e-sbírka a e-legislativa elektronická Sbírka zákonů a mezinárodních smluv a elektronický legislativní proces

Transkript

1 e-sbírka a e-legislativa elektronická Sbírka zákonů a mezinárodních smluv a elektronický legislativní proces Aleš Gola Ministerstvo vnitra 4. dubna 2011, ISSS Hradec Králové

2 Cíle projektů vyšší dostupnost, přehlednost a srozumitelnost platného práva zkvalitnění, zefektivnění tvorby práva ve všech stadiích legislativního procesu transparentnost legislativního procesu

3 e-sbírka a e-legislativa Východiska projektů

4 Justizgesetzsammlung ( ) Reichsgesetzblatt ( )

5 Sbírka zákonů a nařízení státu československého ( a 1945) Úřední věstník československý ( , Londýn)

6 Sbírka zákonů a nařízení republiky Československé ( ) Sbírka zákonů republiky Československé ( )

7 Sbírka zákonů Československé socialistické republiky ( ) Sbírka zákonů ( )

8 Sbírka zákonů České a Slovenské Federativní Republiky ( ) Sbírka zákonů České republiky ( )

9 Sbírka zákonů (od ) Sbírka mezinárodních smluv (od )

10 Enormní nárůst objemu platného práva od roku 1990:

11 Evropská unie 17 z 27 států EU zavedly závazné elektronické vyhlašování práva standardem jsou bezplatně dostupné databáze úplných znění právních předpisů široké využívání specializovaných nástrojů pro tvorbu práva úzká spolupráce a výměna právních informací mezi státy

12 Sbírka zákonů online dílčí modernizace přístupu k platnému právu

13 e-sbírka a e-legislativa stávající podoba Sbírky zákonů nástrojů legislativního procesu vyžaduje celkovou modernizaci i Registr práv a povinností vyžaduje zdroj právních informací pro RPP máme možnost spolufinancovat inovativní projekty z prostředků EU a využít úspěšná zahraniční řešení

14 e-sbírka a e-legislativa Řešení projekty e-sbírka a e-legislativa

15 Základní principy navrhovaného řešení 16 16

16 Základní principy navrhovaného řešení 17 17

17 Základní principy navrhovaného řešení 18

18 e-sbírka e-sbírka a e-legislativa jako komplexní a efektivní systém ES/EU e- Šablona ODOKParlamentní knihovna CzechVoc

19 e-sbírka I. závazné elektronické vyhlašování právních předpisů právně závazné úplné znění právních předpisů bezplatný a nepřetržitý přístup zachování závazné listinné podoby právních předpisů pro co nejširší přístup

20 e-sbírka II. obce a kraje - poskytování přístupu k e-sbírce, konec zpřístupňování a archivace listinné verze bezplatně přístupná databáze úplných znění právních předpisů a souvisejících dokumentů data systému budou k dispozici k navazujícím komerčním službám

21 Systém e-sbírka Sbírka zákonů a mezinárodních smluv právně závazné texty Databáze časových verzí úplných znění informativní texty, doprovodné dokumenty a pokročilé funkcionality EUR-Lex a N-Lex závazné a informativní dokumenty práva EU vyhledávání informování znalosti

22 e-sbírka a e-legislativa Demonstrace možností budoucího systému e-sbírka

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33 e-legislativa I. moderní a komplexní nástroj pro systematickou tvorbu a projednání návrhů právních předpisů úplné znění bude pracovním nástrojem i povinnou součástí schvalovaného textu novely právního předpisu povinné využívání při předkládání, projednání a schvalování legislativních návrhů

34 e-legislativa II. přísnější požadavky na odůvodnění právních předpisů umožní připomínkování návrhů veřejností systém ODOK zajistí zasílání upozornění a schválených verzí návrhu

35 e-sbírka a e-legislativa Demonstrace možností budoucího systému e-legislativa

36

37

38

39

40 Technické řešení systémů e-sbírka a e-legislativa

41 e-sbírka a e-legislativa Realizace

42 Harmonogram technické realizace prosinec 2010 Výběr architekta ukončen červenec 2011 Projektová žádost prosinec 2011 Výběr dodavatele systém ukončen Výběr dodavatele systému leden 2010 září 2013 Dodávka řešení březen 2013 prosinec 2013 Testovací provoz

43 Legislativní opatření věcný záměr zákona schválen vládou v srpnu 2010 zákon bude předložen vládě prosinci 2011 v nezbytnost současně modifikovat další zákony (jednací řády komor Parlamentu, zákon o Ústavním soudu) nabude účinnosti

44 e-sbírka a e-legislativa Závěrem

45 Přínosy projektů e-sbírka a e- Legislativa: dostupnost, přehlednost a srozumitelnost platného práva kvalitnější a efektivnější tvorba práva vyšší transparentnost tvorby práva a kontrola veřejné správy snazší dodržování platného práva vyšší konkurenceschopnost ČR data pro Registr práv a povinností

46 Budoucí rozvoj využití systémů pro tvorbu a vyhlašování právních předpisů územních samosprávných celků vývoj nových pokročilých funkcionalit

47 Kontakt Aleš Gola odbor legislativy a koordinace předpisů Ministerstva vnitra ales.gola@mvcr.cz

48 Děkujeme za pozornost