Porada ředitelky Krajského úřadu JMK s tajemnicemi a tajemníky obecních úřadů obcí typu I, II, III

Transkript

1 Porada ředitelky Krajského úřadu JMK s tajemnicemi a tajemníky obecních úřadů obcí typu I, II, III Brno, 1. září 2015

2 Aktuální informace z oblasti financování obcí Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

3 Vývoj sdílených daňových příjmů obcí 1. pololetí 2015 neplnění celkového výběru sdílených daňových příjmů - inkaso u DPH, DPFO a DPPO únor na úrovni 85,02 % ve srovnání s rokem 2014 květen na úrovni 95,53 % červen na úrovni 99,13 % červenec na úrovni 101,30 % související dopady na sdílené daňové příjmy obcí a krajů výpadky příjmů rozpočtů obcí vs. likvidita obcí detailně sledováno, předmětem připomínek AK ČR, SMO ČR Vláda ČR 15. červen 2015 projednán materiál Analýza daňových příjmů obcí a krajů za první čtyři měsíce roku Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

4 Miliardy Kč Sdílené daně celkem (DPH a daně z příjmů) 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok ,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

5 Miliardy Kč Sdílené daně - DPH 350,00 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok ,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

6 Miliardy Kč Sdílené daně - DPPO 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok ,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

7 Miliardy Kč Sdílené daně - DPFO závislá činnost 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok ,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

8 Miliardy Kč Sdílené daně - DPFO z přiznání 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00-2,00-4,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok ,00-8, Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

9 Vývoj sdílených daňových příjmů obcí - ZÁVĚRY DPH stav k zatím meziročně nižší o 2,4 mld. Kč - způsobeno zadrženými odpočty na začátku roku 2014, inkaso DPH vykazuje meziroční růst již pátý měsíc po sobě za březen až červenec vykázalo růst o 10,6 mld. Kč měsíční inkaso za červenec - jedno z nejvyšších za poslední roky. DPFO stav k celkový výnos nepatrně vyšší než ke stejnému datu 2014, a to i přes negativní dopady daňových opatření (zvýšení slevy na druhé a další dítě, zavedení slevy na umístění dítěte (školkovné), obnovení slevy u pracujících důchodců. MF ČR celková celoroční (rozpočtovaná) predikce bude naplněna Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

10 Aktuální informace z oblasti financování obcí Příprava rozpočtu obcí na rok 2016

11 Návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2016 bude předložen Ministerstvem financí Vládě ČR na přelomu srpen/září bude vycházet z predikce makroekonomických indikátorů z července 2015 očekávaný deficit 70 mld. Kč (deficit veřejných rozpočtů na HDP pod 2 %) hlavní makroekonomické indikátory na rok 2016 HDP růst 2,5 % (rok 2015 predikce 3,9 %) inflace 1,5 % (rok predikce 0,5 %) nezaměstnanost 5,5 % (rok predikce 5,7 %) Návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2016

12 Finanční vztahy státního rozpočtu k rozpočtům obcí Součásti finančních vztahů: dotace na vybraná zdravotnická zařízení na jedno místo? Kč příspěvek na výkon státní správy avizována valorizace příspěvku o 1 % nadále rozpočtovány dotace kapitola VPS pro obce? tis. Kč ostatní kapitoly státního rozpočtu Návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2016

13 Aktuální informace z oblasti financování obcí Vývoj legislativy

14 Vývoj legislativy návrh zákona o vnitřním řízení a kontrole ve veřejné správě návrh 11/2014, zamítnuto na základě stanoviska LRV z 05/2015 červenec 2015 návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí součástí návrhu též doprovodný změnový zákon změna 18 zákonů, mj. zákon č. 250/2000 Sb. úprava porušení rozpočtové kázně zákon č. 128/2000 Sb. stanovení povinnosti plnit úkoly z navrženého zákona obec, zastupitelstvo, rada, starosta náhrada dosud platného zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), zachování systému přezkumu hospodaření obcí Vývoj legislativy

15 Návrh zákona o řízení a kontrole VF CÍLE a PRINCIPY zajištění stejné úrovně ochrany vnitrostátních i zahraničních veřejných prostředků, jasné vymezení odpovědnosti osob vykonávajících činnost v systému vnitřního řízení a kontroly, zaměření na řízení rizik jako základního předpokladu pro účinnou kontrolu veřejných výdajů před jejich uskutečněním, posílení preventivního působení interního auditu, zvýšení účinnosti předběžné řídicí kontroly, odstranění duplicitních kontrol prováděných orgány finanční správy Vývoj legislativy

16 Návrh zákona o řízení a kontrole VF HARMONOGRAM CÍL: časová i logická vazba na nový zákon o zadávacích řízeních provázání zásad účelnosti, hospodárnosti a účinnosti (zákon o řízení a kontrole) na zásady transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace (zákon o zadávacích řízeních), společná metodika veřejného nakupování (MF + MMF) rozpracovávající všech 7 zásad do praxe, VPŘ červenec / srpen 2015 ; LRV září 2015 Vláda září / říjen 2015 Parlament předpoklad dokončení legislativního procesu 06/2016, účinnost zákona předpoklad od , ostrý provoz + platná metodika předpoklad Vývoj legislativy

17 Děkuji za pozornost Ing. Antonín Špaček Odbor ekonomický Krajský úřad Jihomoravského kraje tel.: