ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04. Soubor změn č. 04

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 Soubor změn č. 04 P O Ř I Z O V A T E L : O B J E D N A T E L : Z H O T O V I T E L : P R O J E K T A N T : A U T O R S K Ý K O L E K T I V : Městský úřad NYMBURK Město NYMBURK ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda Ing. Eduard Žaluda, Ing. Roman Vodný Ing. Slavomír Jaroš, Ing. Renata Kašpárková, Mgr. Vít Holub Ing. arch. Edita Vávrová, Petr Schejbal D A T U M VII/2015 P A R E T e x t o v á č á s t

2 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 POŘIZOVATEL: Městský úřad Nymburk Odbor výstavby Náměstí Přemyslovců Nymburk OBJEDNATEL: Město Nymburk Náměstí Přemyslovců Nymburk PROJEKTANT: Ing. Eduard Žaluda (číslo autorizace ČKA: 4077) ZHOTOVITEL: ŽALUDA, projektová kancelář Železná 493/20, Praha 1 kancelář: Blanická 922/25, Praha 2 tel./fax: mobil: eduard.zaluda@gmail.com Autorský kolektiv: Ing. Eduard Žaluda Ing. Roman Vodný Ing. Slavomír Jaroš Mgr. Vít Holub Ing. arch. Edita Vávrová Ing. Renata Kašpárková Petr Schejbal DATUM ZPRACOVÁNÍ: červenec 2015

3 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 Soubor změn č. 04 územního plánu města Nymburk je vypracován v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a s vyhláškou č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění. Zpracování změny zachovává zásadu vnitřní provázanosti původní dokumentace se změnou územního plánu (původní obsahová struktura nemůže být změnou narušena). Vzhledem k procesu vydání změny je současně nutné respektovat principy opatření obecné povahy podle zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád) v platném znění. Elaborát souboru změn je proto rozdělen na dvě části: I. Změn (s pokyny pro rozhodování v území) II. Odůvodnění změny. V důsledku toho dochází k určitému přeskupení jak původních kapitol textové části, tak i grafických příloh do uvedených dvou separátních částí. Předmětem souboru změn je úprava pouze těch kapitol a výkresů, kterých se změna přímo dotýká tzn.: jevy, které nejsou změnou dotčeny, zůstávají platné v původní podobě a není třeba je v elaborátu změny popisovat nebo zakreslovat. Označení kapitol a grafických příloh zůstává i při jejich rozčlenění na část návrhu změny a část odůvodnění identické s platným územním plánem. ŽALUDA, projektová kancelář 5

4 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 I. ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 TEXTOVÁ ČÁST Soubor změn č. 04 ÚP města Nymburk je zpracován ve formě vydání doplňujícího textu k jednotlivým kapitolám původního textu, případně nových kapitol doplňujících textovou část čistopisu původního návrhu územního plánu vypracovaného v červnu Označení kapitol proto odpovídá původnímu textu. Každá kapitola uvedená v následujícím textu souboru změn č. 04 je pojata jako dodatek, resp. změna stejně označené kapitoly původní. Kapitoly nebo jejich části, které nebylo třeba v rámci provedení požadované změny upravovat, zůstávají platné v původním znění a nejsou v této textové části souboru změn č. 04 zahrnuty. Z toho důvodu není značení kapitol v tomto textu souvislé. Grafická část je zpracována ve formě nového výtisku hlavního výkresu ÚPO Nymburk se zahrnutím lokalit změn č. 04 a výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. Grafická část odůvodnění obsahuje koordinační výkres a výkres záborů půdního fondu. Obsah a forma výkresu je podáním přizpůsobena grafickému vyjádření schváleného územního plánu. Výkresy profesí, které nebyly změnou dotčeny, zůstávají platné v původní podobě. ŽALUDA, projektová kancelář 6

5 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 Kapitola se doplňuje o následující text: A. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Souborem změn č. 04 se aktualizuje zastavěné území k datu Aktualizovaná hranice zastavěného území je součástí hlavního výkresu. Souborem změn č. 04 se rozšiřují zastavitelné plochy a upravuje využití území v následujících lokalitách správního území města Nymburk: Z na pozemcích parc. č. 486/1, 487/1, 487/2, 487/14, 487/16, 487/17, 487/18, 487/19, 487/20, 487/28 v katastrálním území Drahelice změna využití z bydlení individuální (BI) na výrobní sféru drobnou a řemeslnou výrobu (VD) Z na pozemcích parc. č. 443/3, 447, 448/1, 443/2 v katastrálním území Nymburk změna využití ze smíšené zóny (výhledově urbanizovatelné území, zemědělská funkce) (Suz) na smíšené využití území specifické na pozemcích pasivní inundace (SM.1) Z změna dopravního napojení a dopravního řešení jihovýchodní části lokalit Z02.9, Z02.10 a lokalit Z02.12, Z02.20 a Z02.21 v severní průmyslové zóně Z04.8 rozšíření čistírny odpadních vod vč. případné změny dopravního řešení. Z z návrhu územního plánu bude vypuštěn text: V případě obousměrných komunikací bude min. šířka vozovky 6 m. Všechny komunikace musí být v celém průběhu zastavěným územím doplněny alespoň jednostranným chodníkem pro zajištění segregace pěší a automobilové dopravy o šířce 2 m. Z pro lokality nacházející se vně prostoru, který je vymezen železniční tratí Praha - Kolín, železniční tratí Nymburk Hlavní nádraží Český Brod a vodním tokem Labe, bude u nových staveb počet odstavných a parkovacích stání odpovídat minimálně stupni automobilizace 600 vozidel na 1000 obyvatel Z povolit ploché a pultové střechy u objektů v plochách pro bydlení Označení lokalit v grafických přílohách je shodné s textovou částí a odpovídá Zadání souboru změn č. 04. B. PŘEDPOKLADY A PODMÍNKY VÝVOJE MĚSTA B.02 Územní systém ekologické stability B.02.1 Koncepce ÚSES v řešeném území Kapitola se doplňuje o následující text: Soubor změn č. 04 aktualizuje nadregionální a regionální prvky ÚSES tak, aby byly v souladu s vydanou nadřazenou územně plánovací dokumentací, jíž jsou Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen ZÚR SK). V tabulce Přehled biocenter a biokoridorů v řešeném území se řádky 1, 2, 3 a 16 nahrazují následujícími řádky: číslo prvek ÚSES STG fyzio typ 1 (NK 10 Stříbrný roh Polabský Luh) 2 (RC 1001 osa nadregionálního BK - Labe (Labe) regionální BC Zadní Babín 2BC3 2BC4 2BC4 2AB2 VO, LO, MT VO, LO, popis návrh opatření SES Řeka s břehovými porosty, nivní osa je vedena městským parkem. Smíšený les s převahou listnáčů. Zastoupení: vrba, Chránit stávající břehové porosty, minimalizovat negativní jevy v městské zástavbě, nivní osa by měla mít i do budoucna místy charakter parku. Trvalé travní porosty nutno pravidelně kosit. Nutná likvidace expanzivních rostlin jako je např. trnovník akát a křídlatka. Ve střední části porostu upravit skladbu tak, aby odpovídala 3,4,5 2,4,5 ŽALUDA, projektová kancelář 7

6 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 Zadní Babín) 3 (RC 1238 Zadní Babín Havransk o) 16 (RC 1878 Drahelice) regionální BK Zadní Babín Havransko (Mrlina) regionální BC Drahelice 2BC4 2BC3 2BC4 2AB2 MR, KU VO, LO VO, LO, MT, SE, KU lípa, topol, dub letní a červený, bříza, jasan, habr, olše, akát, smrk, borovice lesní a vejmutovka. Vodní tok s přilehlými břehovými porosty, které jsou převážně zatravněné, pravidelně kosené, místy s ovocnými stromy, vrbami a hlohy. Při Labi smíšený přírodní les, v ostatních zalesněných částech má dominantní zastoupení borovice nebo trnovník akát, v příměsi se nachází dub, bříza, borovice černá. Mimo les je orná půda a trvalé travní porosty se stupněm ekologické stability 2 a 3 B.02.2 ÚSES jako závazný regulativ územního plánu Kapitola se doplňuje o následující text: Pro plochy biocenter a biokoridorů obecně platí následující zásady: podporovat přirozenou obnovu porostů; nesnižovat koeficient ekologické stability; podporovat zachování původních dřevin a obnovu druhové skladby; podporovat vertikální členění. podporovat břehové výsadby podél vodních toků a mimosídelních cest; respektovat přirozenou skladbu dřevin v plochách břehových porostů; přirozené skladbě lužního lesa. U břehů situovaných jižně od vodoteče preferovat stromy a keře, např. olši lepkavou, dub letní, jasan ztepilý, vrby aj. Ornou půdu zatravnit, v lesních porostech upravit druhovou skladbu tak, aby odpovídala příslušnému STG. podporovat přirozený vodní režim a vznik revitalizačních prvků na vodních tocích (meandry, tůně, poldry apod.); neumisťovat nové stavby v plochách biocenter, v plochách biokoridorů umisťovat nové stavby pouze v odůvodněných případech; podporovat výsadbu stromových alejí a doprovodných prvků zeleně podél komunikačních tras (silnic nižších tříd, místních a účelových komunikací); intenzivně využívanou zemědělskou krajinu vhodně členit interakčními prvky; navržené plošné interakční prvky využívat jako trvalé travní porosty, zvážit ukončení orby těchto ploch. 3,4 1,2,3, 4,5 B.03 Význam města v osídlení, kvantifikace jeho rozvoje B.03.1 Širší vztahy postavení města v osídlení Kapitola se doplňuje o následující text: V souladu s nadřazenou ÚPD, jíž jsou ZÚR SK, bylo město Nymburk zařazeno do rozvojové osy republikového významu OS4 Praha Poděbrady/Kolín Hradec Králové/Pardubice Wroclaw. Dále je město Nymburk součástí rozvojové oblasti krajského významu OBk 1 Střední Polabí. Z hlediska klasifikace center krajského významu je Nymburk v ZÚR SK zahrnut jako střední centrum ostatní. V těchto centrech jsou kladeny požadavky na rozvoj občanské vybavenosti pro svá spádová území, rozvoj bydlení a ekonomických aktivit, včetně pracovních příležitostí pro širší území a zlepšovat dopravní obslužnost. ŽALUDA, projektová kancelář 8

7 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 C.01 Urbanistické předpoklady C. URBANISTICKÁ KONCEPCE C.01.2 Prostorové uspořádání a organizace území Kapitola se doplňuje o následující text: Soubor změn č. 04 upravuje využití zastavěného území města, resp. zastavitelných ploch pro funkci bydlení, výrobní sféru, smíšené využití území. Dále koriguje některé podrobnosti navrhovaného systému dopravní obsluhy území. Do řešení jsou také promítnuty požadavky ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Řešení souboru změn č. 04 respektuje současné uspořádání zástavby a zásady vyplývající ze schváleného územního plánu města Nymburk. Koncepce uspořádání krajiny je zachována. Soubor změn č. 04 územního plánu města Nymburk nezasahuje do základní urbanistické koncepce rozvoje sídelní struktury. Předmětem změn jsou pouze drobné úpravy rozsahu vymezení zastavitelných ploch, upřesnění hranic funkčního využití území, zpřesnění regulativů a navazující korekce dopravní a technické obsluhy území. Nové pozemky musejí být využívány a zastavovány s ohledem na kontext zastavěného území. Lokality souboru změn č. 04 ÚPM Nymburk jsou vymezeny s následujícím určením: Z04.3 VD výrobní sféra drobná a řemeslná výroba pozemky při západním okraji města, navržené k zastavění s funkčním určením BI bydlení individuální. Z04.5 SM.1 smíšené využití území specifické na pozemcích pasivní inundace nově vymezená zastavitelná plocha, která byla vymezená s funkcí Suz smíšená zóna, výhledově urbanizované území, zemědělská funkce. Plocha leží v záplavovém území a byl pro ni zpracován hydrotechnický posudek (zhotovitel: DHI, Praha), jehož závěry budou v navazujících projektových pracích respektovány. Z04.8 OT technická vybavenost jedná se o plochu, vymezenou pro rozšíření čistírny odpadních vod. Současně s tímto řešením je upraven rozsah zastavitelné plochy č. 16 (označení dle výkresu č. 7: Půdní fond, ochrana krajiny). Uvedené lokality jsou součástí nebo přímo navazují na zastavěné území a plochy obdobného funkčního využití. Lokality je možné napojit na systém místních komunikací. Soubor změn č. 04 upřesňuje znění regulativů pro funkční plochy BH, BH.1, BH.2, BI, BI.1, SM a SM.1 - viz. kap. C.04. C.03 Přehled zastavitelných ploch C.03.2 Přehled lokalit pro smíšenou městskou sféru Tabulka se změnou č. 04 doplňuje o následující lokality: č. lok. kód regulativu podmínky pro rozhodování k.ú. Z04.5 SM.1 - před realizací zástavby navýšit území nad úroveň hladiny Q100 (185,68 m n.m.) - bydlení bude podmíněno předchozím ověřením splnění hygienických limitů a případným zajištěním ochrany proti vlivům liniových zdrojů imisní a akustické zátěže - po využití zastavitelné plochy Z04.5 bude ukončen urbanistický vývoj v této části města - usilovat o změnu stanoveného záplavového území s cílem redukovat jeho rozsah mimo zastavitelnou plochu Z04.5 Nymburk ŽALUDA, projektová kancelář 9

8 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 C.03.3 Přehled lokalit pro výrobní sféru Tabulka se změnou č. 04 doplňuje o následující lokalitu: č. lok. kód regulativu podmínky pro rozhodování k.ú. Z04.3 VD - Drahelice C.03.5 Přehled nových lokalit pro obslužnou sféru Tabulka se změnou č. 04 doplňuje o následující lokalitu: č. lok. kód regulativu podmínky pro rozhodování k.ú. Z04.8 OT - obsluhu plochy řešit přes stávající plochu ČOV - respektovat veřejně prospěšnou stavbu D3 nový městský most, do plochy, která je dotčena touto VPS, umisťovat pouze objekty a zařízení, které neznemožní nebo výrazným způsobem nezabrání budoucí realizaci této VPS, zejména dopravní infrastrukturu pro obsluhu ČOV a vybrané technické vybavení související s provozem ČOV (pásové nebo kryté dopravníky, teplovodní potrubí, skládky materiálu apod.). C.04 Návrh regulativů využití území Kapitola se změnou č. 04 doplňuje o následující text: Nymburk U objektů v plochách pro bydlení s kódy regulativů BH, BH.1, BH.2, BI, BI.1, SM a SM.1 se povolují ploché a pultové střechy. Pro lokality nacházející se vně prostoru, který je vymezen železniční tratí 231 Praha Kolín, železniční tratí 060 Nymburk Poříčany a vodním tokem Labe bude u nových staveb počet odstavných a parkovacích stání odpovídat minimálnímu stupni automobilizace 600 vozidel na 1000 obyvatel. D.02 Silniční doprava D.02.1 Koncepce komunikačního systému Kapitola se doplňuje o následující text: D. DOPRAVA Dopravní obsluha nových rozvojových lokalit bude zajištěna převážně po stávajících komunikacích, případně budou tyto komunikace vhodně prodlouženy. To se týká lokalit Z04.3 a Z04.5. Lokalita Z04.8 bude dopravně obsluhována přes stávající plochu ČOV. Lokality souboru změn č. 04 ÚP města Nymburk nevyvolávají potřebu úpravy koncepce dopravní kostry sídla jako celku. U lokality Z04.7 je konstatováno, že dopravní obsluha jihovýchodních částí zastavitelných ploch Z02.9, Z02.10 a lokalit Z02.12, Z02.20 a Z02.21 bude řešena podrobnější dokumentací např. ve fázi územního řízení (viz odůvodnění souboru změn č. 04). Řešení bude splňovat požadavky ČSN (směrové oblouky, šířky komunikací, rozhledové poměry, apod.) a odpovídat plánované kapacitě, přičemž cílovým stavem je realizace mimoúrovňové křižovatky v souladu s řešením v územním plánu města Nymburk. Soubor změn č. 04 zrušuje celý úsek účelové komunikace, vedoucí od křížení silnice I/38 (severovýchodní obchvat města) se silnicí II/330 po její napojení na výhledovou účelovou komunikaci pro obsluhu navržené průmyslové zóny. ŽALUDA, projektová kancelář 10

9 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 D.02.5 Kategorizace komunikací Soubor změn č. 04 vypouští z kapitoly D.02.5 následující text, který byl doplněn souborem změn č. 03: V případě obousměrných komunikací bude min. šířka vozovky 6 m. Všechny komunikace musí být v celém průběhu zastavěným územím doplněny alespoň jednostranným chodníkem pro zajištění segregace pěší a automobilové dopravy o šířce 2m. D.05 Vodní doprava Kapitola se doplňuje o následující text: Soubor změn č. 04 upravuje zastavitelnou plochu, která byla územním plánem města vymezena pro umístění přístavu na levém břehu řeky Labe (ve výkrese č. 7 Půdní fond, ochrana krajiny označena jako 16). Severovýchodní část plochy je nově vymezena jako zastavitelná plocha Z04.8 pro funkci OT (obslužná sféra technická vybavenost). Tato plocha je určena pro rozšíření provozu ČOV. Toto zmenšení plochy nemá na její funkčnost vliv, dotčen není ani plánovaný systém železničních vleček pro obsluhu přístavu. D.06 Doprava v klidu Kapitola se doplňuje o následující text: Pro veškeré zastavěné i zastavitelné plochy, nacházející se vně prostoru, který je vymezen železniční tratí 231 Praha Kolín, železniční tratí 060 Nymburk Poříčany a vodním tokem řeky Labe, bude u nových staveb počet odstavných a parkovacích státní odpovídat minimálně stupni automobilizace 600 vozidel na 1000 obyvatel. E. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA E.02 Odkanalizování a čištění odpadních vod E.02.2 Koncepce řešení Kapitola se doplňuje o následující text: Soubor změn č. 04 vymezuje zastavitelnou plochu Z04.8 pro možnost rozšíření čistírny odpadních vod. Část plochy Z04.8 je vymezena v překryvu s plochou vymezenou pro dopravní infrastrukturu nové přemostění Labe (vymezeno jako VPS D3). Tato VPS bude při realizaci rozšíření ČOV respektována. Kapitola E se doplňuje o následující podkapitolu: E.08 Protipovodňová opatření Soubor změn č. 04 vymezuje stavby a opatření protipovodňové ochrany. Jedná se o protipovodňovou hráz v celkové délce cca 1300 m. F.01 Doprava Kapitola se doplňuje o následující text: F. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A ZÁJMY Soubor změn č. 04 zrušuje veřejně prospěšnou stavbu, uvedenou pod p.č. D1 a vybrané veřejně prospěšné stavby souhrnně označené jako D10 (dle výkresu Veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací). Kapitola F se doplňuje o následující podkapitoly: F.04 Územní systém ekologické stability Soubor změn č. 04 vymezuje plochy územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu jako veřejně prospěšná opatření (VPO), pro něž lze právo k pozemkům vyvlastnit: ŽALUDA, projektová kancelář 11

10 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 označení k.ú. popis uplatnění práva ve prospěch VU1 VU2 VU3 VU4 Drahelice, Nymburk Nymburk F.05 Protipovodňová opatření nadregionální biokoridor NK10 Stříbrný roh Polabský luh regionální biocentrum RC 1878 Drahelice regionální biocentrum RC 1001 Zadní Babín regionální biokoridor RK 1238 Zadní Babín Havransko Česká republika, Agentura ochrany přírody a krajiny Soubor změn č. 04 vymezuje stavby a zařízení protipovodňových opatření jako veřejně prospěšná opatření (VPO), pro něž lze práva k pozemkům vyvlastnit: označení k.ú. popis uplatnění práva ve prospěch VP1 Nymburk stavby a zařízení protipovodňové ochrany Město Nymburk ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Počet listů textové části: Počet výkresů grafické části: 2 Obsah textové části ÚP 7 listů včetně dvou titulních nečíslovaných listů A. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ... 7 B. PŘEDPOKLADY A PODMÍNKY VÝVOJE MĚSTA... 7 B.02 Územní systém ekologické stability... 7 B.02.1 Koncepce ÚSES v řešeném území... 7 B.02.2 ÚSES jako závazný regulativ územního plánu... 8 B.03 Význam města v osídlení, kvantifikace jeho rozvoje... 8 B.03.1 Širší vztahy postavení města v osídlení... 8 C. URBANISTICKÁ KONCEPCE... 9 C.01 Urbanistické předpoklady... 9 C.01.2 Prostorové uspořádání a organizace území... 9 C.03 Přehled zastavitelných ploch... 9 C.03.2 Přehled lokalit pro smíšenou městskou sféru... 9 C.03.3 Přehled lokalit pro výrobní sféru C.03.5 Přehled nových lokalit pro obslužnou sféru C.04 Návrh regulativů využití území D. DOPRAVA D.02 Silniční doprava D.02.1 Koncepce komunikačního systému D.02.5 Kategorizace komunikací D.05 Vodní doprava D.06 Doprava v klidu E. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA E.02 Odkanalizování a čištění odpadních vod E.02.2 Koncepce řešení E.08 Protipovodňová opatření ŽALUDA, projektová kancelář 12

11 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 F. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A ZÁJMY F.01 Doprava F.04 Územní systém ekologické stability F.05 Protipovodňová opatření ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Obsah grafické části souboru změn č. 04 územního plánu 1. HLAVNÍ VÝKRES 1: VÝKRES VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ A ASANACÍ 1:5000 ŽALUDA, projektová kancelář 13

12 Územní plán m ěsta Nym burk, soubor změn č. 04 PŘÍLOHA Č. 1: SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK ČOV k.ú. NK p.č. RC RK ŘSD SK STG ÚPD ÚPM ÚPO ÚSES VPO VPS ZÚR čistírna odpadních vod katastrální území nadregionální biokoridor parcelní číslo regionální biocentrum regionální biokoridor Ředitelství silnic a dálnic Středočeský kraj skupina typů geobiocénů územně plánovací dokumentace územní plán města územní plán obce územní systém ekologické stability veřejně prospěšné opatření veřejně prospěšná stavba zásady územního rozvoje ŽALUDA, projektová kancelář 14

13 LEGENDA HRANICEÚZEMNÍCHJEDNOTEK!!!!!! hran icesp rávn ího území městanymb urk hran icekatastráln ího území hran icep lo chřešen ýchso ub o rem změn č.04 hran icezastavěn ého území kdatu stav BI n ávrh BI VYMEZENÍÚZEMNÍCH(FU NKČ NÍCH)PLOCH b ydlen í in dividuáln í SM smíšen évyužití -městského typ u SM.1 SM.1 smíšen évyužití městského typ u sp ecifické OT o b služn ásféra techn ickávyb aven o st ZS VD výro b n í sféra dro b n ávýro b a,řemesla,služb y sídeln í zeleň -veřejn á,p arky ZS.1 stav n ávrh sídeln í zeleň -vyhrazen á,hřb ito vy PRVKYFYZICKÉGEOGRAFIE vo dn í p lo chy ato ky stav n ávrh zahrady asady DOPRAVA siln icei.třídy stav n ávrh VYBRANÉLIMITY,OCHRANNÁPÁSMA n adregio n áln í b io ko rido r regio n áln í b io cen trum regio n áln í b io ko rido r p ro tip o vo dňo váo chran a SOU BORZMĚ NČ.04ÚPM NYMBU RK POŘIZOVATEL OBJEDNATEL: PROJEKTANT ZHOTOVITEL AUTORSKÝKOLEKTIV MěstskýúřadNYMBURK Město NYMBURK In g.eduardžaluda ŽALUDA,p ro jekto vákan celář In g.eduardžaluda In g.ro man Vo dn ý,in g.slavo mírjaro š,mgr.vít Ho lub In g.ren atakašp árko vá,in g.arch.editavávro vá,petrschejb al PARE Hlavn í výkres DATUM VÝKRESČ. MĚŘÍTKO VI/ :5000

14 SOUBORZMĚNČ.04ÚPM NYMBURK 1: a SM BI BI NK10"Stříbrnýro h-po labs kýluh" Z04.3 VD BI RC1878"Drahelice"

15 SOUBORZMĚ NČ.04ÚPM NYMBURK 1: b NK10"Stříbrný roh-polabský luh" Z04.8 OT

16 SM.1 SM.1 SOUBORZMĚNČ.04Ú PM NYMBURK SM.1 Z04.5 SM.1 1: c RC1001"ZadníBabín" NK10"Stříbrný roh-polabský luh"

17 SOUBORZMĚNČ.04ÚPM NYMBURK 1: d RK1238"Zadní Babín-Hav ransko" RC1001"Zadní Babín" SM.1 SM.1

18 SOUBORZMĚNČ.04ÚPM NYMBURK 1: e BI ZS BI BI BI BI BI BI BI BI BI ZS.1

19 LEGENDA HRANICEÚZEMNÍCHJEDNOTEK!!!!!! hranice správního úze m ím ěstany m burk hranice k atastrálního úze m í PLOCHYAKORIDORYSMOŽ NOSTÍVYVLASTNĚNÍ( 170STZ) Ve ře jně prospěšnáopatře ní:založe níprvků úze m ního systém ue kolog ickéstability VU 1 VU 2 VU 3 VU 3 nad re gionálníbiok orid or -NK10"Stř íbrný roh-polabsk ý luh" re gionálníbioce ntrum RC1878"Drahe lice " re gionálníbioce ntrum RC1001"Zad níbabín" re gionálníbiok orid or RK1238"Zad níbabín -Havransk o" Ve ře jně prospěšnáopatře ní:protipovodňováopatře ní VP1 stav stavby azař íze níprotipovod ňovéochrany JEVYKEZRU ŠENÍ zruše néve ře jněprospěšnéstavby (k ap te xtovéčásti od ůvod nění) SOU BORZMĚNČ.04ÚPM NYMBU RK POŘIZOV AT EL Městsk ý úřad NYMBURK PARE OBJEDNAT EL: PROJEKT ANT ZHOT OV IT EL AUT ORSKÝKOLEKT IV V ýk re sve ře jněprospěšných stave b,opatře níaasanací Ing.Ed uard Žalud a ŽALUDA,proje k továk ance lář Ing.Ed uard Žalud a Ing.Rom an V od ný,ing.slavom ír Jaroš,Mgr.V ítholub Ing.Re natakašpárk ová,ing.arch.ed itav ávrová,pe tr Sche jbal DAT UM VI/2015 Město NYMBURK V ÝKRESČ. MĚŘÍT KO 2 1:5000

20 SOUBORZMĚNČ.04ÚPM NYMBURK 1: a VU1 VU2

21 SOUBORZMĚNČ.04ÚPM NYMBURK 1: b VP1 VP1 VP1 VU1 VP1 VP1

22 SOUBORZMĚNČ.04ÚPM NYMBURK VU3 1: c VU3 VU1 VU1

23 SOUBORZMĚNČ.04ÚPM NYMBURK 1: d VU3 VU3

24 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK ODŮVODNĚNÍ SOUBORU ZMĚN Č. 04 Odůvodnění souboru změn č. 04 P O Ř I Z O V A T E L : Městský úřad NYMBURK D A T U M O B J E D N A T E L : Z H O T O V I T E L : P R O J E K T A N T : A U T O R S K Ý K O L E K T I V : Město NYMBURK ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda Ing. Eduard Žaluda, Ing. Roman Vodný Ing. Slavomír Jaroš, Ing. Renata Kašpárková, Mgr. Vít Holub Ing. arch. Edita Vávrová, Petr Schejbal VII/2015 P A R E T e x t o v á č á s t

25

26 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK ODŮVODNĚNÍ SOUBORU ZMĚN Č. 04 POŘIZOVATEL: Městský úřad Nymburk Odbor výstavby Náměstí Přemyslovců Nymburk OBJEDNATEL: Město Nymburk Náměstí Přemyslovců Nymburk PROJEKTANT: Ing. Eduard Žaluda (číslo autorizace ČKA: 4077) ZHOTOVITEL: ŽALUDA, projektová kancelář Železná 493/20, Praha 1 kancelář: Blanická 922/25, Praha 2 tel./fax: mobil: eduard.zaluda@gmail.com Autorský kolektiv: Ing. Eduard Žaluda Ing. Roman Vodný Ing. Slavomír Jaroš Mgr. Vít Holub Ing. arch. Edita Vávrová Ing. Renata Kašpárková Petr Schejbal DATUM ZPRACOVÁNÍ: červenec 2015

27

28 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK ODŮVODNĚNÍ SOUBORU ZMĚN Č POSTUP PŘI POŘÍZENÍ SOUBORU ZMĚN Č. 04 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA NYMBURK Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád Zpracovává pořizovatel. Město Nymburk má platný územní plán z roku 2004, změna č. 1 byla schválena zastupitelstvem města v roce 2006, změna č. 2 v roce 2008 a změna č. 3 v roce Zastupitelstvo města Nymburk na svém zasedání dne usnesením č. 37 rozhodlo o pořízení změny č. 4 územního plánu města Nymburk. Zastupitelem určeným pro spolupráci s pořizovatelem byl stanoven Ing. Miloš Petera. Úřadem územního plánování je Městský úřad Nymburk, odbor výstavby. V únoru 2012 úřad územního plánování společně s určeným zastupitelem zpracoval návrh zadání, které bylo projednáno podle 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona. Návrh zadání byl jednotlivě zaslán krajskému úřadu, dotčeným orgánům a sousedním obcím. Veřejnosti bylo projednávání zadání včetně poučení o lhůtách, ve kterých je možné podávat k návrhu zadání připomínky, oznámeno veřejnou vyhláškou. Návrh zadání byl vystaven k veřejnému nahlížení v tištěné podobě po dobu 30 dnů na Městském úřadě Nymburk, v elektronické podobě na internetových stránkách města Nymburk. Po uplynutí lhůt k podání připomínek veřejnosti, požadavků dotčených orgánů a podnětů sousedních obcí byl návrh zadání pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem upraven podle výsledků projednání. Upravený návrh zadání byl v souladu s 47 odst. 4 stavebního zákona předložen zastupitelstvu města, které jej svým usnesením č. 8 ze dne schválilo. Na základě schváleného zadání byl vypracován návrh změny č. 04 územního plánu města Nymburk. Zpracovatelem změny územního plánu je Ing. Eduard Žaluda, ŽALUDA projektová kancelář, Železná 493/20, Praha 1. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ve svém stanovisku požadoval vyhodnocení vlivu změny územního plánu na životní prostředí. Důvodem tohoto požadavku byly zejména lokality Z04.3 a Z04.7. Zároveň krajský úřad vyloučil významný vliv předloženého návrhu samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Posouzení vlivů změny územního plánu na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., bylo zpracováno Ing. Marií Skybovou, Ph.D., Zahradní 241, Štítina. V prosinci 2013 pořizovatel zahájil v souladu s 50 stavebního zákona projednávání návrhu změny územního plánu. V souladu s 50 odst. 3 stavebního zákona byl návrh změny územního plánu doručen veřejnou vyhláškou. Každý mohl ve lhůtě do 30 dnů uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Společné jednání pro dotčené orgány, krajský úřad, město a sousední obce se uskutečnilo dne v zasedací místnosti Městského úřadu Nymburk. Na společném jednání byl zpracovatelem proveden výklad. Ve stanovené lhůtě mohly dotčené orgány uplatnit stanoviska a sousední obce připomínky. V červenci 2014 požádal pořizovatel Krajský úřad Středočeského kraje o vydání stanoviska k návrhu změny územního plánu z hledisek zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Krajský úřad stanoviskem ze srpna 2014 konstatoval, že je nutné odstranit nedostatky a nelze proto pokračovat v řízení o změně územního plánu. Po úpravě změny územního plánu zpracovatelem pořizovatel v prosinci 2012 předložil Krajskému úřadu Středočeského kraje k posouzení návrh měny územního plánu. Krajský úřad stanoviskem z ledna 2015 konstatoval, že neshledal žádné rozpory a lze postupovat v dalším řízení o změně územního plánu. ŽALUDA, projektová kancelář 5

29 V lednu 2015 oznámil pořizovatel v souladu s 52 odst. 1 stavebního zákona a 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, zahájení řízení o změně územního plánu a konání veřejného jednání v zasedací místnosti na Městském úřadě Nymburk. Oznámení bylo jednotlivě zasláno krajskému úřadu, dotčeným orgánům a sousedním obcím. Veřejnosti bylo veřejné projednání oznámeno veřejnou vyhláškou. Návrh územního plánu byl vystaven na Městském úřadě Nymburk, v elektronické podobě na internetových stránkách města Nymburk. Na Městském úřadě Nymburk se dne konalo veřejné projednání, na něm byl zpracovatelem proveden výklad. Pořizovatel společně s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky veřejného projednání, vypracoval v souladu s 53 stavebního zákona návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu změny územního plánu a projednal je s dotčenými orgány a krajským úřadem. Návrh územního plánu byl v souladu s 54 stavebního zákona předložen zastupitelstvu města na vydání. 2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Vyhláška 500/2006 Sb., příloha č. 7 část II, odst. 1 a) Zpracovává projektant. 2.1 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Záměry nadmístního významu jsou v širším území dlouhodobě fixovány v rámci PÚR ČR 2008 a zpřesněny ve vydaných ZÚR SK. Jedná se zejména o koridory dopravní a technické infrastruktury a ÚSES nadregionálního a regionálního významu. Průmět jednotlivých záměrů do území a jejich vztah k řešení souboru změn č. 04 je součástí vyhodnocení souladu s PÚR ČR a ZÚR SK. Za stabilizovanou lze považovat sídelní strukturu území a vymezení rozvojových oblastí a os. V projednávané Aktualizaci č. 1 PÚR ČR 2008 je v oblasti silniční dopravy vymezen koridor kapacitní silnice (S8) procházející v ose (Mladá Boleslav) R10 Nymburk Poděbrady D11 Kolín Kutná Hora Čáslav Golčův Jeníkov Havlíčkův Brod Jihlava Znojmo Hatě hranice ČR/Rakousko (Wien). Koridor kopíruje trasu silnice I/38 a jeho vztahy k prioritám a zásadám územního plánování, případně jeho územní průměty nejsou v územně plánovací dokumentaci ani v územně plánovacích podkladech stabilizovány. Stabilizované (provozované) systémy v oblastech silniční, železniční, rekreační a vodní dopravy, Souborem změn č. 04 není narušena koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. 3. SOULAD ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Zákon 183/2006 Sb., 53, odst. 4 a) Zpracovává projektant. 3.1 Soulad s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 Politika územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR) byla schválena usnesením Vlády České republiky č. 929 zde dne 20. července Koridory a plochy dopravní infrastruktury C-E 61 Vymezení: Děčín Nymburk Kolín, Kolín Havlíčkův Brod Brno (pokračování je již součástí I. tranzitního železničního koridoru). ŽALUDA, projektová kancelář 6

30 Jedná se o tratě č. 072 Děčín Lysá nad Labem, č. 231 Lysá nad Labem Kolín, č. 230 Kolín Havlíčkův Brod a č. 250 Havlíčkův Brod Brno. Důvody vymezení: Dodržení závazků ČR jako signatáře mezinárodních dohod AGC a AGTC. Tento koridor nebyl v rámci řešení souboru změn č. 04 vymezen, jelikož nejsou známy záměry týkající se tohoto koridoru, které by vyvolávaly územní dopady místního významu. V případě lokality Z04.7 není navrhována výrazná změna koncepce obsluhy navržených výrobních ploch. Není tak ohrožen další rozvoj železniční infrastruktury, čímž je splněn požadavek Ministerstva dopravy, týkající se případné kolize tohoto dopravního koridoru a dopravního řešení v lokalitě Z04.7. VD1 Vymezení: Labe: Pardubice hranice SRN. Důvody vymezení: Zabezpečení splavnosti Labe jako vodní cesty mezinárodního významu. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: a) Prověřit reálnost a účelnost splavnění a potřeb zlepšování parametrů vodních cest využívaných včetně případného stanovení podmínek pro vytvoření územních rezerv. b) Prověřit možnosti minimalizace dopadů splavnění na životní prostředí. Úkoly pro územní plánování: Zohlednit závěry vyplývající ze splněného úkolu pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady. Koridor vodní dopravy na řece Labi není souborem změn č. 04 vymezen. Tento koridor není součástí ZÚR SK, které vymezují labskou vodní cestu jako stávající. Takto je labská vodní cesta brána i souborem změn č. 04. Rozvojové oblasti a osy Město Nymburk leží v rozvojové ose OS4 Praha Hradec Králové/Pardubice Trutnov hranice ČR/Polsko (- Wroclaw). Vymezení Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. dálnici D11, koridory připravovaného pokračování dálnice D11 a připravované rychlostní silnice R11 a železniční trať č. 010 v úseku Praha Pardubice. Důvody vymezení Území ovlivněné dálnicí D11 a jejím připravovaným pokračováním do Jaroměře, připravovanou rychlostní silnicí R11 Jaroměř Trutnov hranice ČR/Polsko, železniční tratí č. 010 v úseku Praha Pardubice (I. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Nymburk, Poděbrady, Kolín, Jaroměř, Dvůr Králové nad Labem a Trutnov. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. Požadavky, vyplývající z polohy města v této rozvojové ose, jsou návrhem souboru změn č. 04 respektovány v rozsahu řešení tohoto souboru. Úkoly pro územní plánování, které jsou stanoveny v této politice, se řešeného souboru změn nedotýkají jedná se o drobné změny většinou v zastavěném území, které nijak nezasahují do koridoru D11, I. tranzitního železničního koridoru ani koridoru labské vodní cesty. Republikové priority územního plánování Soubor změn č. 04 respektuje obecné zásady Politiky územního rozvoje ČR, vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů a je v souladu zejména s republikovými prioritami územního plánování, které jsou vyjádřeny následujícími body: ŽALUDA, projektová kancelář 7

31 (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Soubor změn č. 04 představuje většinou drobné zásahy v zastavěném nebo zastavitelném území. Urbanistická struktura území, krajina ani struktura osídlení nejsou tímto souborem dotčeny. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Lokality, dotčené souborem změn č. 04, jsou situovány v zastavěném území nebo v zastavitelných plochách (v návaznosti na zastavěné území). Soubor změn č. 04 nemá negativní vliv na sociální soudržnost obyvatel. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Soubor změn č. 04 respektuje a dále rozvíjí stabilizovanou urbanistickou strukturu sídla a to s ohledem na svůj rozsah. Územní aktivity jsou soustředěny v návaznosti na stabilizované plochy mimo zvláště chráněná území. Soubor změn č. 04 na základě zpracovaných podkladů vymezuje a upřesňuje územní systém ekologické stability. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. Řešené území leží v záplavovém území řeky Labe. Do tohoto záplavového území zasahují i vybrané plochy ze souboru změn č. 04. Podmínky vyplývající ze stanovených záplavových území budou v těchto plochách respektovány. 3.2 Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešené území je zahrnuto v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen ZÚR SK). Tento dokument byl vydán formou opatření obecné povahy Zastupitelstvem Středočeského kraje pod usnesením č. 4-20/2011/ZK ze dne ZÚR nabyly účinnosti Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území Ze ZÚR SK vyplývají pro území obce zejména tyto priority: (01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Středočeského kraje, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území; Soubor změn č. 04 respektuje historicky utvářenou strukturu osídlení. Soubor změn řeší pouze vybrané lokality a to v návaznosti na řešení, provedené v územním plánu města Nymburk. ŽALUDA, projektová kancelář 8

32 (05) Vytvářet podmínky pro umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje, zejména zlepšit dopravní vazby: i) silnice I/38 v koridoru Mladá Boleslav Nymburk Kolín Kutná Hora Čáslav. Souborem změn č. 04 je vymezen severovýchodní obchvat města Nymburk na silnici I/38 jako stabilizovaná plocha dopravní infrastruktury. Současně je stále zachována kategorizace původní silnice I/38, která prochází centrem města a to z důvodu, že doposud nebyl dokončen celý plánovaný obchvat. Překategorizování silnice bude provedeno až po dokončení této stavby. (06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území; V řešeném území se nenachází žádná nemovitá kulturní památka, zapsaná na Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Územní plán respektuje architektonicky a historicky cenné stavby a soubory staveb a dále území s archeologickými nálezy. Respektována je také současná urbanistická struktura obce, která je výsledkem historického vývoje. (07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách; Řešené území se nachází v rozvojové ose republikového významu OS4. Město slouží jako centrum širší oblasti se silnou průmyslovou základnou. Návrhem souboru změn č. 04 nejsou tyto hodnoty území dotčeny ani omezeny podmínky pro jejich další rozvoj. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a os, vymezených v PÚR 2008 a vymezení rozvojových oblastí, os a rozvojových center krajského významu ZÚR SK v kapitole 2 zpřesňují vymezení rozvojových oblastí a os, vymezených v PÚR ČR Nymburk leží v rozvojové ose republikového významu OS4 Praha Poděbrady/Kolín Hradec Králové/Pardubice Wroclaw. Soubor změn č. 04 respektuje úkoly pro územní plánování, které vyplývají z polohy obce v této ose. S ohledem na rozsah řešení souboru změn č. 04 nejsou jednotlivé požadavky hodnoceny zvlášť. Město Nymburk je také součástí rozvojové oblasti krajského významu OBk1 Střední Polabí. ZÚR SK stanovují zásady a úkoly pro územní plánování, které jsou souborem změn č. 04 respektovány v rozsahu řešení souboru změn č. 04. Nymburk je v ZÚR SK zařazen mezi střední centra - ostatní. Požadavky vyplývající ze zařazení města do této kategorie jsou souborem změn č. 04 respektovány. Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v PÚR a vymezení ploch a koridorů krajského významu Plocha a koridory dopravy ZÚR SK nevymezují pro řešené území žádný koridor dopravní infrastruktury, který by byl součástí PÚR ČR 2008, ačkoliv se řešeného území dotýká koridor konvenční železnice AGC a AGTC. ZÚR SK k tomuto v dokladové části (příloha č. 8) uvádí, že tento záměr nebyl do ZÚR zapracován, protože žádný požadavek v průběhu pořizování nebyl uplatněn ze strany dotčeného orgánu, jímž je Ministerstvo dopravy ČR. ZÚR SK vymezují na území města následující koridory dopravní infrastruktury: D048 koridor pro silnici I/38 Je zahrnut do územního plánu města Nymburk již v současné době. Trasa této komunikace není souborem změn č. 04 dotčena. D153 přeložka silnice II/330 Je vymezena v územním plánu města Nymburk. Její trasa není souborem změn č. 04 dotčena. D161 přeložka silnice II/331 Vymezena v územním plánu. Řešení průtahu přeložky před objektem hlavního nádraží, před nímž je situováno hlavní autobusové nádraží se nejeví jako příliš vhodné, souborem změn č. 04 je ale respektováno. ŽALUDA, projektová kancelář 9

33 D213 koridor železniční tratě 071 S ohledem na rozsah souboru změn č. 04 není koridor pro revitalizaci a optimalizaci trati 071 vymezen. Tento záměr je umožněn v rámci stávajících ploch železniční dopravy. Koridory a plochy technické infrastruktury Řešeného území se týká pouze vymezení ploch pro umístění staveb a opatření protipovodňové ochrany PP05 Nymburk. Soubor změn č. 04 tyto navržené plochy stabilizuje a stanovuje režim jejich využívání. Plochy a koridory nadregionálního a regionálního ÚSES Řešeného území se dotýká vymezení následujících prvků ÚSES: NK 10 Stříbrný roh Polabský luh RC 1878 Drahelice RC 1001 Zadní Babín RK 1238 Zadní Babín Havransko (Mrlina) Soubor změn č. 04 tyto vymezené prvky ÚSES respektuje a zpřesňuje je do měřítka územního plánu, včetně stanovení režimu jejich využívání. Limity využití území uvedené v odůvodnění ZÚR SK (informativní část) Limity využití území uvedené v odůvodnění Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (informativní část) týkající se lokalit řešených souborem změn č. 04 jsou součástí grafické části odůvodnění souboru změn č. 04 (koordinační výkres). - vrty ČHMÚ včetně ochranných pásem Nezasahují do lokalit řešených souborem změn č nadřazené inženýrské sítě (nadzemní el. vedení, plynovody, dálkovody, páteřní kabel. spoje, významné radioreleové paprsky, atd.) Nezasahují do lokalit řešených souborem změn č. 04. Podmínky stanovené v jejich ochranných a bezpečnostních pásmech vyplývající ze speciálních právních předpisů budou v případě dotčení respektovány. - dopravní infrastruktura (dálnice, silnice I., II. a III. tříd) Silniční dopravní systém není souborem změn č. 04 dotčen. Podmínky stanovené v silničních ochranných pásmech budou v případě dotčení respektovány. - hranice ochranné zóny nadregionálního biokoridoru Téměř celé urbanizované území města včetně vymezených zastavitelných ploch a navržených dopravních koridorů leží v ochranné zóně nadregionálního biokoridoru NK 10 Stříbrný roh - Polabský luh. V původní republikové koncepci byl NR ÚSES vymezen pomocí osy a ochranné zóny, které měly být v ÚPD upřesněny. Některé ZÚR tento systém převzaly, jiné vymezují koridory pro upřesnění vymezení NRBK, což také odpovídá původní myšlence využít ochrannou zónu pro upřesňování v rámci ÚPD či KPÚ. Ochranná zóna NRBK však není definována legislativou a je tedy vhodné ji v nadřazené dokumentaci nevymezovat jako ochrannou zónu. Vhodnější je využití ploch a koridorů nadmístního či republikového významu, které jsou definovány ve stavebním zákoně. V rámci těchto ploch a koridorů by pak mělo docházet ke zpřesňování NR ÚSES. Problematickou se jeví Šíře těchto koridorů a ploch, která často neumožňuje vhodné upřesnění skladebných částí NR ÚSES v ÚPD, neboť omezuje možnost posunu NRBK mimo tento koridor či plochu. Vhodným řešením by bylo nastavení šíře podobně jako tomu bylo u republikové koncepce do doby upřesnění v ÚP a následně v rámci aktualizace nadřazené dokumentace zapracovat upřesněné vymezení do ZÚR. Dle výše uvedené citace z metodického pokynu pro vyjasnění kompetencí v problematice územních systémů ekologické stability (MŽP, 2012) lze dovodit, že původním záměrem je využití ochranných zón nadregionálních biokoridorů pro upřesnění polabský v ÚPD či KPÚ. Z jejich vymezení v ZÚR SK nevyplývají pro lokality řešené souborem změn č. 04 žádné požadavky. ŽALUDA, projektová kancelář 10

34 - vodní cesta Labská vodní cesta je uvedena jako informativní jev v odůvodnění ZÚR SK. Vzhledem k plavebním podmínkám na Labi a to nejen na Děčínsku, ale též na celém německém úseku nad Magdeburkem, zejména však k významné změně orientace ekonomiky Saska i ČR zřejmě nelze předpokládat významný rozvoj tohoto segmentu dopravy. Sledované investice jsou na území Ústeckého a Pardubického kraje. Přínos může mít vytvoření souvislé cesty zejména pro turistiku a cestovní ruch. Soubor změn č. 04 zpřesňuje v souladu se ZÚR SK prvky nadregionálního a regionálního ÚSES vymezené v ÚPM zasahující do vodní cesty. Jedná se o nadregionální biokoridor NK 10 Stříbrný roh Polabský luh a regionální biocentrum RC 1001 Zadní Babín. Podmínky stanovené pro biocentra a biokoridory v ÚPM se souborem změn nemění. Vodní cesta není souborem změn dotčena. - hlavní cyklotrasy Soubor změn č. 04 zpřesňuje v souladu se ZÚR SK prvky nadregionálního a regionálního ÚSES vymezené v ÚPM, kterými procházejí hlavní cyklotrasy uvedené v informativní části odůvodnění ZÚR SK. Podmínky stanovené pro biocentra a biokoridory v ÚPM se souborem změn nemění. Hlavní cyklotrasy nejsou souborem změn dotčeny. - ochranná pásma vodních zdrojů 1. a 2. stupně Do ochranných pásem zasahují zpřesněné skladebné části ÚSES a výhledová místní komunikace, určená souborem změn č. 04 ke zrušení. Souborem změn jsou pozitivně ovlivněny podmínky stanovené v ochranných pásmech vodních zdrojů 1. a 2. stupně. - prognózní zdroje Souborem změn nejsou prognózní zdroje uvedené v odůvodnění ZÚR SK jako informativní jevy dotčeny. - maloplošná zvláště chráněná území Souborem změn č. 04 nejsou maloplošná zvláště chráněná území uvedená v odůvodnění ZÚR SK jako informativní jevy dotčeny. - památková zóna Řešením souboru změn č. 04 není dotčena městská památková zóna uvedená v odůvodnění ZÚR SK jako informativní jev, resp. lokality řešené souborem změn č. 04 do MPZ nezasahují. - ochranná pásma významných leteckých radionavigačních zařízení Východní část území města leží v ochranném pásmu významného leteckého radionavigačního zařízení. Podmínky vyplývající Podmínky stanovené v ochranném pásmu vyplývající ze speciálního právního předpisu jsou respektovány. - významné plavební komory Souborem změn není dotčena plavební komora Nymburk uvedená v odůvodnění ZÚR SK jako informativní jev. Ostatní informativní jevy uvedené v odůvodnění ZÚR SK v oblastech dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírody a krajiny, vodního hospodářství, ochrany památek a nerostných surovin a horninového prostředí nejsou souborem změn č. 04 dotčeny. Soubor změn č 04 ÚP města Nymburk je v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, respektuje priority pro územní plánování, stanovené v těchto dokumentech, zároveň respektuje principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vlivů Zásad územního rozvoje Středočeského kraje na životní prostředí. ŽALUDA, projektová kancelář 11

35 4. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE VČETNĚ ODŮVODNĚNÍ JEJICH VYMEZENÍ Vyhláška 500/2006 Sb., příloha č. 7 část II, odst. 1 c) Zpracovává projektant. Soubor změn č. 04 neobsahuje záměry nadmístního významu, které by nebyly součástí ZÚR Středočeského kraje. 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 4 b) Zpracovává projektant. Soubor změn č. 04 je vypracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu 18 a 19 stavebního zákona, vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Soubor změn č. 04 zohledňuje žádoucí vyváženost podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ve snaze adekvátně uspokojit potřeby současné generace bez ohrožení podmínek života generací budoucích. V podmínkách plošného a prostorového uspořádání konkrétních návrhových ploch i jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití jsou respektovány cíle a úkoly územního plánování. Kromě dalších základních požadavků zejména: a) vytváří územní předpoklady pro další výstavbu, kterou je podmíněn hospodářský a sociální rozvoj obce, přitom respektuje přírodní a kulturní podmínky a hodnoty místa a zlepšuje podmínky příznivého životního prostředí; b) řeší účelné využití a uspořádání území na základě koordinace veřejných a soukromých zájmů. Základní koncepce rozvoje města navržená územním plánem se nemění. Urbanistická koncepce je rozvíjena na základě požadavků vyplývajících ze současných potřeb rozvoje města. Navržené změny nepředstavují ohrožení kvality životního prostředí. Navrhovaným souborem změn č. 04 nedochází k zakládání nových sídel ani samot. Soubor změn č. 04 sleduje naplnění podmínek udržitelného rozvoje území obce i širších územních vztahů obce v sídelní struktuře. 6. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Zákon 183/2006 Sb., 53, odst. 4 c) Zpracovává projektant v rozsahu jím navrhovaných částí Soubor změn č. 04 byl zpracován v souladu se stavebním zákonem, s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, a s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. ŽALUDA, projektová kancelář 12