Evropská asociace LEADER pro rozvoj. Ing. Radim Srsen, Ph.D. Mezinárodní konference NSS MAS, Viglaš, 21.

Transkript

1 Evropská asociace LEADER pro rozvoj (ELARD) LEADER approach today and after 213 newvenkova challenges Petri Rinne ELARD Ing. Radim Srsen, Ph.D. Mezinárodní konference NSS MAS, Viglaš, 21. června 217 Viimsi Spa, Estonia 15th September, 211

2 2

3 Okénko do minulosti: ELARD od r do 217 Mezinárodní nezisková organizace založená v r evropskými neformálními LEADER sítěmi: 1.Francouzská síť LEADER - LEADER France 2. Řecká síť LEADER - Eλληνικό Δίκτυο LEADER 3. Irská síť LEADER - Comhar LEADER na heireann 4. Italská síť LEADER - AssoLEADER 5. Španělská síť LEADER REDR Dnes ELARD reprezentuje více než 11 MAS (z celkového počtu asi 227) prostřednictvím národních a regionálních dobrovolných sítí v následujících 21 zemích: Belgie, Chorvatsko, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Finsko, Francie, Itálie, Irsko, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Makedonie, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Švédsko a Velká Británie V kontaktu s organizacemi zabývajícími se rozvojem venkova v: Německu, Bulharsku a na Kypru.

4 Hlavní cíle ELARD (více na Stěžejní cíle ELARD jsou zejména : Aktivně šířit filozofii a principy metody LEADER založené na osmi klíčových principech (teritoriální přístup, přístup zespoda nahoru, místní veřejno-soukromá partnerství místní akční skupiny, inovativní přístup, integrovaný a multisektorový přístup, síťování, spolupráce a decentralizovaná administrace) s cílem dosáhnout udržitelný rozvoj venkova napříč Evropou Zastupovat zájmy a potřeby svých členů na půdě Evropských, mezinárodních i národních institucí a neustále tak aktivně prezentovat metodu LEADER mezi evropskými politiky a zákonodárci s cílem udržet, případně dále posílit její nezastupitelné postavení v rámci evropské politiky rozvoje venkova 4

5 Hlavní platformy, kde je ELARD zastoupen Evropská komise DG AGRI Poradní skupina pro Společnou zemědělskou politiku Podvýbor LEADER Koordinační výbor ENRD Pracovní skupina pro Evropská inovační partnerství (zemědělství rozvoj venkova) Tematická expertní skupina Kvalitnější strategie rozvoje DG REGIO Tematická expertní skupina pro vytvoření návodu CLLD pro řídící orgány Tematická expertní skupina pro vytvoření návodu CLLD pro příjemce Podvýbor CLLD (meziresortní v procesu vytváření)

6 Hlavní platformy, kde je ELARD zastoupen Výbor regionů expertní organizace Výboru NAT pro CLLD Další iniciativy: Evropský venkovský parlament ENRD Cluster FARNET PREPARE LD NET, RED Network, ECOVAST

7 LEADER úspěšná evropská story 7

8 Co je to CLLD? LEADER coby nástroj - metodologie, nikoliv dotační program Širší využití metody LEADER 8 mimo území EU mimo Program rozvoje venkova v rámci multi-fund Kumunitně vedený místní rozvoj (Community led local development CLLD) Strategie CLLD

9 Alokace v EU ZĚMĚ EZFRV/EAFRD EFRR/ERDF ESF/ESF CLLD Celkem CHORVATSKO DÁNSKO 6 6 ESTONSKO FINSKO IRSKO LITVA POLSKO SLOVENSKO SLOVINSKO PORTUGALSKO FRANCIE SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ ČESKÁ REPUBLIKA LOTYŠSKO ŠVÉDSKO ŠPANĚLSKO *data dostupná k červnu 216, šetření členů ELARD 9 ENRF/EMFF

10 Alokace CLLD v EU 1

11 Pokrytí CLLD v EU 11

12 Počty MAS v EU ZĚMĚ ČESKÁ REPUBLIKA Venkovské MAS Venkovské MAS Rybářské MAS Rybářské MAS Městské MAS DÁNSKO ESTONSKO FINSKO MAĎARSKO CHORVATSKO IRSKO ITÁLIE LITVA LOTYŠSKO PORTUGALSKO SLOVENSKO SLOVINSKO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ ŠPANĚLSKO FRANCIE POLSKO ŠVÉDSKO 12

13 Počty MAS v EU 13

14 Schvalování MAS v EU ZĚMĚ ČESKÁ REPUBLIKA DÁNSKO ESTONSKO FINSKO FRANCIE MAĎARSKO CHORVATSKO IRSKO ITÁLIE LITVA LOTYŠSKO POLSKO PORTUGALSKO SLOVENSKO SLOVINSKO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ ŠPANĚLSKO 14 ŠVÉDSKO Schválení Strategií CLLD probíhá 214 prosinec, realizace strategií výzvy otevřené 216 březen, realizace strategií první výzvy 216 leden, realizace strategií výzvy otevřené dle jednotlivých regionálních PRV schvalování, otvírání výzev 216 červenec otvírání výzev 216 říjen dokončování schvalování strategií 216 červen, realizace strategií první výzvy 216 září v závislosti na jednotlivých regionech 216 červen, realizace strategií první výzvy, příprava a diskuse o mid-term hodnocení (nejasnosti co-kdy-kde-jak) 216 duben, realizace strategií první výzvy 216 květen, v závislosti na jednotlivých regionech, některé výzvy otevřené 215 srpen, realizace strategií výzvy otevřené Probíhá neustálé komplikace s výběrem/schvalováním MAS, nejasnosti kolem snižování míry spolufinancování soukr. subjektům na úrovni MAS. 216 říjen 216 září 215 listopad září (dle regionálních PRV) většina výzev otevřená 216 březen realizace strategií, výzvy otevřené, aktuálně řešení sporu mezi ministerstvem a MAS o externí post hodnocení (ministerstvo hodlá přenést veškeré aktivity a náklady na MAS).

15 Proč CLLD? ZAPOJENÍ VŠECH 15 CLLD je schopno mobilizovat, posílit a zahrnout celou venkovskou ekonomiku: od tradičních farem po high-tech průmyslové podniky ve venkovském prostředí, kde lidské a další zdroje jsou vzácné, je to zvláště důležité LEADER / CLLD je nepolitickým, transparentním a všem otevřeným nástrojem k přetvoření budoucnosti venkovského prostoru

16 Proč CLLD? LEADER se ukázal jako vysoce nákladověefektivní metoda obnovy, diverzifikace a rozvoje venkovské ekonomiky 16 MAS v SZ Finsku se 45 obyvateli vytvořila v tomto období celkem 2 pracovních míst většinou v oblasti služeb, kde oblast předtím zaostávala multiplikační efekt, generuje další investice navíc množství místního nadšení a dobrovolnické práce realizující výstupy metody LEADER, které jsou zdarma

17 Proč CLLD? ZMĚNA V PŘEMÝŠLENÍ LIDÍ 17 LEADER / CLLD je schopen změnit tradiční vnímání provádění a financování místních rozvojových politik ze shora-dolů na zespoda-nahoru lidé kritizující politiky a úředníky za provádění jejich politik si mohou vyzkoušet místní rozvoj realizovat sami být namísto vně procesu jeho aktivní součástí LEADER / CLLD také přináší dlouhodobé strategické uvažování přes Místní rozvojové strategie, které shromáždí množství individuálních partikulárních projektů pod jeden společný deštník s celoúzemní vizí

18 Takto ne! 18

19 Takto ano! 19

20 2

21 LEADER in Georgia LAG Kazbegi

22 Activities of the project Initial community meetings Establishing LAG Community planning Creating LAG bodies, working groups and Youth Parliament Analysis of the area with Geowell and Elkana Strategy Planning Advocacy and expert support of the ministry - creating Rural Development Program of Georgia Meetings with embassy, NGOs and other LAGs Study tour Call for proposals, selection of projects, realisation of projects to fulfill the Strategy of Local Development Monitoring and evaluation

23

24 Outcomes of the project 7 small projects for 4 EUR, out of that 25 bussiness projects Agriculture 6 EUR Tourism services 75 EUR Enviroment 4 EUR Community infrastructure 6 EUR Sport, culture and education 2 EUR Youth projects 15 EUR Institutional capacity building 3 EUR Creating 2 new jobs

25 Outcomes of the project Supporting youth, culture, sport and education Bottom-up strategy of local development for 5 years Trained staff on local level able to fundraise and animate local development Follow-up project for (1 million EUR)??? Well set Rural Development Programme of Georgia 3 working LAGs, assistance to 5 new, creation of a LAG network

26

27 27

28 Děkuji za pozornost! Radim SRSEN ELARD