušení tohoto stavu a funkčnosti biocentra či biokoridoru; v odst. f) - stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES připouštět v nezbytných případech za podmínky, že nedojde k významnému snížení schopnosti ekosystému odolávat znečištění, erozi či jiné fyzikální nebo chemické zátěži prostředí a zároveň nedojde k podstatnému snížení schopnosti bez dalších opatření plnit stabilizující funkce v krajině Biocentra všech úrovní jsou zařazena do ploch s rozdílným způsobem využití NP (Plochy přírodní), biokoridory do ploch NSPZ ( Smíšené plochy nezastavěného území, případně NL 2/

11 (plochy lesní). Regulativy pro tyto typy ploch, stanovené v kap. 6 ÚP připouštějí zásahy do tohoto typu ploch jen ve velmi omezené míře. ÚP respektuje úkoly pro územní plánování, které ZÚR stanovují v čl. 113 v odst. a) - zpřesnit vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridorů v souladu s metodikou ÚSES a požadavky specifických oborových dokumentací tak, aby byly dodrženy nejméně jejich minimální parametry a zajištěna jejich funkčnost; Územní plán vymezil skladebné prvky ÚSES - nadregionálního, regionálního a lokálního významu. V ÚP byla řešena zejména koordinace a návaznost prvků na sousední území při respektování zpracovaných ÚPD a ÚPP, zejména ÚP navazujících obcí, Generelu ÚSES pro ORP Zábřeh a ZÚR Olomouckého kraje. Podrobné zdůvodnění vymezení prvků ÚSES je popsáno v kap. 9 Odůvodnění ÚP Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, část ÚSES. v odst. b) - zpřesnit vymezení ochranných zón nadregionálních biokoridorů podle konkrétních geomorfologických a ekologických podmínek daného území tak, aby byly dodrženy prostorové parametry biokoridorů. Hranice ochranné zóny NRBK byla upřesněna dle konkrétních podmínek a s ohledem na vymezení na sousedním k.ú. (Lubník, Strážná, Drozdov). ÚP respektuje zásady pro plánování změn v území a rozhodování o nich, které jsou: - v čl. 126 stanovené pro krajinu lesní v odst. b) - zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytné míře při zohlednění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa v odst. c) - zábor PUPFL připouštět pouze v nezbytných odůvodněných případech výstavby technické a dopravní infrastruktury V krajině lesní ani v plochách PUPFL nejsou z hlediska obce Tatenice navrhovány žádné rozvojové záměry. Dle ZÚR Pardubického a Olomouckého kraje je při východní hranici k.ú. navržena územní rezerva (R1) pro akumulaci povrchových vod - vodní nádrž Hoštejn. v odst. d) - eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umístěním nevhodných staveb zejména vertikálních a liniových ÚP nenavrhuje žádné záměry, které by mohly narušit kompaktní lesní horizont, pro plochy s rozdílným způsobem využití situované v krajině je omezení stanoveno v regulativech jejich využití, uvedených v kap. 6 ÚP. - v čl. 131 stanovené pro krajinu lesozemědělskou, v odst. b) - zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytně nutné míře při zohlednění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa 2/

12 v odst. c) - zábor PUPFL připouštět pouze v nezbytných odůvodněných případech výstavby technické a dopravní infrastruktury v odst. d) - chránit a rozvíjet harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména udržovat vyvážený podíl zahrad a trvalých travních porostů a zastavěných a intenzivně využívaných ploch v odst. e) - rekreační ubytovací zařízení s vyšší kapacitou lůžek připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny Krajina lesozemědělská je v řešeném území vymezena pouze okrajově v jižní části při společné hranici s k.ú. Koruna - žádné změny využití zde navrhovány nejsou. - v čl. 133 stanovené pro krajinu zemědělskou, v odst. a) - dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu Návrhové plochy jsou situovány na pozemcích s třídou ochrany ZPF tř. II., III., V. a byly vymezeny v přiměřeném rozsahu tak, aby navazovaly na hranice zastavěného území. Při jejich umístění se v podstatě nelze vyhnout dotčení pozemků s tř. ochrany II., protože do této kategorie patří většina zemědělských pozemků v řešeném území, vč. zastavěného území obce. v odst. b) - zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat v nezbytně nutné míře při zohlednění krajinných hodnot území Zastavitelné plochy jsou malého rozsahu a přímo navazují na zastavěné území. V zastavěném území bylo ve vhodných lokalitách vymezeno 5 rozvojových ploch pro bydlení, drobnou výrobu a občanskou vybavenost. v odst. c) - zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním doprovodné zeleně podél komunikací a rozptýlené zeleně (solitéry, remízky apod.) v odst. d) - zvyšovat prostupnost krajiny obnovou cestní sítě V ÚP je zapracován návrh KPÚ (Komplexní pozemková úprava) k.ú. Tatenice v rozsahu zemědělských pozemků v řešeném území součástí je i návrh lokálního ÚSES v tomto území (biokorodory, biocentra, návrh cestní sítě vč. doprovodné zeleně). 2/

13 3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Komplexní širší vztahy jsou nejlépe patrné z výkresové části, kde jsou širší vztahy zpracovány na mapě v měřítku 1: Postavení obce v systému osídlení Řešené území se rozkládá v částečně svažitém území 6 km jihovýchodně od Lanškrouna, v nadmořské výšce cca m n.m. Z hlediska státní správy spadá obec Tatenice pod Krajský úřad Pardubického kraje a Městský úřad Lanškroun, stavební úřad Obecního úřadu v Tatenici. Nejsilnější vazby má obec na Lanškroun, Moravskou Třebovou nebo Ústí nad Orlicí. 3.2 Širší dopravní vztahy, širší vztahy technické infrastruktury Dle ZÚR Pardubického kraje prochází jihozápadně od obce navrhovaný koridor rychlostní silnice R35. Nejvýznamnější komunikace v obci : II/315..Choceň - Ústí nad Orlicí - Lanškroun - Tatenice - Zábřeh na Moravě - Úsov II/368 Letovice - Moravská Třebová - Tatenice - Cotkytle - Štíty - Rovensko Jižním okrajem řešeného území prochází železniční trať č Česká Třebová Zábřeh Olomouc Přerov, nejbližší zastávka Tatenice. Dálkové trasy technické infrastruktury: elektro VVN 110 kv západně od obce 3.3 Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů V řešeném území jsou situovány prvky regionálního ÚSES RBC 953 Hoštejn, RBK 901 Hoštejn Lupenné a nadregionálního ÚSES návrh K 92 (K82 - Vojenský). Do východní části k.ú. částečně zasahuje lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod Hoštejn. Žádné další významné přírodní prvky nebo chráněná území se v k.ú. nevyskytují. 3.4 Vyhodnocení souladu s vydanými ÚAP a s ÚPD sousedních obcí Z aktualizace ÚAP ORP Lanškroun 2012 vyplynuly pro řešený ÚP respektovat a prověřit tyto záměry, vyplývající z územně analytických podkladů a z platného ÚPO (územního plánu obce) Tatenice: 2/

14 - zastavitelné plochy z územního plánu obce (ÚPO) Tatenice Zastavitelné plochy z ÚPO Tatenice byly prověřeny s tímto závěrem: - díky změnám, které nastaly ve způsobu vymezení zastavěného území a zařazení pozemků do ploch s rozdílným způsobem využití dle aktuální legislativy, se některé lokality staly součástí zastavěného území (týká se lokalit, vedených v ÚPO pod. ozn. B1, B2, B11, B13) - některé lokality byly již využity a jsou proto zařazeny do zastavěného území (B3, B6, B7, B9, B10, OV1) - nebyly zařazeny lokality, jejich využití není nadále reálné nebo žádoucí (V1, OV2) - ostatní rozvojové plochy byly převzaty do nového územního plánu ÚP Tatenice. - územní rezervu pro akumulaci povrchových vod vodní nádrž Hoštejn Územní rezerva (R1) pro akumulaci povrchových vod - vodní nádrž Hoštejn je Dle ZÚR Pardubického a Olomouckého kraje navržena při východní hranici k.ú. - záměry ÚSES Popis a odůvodnění případných úprav je podrobně uvedeno v kap. 9 Odůvodnění ÚP Komplexní zdůvodnění přijatého řešení část ÚSES Významné limity, uvedené ve schváleném zadání, tj.: - záplavové území - nadregionální biokoridor K 92 (K82 - Vojenský) - regionální biocentrum 353 Hoštejn - regionální biokoridor RK 901 Hoštejn - Lupenné - elektrické vedení velmi vysokého napětí. a nacházející se dle ÚAP na území obce Tatenice byly respektovány, nadregionální a regionální prvky ÚSES byly upřesněny (odůvodnění úprav je podrobně uvedeno v kap. 9 Odůvodnění ÚP Komplexní zdůvodnění přijatého řešení část ÚSES). Koordinace s územně plánovacími dokumentacemi sousedních obcí se týkala výhradně vymezení prvků ÚSES. Podrobný popis návazností na jednotlivá sousední k.ú. je uveden v kap. 9 Odůvodnění ÚP Komplexní zdůvodnění přijatého řešení část ÚSES. Koordinace s ÚPD ZÚR Olomouckého kraje: - dle ZÚR Ok jsou respektovány tyto limity, které přecházejí v k.ú. Tatenice společnou hranici s územím Pardubického kraje: - OP vysílače severozápadně od Hynčiny - lokalita Hoštejn vhodná pro akumulaci povrchových vod - stávající trasa železnice ČD č návrh územní ochrany a zachování krajinných hodnot KK07 (viz. výkres širších vztahů uvedeno pouze v ÚPD ZÚR Olomouckého kraje) - trasa regionálního biokoridoru RBK 890 (trasa v ÚP Tatenice neodpovídá zcela grafické části ZÚR Pk, zajišťuje však návaznost na ZÚR OK a ÚP Drozdov) - trasa regionálního biokoridoru RBK 901 (trasa v ÚP Tatenice neodpovídá grafické části ZÚR Pk, zajišťuje však návaznost na ZÚR OK a ÚP Hynčina) 2/

15 4. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Přezkoumání souladu návrhu územního plánu Tatenice s cíli územního plánování Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s cíli územního plánování ve smyslu ustanovení 18 stavebního zákona, neboť: - vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích - zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území - jsou koordinovány veřejné a soukromé záměry změn v území, výstavba a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a je konkretizována ochrana veřejných zájmů vyplývající ze zvláštních právních předpisů - jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví - je chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel - jsou určeny podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajištěna ochrana nezastavěného území a nezastavitelných pozemků, zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Přezkoumání souladu návrhu územního plánu Tatenice s úkoly územního plánování Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s úkoly územního plánování ve smyslu ustanovení 19 stavebního zákona, neboť: - zjišťuje a posuzuje stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty - stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území - prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání - stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb - stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území - stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení - vytváří podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů - uplatňuje poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. 2/

16 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. 6. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ O NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU TATENICE Stanoviska dotčených orgánů Ministerstvo průmyslu a obchodu, Odbor hornictví a stavebnictví, Na Františku 32, Praha 1 (č.j /2013/31100 ze dne ) Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňuje podle ustanovení 50 odst. 2 stavebního zákona a ustanovení 15 odst. 2 horního zákona k uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k.ú. Tatenice se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Vyhodnocení: Bez připomínek. Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy, pracoviště Resslova 1229/2a, Hradec Králové (č.j. 1339/550/13-Hd, 58172/ENV/13 ze dne ) K návrhu územního plánu obce Tatenice Ministerstvo životního prostředí podle ustanovení 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění, uvádí, že v obci Tatenice nejsou evidována výhradní ložiska nerostných surovin a nebylo zde stanoveno chráněné ložiskové území. Vyhodnocení: Bez připomínek. ČR - Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 4, Praha 2 (č.j. MZDR 28829/2013-2/OZD-ČIL-L ze dne ) Ministerstvo zdravotnictví, OZD/2 - Český inspektorát lázní a zřídel (dále jen ČIL), jako ústřední úřad státní správy pro vyhledávání, ochranu, využívání a další rozvoj zdrojů, přírodních léčebných lázní a lázeňských míst a pro výkon dozoru podle 35 odst. 1 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen lázeňský zákon), k návrhu územního plánu Tatenice sděluje: Na správním území obce Tatenice se nenacházejí žádná místa, která by byla lázeňskými místy podle lázeňského zákona, ani se v něm nenacházejí žádné zdroje minerální vody, plynu nebo peloidu, které by byly prohlášeny za přírodní léčivé zdroje anebo za zdroje přírodních minerálních vod ve smyslu lázeňského zákona, ani do něho nezasahují ochranná pásma těchto zdrojů. Na základě uvedených skutečností ČIL není na správním území obce Tatenice 2/

17 dotčeným orgánem podle 37 odst. 1 lázeňského zákona, a tedy neuplatňuje k projednávanému návrhu územního plánu žádné stanovisko. Vyhodnocení: Bez připomínek. Česká republika Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, Pardubice (č.j. 6057/23275-ÚP/ ze dne ) Jako dotčený orgán státní správy na základě zák. č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany České republiky, vydává Česká republika Ministerstvo obrany, jejímž jménem jedná na základě pověření ministra obrany ze dne 30. září 2009 a ve smyslu 7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. ředitel Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice Ing. Pavel Jůn, se sídlem Teplého 1899, Pardubice, v souladu s 175 zák. č. 183/2006 Sb. (stavebního zákona), následující stanovisko: Z obecného hlediska požaduje respektovat parametry příslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho důsledky nebudou dotčeny příp. nemovitosti ve vlastnictví ČR MO. V řešeném území se nenachází podzemní vojenské inženýrské sítě. Souhlas s územně plánovacími podklady a dokumentací je podmíněn v případech, že jsou řešeny plochy pro výstavbu větrných elektráren (dále VE). Vyhodnocení: Parametry příslušných kategorií komunikací a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému jsou v návrhu územního plánu Tatenice respektována. Plochy pro výstavbu VE nejsou v návrhu územního plánu Tatenice navrhovány. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Pardubický kraj, Pobočka Ústí nad Orlicí, Tvardkova 1191, Ústí nad Orlicí (č.j. SPU /2013 ze dne ) Ve věci Oznámení společného jednání o návrhu územního plánu Tatenice uplatňuje Státní pozemkový úřad, pobočka Ústí nad Orlicí tuto připomínku: V návrhu územního plánu nejsou zapracovány všechny cesty navržené v plánu společných zařízení (PSZ) zpracovaném při realizaci komplexní pozemkové úpravy v tomto k.ú. Požaduje jejich doplnění v souladu s PSZ. Vyhodnocení: Požadované cesty byly do upraveného návrhu územního plánu Tatenice doplněny dle PSZ. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, Územní pracoviště Ústí nad Orlicí, Smetanova 1390, Ústí nad Orlicí (č.j. KHSPA 12385/2013/HOK-UO ze dne ) Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích (dále jen KHS ) jako dotčený správní úřad ve smyslu 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon (dále jen stavební zákon ), posoudila předložený Návrh územního plánu Tatenice. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu územního plánu s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává KHS v souladu s 50 odst. 2 stavebního zákona toto stanovisko: S Návrhem územního plánu Tatenice souhlasí. V souladu s 77 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a 4 odst. 5 stavebního zákona váže KHS souhlas na splnění takto stanovených podmínek: 1. Funkční využití navržené plochy Z 6 pro bydlení venkovské v těsném v sousedství navrhované plochy Z7 pro výrobu a skladování (drobná řemeslná výroba) bude přeřazeno z využití přípustného do podmíněně přípustného z důvodu možného negativního ovlivnění hlukem. 2. Funkční využití plochy Z7 pro výrobu a skladování (drobná řemeslná výroba) bude přeřazeno do podmíněně přípustného využití. V případě, že u navrhovaného využití bude 2/

18 předpokládaná vyšší hlučnost, bude k územnímu řízení staveb předložena hluková studie dokladující, že tento vliv nepřekročí hranice příslušné plochy a to směrem k chráněnému venkovnímu prostoru navrhované obytné zástavby v lokalitě Z6. Odůvodnění: ÚP je zpracován pro katastrální území Tatenice o výměře ha. 1. Plochy smíšené obytné - venkovské: navržené plochy bydlení Z 1 (severní kraj obce, proluka ve stávající zástavbě), Z2 (severní část obce, při komunikaci II/315, Z4 (východní okraj střední části obce), Z5 (východní okraj střední části obce, v návaznosti na lokalitu nové zástavby, Z6 (západní okraj obce, jižně od kostela), Z8 (západní okraj jižní části obce), P3 (střední část obce, severně od kostela). Navržená plocha pro bydlení Z6 v blízkosti navrhované plochy Z7 pro výrobu a skladování (drobná řemeslná výroba) může být negativně ovlivněna hlukem. Z tohoto důvodu byla stanovena shora uvedená podmínka. 2. Plocha občanského vybavení, komerční zařízení malá a střední: P2 (střední část obce, v návaznosti na stávající objekt občanské vybavenosti) 3. Plocha občanského vybavení - hřbitovy P4 (střední část obce, rozšíření stávajícího hřbitova) 4. Plochy výroby a skladování drobná a řemeslná výroba Z7 (západní okraj obce jižně od kostela, v návaznosti na stávající obytnou zástavbu) P1 (severní část obce, při komunikaci II/315) P5 (jižní okraj zastavěného území) 5. Plochy výroby a skladování lehký průmysl Z3 (severní část obce, při komunikaci II/315) Z9 (jižní okraj obce, mezi silnicí II/315 a bývalou trasou železnice) 6. Technická infrastruktura inženýrské sítě Z10 (plocha pro výstavbu ČOV dle zpracované PD na jižním okraji obce, v prostoru mezi tokem Moravské Sázavy a bývalou trasou železnice) 7. Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou vlastníkem a provozovatelem veřejného vodovodu je Vodovody a kanalizace, a.s. Jablonné nad Orlicí. Pro navrhovaný rozvoj obce je stávající vodovodní síť dostačující, budoucí výstavbu je možno na veřejný vodovod napojit samostatnými přípojkami nebo prodloužením vodovodního řadu. Likvidace odpadních vod je navrženo dokončení výstavby kanalizačního systému splaškové kanalizace pro celé území obce s centrálním čištěním odpadních vod na navržené ČOV jižně od obce. Vyhodnocení: Podmínky byly zapracovány do textové části. Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Komenského náměstí 125, Pardubice (č.j. KrÚ 57575/2013/OŽPZ/Se ze dne ) Stanovisko dotčených orgánů ve smyslu ust. 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje k akci: Společné jednání o návrhu územního plánu Tatenice. Orgán ochrany ovzduší Podle ustanovení 11odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a souvisejících předpisů nejsou z hledisek zájmů sledovaných orgánem ochrany ovzduší Krajského úřadu Pardubického kraje k předloženému návrhu územně plánovací dokumentace žádné další požadavky nad rámec požadavků vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územně analytických podkladů. 2/

19 Orgán ochrany přírody Z hlediska zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů i regionálního územního systému ekologické stability, které jsou v kompetenci Krajského úřadu Pardubického kraje, orgánu ochrany přírody a krajiny, není proti návrhu územního plánu zásadních námitek. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu Krajský úřad Pardubického kraje, jako věcně a místně příslušný orgán státní správy ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF) dle 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o OZPF, ve znění pozdějších změn (dále jen zákon ), posoudil předloženou žádost a dle ustanovení 5 odst. 2 zákona vydává SOUHLAS k uvedené věci ÚP Tatenice, návrh, s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení na OZPF ve smyslu ustanovení 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 14,0408 ha, z toho: Lokality: P03, Z01, Z02, Z04, Z05, Z06, Z08 - rozloha 5,7977 ha. Využití je možné pro bydlení. Lokality: P02, P04 - rozloha 0,1210 ha. Využití je možné pro občanskou vybavenost. Lokalita: Z10 - rozloha 0,1700 ha. Využití je možné pro technickou infrastrukturu. Lokality: P01, P05, Z03, Z07, Z09 - rozloha 7,9521 ha. Využití je možné pro výrobu. Na souhlas udělovaný podle ustanovení 5 odst. 2 zákona se nevztahují ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, a neřeší se jím žádné majetkoprávní ani uživatelské vztahy k pozemkům. Orgán státní správy lesů Podle ustanovení 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nemá jako orgán státní správy lesů Krajského úřadu Pardubického kraje k předloženému návrhu územního plánu Tatenice připomínky. Dle textové části odůvodnění návrhu územního plánu v kap. 14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa je uvedeno, že územní plán nenavrhuje zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. Vyhodnocení: Bez připomínek. Městský úřad Lanškroun, Odbor investic a majetku, nám. J. M. Marků 12, Lanškroun (č.j. MULA 28000/2013 ze dne ) Městský úřad Lanškroun, odbor investic a majetku, který je podle 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění (dále jen památkový zákon ), příslušným orgánem státní památkové péče, má k předloženému návrhu územního plánu Tatenice tyto připomínky: - Zástavba lokality Z6 bude omezena pouze na stavby, které bude možno přímo napojit na stávající komunikace. Další paralelní ulice nebude vytvářena. Část lokality za č.p. 125 bude vypuštěna. Odůvodnění: Lokalita přiléhá k nejhodnotnější části obce s areálem zámku (UH 29 - soubor památkových objektů kostela sv. Jana Křtitele a zámku). Vznikající zástavba by se měla organicky napojovat na stávající zástavbu. - Lokalita Z8 bude zcela vypuštěna nebo výrazně zredukována. Odůvodnění: Zastavitelná lokalita Z8 vymezená v tomto rozsahu poškozuje prostředí kulturní památky (40229/ krucifix IV.). Kříž stojí v typické poloze osaměle za usedlostí při záhumenicové cestě. Typická poloha a vztah k volné krajině je nedílnou součástí památkových hodnot této kulturní památky, obestavěním kříže novodobou obytnou zástavbou by část jeho památkových hodnot zanikla. Z pohledu kulturní historie je pravděpodobné, že vznik kříže může být spojen s blízkou usedlostí č.p. 97, proto v žádném případě nepřipadá v úvahu ani přemístění kříže. Také z pohledu zachování historické urbanistické struktury se jedná o jednu z nejméně 2/

20 vhodných lokalit. Navržená jednostranná zástavba za zády historické zástavby je obecně nevhodná a poškozuje urbanistický ráz lokality. - Do návrhu územního plánu doplnit druhý válečný hrob, který nebyl v původním vyjádření blíže specifikován. Jedná se o pomník padlých v 1. sv. válce, který je součástí předbrání u kostela sv. Jana Křtitele a nachází se na pozemcích parc. č. 2693, 340 a 343 v k. ú. Tatenice. Odůvodnění: Ochrana válečných hrobů vychází ze zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech a o změně zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. - V koordinačním výkrese opravit polohu nemovité kulturní památky r. č / (krucifix VI.). Odůvodnění: V koordinačním výkrese je chybně vyznačena poloha krucifixu. Tento kříž stojí na křižovatce cest u severovýchodního rohu plochy SV (č.p.106). Městský úřad Lanškroun, odbor investic a majetku doporučuje do návrhu územního plánu doplnit architektonicky a urbanisticky hodnotné objekty. Hodnotnými objekty lidové architektury jsou především č.p. 2, 6, 9, 11, 12, 73, 79, 97, 100, 105, 106, 107, 116, 125, 233. Prostředí obce a původní urbanistickou strukturu vytvářejí č.p. 1, 5, 8, 10, 13, 15, 16, 31, 32, 33, 37, 39, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 62, 63, 65, 66, 74, 83, 84, 88, 99, 102, 109, 117, 129, 135, 136, 146, 144, 150, 157, 159, 163, 169, 171, 175, 178, 180, 185, 187, 189, 192, 193, 202, 205, 214, 216, 225, 230, 242, 247, 268. Odůvodnění: Jedním z bodů schváleného zadání ÚP bylo vyznačení památkově hodnotných objektů (dominanty obce, drobné stavby sakrální a pietní architektury v sídle i krajině, stavebně hodnotné objekty venkovské architektury apod.). Ač je obec Tatenice na seznamu památkově hodnotných vesnic, včetně vesnic uvažovaných k návrhu na VPZ (Kučová, Věra - Kuča, Karel: Principy památkového urbanismu. Praha, 2000), není v textové ani grafické části ÚP uvedena žádná památka místního významu. Doporučuje také stanovit plošné a prostorové regulativy území. Odůvodnění: Návrh ÚP neuvádí žádnou plošnou a prostorovou regulaci v území. Vzhledem k hodnotám v území proto doporučuje tyto regulativy stanovit. Vyhodnocení: Lokalita Z6 - podmínka pro napojení nových RD a požadavek na nevytváření další paralelní ulice byly zapracovány do textové části, lokalitu je však nutné ponechat ve stávajícím rozsahu. Odůvodnění: - vlastník čp. 125 je současně i vlastníkem navazujících pozemků v lokalitě Z6 a jeho záměrem je při přestavbě objektu na nový půdorys zajistit větší odstup od místní komunikace. Zrušením části lokality za čp. 125 by byl tento záměr znemožněn. Lokalita Z8 - obec požaduje lokalitu Z8 v novém ÚP ponechat. Se zástavbou v této části obce se dlouhodobě počítá, v ÚPD je vymezena již od r Válečné hroby - pomník u kostela byl doplněn, poloha hrobu u silnice byla opravena dle požadavku. Hodnotné objekty lidové architektury - poloha hodnotných objektů lidové architektury byla vyznačena v koordinačním výkresu, v textové části byly dle uvedeného výčtu vypsány i objekty vytvářející prostředí obce a původní urbanistickou strukturu. Plošné a prostorové regulativy - byly stanoveny pouze pro návrhové lokality v bezprostřední blízkosti zámku a kostela ostatní navrhované záměry budou stavebním úřadem posuzovány individuálně s požadavkem respektovat a vhodně doplňovat charakter navazující okolní zástavby. 2/