Chov zvířat v ekologickém zemědělství KONTROLA v EZ

Transkript

1 Chov zvířat v ekologickém zemědělství KONTROLA v EZ Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích, Zemědělská fakulta, Katedra zootechnických věd

2 Historie kontroly EZ v ČR Od jednotný systém kontroly a certifikace Od první akreditační společnost KEZ o.p.s. + od 2000 byla ČR akreditována na listinu třetích zemí EU pro oblast rostlinné produkce + od 2001 i pro oblast živočišné produkce zákon 242/2000 Sb. o EZ Vstup do EU

3 Kontrolní systém EZ Systém: 1) Privátní 2) Státní 3) Kombinovaný = soukromé subjekty + úřední dozorový orgán

4 Úkoly státu, dozorových orgánů a privátních kontrolních organizací ÚKZUZ Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský - schvaluje nebo pověřuje privátní KO - dozor nad privátními kontrolními organizacemi - schvaluje kontrolní postupy KO - vedení správních řízení, sankce na základě podnětů z privátní i úřední kontroly EZ - kontroluje prvovýrobce (ne výrobce biopotravin),

5 Úkoly státu, dozorových orgánů a privátních kontrolních organizací Privátní kontrolní organizace: - smlouvy s MZe - pověřovací smlouvy s podniky - provádění kontrol u podniků, zpracovatelů, dovozců a obchodníků s biopotravinami, včelařů - certifikace a zveřejňování subjektů - předkládání zpráv státu MZe

6 KEZ o.p.s. v Chrudimi Založena v r. 1990, první akreditační organizace v ČR Celostátní působnost Mezinárodní kód: CZ-BIO-001 Směrnice Standardy KEZ vycházejí z pravidel IFOAM (=mezinárodní pravidla pro EZ)

7 ABCERT AG v Jihlavě Vznik v roce 2002 v Německu U nás pobočka od roku 2006 Mezinárodní kód: CZ-BIO-002

8 Biokont CZ,s.r.o. v Brně Založena v roce 2005 v Brně Působnost pro ČR a SR Mezinárodní kód: CZ-BIO-003 pro ČR a pro SR SK-BIO-003

9 Bureau Veritas Czech Republic, spol.s r.o. - v ČR od CZ-BIO Provádí kontrolu osob podnikající v EZ - Vydává osvědčení o původu bioproduktů - Zajišťuje kontrolu a administraci při realizaci vývozu a dovozu bioproduktů a biopotravin z třetích zemí - Provádí průběžně aktualizaci a audit režimu EZ a přechodného období u půdních bloků/dílů vedených v evidenci MZe zemědělské půdy dle uživatelských vztahů (systém LPIS) - Průběžně aktualizuje data vedená v Integrovaném registru zvířat (IRZ) MZe a Registru ekologických podnikatelů (REP) MZe Je součástí mezinárodní skupiny Bureau Veritas

10 Počty ekologických subjektů podle KO k

11 Činnost privátních kontrolních organizací Kontrola zaručuje: - že při výrobě bioproduktů nebyly použity nepovolené látky resp. byly použity pouze povolené látky (předpisy) - že chovaným zvířatům byly poskytovány nadstandardní podmínky chovu (welfare)

12 Činnost privátních kontrolních organizací 1. Smlouva mezi kontrolovaným subjektem a KO (před PO) 2. Vstupní kontrola zemědělec předkládá: popis podniku (pozemky-z map, katastru nemovitostí a LPIS, budovy, pastviny, otevřená prostranství, prostory pro skladování, zpracování a balení popis zařízení pro skladování statkových hnojiv plán nakládání s chlévskou mrvou plán řízené živočišné produkce snížení rizik kontaminace nepovolenými produkty osevní postup, záznamy o hnojení a plán hnojení, o nákupech hnojiv, osiv bilance krmiv záznamy o identifikaci zvířat přehled pozemků a chovů zvířat v konvenčním zemědělství

13 Činnost privátních kontrolních organizací 3. Řádná kontrola - jedenkrát ročně - nahlášená - současně v RV a ŽV - cíleně podle hospodářského roku - dodatečné kontroly 4. Namátkové kontroly (supervize) - neohlášené - na základě zkušeností z minulých let - na podnět třetích osob - předchozí porušení - možná rizika

14 Činnost privátních kontrolních organizací Kontrola živočišné produkce - registr zvířat vstupujících i opouštějících podnik původ, datum, období přechodu, počet, věk, hmotnost, místo určení - evidence o ztrátách zvířat - evidence o krmení a pastvě typ krmiva, doplňková krmiva, poměry složek v KD, doba přístupu do venkovních prostor, přesuny stád - záznamy o prevenci, léčení a veterinární péči datum, diagnóza, dávkování, přípravek, léčebná metoda, předepsaný léčebný režim, odůvodnění, ochranné lhůty - výstupní kontrolní zpráva popis zjištěných skutečností s uvedením nedostatků Osvědčení o původu (certifikát) - na požádání do 30 dnů od kontroly - na 1 rok max. 15 měsíců - uchovat 5 let Od roku 2009 KO nevydávají výjimky z pravidel EZ (MZe nebo ÚKZUS).

15 Činnost privátních kontrolních organizací Podmínky pro provádění kontroly: - odborné vzdělání středoškolské v oboru zemědělství a lesní hospodářství nebo veterinární vědy + min 5let praxe - vysokoškolské vzdělání příslušného směru +1rok praxe Osoby provádějící kontroly nesmí: - být osobou podnikající v ekologickém zemědělství - provádět kontrolu osoby podnikající v EZ které poskytla v posledních 3 letech poradenství - provádět kontrolu v obci, kde má trvalý pobyt - provádět kontrolu u osob blízkých

16 Činnost privátních kontrolních organizací Pověřená osoba je povinna: - provádět kontrolu v souladu s platnou legislativou - prokázat svoji totožnost a předložit pověření k výkonu kontroly - poskytnout všechny zjištěné údaje MZe pokud o to požádá - pokud zjistí při kontrole pochybení navrhnout MZe uložení pokuty nebo zvláštní opatření

17 Přestupky Chov stejných zvířat ekol. a neekol. způsobem Užití chemicky syntetizovaných alelopatických léčiv/antb Nedodržení pravidel přechodu Zřetelné nerozdělení ekofarma/ostatní jednotky

18 Přestupky Nesprávné užití loga a označení ekologická produkce Dovoz produktu nevyhovujícího označení Porušení povinnosti dle zvláštního opatření (výjimka) Užití produktů a látek nesprávným způsobem (rozpor s nařízením) Nevedení záznamů o ekologické produkci - od do Kč Přestupky sankce

19 Správní delikty Pokud: - použije nepovolená krmiva, krmné suroviny, krmné směsi, doplňková krmiva, látky a premixy, čistící a desinfekční přípravky pro čištění a desinfekci budov a zařízení, proti škůdcům ve stájích - přepravuje zvířata nepovoleným způsobem - používá vazné ustájení - nepodporuje přirozenou imunitu zvířat - použije GMO - chová na ekofarmě stejný druh hospodářských zvířat ekologickým i konvenčním způsobem - nezajistí výživu mláďat přirozeným přednostně mateřským mlékem - používá v chovu zvířat preventivně alopatická veterinární léčiva nebo antibiotika - používá v chovu zvířat látky určené ke stimulaci růstu nebo užitkovosti nebo hormony s cílem řízené reprodukce nebo stimulace říje

20 Správní delikty - provádí přenosy embryí - nezajistí jednoznačnou identifikaci zvířat nebo jejich produktů ve všech stádiích výroby, přepravy - nezajistí zvířatům podmínky ustájení odpovídající fyziologickým a etologickým potřebám zvířat - nezajistí zvířatům minimální plochy ustájení a výběhů - nezajistí zvířatům přístup na pastvu nebo do venkovních výběhů - ustájí telata starší 1 týdne v individuálních boxech - ustájí selata na etážových plošinách a nebo v klecích - k ustájení drůbeže používá klece - neumožní drůbeži přístup do výběhu

21 Správní delikty Za správní delikt lze uložit pokutu: - od do 1 mil. Kč (do 1mil. Kč pokud použije označení eko nebo bio tam, kde je to v rozporu se zákonem) - správní delikt projednává MZe - pokuty jsou příjmem státního rozpočtu

22 Nařízení komise EU 392/2013 Účel nařízení: zpřesnit, zpřísnit a lépe koordinovat výkon kontrolního a certifikačního systému EZ! Formy: - odběry vzorků, počet vzorků (min.5% z celkového počtu jím kontrolovaných subjektů) - analýza rizik (min. u 10% kontrolovaných subjektů musí být provedeny dodatečné kontroly; u 10% kontrolovaných subjektů provedeny neohlášené kontroly) - zlepšit proces výměny informací mezi kontrolními organizacemi (zejména při změně kontrolních organizací u subjektu) - zpracovat konkrétní seznam porušení pravidel EZ Účinnost nařízení od !

23

24

25 Další instituce v EZ Svaz PRO-BIO Šumperk založen v roce založena Obchodní společnost PRO-BIO s.r.o. ve Starém Městě pod Kralickým Sněžníkem Činnost: - zpracování a výroba biopotravin rostlinného původu - velkoobchodní prodej - distribuce biopotravin - vzdělávání (odborné akce, vydavatelská činnost) - poradenství - svépomocný fond

26 Další instituce v EZ BIOINSTITUT, o.p.s. založení v roce 2004 v Olomouci - zastřešuje výzkum a vzdělávání v celé ČR a v zemích střední a východní Evropy (spoluzakladatel PRO-BIO, FiBL a UP v Olomouci) Činnost: - přenos poznatků z vědy a výzkumu do praxe - výchova, vzdělávání, publikační činnost - výzkum - poradenství Je členem Fibl International = mezinárodní sdružení výzkumných institucí v oblasti EU od roku 2010 FiBL výzkumný ústav pro ekologické zemědělství se sídlem v Německu Fibl Deutschland, Švýcarsku FiBL Schweiz, Rakousku Fibl Osterreich - výzkum v oblasti EZ po celé EU

27 Další instituce v EZ EAFRD (European Agricultural Fund for Rural Development) Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova - finanční podpora rozvoje venkova - finance slouží ke zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství, lesnictví, potravinářství a k rozvoji venkova - to je zdroj dotací do ekologického zemědělství v celé EU u nás přes Program rozvoje venkova řídící orgán je MZe ČR ( ) v oblastech plošných dodací, výzkumu, osvěty, vzdělávání, poradenství FOA ČR nadační fond pro EZ - podpora výchovy, vzdělávání, výzkumu a vývoje v EZ - rozvoj AEO programů v CHKO ČR - podpora rozvoje venkova.. - zdroje od partnerů z ČR i mimo (MZe, MŽP, ČSOP, Natura 2000 )

28 Další instituce v EZ IFOAM International Federation of Organic Agriculture Movements Mezinárodní federace hnutí ekologických zemědělců založena v roce 1972 ve Francii v současnosti sdružuje kolem 750 organizací z více než 100 zemí světa akreditační společnost hájí zájmy ekologických zemědělců v Evropě v Bruselu IFOAM EU Group EPOS ČR spolek poradců pro ekologické zemědělství nevládní nezisková organizace sdružující fyzické osoby poradce, inspektory a ostatní odborníky v ekologickém zemědělství

29 Další instituce v EZ ČTPEZ V roce 2009 byla ustanovena Česká technologická platforma pro ekologické zemědělství (ČTPEZ), sdružuje producenty a zpracovatele biopotravin a propojuje je s výzkumem ISOFAR Mezinárodní společnost pro výzkum ekologického zemědělství (International Society of Organic Agriculture Research) - založena v roce 2003 v Berlíně