Úvod. 1. Pilotný projekt MATRA

Transkript

1 Rozvoj klientovo orientovaných a samoobslužných služieb kariérového poradenstva na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny Denisa Jakusová Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, Nové Zámky Úvod Oddelenie informačných a poradenských služieb (ďalej len OIPS) je jedným z oddelení Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Nových Zámkoch. Zaoberá sa nasledujúcimi činnosťami: zabezpečuje prvý kontakt občana so službami zamestnanosti a jeho zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie (ďalej len UoZ) alebo záujemcov o zamestnanie (ďalej len ZoZ), zabezpečuje sprostredkovanie zamestnania, zabezpečuje poskytovanie informačných a poradenských služieb. Odborné rady a informácie v zmysle 42 zákona o službách zamestnanosti sa poskytujú na OIPS všetkým klientom teda každému občanovi. 1. Pilotný projekt MATRA V snahe zlepšiť hlavne tieto služby sa vedenie úradu rozhodlo zapojiť sa do pilotného projektu MATRA (Rozvoj klientovo orientovaných a samoobslužných služieb kariérneho poradenstva na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny MAT02/SK/9/2). MATRA bola finančne a realizačne podporovaná vládou Holandského kráľovstva. Počas celého trvania boli aktivity realizované pod odborným dohľadom holandského koordinačného tímu. Projekt predpokladal výrazný posun v doterajšej činnosti oddelenia IPS s dôrazom na informačnú a poradenskú činnosť. Zmenou systému práce sa očakával nielen pokles v miere nezamestnanosti v okrese Nové Zámky, ale v neposlednej miere aj zlepšenie prístupu zamestnancov ku klientom. Začala sa presadzovať vízia klientovo orientovaných služieb. Hlavným zámerom projektu bolo zlepšiť informovanosť klientov o možnostiach uplatnenia sa na trhu práce a v oblasti ďalšieho vzdelávania, ako aj modernizácia a rozšírenie poskytovania komplexného súboru informačných a poradenských služieb účastníkom trhu práce, vrátane prevencie v nezamestnanosti. 1.1 Hlavné prvky nového prístupu Hlavné prvky nového prístupu, ktorý sa implementoval v Nových Zámkách: Proces začína príchodom UoZ na úrad PSVaR, kedy sa zaeviduje do evidencie uchádzačov o zamestnanie na oddelení informačno-poradenských služieb. Uchádzač o zamestnanie je odoslaný na oddelenie sprostredkovateľských služieb (ďalej len oddelenie SS), kde sa bude dostavovať k svojmu sprostredkovateľovi zamestnania v pravidelnom zákonom stanovenom intervale na kontakt. Po dobu prvých 3 mesiacov evidencie má UoZ prístup k základným službám, ktoré úrad PSVR poskytuje UoZ prostredníctvom oddelenia IPS. UoZ, ktorí zotrvajú v evidencii aj po 3 mesiacoch od zaevidovania, budú profilovaní sprostredkovateľom na dve kategorie: UoZ s dobrými vyhliadkami na zamestnanie a rizikoví UoZ. 238

2 UOZ s dobrými výhliadkami na zamestnanie zostávajú v predchádzajúcom režime s poskytovaním základným služieb, keďže je predpoklad, že sa rýchlo zamestnajú bez intenzívnejšej pomoci. Rizikoví UoZ budú poslaní na kvalitatívny príjem na oddelenie služieb odborného poradenstva, za účelom tvorby a realizácie individuálneho akčného plánu (ďalej IAP), prípadne podľa potreby budú odporučení na sociálne, psychologické a iné služby mimo kompetencií úradu. Tento proces predstavuje kvalitatívne hodnotenie UoZ. Kvalitatívne zhodnotenie UoZ vymedzí jeho problematickú stránku pri hľadaní si pracovného uplatnenia, t.j. zadefinuje tie bariéry, ktoré činia UoZ rizikovým. Realizácia IAP trvá spravidla 3 mesiace a v rámci neho majú UoZ prístup k intenzívnejším službám v celom rozmedzí ponuky úradu. Ak sa UoZ po 3 mesiacoch po profilácii nachádza stále v evidencii úradu (6 mesiacov po zaevidovaní sa), vracia sa z procesu realizácie IAP do riadneho režimu kontaktov k sprostredkovateľovi, ktorý UoZ umiestni do bežného režimu (zákonom stanovenú periodicitu kontaktov so sprostredkovateľom) a vzhľadom na možnosti ponuky úradu a predpoklady či obmedzenia UoZ posúdi dĺžku trvania bežného režimu pre jednotlivých UoZ a zváži ich opätovné zaradenie do procesu tvorby IAP, t.j. účasť na intenzívnejších formách pomoci. Prezentácia pilotného projektu Schéma Preventívne poradenstvo pre žiakov základných škôl Preventívne poradenstvo ako aktivita v rámci projektu sa realizovala v Zóne informačných a poradenských služieb formou stretnutí so skupinami žiakov, ktorých podmienky a harmonogram bol dohodnutý v spolupráci s výchovnými poradcami škôl s možnosťou ďalšieho individuálneho, prípadne skupinového poradenstva. Zamestnanci OIPS sa orientovali na riešenie výberu vhodného povolania pre žiakov s perspektívou uplatnenia na trhu práce. 239

3 Informácie a poradenstvo boli zamerané na: Výber vhodného povolania druhy a popis povolaní, predpoklady, zdravotné a kvalifikačné požiadavky na výkon jednotlivých povolaní, možnosť ďalšieho štúdia na stredných školách, gymnáziách a stredných odborných učilištiach, záujmové dotazníky a testy, programy pre voľbu povolania Cesta k povolaniu a Sprievodca svetom povolaní", aktuálnu situáciu a na požiadavky o trhu práce najžiadanejšie a najmenej žiadané profesie, voľné pracovné miesta v regióne, možnosti individuálneho poradenstva a možnosti využitia internetu a počítačových programov pri výbere povolania v Informačno-poradenskom stredisku. 1.3 Preventívne poradenstvo pre žiakov stredných škôl a odborných učilíšť Preventívne poradenstvo bolo realizované aj na školách formou prednášok a následnej diskusie a taktiež individuálne v priestoroch ZIPS. Cieľom týchto aktivít bolo pomôcť budúcim absolventom škôl zorientovať sa v žiadaných profesiách a uľahčiť im vstup na trh práce. Sekundárnym aspektom bolo vytvorenie užšej spolupráce so školami pri prevencii v nezamestnanosti. Študentom boli poskytnuté nasledujúce informácie a poradenstvo: pri voľbe povolania zdravotné a kvalifikačné požiadavky na výkon jednotlivých povolaní, požadované vedomosti a odborné zručnosti, osobnostné predpoklady, prehľad stredných a vysokých škôl a ich študijných programov, možnosti štúdia popri zamestnaní, nadstavbové štúdium a rekvalifikácia a získanie štipendií na zahraničných VŠ, záujmové dotazníky a testy, internetové programy pre voľbu povolania "Sprievodca svetom povolaní" a,,integrovaný systém typových pozícií, možnostiach uplatnenia sa absolventov škôl - zamestnanie (pracovno-právne vzťahy, pracovná zmluva a jej náležitosti, minimálna mzda), samostatná zárobková činnosť, vedenie v evidencii uchádzačov a záujemcov o zamestnanie (podmienky, povinnosti a práva, nárok na dávku v nezamestnanosti a dávku v hmotnej núdzi), aktívne opatrenia na trhu práce (aktivačná činnosť, absolventská prax, vzdelávanie a príprava pre trh práce, príspevky na začatie prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti), informácie o regionálnom trhu práce miera nezamestnanosti v regióne, najväčší zamestnávatelia regiónu a rozvíjajúce sa firmy, počet absolventov jednotlivých škôl vedených v evidencii uchádzačov o zamestnanie, najžiadanejšie a najmenej žiadané profesie zo strany zamestnávateľov, voľné pracovné miesta v regióne, v SR a EÚ, sieť EURES, agentúry sprostredkovania zamestnania za úhradu, podporovaného a dočasného zamestnávania, informácie a odborné rady o aktívnom uchádzaní sa o zamestnanie vzory písomností (žiadosť o prijatie do zamestnania, motivačný list, životopis), zásady komunikácie so zamestnávateľom, príprava na výberové konanie alebo na prijímací pohovor, internetové programy pre výber zamestnania (profesia, povolania), prehľady voľných pracovných miest, možnosti individuálneho poradenstva a o možnosti využitia internetu a počítačových programov v ZIPS-e. 240

4 2. Zóna informačných a poradenských služieb Vytvorenie Zóna informačných a poradenských služieb ZIPS bolo jedným z hlavných cieľov, stanovených ešte na začiatku tvorby implementačného plánu projektu MATRA. ZIPS je samoobslužná počítačová a informačná zóna, a je pilierom celej realizácie projektu. Zóna zahŕňa v sebe dve dôležité funkcie: 1. funkcia preventívna: v ponímaní prevencie dlhodobej nezamestnanosti ako informačného toku o trhu práce na jednej strane, ale aj ako pomoc pri profesijnej orientácii na strane druhej. Preventívna funkcia svojím pôsobením vypĺňa poloprázdny priestor v oblasti voľby povolania. 2. funkcia informačná: zóna poskytuje bohaté spektrum informácií pre širokú verejnosť prostredníctvom rôznych nástrojov. Zóna je k dispozícii pre širokú škálu klientov (každý kto hľadá prácu, uvažuje o zmene zamestnania, má záujem o ďalšie vzdelávanie, zamestnávateľov, pre školy, žiakov, študentov, rodičov ako pomoc pri usmernení pri výbere povolania, vzdelávacie inštitúcie, ktoré chcú prezentovať svoje aktivity, pre každého, kto hľadá informácie o trhu práce). Služby poskytované ZIPS-om: využívanie programu Integrovaný Systém Typových Pozícií a iné nástroje vyvinuté pre kariérne poradenstvo vo forme programov a odbornej literatúry) program Sprievodca svetom povolaní, informačné letáky a literatúra o jednotlivých povolaniach a školách, prehľad stredných a vysokých škôl, informačné materiály súkromných vzdelávacích zariadení, charakteristiky povolaní (popisy jednotlivých profesií, obsahujúce popisy pracovných činností, používaných pracovných prostriedkov, popisy pracovného prostredia), možnosť návštevy exkurzie v zóne pre končiace ročníky ZŠ a SŠ a poskytnutie pomoci pri profesijnej orientácii, možnosť priameho vyhľadávania VPM na internete, a prehľad VPM v regióne Nové Zámky, VPM v zahraničí v spolupráci so sieťou Eures vzory žiadosti o zamestnanie, životopisu, motivačného listu, prehľad voľných pracovných miest, prehľad zamestnávateľov, možnosť využitia odbornej literatúry ako pomoc pri hľadaní zamestnania a prekonávania dôsledkov nezamestnanosti, printové médiá a propagačné materiály, ktoré sa zaoberajú voľnými miestami resp. nezamestnanosťou, tipy a rady ako sa zamestnať, možnosť prezentácie a náborových akcií pre zamestnávateľov, vzdelávacie inštitúcie, sprostredkovateľov zamestnania za úhradu, agentúr podporovaného zamestnávania a dočasného zamestnávania, odborná pomoc špeciálne vyškolených stálych zamestnancov ZIPS. 241

5 Hlavné prvky pilotného projektu MATRA Schéma