Návrh novely zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny - nová a společná pravidla pro všechny národní parky

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Návrh novely zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny - nová a společná pravidla pro všechny národní parky"

Ladislav Hruda
před 5 lety
Počet zobrazení:

1 Návrh novely zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny - nová a společná pravidla pro všechny národní parky

2 Aktuální stav Záměr představen na TK MŽP V červenci a srpnu proběhla jednání se zástupci krajů, obcí, akademickou obcí a odbornou veřejností. S návrhem se seznámili i zahr. partneři našich národních parků v Sasku a Bavorsku, Rakousku, Polsku. MŽP během jednání sbíralo obohacující podněty ke znění novely, dle těch věcných a oprávněných návrh novely upravilo. Zároveň MŽP zpracovalo důvodovou zprávu a hodnocení dopadů regulace (RIA). Nyní jde novela do meziresortního připomínkového řízení, které bude předcházet projednání vládou ČR.

3 Zásadní teze Novela zůstává v obdobné podobě jako v původní verzi z června 2014 s následujícími přínosnými změnami: Ochranné podmínky (zákazy) - nejsou vázány na zonaci, jsou rozděleny na zákazy na celém území NP a zákazy mimo zastavěná a zastavitelná území obcí. Nově definovaná zonace (zóna přírodní, přírodě blízká, soustředěné péče o přírodu a kulturní krajiny). Charakteristika jednotlivých zón, jejich režim, postup a podmínky zařazování ploch budou pro větší transparentnost stanoveny vyhláškou MŽP. Omezení vstupu - mimo vyhrazené cesty a trasy není vázáno na zónu přírodní, ale na vymezená klidová území. Omezení vstupu bude vždy odůvodněno s ohledem na předměty a cíle ochrany NP.

4 Návštěvní řády - nebudou stanovovat podmínky regulace jako doposud, správy NP je budou používat k informování veřejnosti o regulacích vyplývajících z právních předpisů, případně z opatření obecné povahy. Zásady péče - nahradí stávající plány péče. Místo opatření na zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany budou stanovovat především rámcové zásady péče, postup a způsob naplňování dlouhodobých cílů a poslání NP. Jejich rozsah se proto rozšíří i na udržitelný rozvoj a možné využívání území NP.

5 Úpravy na základě podnětů z regionů Postavení Rady NP zachováno. Návrh zón NP či klidových území je orgán ochrany přírody povinnen dohodnout s Radou. Při vymezování území větší důraz na jejich aktuální stav, významně pozměněná území budou zařazena do zóny soustředěné péče o přírodu. Zařazení území do zóny přírodní a přírodě blízké proběhne na základě kritérií definovaných vyhláškou MŽP, přeřazování do jiné zóny bude možné po uplynutí určitého období a po vyhodnocení potřeb ochrany přírody v NP (15 20 let, 17 novely). Nová ZCHÚ nebudou vyhlašována opatřením obecné povahy, ale nadále nařízením kraje, správy NP nebo CHKO.

6 Posílení postavení obcí při projednávání opatření obecné povahy. Obce budou ve svém správním obvodu dotčeným orgánem při jejich projednávání. Rozšíření poslání NP na využití území pro udržitelný rozvoj způsoby, které nejsou v rozporu s dlouhodobými cíli ochrany NP. Zefektivnění ochranných podmínek, některé nebudou platit vedle zastavěných ani v zastavitelných územích obcí.

7 Shrnutí podnětů z předjednání novely Po představení a předjednání novely zákona č.114 se zástupci krajů, obcí, akademické obce a nevládních organizací obdrželo MŽP od 13 subjektů 147 podnětů. 47 z nich akceptovalo, 20 částečně akceptovalo, 26 vysvětlilo, 54 neakceptovalo. Nejvíce podnětů - Plzeňský kraj: 59, z nich 23 bylo akceptováno, 12 akceptováno částečně, 8 vysvětleno, 16 neakceptováno.

8 Plánovaný harmonogram projednávání Září 2014: meziresortní připomínkové řízení Říjen 2014: projednání ve Vládě ČR Listopad 2014 únor 2015: předložení Parlamentu ČR, podpis prezidenta, publikace ve sbírce zákonů Červenec 2015: účinnost novely Do konce roku 2015: projednání a schválení vyhlášek MŽP (vyhláška k zonaci, vyhláška k obsahu zásad péče) Do června 2017: nutnost zahájení řízení o vymezení klidového území a o vyhrazení cest (NP Šumava, na základě EIA)

9 Do června 2017: budou zahájena řízení o vymezení zón v jednotlivých NP Do června 2017: bude nutné zřídit Správu NP České Švýcarsko ve formě příspěvkové organizace Do června 2020: bude nutné schválit opatření obecné povahy nahrazující návštěvní řády Průběžně budou zpracovány zásady péče pro jednotlivé NP v souvislosti s platností stávajících plánů péče (NP České Švýcarsko do r. 2016, NP Šumava do r. 2017, KRNAP do r. 2020, NP Podyjí do r. 2022)

Podobné dokumenty

Nová managementová zonace a klidová území v KRNAP. Informace o postupu přípravy a představení aktuálních návrhů k projednání

Nová managementová zonace a klidová území v KRNAP. Informace o postupu přípravy a představení aktuálních návrhů k projednání "Ale ať je předem mezi námi jasno. Může být, že se různě díváme na přírodu, na věci a na lidi. Vidíme před sebou reálný svět, svět jak stojí a žije, ale nazíráme na něj různou optikou, zabarvenou rozdílným